Atualidades Professor Celso Branco Data: 13.03.

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ATUALIDADES 2011
Apostila 2 Organismos internacionais, Blocos Econmicos e pases. Prof. Celso Branco

Assuntos abordados:
Dimenses gerais da Globalizao: econmicas, polticas, sociais e culturais. Blocos Econmicos Pases emergentes: BRIC e G-20. O desenvolvimento chins e indiano. O impasse na Unio Europia, zona do Euro e Espao Schengen. Unies latino-americanas: Mercosul e Unasul, unio Caribe e Amrica do Sul.

Notcia importante:

O mando do jogo
Correio Braziliense - 16/04/2010 - Antnio Machado

Bric se rene para fechar negcios. E o rico G-7, para reformar a casa arruinada e chorar. A cpula indita no Brasil dos pases do Bric, que rene tambm a Rssia, ndia e China, pode expressar um conjunto vazio, segundo a ironia dos crticos, dada a assimetria entre os valores polticos e os interesses econmicos de cada um, mas dificilmente se far no mundo cada vez mais qualquer coisa sem a concordncia desse bloco. A projeo que, entre o fim da dcada de 2020 e a seguinte, a China passar os EUA como a maior economia do mundo. Este ano, j dever deixar para trs o Japo, nmero 2 do ranking, depois de tomar da Alemanha, em 2009, a liderana entre os grandes exportadores. Em 2050, a China (com PIB de US$ 45 trilhes), os EUA (com US$ 38 trilhes) e a ndia (US$ 17 trilhes), nessa ordem, sero as maiores economias do mundo, seguidas de Brasil e Japo quase empatados com PIB de US$ 6,2 trilhes. Essa viso futurista, que vem se tornando consensual, do Carnegie Endowment for International Peace, grupo privado de estudos com sede nos EUA e filiais em Moscou e Pequim.

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Foi com faro oportunista que o economista-chefe do Banco Goldman Sachs, Jim ONeill, criou em 2001 o acrnimo Bric, estabelecendo a lgica entre os pases de maior crescimento econmico at ento, e mais para frente. Segundo o cenrio do Carnegie Endowment, 60% do crescimento econmico nos prximos 40 anos a partir de 2010 viro das quatro letras do acrnimo, acrescido de M, de Mxico. O Brasil teria, em 2050, a 4 maior economia do mundo. Mas, em termos de renda per capita, o progresso seria mais lento. Ela equivaleria a 27% da dos EUA em 2050. O resto do Bric tambm estaria atrs. Essa tendncia no recente. A megacrise do crdito nos EUA e na Europa a acentuou e parece tornar irreversvel um novo alinhamento de foras na geopoltica global. A resistncia da economia chinesa surpreende. No primeiro trimestre, o PIB chins cresceu 11,9% sobre igual perodo de 2009, com as vendas no varejo disparando 17,9%. o extremo oposto da conjuntura nos EUA, onde a recesso chegou ao fim, mas o desemprego de dois dgitos continua a engrossar como enchente rio abaixo sob o cu azul, refletindo a tromba dgua na cabeceira. Na Europa, a expectativa que o emprego volte ao nvel de 2008, pr-crise, s no final da dcada. E nem isso certo. Brasil & China S/A Os ricos do Grupo dos 7 se renem para discutir a reforma da casa arruinada e chorar. Os emergentes do Bric, para comemorar e fechar negcios e acordos, como os assinados pelo presidente Lula com seu colega da China, Hu Jintao. A agenda farta. Vai de investimentos de US$ 5 bilhes no plo siderrgico do empresrio Eike Batista no norte do Rio a negcios entre a Petrobras e petroleiras chinesas e a desobstruo de barreiras para a venda de carne bovina e tabaco. Lula avana o sinal Se o intercmbio comercial e de servios aproxima mais que separa as naes, as economias candidatas liderana global tm mais que se entender e negociar. No discurso de saudao a Hu Jintao, Lula deu tratamento preferencial s oportunidades de investimentos da China no Brasil e de exportaes daqui para l. A China, destacou ele, o principal destino das exportaes brasileiras desde 2009. No final, Lula disse a Hu que Brasil e China tm a obrigao de lutar por outra ordem internacional. Obrigao parece demais. Implica alinhamento poltico que no h com a China, pas propenso a um subimperialismo j exercido na sia e em curso na frica, nem com os outros scios do bloco. Est de bom tamanho, ao menos para comear, maior intimidade comercial e financeira entre os quatro. Unio por gravidade A aproximao entre os Bric e outros emergentes sem acrnimo, mas crescendo em importncia, como Mxico, Ir e Indonsia, vir por gravidade. Foi assim com a China a partir de 2003, quando dispara como exportadora de manufaturados, demandando matrias-primas para sua indstria e alimentos para a mo de obra recrutada no campo. O Brasil atendia as suas necessidades e se projetou. Com Rssia e ndia, no houve ainda esse mesmo encontro, digamos, entre a fome e a vontade de comer. Ambas so menos complementares com Brasil, mas os negcios comeam a surgir. Menos evidente a oportunidade para trocar o dlar pelas moedas prprias no comrcio bilateral. Com a China, nem a hora, se, como previsto, e no s por presso dos EUA, o yuan, que est colado ao dlar

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desde 2008, se valorizar. Os exportadores de commodities, Brasil frente, devero ter preo maior e condies melhores para suas prprias exportaes de bens industrializados. Os Brics e os EUA O sucesso do Bric menos provvel como governana emergente para o velho mundo unipolar, com EUA na direo depois da dbcle da Unio Sovitica. Mas certo como novo centro dinmico da economia global quanto mais a Europa se enroscar nas contradies de seu Estado de bem-estar e os EUA demorarem a se reinventar por meio da inovao tecnolgica que ainda os diferencia no mundo. Tal fato ao lado do poderio militar talvez explique o que leva a China, Rssia e ndia a terem relaes e acordos especiais com os EUA, apesar das enormes divergncias no cenrio geopoltico. Falta ao Brasil algo to expressivo como o singular acordo nuclear entre ndia e EUA, cuja relao de dependncia com a economia da China uma via de mo dupla. At com o antigo inimigo russo h algo mais.

Organismos internacionais do mundo globalizado

Blocos Econmicos
Hoje, vivemos sob o signo da regionalizao da economia. Ou seja, presenciamos a tendncia de o mundo se dividir em grupos de pases que estabelecem entre si relaes privilegiadas, favorecidas por sua posio geogrfica, e dando origem a gigantes econmicos, como a Unio Europia ou o Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta) - o que refora a idia de formao de uma nova ordem mundial. Blocos econmicos representam, portanto, acordos de integrao entre pases. Em geral estes acordos se destinam a criar melhores condies de mercado para os membros de um bloco, determinando livre circulao de mercadorias, servios e capitais. Mas, podem tambm gerar outras etapas de integrao, como no caso exclusivo da Unio Europia, que compreende tambm a livre circulao de pessoas. Segundo a configurao atual dos blocos econmicos, podemos alencar 5 nveis de integrao entre os pases, ou 5 tipos de blocos segundo o teor do acordo firmado: 1. 2. 3. 4. 5. Zona de Livre Comrcio (ZLC); Unio Aduaneira; Mercado Comum; Unio Econmica e Monetria; Unio Poltica.

