ACUERDO NO ES COMPONENDA

La Repblica

Designacin no es sinnimo de reparto. El acuerdo es una herramienta bsica de la poltica que permite a los sistemas de gobierno alcanzar grados de cooperacin de los actores del juego poltico, reemplazando a la confrontacin por el logro de un objetivo comn a todos. Ambas, la cooperacin y la confrontacin, son variables elegibles en la democracia en funcin de determinadas reglas, de modo que una u otra enriquecen el sistema en lugar de destruirlo. Confrontar o cooperar son alternativas legtimas si estas se atienen a los principios. Lo sucedido en el Congreso esta semana, en la eleccin de los miembros del Tribunal Constitucional (TC) y el Defensor del Pueblo, no puede pasar por un acuerdo democrtico. Al contrario, fue una infame componenda carente de principios y una provocacin a la sociedad, es decir, un acto que empobrece el sistema y espolea su deslegitimacin. Las bancadas parlamentarias fueron advertidas de los riesgos de este proceder y las consecuencias estn a la vista. La Constitucin vigente deposita en el Parlamento un conjunto de funciones bajo la premisa de que estas sern desempeadas con la prudencia y honradez propias de una repblica donde el poder es limitado por el titular de este, es decir el pueblo. Entre estas funciones algunas se refieren a la designacin o ratificacin de altos funcionarios del Estado que a la Constitucin le interesa que tengan una muy alta legitimidad de origen. Es el caso de los miembros del TC y del directorio del BCR, el Defensor del Pueblo, el Superintendente de Banca y Seguros y el Contralor General de la Repblica. La Constitucin presume que esas nominaciones deben ser realizadas con la ms alta pulcritud porque el Congreso en ese punto es depositario de la soberana. Sin embargo, el Parlamento ha confundido designacin con reparto transformando el encargo en una propiedad; alevosamente cada bancada decidi que era duea de algunos de esos cargos a razn del nmero de escaos en el Legislativo, utilizando perversamente las mayoras y minoras.

Violando el mandato de la Carta Magna los partidos se atribuyeron los altos cargos del Estado. La principal responsabilidad es la del oficialismo en calidad de grupo parlamentario titular de la Presidencia del Congreso y de la comisin seleccionadora. Sabido el chantaje del fujimorismo que durante dos aos bloque las designaciones usando los votos de su bancada, Gana Per ni siquiera intent alcanzar una mayora principista que desbloquee la estrategia de los seguidores de Alberto Fujimori. Al contrario, su principal preocupacin fue garantizar un cupo para s mismo y para lograrlo trab una negociacin de toma y daca. Debe decirse lo mismo de las otras bancadas democrticas que tiraron por la borda el derecho, la Constitucin y el decoro. El hecho de que en el pasado se haya procedido del mismo modo no justifica sino agrava lo sucedido ahora. Al cierre de esta edicin no es posible estimar el resultado de este desaguisado parlamentario. Siendo reconocibles algunas de las reacciones debe precisarse que el resultado estaba previsto, de modo que ello solo confirma la improvisacin de los actores polticos. No obstante, cualquier desenlace tendr que reconocer el papel decisivo y virtuoso de la indignacin y la movilizacin democrtica ciudadana.