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EL COMERCIO

ECONOMA

VIERNES 19 DE JULIO DEL 2013

La innovacin y la transferencia tecnolgica en las empresas peruanas

El Per es uno de los pases que menos gasta en investigacin y desarrollo en la regin: 0,15% del PBI.
CONSORCIO DE INVESTIGACIN ECONMICA Y SOCIAL

CIES

GRUPO DE ANLISIS PARA EL DESARROLO

GRADE

JUANA KURAMOTO *

El tema de la ciencia, tecnologa e innovacin (CTI) ha ido pasando de un mero discurso en la agenda poltica del pas a un rea de accin en la poltica pblica. Uno de los primeros avances fue dejar de hablar de la economa del conocimiento, como si fuera un estadio al cual es posible acceder sin ningn esfuerzo y tener conciencia de que el pas ha estado creciendo ms en base al aumento de factores y menos en base al aumento de productividad. Asimismo, ha sido importante reconocer que somos uno de los pases que menos gasta en investigacin y desarrollo (I&D) en la regin. Desde el 2004, seguimos dedicando alrededor del 0,15% del PBI en I&D, a pesar de haber crecido a un ritmo de 7% anual. Solo el 0,8% de nuestras exportaciones puede calificarse de alta tecnologa frente a un promedio regional de 4,3%, y 3,5% de las mismas son consideradas de mediana tecnologa frente a un promedio de 9,5%. Sin embargo, se han hecho algunos esfuerzos para aumentar el financiamiento de las actividades de CTI; el primero de estos fue la implementacin del Programa Incagro, el segundo fue la implementacin del Programa de Ciencia y Tecnologa (Fincyt) y el tercero el Fondo de Investigacin y Desarrollo para la Competitividad (Fidecom). En ese contexto, el CIES y Grade se propusieron definir una agenda de investigacin que pueda brindar

informacin y conocimiento en los mbitos que es necesario actuar para mejorar la eficacia del sistema de CTI con especial nfasis en la actividad innovadora de las empresas y la difusin y transferencia tecnolgica. Actitud innovadora Una de las ms graves carencias en el campo de la CTI es el poco conocimiento de la conducta innovadora de las empresas. Parte de esta situacin se deriva de la falta de informacin. Afortunadamente, la Encuesta de Innovacin en la Industria Manufacturera 2012 ya se realiz el ao pasado y es posible contar con informacin necesaria para identificar qu tipo de innovaciones hacen las empresas, qu actividades de ese tipo son las ms frecuentes, cules son las motivaciones para innovar y cules son los principales obstculos que enfrentan las empresas, entre otros. Adicionalmente, el cruce de la informacin de dicha encuesta con la de otras como la Encuesta Econmica Anual o la de Empleo, podr brindar informacin sobre, por ejemplo, el efecto de la innovacin sobre los resultados de las empresas como aumento de ventas, exportaciones y productividad total de los factores; y sobre el efecto de innovacin en las variables de empleo. Por otro lado, es importante complementar las estadsticas de CTI con una encuesta de investigacin y desarrollo en el sector pblico, que es el principal responsable de esta actividad en el Per. Asimismo, se deben seguir reportando las experiencias exitosas y los fracasos en innovacin empre-

SEBASTIN CASTAEDA/ ARCHIVO

POR MEJORAR. Solo el 0,8% de nuestras exportaciones es de alta tecnologa. Ojo que el promedio regional es de 4,3%
INVESTIGACIN ACADMICA

De la universidad a la empresa
Sobre la transferencia de tecnologa, aquella que se realiza a partir de la investigacin acadmica hacia los usuarios, los que la transformarn en productos y servicios novedosos, no se sabe casi nada en el Per. En el campo de los productos nativos con propiedades nutritivas y medicinales se ha dado mucha investigacin y hay algunas experiencias de comercializacin de productos nutracuticos, entre ellos la maca y ua de gato, pero poco se conoce de este trnsito entre el conocimiento desde la universidad hacia la empresa.

sarial. Solo de esta manera ser posible caracterizar los distintos procesos de innovacin que experimentan las empresas de acuerdo con el tipo de industria y de empresa, as como identificar los factores que facilitan o dificultan dichos programas. Otro tema del cual se sabe poco en el Per es acerca de la capacidad de absorcin de las empresas. Esta es la que permite identificar, captar y asimilar conocimiento externo a las empresas y que se vuelve un

recurso importante en la construccin de capacidades tecnolgicas que luego son las responsables de la capacidad de innovacin. La obtencin de estas capacidades implica un esfuerzo constante de las empresas, tanto en tiempo como en recursos tcnicos y financieros. Experiencias exitosas como las de Bembos y Kola Real son ejemplos de imitacin, pero detrs de ellas hay mucho esfuerzo por identificar procesos seguidos por las empresas originales, para luego adap-

tarlos a la idiosincrasia y el mercado nacional y, finalmente, generar productos y servicios nuevos o por lo menos diferenciados. Difusin En un pas como el Per, que se encuentra atrasado en sus capacidades de investigacin y de innovacin, la difusin y transferencia de tecnologa son cruciales para identificar cmo se difunden y transfieren las tecnologas que ya estn disponibles en el mundo y que pueden generar gran-

des cambios en la dinmica de distintos sectores econmicos. Por ejemplo, hay una larga tradicin de estudios de difusin tecnolgica usando los modelos epidmicos en la agricultura norteamericana. Algo similar se podra intentar para analizar cmo se han difundido los cultivos orgnicos en la agricultura peruana. Por otro lado, muchas de las experiencias exitosas de difusin de tecnologas en el agro peruano han dependido de la creacin de un paquete tecnolgico adecuado. Sin embargo, poco es lo que se sabe sobre la construccin de dichos paquetes tecnolgicos y su entrega a los beneficiarios o su comercializacin.
*Economista investigadora de Grade. PhD por la Universidad de Maastricht, mster en Polticas y Administracin Pblica por la Universidad Carnegie Mellon.