Os blocos formados a partir de tratados de zonas de livre comrcio so os que tm menor grau de integrao. Quanto aos firmados sob um pacto de unio econmica e monetria, ou unio poltica, representam os estgios de maior interdependncia. Cada estgio subentende, portanto, o anterior e representa uma etapa a mais na integrao. No quadro a seguir esto destacadas as principais caractersticas de cada uma das etapas dos tratados econmicos regionais existentes no mundo:

Etapas de integrao dos Blocos

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Exemplos:

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1 - ZONA DE LIVRE COMRCIO (ZLC)

Livre circulao de mercadorias, ou seja, no h impostos na circulao de produtos entre os pases-membros. A moeda nacional mantida. Cada pas define o imposto de importao para os produtos vindos de naes no-pertencentes ao bloco e as regras para o trnsito de capitais, servios e pessoas. Impostos de exportao e de importao comum para as mercadorias das naes que pertencentem ao bloco.

NAFTA ASEAN ALCA APEC CARICOM PACTO ANDINO

MERCOSUL

2 - UNIO ADUANEIRA

3 - MERCADO Livre circulao de pessoas, capitais e servios. COMUM

Unificao das polticas econmicas, com elaborao de 4 - UNIO ECONMICA estratgias que beneficiem todo o bloco. Criao de um Banco Central nico. E MONETRIA Moeda nica. Exemplo: o Euro, na Unio Europia.

U.E.

U.E.

Criao de um Parlamento com poder poltico sobre os pases 5 - UNIO POLTICA

do bloco. Criao de uma Constituio nica para todos os pases do bloco. U.E.

A Unio Europia o nico bloco at hoje, a efetivar a terceira e a quarta etapa de integrao, e a caminhar para a realizao da Unio Poltica. Vejamos mais detalhadamente alguns dos blocos econmicos que freqentam as provas de concurso elaboradas pela CESPE/Unb, comeando por este, que representa o bloco econmico mais integrado do mundo:

1- Unio Europia
Dos pases signatrios originais do Tratado de Nice, de 1999, no aderiram ao Euro: Reino Unido, Sucia e Dinamarca. Estes trs pases temiam pela perda da soberania sobre suas polticas monetrias. Tambm poderia ocorrer uma reestruturao de preos com base na concorrncia direta de pases que j adotaram o Euro, prejudicando alguns setores de suas economias. Os que aderiram posteriormente ao Tratado Eslovnia, Eslovquia, Polnia, Hungria, Chipre, Malta, Repblica Tcheca, Litunia, Letnia e Estnia em 2004 e a Bulgria e Romnia em 2007 admitem o Euro como moeda de circulao,

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mas ainda emitem suas prprias moedas. Unio Europia 2009: Em negociao para admisso no bloco: Srvia, Crocia, Turquia, Montenegro, Albnia, Rep. Macednia e Islndia. A Turquia tem grande interesse em integrar os quadros da Unio Europia, pois receberia grandes investimentos. Sua economia seria dinamizada, mas o problema que o pas, apesar do esforo para a sua ocidentalizao, no atende a requisitos mais elementares, pois ainda no um Estado democrtico pleno, ainda apresenta forte influncia da religio islmica em seu cotidiano poltico, alm de problemas com minorias no-assimiladas plenamente, como os curdos; h tambm restries europias que tm como origem rivalidades e preconceitos histricos (rivalidade greco-turca, mormente no que concerne questo de Chipre) e o fato da maioria da Turquia localizar-se na sia (Oriente Mdio). As condies para a incluso de um pas no conjunto de tratados que formalizam a Unio Europia so: Ser um Estado de Direito plenamente democrtico, com separao entre poderes, transio de governos, sufrgio universal; laico, mas plural no que se refere a minorias, no havendo discriminao de gnero ou de ordem tnica; Manter uma poltica monetria cambial e financeira austera, combater a corrupo e fortalecer as instituies democrticas; Estabelecer uma poltica ambiental consonante com os demais membros da organizao; Estabelecer polticas migratrias de acordo com os demais membros.

Unio Europia - datas e dados:

Incio ---- BENELUX (1951) + Ale. Oc. + Itlia +FR 1957 Clube dos seis (Tratado de Roma): Zona de Livre Comrcio 1968 Unio Aduaneira Dc 70 Dinamarca + Reino Unido + Irlanda Dec. 80 - Grcia + Espanha + Portugal Dec. 90 ustria + Finlndia + Sucia 1992 --------- Tratado de Maastricht Mercado Comum - Livre circ. de pessoas. ---------- cresce Xenofobismo e a presena dos partidos de direita. 2001 ---------- Unio Monetria EURO e Bco. Central Excees: Reino Unido, Dinamarca e Sucia 2004 so admitidos 10 pases: Letnia, Litunia, Estnia, Rep. Tcheca, Eslovquia, Eslovnia, Hungria, Polnia, Malta e Chipre. --------------- mo-de-obra barata --------------- privatizaes (bancos, fbricas, energia, telefonia) --------------- cresce merc. interno.

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2005 - Unio Poltica Parlamento Europeu (738 deputados). Constituio nica comea a ser votada (deve aprovada p/ referendo popular em cada pas) 2007 Bulgria + Romnia. Eslovnia adotou o euro 2008 - UE = 27 pases - pases candidatos: Turquia, Ucrnia, Crocia.

Problemas atuais na UE:

Xenofobia Migrao para as reas mais ricas Envelhecimento da pop (baixa tx de nat e aumento da expec. de vida) A UE mantm muitas prticas protecionistas - Impe mais de 30 tipos de barreiras alfandegrias aos produtos brasileiros.

Em dezembro de 2007, os lderes europeus assinaram o Tratado de Lisboa, que se destina a substituir a Constituio Europeia, que nunca entrou em vigor depois de ter sido rejeitada pelos eleitores franceses e holandeses. No entanto, a incerteza sobre o futuro do Tratado de Lisboa, resultou na sua rejeio pelos eleitores irlandeses, em junho de 2008. A 17 de julho de 2009, o Parlamento da Islndia concordou em pedir formalmente a adeso UE, iniciando conversaes para um acordo a ser submetido a referendo aos eleitores islandeses. A 2 de outubro de 2009, os eleitores irlandeses aprovaram o Tratado de Lisboa. Com a aprovao final pela Repblica Checa, a 3 de novembro de 2009, a Unio Europeia concluiu a ratificao do Tratado de Lisboa, entrando em vigor a 1 de dezembro de 2009. A 22 de dezembro de 2009, a Srvia apresentou a candidatura oficial de adeso Unio Europeia.

Principais alteraes introduzidas pelo Tratado de Lisboa

O Tratado de Lisboa resulta das negociaes mantidas entre os Estados-membros da Unio Europeia, da Comisso Europeia e do Parlamento Europeu durante a conferncia intergovernamental realizada a 13 de Dezembro de 2007 em Lisboa, na qual ficou aprovado. O Tratado de Lisboa entrou em vigor a 1 de Dezembro de 2009 e veio alterar muitos dos aspectos normativos da poltica europeia introduzidos pelos dois tratados fundamentais da Unio Europeia: o Tratado de Maastricht (ou Tratado da Unio Europeia - 1992) e o Tratado de Roma (ou Tratado da Comunidade Econmica Europeia - 1957). O Tratado de Lisboa produz para a Unio Europeia e para os seus 27 Estados-membros um novo quadro jurdico e novos instrumentos legais que resultam, principalmente, nas seguintes mudanas: A representao da Unio Europeia (UE) no Mundo unificada atravs da criao do cargo de Alto Representante para os Negcios Estrangeiros e Poltica de Segurana, doravante com a permanncia de dois anos e meio. A Unio Europeia adquire personalidade jurdica prpria, a qual lhe permitir assinar tratados internacionais entre outras aes , reforando o seu poder de negociao. Simplifica o processo de deciso do Conselho Europeu (rgo executivo). www.enfaseinstituto.com.br

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O Parlamento Europeu ter poderes reforados graas ao Tratado de Lisboa, podendo intervir em mais reas e ser preponderante na deciso do oramento da Unio Europeia. O Tratado de Lisboa cria um novo mecanismo de subsidiariedade entre os vrios parlamentos nacionais e a Unio Europeia. Com o Tratado de Lisboa so reforados os direitos dos cidados da Unio Europeia, garantindo os princpios da Carta dos Direitos Fundamentais atravs da vinculao jurdica das suas disposies. O Tratado de Lisboa aumenta a representatividade dos cidados na apresentao de novas propostas para a poltica europeia, a qual passa a requerer um mnimo de um milho de cidados proponentes, os quais devero ser oriundos de um nmero significativo de Estados-membros da Unio Europeia. estabelecida uma poltica europeia de ao conjunta entre a Unio Europeia e os seus Estados-membros como forma de resposta solidria, designadamente, e de acordo com os termos do Tratado de Lisboa, nas rea da energia e da segurana nos casos especficos de atentado terrorista ou de catstrofe, seja ela natural ou resultado de aco humana. O Tratado de Lisboa institui novas disposies legais que reforam a reao da Unio em matria de segurana dos cidados europeus em caso de ameaa. O Tratado de Lisboa, ratificado pelos 27 Estados-membros,s ervir de base orientadora ao da Unio Europeia que visa dar respostas sobretudo a questes como a globalizao, as alteraes climticas, a segurana e a energia.

2 - MERCOSUL
Em portugus: Mercado Comum do Sul, castelhano: Mercado Comn del Sur, Mercosur uma Unio Aduaneira (livre comrcio intrazona e poltica comercial comum) de cinco pases da Amrica do Sul. Em sua formao original o bloco era composto por quatro paises: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, aderindo a Venezuela em julho de 2006. O bloco tambm chamado de Cone Sul Dcada de 1960 - As discusses para a constituio de um mercado econmico regional para a Amrica Latina - Associao Latino-Americana de Livre Comrcio (ALALC) Dcada de 1980 - a Argentina e o Brasil fizeram progressos na matria, assinando a Declarao de Iguau (1985), que estabelecia uma srie de acordos comerciais no ano seguinte. 1991 - Com a adeso do Paraguai e do Uruguai, os quatro pases se tornaram signatrios do Tratado de Assuno. Inicialmente foi estabelecida uma zona de livre-comrcio, onde os pases signatrios no tributariam ou restringiriam as importaes um do outro.

Estados Membros

Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai (1991) e Venezuela (2006) Bolvia e Chile (1996), Peru (2003) Colmbia e Equador (2004)

Estados Associados

1995 - A partir de 1 de janeiro, esta zona de livre-comrcio converteu-se em uma unio aduaneira, na qual todos os signatrios poderiam cobrar as mesmas alquotas nas importaes dos demais pases (Tarifa Externa Comum).

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1996 - a Bolvia e o Chile adquiriram o status de membros associados. O Chile encontra-se hoje (2006) em processo de aquisio do status de membro pleno depois de resolver alguns problemas territoriais com a Argentina. 2002 - O Mercosul foi significativamente enfraquecido pelo colapso da economia argentina. Alguns crticos acreditam que a negativa de ajuda do governo Bush aquele pas poca, foi baseada em um desejo de enfraquecer o Mercosul, j que, teoricamente, os EUA percebem a iniciativa deste mercado como um problema para a sua estratgia politico-econmica Os Estados Unidos alegaram que esse pas latino-americano no transmitia confiabilidade aos mercados internacionais, tendo deixado de honrar seus compromissos financeiros em diversas ocasies. 2004 - Colmbia, Equador e Venezuela formalizam sua associao ao Mercosul mediante a assinatura do Acordo de Complementaco Econmica Mercosul-Colombia, Equador e Venezuela (CMC N 59/04). Julho de 2004, discute-se a entrada do Mxico no grupo. 2005 - Paraguai e Uruguai pedem o reforo das polticas de enfrentamento s grandes diferenas econmicas. Em dezembro de 2005, a Venezuela protocolou seu pedido de adeso ao Mercosul, e em 4 de julho de 2006 seu ingresso ao bloco econmico foi formalizado, em Caracas. Muitos sul-americanos vem o Mercosul como uma arma contra a influncia dos Estados Unidos na regio, tanto na forma da rea de Livre Comrcio das Amricas quando na de tratados Bolvia, Equador, Colmbia e Peru integram a Comunidade Andina (CAN) - bloco com que o Mercosul tambm firmar um acordo comercial. Acordo de Complementaco Econmica - um cronograma para a criao de uma zona de livrecomrcio com os pases do Mercosul e uma gradual reduo de tarifas entre o Mercosul e os pases firmantes. O Mercosul, Bolivia e Chile estableceram que todo territrio dos mesmos constitui uma rea de Livre Residencia com direito ao trabalho para todos seus cidados, sem exigncia de outro requisito alm da prpria nacionalidade. A rea de Livre Residencia foi establecida na Cumbre de Presidentes em Braslia, mediante o "Acordo sobre Residencia para Nacionais dos Estados Membros do Mercosul, Bolivia e Chile" firmado em 6 de dezembro de 2002. Entretanto a rea de Livre Residencia e Trabalho no se assimila completamente livre circulaco de pessoas (onde no se requere tramitao migratria alguma), os seis pases deram um grande passo e demostraram a inteno de alcanar a plena libertade de circulaco de pessoas em todo o territrio.

MERCOSUL - Resumo dos dados mais importantes:

Incio 1991 Tratado de Assuno 5 paises membros (BR-AR-UR-PR-VEN) 5 pases associados (BOL-CHILE-PERU-COLOMBIA-EQUADOR) www.enfaseinstituto.com.br

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2 pases observadores (MXICO- ESPANHA) 4 Econ mundial (UE, NAFTA, ASEAN, MERCOSUL) Grande polo de atrao de investimentos e indstrias (hidreltricas, rede de comunicaes) Principal reserva de recursos naturais do planeta (minrios, petrleo, agricultura, madeira, etc) O bloco hoje tem estabilidade econ e poltica A crise argentina trouxe um certo retrocesso Integrao ocorre tambm em diversos setores: educao, justia, cultura, energia, meio ambiente, agricultura, transportes, assuntos penais, assistncia mtua, etc 90 % das mercadorias circulam sem tarifas de importao.

3 - ALBA - Alternativa Bolivariana para as Amricas

A Alba atualmente composta pela Venezuela, Cuba, Bolvia, Nicargua e Dominica, com a possibilidade de entrada do Equador e So Vicente e Granadinas. A Alba (ou Alternativa Bolivariana para as Amricas) um modelo de integrao para os povos da Amrica Latina e Caribe, inspirado nos ensinamentos de Simn Bolvar, alternativo rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca), proposta de criao de um mercado comum americano defendido pelos Estados Unidos, e muito atacada pelos grupos de esquerda de toda a Amrica Latina. Sua principal diferena em relao a outros blocos econmicos que visa no somente a eliminao de taxas alfandegrias para incentivar o comrcio, tem como objetivo principal diminuio do contraste social existente na Amrica Latina, criando maior interao dentro do continente. Uma de suas propostas a criao de fundos de apoio, para reduzir misria e excluso social, to presentes nestes pases. Uma outra proposta, porm menos vivel a estatizao da economia, visando criar a Unio das Repblicas Socialistas da America Latina, que vem sendo discutida desde a primeira edio do Foro de So Paulo. Este incio deu-se pela colaborao de Cuba ao enviar mdicos para ajudar no territrio venezuelano e pela colaborao da Venezuela ao abastecer Cuba com seu petrleo

4 - UNASUL - Unio de Naes Sul-Americanas

UNASUR - Unin de Naciones Suramericanas

Smbolo

Bandeira

Centros polticos:

Braslia Quito

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Cochabamba Bogot Presidente pro tempore: Formao: Michelle Bachelet Declarao de Cuzco: 8 de Dezembro de 2004 Tratado Constitutivo: 23 de Maio de 2008 rea - Total - gua (% no mundo) 17.715.335 km (1) 27

A Unio de Naes Sul-Americanas (UNASUL), anteriormente designada por Comunidade Sul-Americana de Naes (CSN), ser uma zona de livre comrcio continental que unir as duas organizaes de livre comrcio, Mercosul e Comunidade Andina de Naes, alm do Chile, Guiana e Suriname, nos moldes da Unio Europia. Foi estabelecida com este nome pela Declarao de Cuzco em 2006.

De acordo com entendimentos feitos at agora, a sede da Unio ser localizada em Quito, capital do Equador, enquanto a localizao de seu banco, o Banco do Sul ser na capital da Venezuela, Caracas. O seu parlamento ser localizado em Cochabamba, na Bolvia.A integrao completa entre esses dois blocos foi formalizada durante a reunio dos presidentes de pases da Amrica do Sul, no dia 23 de Maio de 2008 em Braslia. No terceiro encontro de cpula sul-americano, em 8 de dezembro de 2004, os presidentes ou representantes de 12 pases sul-americanos assinaram a Declarao de Cuzco, uma carta de intenes de duas pginas, anunciando a fundao da ento Comunidade Sul-Americana de Naes. O Panam e o Mxico presenciaram a cerimnia de assinatura como observadores. Os lderes anunciaram a inteno de modelar a nova comunidade segundo a Unio Europia, incluindo uma moeda, um passaporte e um parlamento comuns. Segundo Allan Wagner, Secretriogeral do Pacto Andino, uma unio completa como a da Unio Europia deve ser possvel nos prximos 15 anos.

Estrutura do UNASUL
At o momento, a estrutura provisria da Unasul a seguinte:

Os presidentes de cada nao membro tero uma reunio anual, esta ser o mandato poltico superior. Os ministros de relaes exteriores de cada pas se encontraro uma vez a cada seis meses. Eles formularo propostas concretas de ao e deciso executiva. Um secretrio-geral ser eleito, para estabelecer o secretariado permanente em Quito, Equador. Reunio de ministros setoriais sero convocadas pelos presidentes. Elas sero desenvolvidas de acordo com mecanismos do Mercosul e CAN (Comunidade Andina de Naes). A presidncia temporria ser regida por um ano e ser rotativa entre os pases membros entre cada reunio da UNASUL. Ex-presidentes: Peru (2004), Brasil (2005) e Bolvia (2006). O atual presidente da UNASUL Michelle Bachelet. De acordo com o Decisiones del Dilogo Poltico, que foi assinado durante a 1 Reunio de Energia Sul-Americana, um gabinete geral permanente ser criado e sediado em Quito (Equador). Em 9 de dezembro de 2005, uma Comisso Estratgica de Reflexo sobre o Processo de Integrao Sul-americana foi criada. Consiste de 12 membros, cuja funo elaborar propostas que ajudaro no processo de integrao entre as naes sul-americanas. Comisso Executiva, que foi criada na 2 Reunio da UNASUL, foi transformada na Comisso Poltica ou Conselho de Deputados, de acordo com o Decisiones del Dilogo Poltico.

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O texto elaborado pelos chefes de Estado para constituir a UNASUL foi aprovado na 3 Reunio da UNASUL em Braslia, no dia 23 de maio de 2008. Essa reunio deveria ter ocorrido em Cartagena de Indias, Colmbia, em 24-28 de janeiro de 2008, mas foi adiada por causa das tenses entre Equador, Colmbia e Venezuela.

Propostas em andamento:
A Zona de Livre Comrcio
Uma das iniciativas do UNASUL a criao de uma zona de livre comrcio, comeando com a eliminao de tarifas para produtos considerados no sensveis at 2014 e para produtos sensveis at 2019.

B - Cooperao de infra-estrutura
H, hoje, em andamento, a Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana (IIRSA), com investimentos estimados em US$ 38 bilhes, provenientes do Banco Interamericano de Desenvolvimento, da Corporao Andina de Fomento, do BNDES e do FonPlata Os planos iniciais de integrao atravs da cooperao em infra-estrutura da Unasul se deram com a construo da Rodovia Intraocenica, uma estrada que pretende ligar mais firmemente os pases da costa do Pacfico, especialmente Chile e Peru, com Brasil e Argentina, estendendo rodovias atravs do continente, permitindo melhores conexes dos portos Bolvia e partes mais internas da Argentina, Peru e Brasil. O primeiro corredor, entre Peru e Brasil, comeou a ser construdo em setembro de 2005, financiado 60% pelo Brasil e 40% pelo Peru, e esperado para estar pronto at o fim de 2009. Outros projetos: a conexo rodoviria transocenica Atlntico-Pacfico na regio amaznica e ferroviria na regio platina, com os portos chilenos, bem como hidroviria entre as bacias amaznica, platina e caribenha (Rio Orinoco). O Anel Energtico Sul-Americano dever interconectar Argentina, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai com gs natural de diversas fontes, como o projeto Gs de Camisea no Peru e os depsitos de gs de Tarija na Bolvia. Apesar de esta proposta ter sido assinada e ratificada, dificuldades polticas e econmicas na Argentina e Bolvia atrasaram esta iniciativa, e at hoje, este acordo permanece mais como um protocolo do que um projeto atual, j que Chile e Brasil j esto construindo terminais LNG para importar gs de fornecedores externos.

C - Livre circulao de pessoas

Visitas por cidados sul-americanos para qualquer pas sul-americano (exceto Guiana Francesa) de at 90 dias requerem apenas a apresentao da carteira de identidade expedida pela entidade competente do pas de origem do viajante. Em 24 de novembro de 2006, Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Equador, Guiana, Paraguai, Peru, Suriname, Uruguai e

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Venezuela abandonaram requerimentos de visto para viagens a turismo entre nacionais de tais pases.

D - Conselho Sul-Americano de Defesa

Est em andamento uma proposta brasileira para a criao de um conselho de defesa comum sulamericano, que assume funes como elaborao de polticas de defesa conjunta, intercmbio de pessoal entre as Foras Armadas de cada pas, realizao de exerccios militares conjuntos, participao em operaes de paz das Naes Unidas, troca de anlises sobre os cenrios mundiais de defesa e integrao de bases industriais de material blico.

E - Poltica monetria
Um dos objetivos da unio monetria o estabelecimento de uma nica moeda sul-americana. Apoio criao dessa moeda foi prestado em Janeiro de 2007 pelo presidente peruano Alan Garca, e tem sido apoiada por outras naes sul-americanas, inclusive o presidente boliviano Evo Morales em Abril do mesmo ano, o qual props que a Unasul estabelea uma moeda nica chamada "Pacha" ("terra" em idioma quchua), deixando claro que cada pas faa a sua proposta para o nome da moeda, e que essa circule pelos pases membros do bloco. Membros do CAN Bolvia Colmbia Equador Peru Membros do MERCOSUL Argentina Brasil Paraguai Uruguai Venezuela Panam e Mxico Outros pases do UNASUL Chile Guiana Suriname

Membros Observadores:

So considerados tambm membros associados da CAN. So considerados tambm membros associados do MERCOSUL. No faro parte imediatamente da comunidade UNASUL.

Territrios no-participantes
As seguintes reas sul-americanas so territrios dependentes e portanto no participam:

Guiana Francesa, pois no um pas, e sim um departamento ultramarino francs e, por isso, parte da Unio Europia. As Malvinas (Falkland) e as Ilhas Gergia do Sul e Sandwich do Sul, que so territrios ultramarinos do Reino Unido, objetos de reinvindicaes de soberania pela Argentina.

A integrao sul-americana possibilitar a criao de um forte mercado regional, que destacar as economias da rea, como tambm reforar o interesse de outros parceiros, como a Unio Europia e a sia Oriental. Alm disso, uma unio desse tipo, faria frente ALCA, cujas negociaes se encontram estagnadas. Da mesma forma, o novo bloco teria mais poder nas negociaes da Organizao Mundial do Comrcio e criar um elemento positivo para o desenvolvimento, pois a regio possui um enorme potencial de crescimento, ao contrrio de plos que j atingiram certo nvel de saturao. Particularmente, chama ateno o volume de recursos naturais existentes.

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5 - G20 ou Grupo dos 20 o nome genrico que hoje se refere a dois conjuntos de pases: A - G20 (pases em desenvolvimento) - grupo de cerca de 20 pases em desenvolvimento A - G20 (pases em desenvolvimento) - grupo de cerca de 20 pases em desenvolvimento
Grupo dos 20, um grupo de pases emergentes criado em 20 de agosto de 2003, em Cancn, Mxico. A atuao est mais concentrada na agricultura. Em Cancn, os objetivos principais tinham sido defender resultados nas negociaes agrcolas que refletissem o nvel de ambio do mandato das negociaes da Rodada de Doha e os interesses dos pases em desenvolvimento. Seus pases membros respondem por 60 % da populao mundial, 70 % da populao rural

do mundo e 26% das exportaes agrcolas mundiais.

Os membros do G20, que podem variar, so atualmente 24. frica o frica do Sul o Egito o Nigria o Tanznia o Zimbbue sia o China o Filipinas o ndia o Indonsia o Paquisto o Tailndia
Europa o Turquia o Repblica Checa o Hungria Amrica Latina o Argentina o Bolvia o Brasil o Chile o Cuba o Guatemala o Mxico o Paraguai o Uruguai o Venezuela

O G-20 tem uma vasta e equilibrada representao geogrfica. Desde a sua constituio, o G-20 gerou grande interesse, criou expectativas e recebeu tambm crticas vindas diferentes direes. Aps a falta de resultados concretos no encontro de Cancun, o G-20 dedicou-se a intensas consultas tcnicas e polticas, visando a injetar dinamismo nas negociaes. Foram realizadas diversas Reunies Ministeriais do Grupo (Cancn, setembro/2003; Braslia, dezembro/ 2003; So Paulo, junho/2004; Nova Dlhi, maro/2005; Bhurban, setembro/2005; e Genebra, outubro e novembro/2005), alm de freqentes reunies entre Chefes de Delegao e Altos Funcionrios, em Genebra. O grupo promoveu, ainda, reunies tcnicas com vistas a discutir propostas especficas no contexto das negociaes sobre a agricultura da OMC e a preparar documentos tcnicos, em apoio posio comum adotada pelo Grupo.

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O G-20 consolidou-se como interlocutor essencial e reconhecido nas negociaes agrcolas. A legitimidade do Grupo deve-se s seguintes razes:

a) importncia do seu membros na produo e comrcio agrcolas, representando quase 60% da populao mundial, 70% da populao rural em todo o mundo e 26% das exportaes agrcolas mundiais; b) sua capacidade de traduzir os interesses dos pases em desenvolvimento em propostas concretas e consistentes; e

c) sua habilidade em coordenar seus membros e interagir com outros grupos na OMC.

B - G20 (pases industriais) grupo de 20 pases industriais

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

frica do Sul Alemanha Arbia Saudita Argentina Austrlia Brasil Canad China Coria do Sul Estados Unidos

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

Frana ndia Indonsia Itlia Japo Mxico Reino Unido Rssia Turquia Unio Europia

O segundo G-20 (grupo dos 20) um grupo que consiste nas 19 maiores potncias do mundo, junto com a Unio Europia. O G-20, que substituiu o G33 (que por sua vez havia substitudo o G22), foi criado na reunio de cpula do G7 (actual G8) em Colnia em junho de 1999, mas estabelecido formalmente na reunio de ministros de finanas em 26 de setembro de 1999. A reunio inaugural ocorreu em 15 e 16 de dezembro de 1999 em Berlim. A sociedade do G-20 compreende os ministros de finanas e os reguladores dos bancos centrais do G7 e de outros 12 pases chaves, alm do Banco Central Europeu.

Objetivos do G20 pases industrializados

O objetivo primrio do G20 discutir e desenvolver a poltica que promove "o crescimento alto e sustentvel" da economia global. Ele faz isto em parte pela promoo de poltica compatvel com o Acordo de Crescimento Segurado do G20 aprovado em 2004. Este Acordo reala uma variedade da poltica neoliberal, inclusive:

A eliminao de restries no movimento de capital internacional Desregulao: queda de barreiras comerciais

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Condies de mercado de trabalho flexveis Privatizao Garantia de direitos de propriedade intelectual e de outros direitos de propriedade privados Criao de um clima de negcios que favorea a realizao de investimentos estrangeiros diretos.

6 BRIC Brasil, Rssia, ndia e China

BRIC Brasil Presidente (chefe de Estado): Luiz Incio Lula da Silva Presidente (chefe de governo): Luiz Incio Lula da Silva Rssia Presidente (chefe de Estado): Dmitry Medvedev Primeiro-ministro (chefe de governo): Vladimir Putin ndia Presidente (chefe de Estado): Pratibha Patil Primeiro-ministro (chefe de governo): Manmohan Singh China Presidente (chefe de Estado): Hu Jintao Primeiro-ministro (chefe de governo): Wen Jiabao Na economia, BRIC uma sigla que se refere a Brasil, Rssia, ndia e China, que destacaram-se no cenrio mundial pelo rpido crescimento das suas economias em desenvolvimento. O acrnimo foi cunhado e proeminentemente usado pelo economista Jim O'Neill, chefe de pesquisa em economia global do grupo financeiro Goldman Sachs, em 2001. O Mxico e a Coria do Sul seriam os nicos pases comparveis com os pases BRIC, de acordo com um artigo publicado em 2005, mas suas economias foram excludas inicialmente porque j foram considerados mais desenvolvidas. O Goldman Sachs argumenta que, uma vez que esto em rpido desenvolvimento, em 2050, o conjunto das economias dos BRICs pode eclipsar o conjunto das economias dos pases mais ricos do mundo atual. Os quatro pases, em conjunto, representam atualmente mais de um quarto da rea terrestre do planeta e mais de 40% da populao mundial. O Goldman Sachs no argumenta que os BRICs se organizam em um bloco econmico ou uma associao de comrcio formal, como no caso da Unio Europia. No entanto, h fortes indcios de que "os quatro pases do BRIC tm procurado formar um "clube poltico" ou uma "aliana", e assim convertendo "seu crescente poder econmico em uma maior influncia geopoltica." Em 16 de junho de 2009, os lderes dos pases do BRIC realizaram sua primeira reunio, em Ecaterimburgo, e emitiram uma declarao apelando para o estabelecimento de uma ordem mundial multipolar. Se considerado como um bloco econmico, em 2050, o grupo dos BRICs j poder ter ultrapassado a Unio Europia e os Estados Unidos da Amrica. Entre os pases do grupo haveria uma clara diviso de funes. O Brasil e a Rssia seriam os maiores fornecedores de matrias-primas - o Brasil como grande produtor de alimentos e a Rssia, de petrleo - enquanto os servios e produtos manufaturados seriam principalmente providos pela ndia e pela China, onde h grande concentrao de mo-de-obra e tecnologia.

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Os pases BRIC reuniram-se para a sua primeira cpula oficial em 16 de Junho de 2009, em Ecaterimburgo, Rssia, com a presena de Luiz Incio Lula da Silva, Dmitry Medvedev, Manmohan Singh, e Hu Jintao. Durante a cpula foram discutidos vrios temas relacionados crise econmica de 2008, tais como comrcio internacional, o papel do dlar como moeda de reserva e sua possvel substituio, a participao nos organismos internacionais, entre outros. Uma semana antes da cpula, o Brasil ofereceu $ 10 bilhes ao Fundo Monetrio Internacional. Foi a primeira vez que o pas fez um emprstimo desse tipo. O Brasil j recebeu anteriormente emprstimo do FMI e este anncio foi tratado como uma importante demonstrao da mudana de posio econmica do Brasil. A China e a Rssia tambm fizeram anncios de emprstimo ao FMI, de $ 50 bilhes e US $ 10 bilhes respectivamente. A Segunda cpula do BRIC aconteceu nos dias 15 e 16 de abril em Braslia. Na reunio preparatria do dia 14, realizada no Rio de Janeiro, foram discutidos - pela primeira vez - oportunidades de negcios e investimentos para setores de energia, tecnologia da informao, infraestrutura e agronegcio. A frica do Sul tambm foi uma das participantes. A Rssia anunciou demandas para investimentos em rodovias e aeroportos; e o Brasil, em ferrovias, aeroportos, hidrovias e estrutura urbana. A China sugeriu a troca de informaes para a segurana alimentar, ou seja, a troca de informaes para evitar grandes altas nos preos dos alimentos. Pontos importantes: Se a primeira cpula, na Rssia, no produziu resultados concretos, ela serviu para pavimentar um caminho que culminou no encontro de Braslia, marcado por reunies paralelas entre representantes comerciais, presidentes de bancos centrais e ministros de Finanas e Relaes Exteriores. Crescimento acelerado do grupo o principal trunfo no ps-crise. Segundo o "pai dos Brics", Jim O' Neill, Brasil, Rssia, ndia e China esto liderando a recuperao mundial, aps o abalo financeiro de 2008. O bloco - impulsionado pela China, tem o papel importante de compensar a perda de capacidade de consumo dos Estados Unidos. Grupo busca comrcio em moeda local e briga por mais voz nos fruns globais O Poder do bloco est na influencia sobre pases ricos. Brasil, Rssia, ndia e China esto entre as dez naes com maiores reservas monetrias, representando, juntos, 40% das reservas totais do mundo, somando nada menos que US$ 3,35 trilhes. S a China tem impressionantes US$ 2,4 trilhes. E a Rssia, US$ 420 bilhes. Esses volumes criaram colches contra as turbulncias e ajudaram a fortalecer o Bric como potncia econmica. O prprio Fundo Monetrio Internacional (FMI) reconhece o poder do grupo ao destacar que o Bric ser responsvel por 61,3% do crescimento global entre 2008 a 2011. Para o diretor do Programa de Economia Internacional do instituto Carnegie, Uri Dadush, no resta dvida sobre o poder do Bric nas discusses sobre os organismos internacionais e mudana do clima, por exemplo. O Bric representa um mercado consumidor de 40% da populao mundial. Mathias Spektor, da Fundao Getulio Vargas, afirma que os Bric no so exatamente uma alternativa ao Consenso de Washington, mas o bloco oferece outros modelos e esto efetivamente expressando algo distinto no campo econmico.

Os Bric no tm coerncia legal, histrica e geogrfica, da mesma forma que a Unio Europia, mas talvez seu maior papel seja o de pressionar os pases ricos a mudarem suas formas de administrar a economia global. Os BRIC, apesar de ainda no serem as maiores economias mundiais, esto em processo de desenvolvimento poltico e econmico e j fazem sentir sua influncia - a exemplo do que ocorreu na reunio da OMC em 2005, quando os pases em desenvolvimento, liderados por Brasil e ndia, juntaram-se

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aos pases subdesenvolvidos para impor a retirada dos subsdios governamentais pela Unio Europia e pelos Estados Unidos, e a reduo das tarifas de importao. E a expanso do bloco pode ser vista nos nmeros: o Goldman Sachs elevou a previso de crescimento do Brasil para 6,4% em 2010, ante expectativa anterior de 5,8%. De acordo com o economista, no mesmo perodo, a China deve crescer 11,4%; a ndia, 8,2%; e a Rssia, 4,5%. Nada se pode garantir sobre o futuro dos BRICs, no entanto, pois todos os pases esto vulnerveis a conflitos internos, governos corruptos e revolues populares, mas, se nada de anormal acontecer, possvel prever uma economia mundial apolar, na qual a idia de "norte rico, sul pobre" careceria de sentido.

Gigantes globais
Categorias \ Pases rea Populao PIB nominal PIB (PPC) Exportaes Importaes Balana comercial Consumo de eletricidade Brasil 5 5 8 9 21 27 47 10 Rssia 1 9 11 6 11 17 5 3 ndia China 7 3 / 4 (disputado) 2 1 12 3 4 2 23 1 16 3 169 1 7 2

Paridade do poder de compra (PPC).

Usar uma base PPC indiscutivelmente mais til quando comparado s diferenas generalizadas nos padres de vida gerais das populaes, isto porque o PPC leva em conta o custo relativo da vida e as taxas de inflao do pas, ao invs de usar apenas as taxas de cmbio, o que poderia distorcer as reais diferenas de renda. No entanto, as economias se auto-ajustam s mudanas de moeda ao longo do tempo, e a tecnologia intensiva e bens de luxo, matrias-primas e preos de energia so os mais afetados pela diferena de moeda, apesar de serem crticos ao desenvolvimento da nao, por tanto, as vendas de trajes exteriores ou a gasolina por litro na Repblica Popular da China so medidas com mais preciso pelo valor nominal.

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O papel de cada pas no BRIC Brasil

O Brasil desempenharia o papel de pas exportador agropecurio, sendo que a sua produo de soja e de carne bovina seria suficiente para alimentar mais de 40% da populao mundial. A cana-de-acar tambm desempenharia papel fundamental na produo de combustveis renovveis e ambientalmente sustentveis - como o lcool e o biodiesel. Alm disso, seria o fornecedor preferencial de matrias-primas essenciais aos pases em desenvolvimento - como petrleo, ao e alumnio -, sobretudo na Amrica Latina e particularmente na rea do Mercosul (Argentina, Venezuela, Paraguai, Uruguai), fortemente influenciada pelo Brasil. No entanto, talvez o mais importante trunfo do Brasil esteja em suas reservas naturais de gua, em sua fauna e em sua flora, mpares em todo o mundo, que tendem a ocupar o lugar do petrleo na lista de desejos dos lderes polticos de todos os pases. O Brasil ficaria em 4 lugar no ranking das maiores economias do mundo em 2050. O Brasil o pas que mais valorizou o seu cmbio, facilitando as importaes e dificultando as exportaes. E so as exportaes que criam os empregos que interessam, e sustentam a possibilidade de um crescimento de prazo mais longo. Sempre que o Brasil enfrentou dificuldades, elas decorreram das limitaes das divisas geradas pelas exportaes.

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Entre os Brics, o Brasil tem o melhor ndice Growth Enviroment Score (GES), composto por 13 variveis que apontam para o crescimento sustentvel e a produtividade. Enquanto o Brasil registrou pontuao de 5,3, China ficou com 5,2, Rssia com 5,1 e ndia com 4. Quanto mais perto de 10, melhor o conceito do pas no ndice que mede, entre outros itens, corrupo, estabilidade poltica e inflao. O Brasil precisa melhorar em reas como investimento e educao, mas est no nvel mais alto diz o relatrio da instituio.

Rssia
A Rssia desempenharia o papel de fornecedor de matrias-primas, notadamente hidrocarbonetos. Mas seria tambm de exportador de mo-de-obra altamente qualificada e de tecnologia, alm de ser uma grande potncia militar, caracterstica herdada da Guerra Fria. Dos Bric, a Rssia foi o mais afetado pela crise: recesso de 7,9% em 2009. O stimo pior resultado de todos os pases analisados pela Fitch. A previso para este ano de crescimento de 4,5%. A recuperao deve ser puxada pelo aumento do preo do petrleo. A inflao tambm um problema, mas a crise derrubou a taxa de 13,3% para 8,8%. A contestao em torno da capacidade da economia russa em continuar crescendo em nveis acima da mdia mundial vem aumentando na Europa e nos EUA. A queda ao inferno comeou quando do derretimento temporrio do preo do barril de petrleo, que chegou a US$ 130 em 2008. Com o recuo brutal das exportaes e o impacto na arrecadao pblica, amplificada pela crise de crdito, bancos e companhias privadas se viram sem linhas de financiamento. No intervalo de meses, buracos nas contas privadas se multiplicaram em dvidas muitas vezes impagveis, causadas pela diminuio no preo das aes de empresas e pela desvalorizao do rublo. O resultado foi a maior turbulncia desde o fim da Unio Sovitica, em 1991. O quadro negativo no apenas reverteu um ciclo de 10 anos de crescimento - a "Era Putin" -, como tambm exps as fragilidades do mercado russo. O "petroestado", como definido por economistas europeus, excessivamente dependente das exportaes de petrleo e matrias-primas, tem uma moeda fraca, um mercado consumidor interno encolhido e v a degradao paulatina de seu parque industrial. Some-se a isso um Estado minado pela corrupo. A conjugao de debilidades levou um alto economista da Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE) a definir a Rssia, em uma conversa informal com a reportagem do Estado, como "o Bric de barro". As fragilidades tambm tm sido abordadas por publicaes especializadas da Europa, como a revista The Economist. O diagnstico compartilhado por O"Neill. Questionado em Londres sobre a retomada da atividade econmica global, o economista afirmou: "China, ndia e Brasil se aproximam do boom econmico." J sobre a Rssia, que no cresceria mais de 3% ao ano, nos seus clculos, ele foi menos generoso. "No h nenhum boom na Rssia." Alexander Dynkin, diretor do Institut of World Economy and International Relations (Imemo), tambm de Moscou, um pouco mais otimista: estima que o pas pode crescer 5% ao ano na dcada. Mas faz a mesma anlise sobre a dependncia das matrias-primas e a defasagem industrial e tecnolgica crescentes. "H muitos pontos negativos conexos ao fato de a Rssia ser uma espcie de petroestado. O pas depende demais da conjuntura global e no diversificado", diz. "No devemos parar a explorao de petrleo, mas precisamos desenvolver, diversificar, inovar em outros setores."

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ndia
A ndia deve ter a maior mdia de crescimento entre os BRICs. Estima-se que em 2050 esteja no 3. lugar no ranking das economias mundiais, atrs apenas de China (em 1.) e dos EUA (em 2.). Alm de potncia militar, o pas tem uma grande populao, e tem realizado vultosos investimentos em tecnologia e qualificao da mo-de obra, o que a qualificaria a concentrar no setor de servios especializados. Em 2009, pela primeira vez a ndia ultrapassou o Brasil no comrcio internacional. Foram US$ 155 bilhes em vendas, contra US$ 153 bilhes do Brasil. Uma virada dos indianos, que em 1980 exportavam menos da metade do valor brasileiro: US$ 8 bilhes contra US$ 20 bi. A arrancada foi puxada pela venda de manufaturados e de servios, produtos com maior valor agregado, como carros, computadores e softwares. A economia indiana conseguiu crescer mais em 2009 (7%) do que em 2008 (6,7%). A explicao para o bom desempenho est na alta taxa de poupana do pas, em torno de 37% do PIB, mas o governo abriu um enorme dficit nas contas pblicas com os programas de estmulo. A previso da agncia Fitch que em 2010 e 2011 o pas vai crescer 8% e 8,5%. Mas o crescimento est aumentando perigosamente a inflao.

China
Com um PIB de US$ 4,9 trilhes em 2009, a China tem economia maior que Brasil, Rssia e ndia juntos, que tiveram um PIB de US$ 3,9 bilhes neste mesmo ano. A China deve ser, em 2050, a maior economia mundial, tendo como base seu acelerado crescimento econmico sustentado durante todo incio do sculo XXI. Dada a sua populao e a disponibilidade de tecnologia, sua economia deve basear-se na indstria. Grande potncia militar, a China se encontra atualmente num processo de transio do capitalismo de Estado para o capitalismo de mercado, processo que j dever estar completado em 2050. A China anunciou que o PIB do primeiro trimestre de 2010 fechou com alta de 11,9%, e o temor de novo de superaquecimento. Parte desse desempenho turbinado pelo que mais prejudica o Brasil e o resto do mundo: um cmbio absolutamente artificial. O que torna a relao comercial chinesa desleal, na opinio de muitos analistas.

Abaixo a projeo de crescimento elaborada por duas instituies financeiras internacionais:

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Source: GS. Global Economics Paper No. 99

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Divergncias entre os membros do Bric

Para 'Economist', Bric tem fora econmica, mas falta coerncia histrica: Brasil e ndia so democracias, ao passo que Rssia e sobretudo China so regimes autocrticos. Exceto o Brasil, os outros trs so rivais estratgicos no xadrez geopoltico asitico e global. No h, tampouco, um modelo econmico a uni-los. A China se consolida como potncia industrial, num regime de capitalismo dirigido pelo Estado. Brasil e ndia so economias de mercado diversificadas, com forte consumo interno, mas baixa eficincia produtivoexportadora. J a Rssia encontra obstculos para reduzir a dependncia do setor de energia. Rssia, ndia e China so grandes potncias militares, ao contrrio do Brasil, que nunca se engajou em uma corrida armamentista. A revista britnica Economist batiza o Bric como o clube dos trilhes de dlares, em referncia ao Produto Interno Bruto de cada pas, mas destaca que a importncia individual de cada gigante emergente ainda supera o seu papel como grupo. As divergncias so claras no mbito da Organizao Mundial do Comrcio. Na rodada Doha, China e Brasil esto em lados opostos na questo agrcola. O Brasil adversrio do protecionismo agrcola, ao contrrio de China e ndia. Rodrigo Maciel, do Conselho Empresarial BrasilChina, acredita que os investimentos chineses sero maiores nos prximos anos, mas diz que os produtos brasileiros tm dificuldade de entrar na China, principalmente os agrcolas. Com 60% da populao vivendo no campo, cerca de 800 milhes de pessoas, o pas no vai abrir sua economia. Na questo climtica, o governo brasileiro mostra-se mais compromissado em limitar emisses de carbono. A principal diferena hoje est na poltica cambial: A China desvaloriza o seu cmbio artificialmente, enquanto o Brasil tem uma moeda valorizada. Essa diferena dificulta qualquer ao de integrao na rea de comrcio. No lado econmico, a revista compara a forma como os Bric entraram e saram da crise financeira global com a dos pases ricos, sobretudo os da Unio Europeia. Politicamente, o papel de cada nao nas discusses do clima, por exemplo, reforaram o prestgio e a importncia do bloco no debate sobre questes centrais, permitindo inclusive o pleito de

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maior representatividade dos organismos multilaterais, loteados pelas naes do chamado G-7. A formao do G-20 seria o resultado prtico desse reconhecimento internacional. Dois membros do BRIC (Rssia e China) so membros permanentes do Conselho de Segurana das Naes Unidas. Os outros dois membros do BRIC (Brasil e ndia), integram as Naes G4, cujo o objetivo ter um lugar permanente no Conselho de Segurana das Naes Unidas, conseguindo o apoio de alguns pases-membros, mas no tendo o apoio dos pases regionais, como o Mxico e a Argentina (contrariando o Brasil) e o Paquisto (contrariando a ndia).

Apesar das diferenas, Brasil, Rssia, China e ndia tm traos comuns: O primeiro e mais bvio: tamanho. So os quatro gigantes da periferia do sistema internacional em termos demogrficos, de extenso geogrfica e da dimenso das suas economias. Segundo trao comum, ligado ao primeiro: a experincia vem mostrando que os Bric tm capacidade de atuar de forma independente em relao s potncias tradicionais (EUA, Europa, Japo). Esse um aspecto crucial. A maioria dos demais pases de mercado emergente ou em desenvolvimento, mesmo os que tm certo porte, no tem essa capacidade, ou pelo menos no na mesma medida. Em muitos casos, o que ainda se v uma relao de estreita dependncia e alinhamento mais ou menos automtico com o chamado Primeiro Mundo. No mbito do FMI e do G20, a atuao conjunta dos Bric tem importncia prtica. No tem sido difcil definir posies comuns para grande parte dos temas da agenda do Fundo. Os ministros de Finanas e presidentes de Banco Central dos Bric tm-se encontrado periodicamente.

O encontro entre os lderes do Brasil, da Rssia, da China e da ndia em Braslia, foi a segunda cpula do grupo. A primeira aconteceu na Rssia no ano passado. A prxima ser na China em 2011. Os principais pontos divulgados pelo documento produzido no encontro de Braslia foram: O compromisso de lutar por uma concluso ambiciosa nas reformas em andamento no FMI e no Banco Mundial com o objetivo de reduzir o dficit de legitimidade dessas instituies. Isso requer, antes de tudo, uma transferncia substancial de poder de voto em favor das economias emergentes e dos pases em desenvolvimento de forma a alinhar a sua participao na tomada de decises ao seu peso relativo na economia mundial. Se isso no acontecer, continua o comunicado, essas instituies correm o risco de se tornar obsoletas. O fim da dependncia do Banco Mundial. Seus bancos de fomento hoje tm juntos uma capacidade de emprestar muito maior do que a dos tradicionais organismos internacionais. O mais importante talvez a mdio e curto prazo (nas relaes comerciais com o Bric), a questo da troca em moedas locais. A adoo do mecanismo criaria um colcho que protege os envolvidos de outras crises internacionais e estimula as pequenas e mdias empresas. Mecanismo j operado perifericamente pelo Brasil e a Argentina. Mencionada a contrariedade dos membros do Bric com a tese da "autorregulao natural dos mercados financeiros. O texto no faz referncia questo da poltica chinesa de cmbio desvalorizado. Aparentemente, o tema no chegou a ser tocado na reunio. H outros pontos dignos de nota. Num deles, est escrito que "reiteramos (os chefes de Estado dos Brics) a importncia que atribumos ao status da ndia e do Brasil nos assuntos internacionais, e compreendemos e apoiamos a sua aspirao de ter um papel maior nas Naes Unidas". O trecho aponta para a reivindicao de ndia e Brasil a um assento

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permanente no Conselho de Segurana da ONU. No nada claro que Rssia e China (que tm assento) tenham interesse nisso, e a prpria linguagem indireta abre espao a recuos.

O PAC CHINS
Concomitante reunio do Bric e reconhecendo a significativa complementaridade das duas economias e o grande potencial para cooperao em investimentos e comrcio, Brasil e China assinaram em 16/04/2010 um Plano de Ao Conjunta: Prev o aprofundamento das relaes comerciais e de investimentos entre os dois pases. O presidente Luiz Incio Lula da Silva disse que ambas as naes devem lutar por uma nova ordem mundial, e que o Brasil precisa aumentar o valor agregado dos produtos que vende para a China, hoje o principal mercado para as exportaes brasileiras. Abrange 11 reas. Os pases assinaram mais 13 atos nos setores de agricultura, energia, comunicaes e cultura. O Brasil espera aumentar as exportaes de ao, carne bovina e tabaco para o pas asitico e em dar andamento cooperao para lanamentos de satlites. A China o maior importador do mundo.

O documento assinado por Brasil e China, embora vago, passo importante para oportunidades equilibradas de comrcio e investimento. A inteno de colaborao entre bancos nacionais de desenvolvimento tambm positiva, pois permitir diversificar fontes de financiamento. Esse tipo de cooperao na agenda do desenvolvimento um fator real de aproximao entre os quatro pases, que poder contribuir gradualmente para maior convergncia nos grandes temas globais. O aumento de 780% do comrcio bilateral desde 2003, para US$ 36 bilhes no ano passado, tambm foi foco do discurso de Lula, que cobrou o incremento do valor agregado dos produtos brasileiros exportados: A China tornou-se nosso principal parceiro comercial e o maior mercado para nossas exportaes. Mas, para que a promessa do comrcio Sul-Sul seja uma realidade, o Brasil precisa aumentar o valor agregado das suas vendas disse Lula. O setor aeronutico pode ajudar a tornar as trocas mais equilibradas.

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