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2011 - 2016
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
PROGRAMA VERACRUZANO DE ASISTENCIA SOCIAL Javier Duarte de Ochoa Gobernador del Estado Gerardo Buganza Salmern Secretario de Gobierno Arturo Bermdez Zurita Secretario de Seguridad Pblica SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE VERACRUZ Toms Ruiz Gonzlez Secretario de Finanzas y Planeacin Adolfo Mota Hernndez Secretario de Educacin Marco Antonio Aguilar Yunes Secretario de Trabajo, Previsin Social y Productividad Erik Juan Antonio Porres Blesa Secretario de Desarrollo Econmico y Portuario Ral Zarrabal Ferat Secretario de Comunicaciones Marcelo Montiel Montiel Secretario de Desarrollo Social Vctor Alvarado Martnez Secretario de Medio Ambiente Manuel E. Martnez de Leo Secretario de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca Pablo Anaya Rivera Secretario de Salud Leticia Perlasca Nez Secretaria de Turismo, Cultura y Cinematografa Noem Zoila Guzmn Lagunes Secretaria de Proteccin Civil Ivn Lpez Fernndez Contralor General Felipe Amadeo Flores Espinosa Procurador General de Justicia del Estado Mara Gina Domnguez Colo Directora General de Comunicacin Social Guillermo Herrera Mendoza Jefe de la Oficina de Programa de Gobierno
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN Adolfo Mota Hernndez Secretario de Educacin Xchitl Adela Osorio Martnez Subsecretaria de Educacin Bsica Denisse Uscanga Mndez Subsecretaria de Educacin Media Superior y Superior Nemesio Domnguez Domnguez Subsecretario de Desarrollo Educativo Edgar Spinoso Carrera Oficial Mayor Arturo Francisco Gutirrez Gngora Titular de la Unidad de Planeacin, Evaluacin y Control Educativo
Comisin ejecutiva para la elaboracin del Programa de Educacin Xchitl Adela Osorio Martnez, Denisse Uscanga Mndez, Nemesio Domnguez Domnguez, Edgar Spinoso Carrera, Arturo Francisco Gutirrez Gngora, Aldo Zavala Garca. Investigacin y apoyo Ricardo Camacho Lozano, Margarita Moreno Azamar, Reynaldo Castillo Aguilar, Judith Gaspern Cessa, Beatriz Cabrera Excelente, Luis Manuel Gonzlez Garca, Carolina Loyo Iparraguirre, Laura Elena Mendoza Harrison, Faustino Baizabal Domnguez, Alberto Ruz Quiroz, Roberto Leal Roel, Jess Coutollenc Soto, Minerva Villa Valencia, David Rivera Jimnez, Juan vila Prez, Hilario Orea Snchez, Hctor Amador Landa, Gonzalo Gonzalez Osorio. Elaboracin de Indicadores Marcial Miguel Martnez Torres, Paola Castaeda Castellanos, Karina Zurutuza Ladrn de Guevara, Juan Alejandro Rodrguez Vzquez, Mara del Rosario Garrido Gonzlez, Delfino Macas Muoz, Oscar Wlises Villa Aguilar. Correccin y Estilo Andrs Valdivia Ziga, Blanca Estela Hernndez Garca.
Organismos Pblicos Descentralizados de la Secretara de Educacin Luca Tepole Ortega Directora General de la Academia Veracruzana de las Lenguas Indgenas Antonio Ferrari Cazarn Director General del Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN Fernando Arteaga Aponte Director General del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Veracruz Federico Mrquez Prez Director General del Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Veracruz Vctor Manuel Alcaraz Romero Director General del Colegio Veracruzano de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico Arturo Martnez Vega Institutos Tecnolgicos Superiores de Veracruz Rafael Cuenca Reyes Instituto Veracruzano del Deporte lvaro C. Capetillo Hernndez Instituto Veracruzano de Educacin para los Adultos SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ Clara Celina Medina Sagahn Organismo Acreditador de Competencias Laborales Francisco Rangel Cceres Universidad Tecnolgica del Centro Juan Ramn Erosa Pineda Universidad Politcnica de Huatusco Carlos Cabaas Soto Universidad Tecnolgica del Norte Jorge Armando Castro Uscanga Universidad Tecnolgica del Sureste Institutos Tecnolgicos del Estado de Veracruz Juvencio Gerardo de Len Olarte Instituto Tecnolgico Superior de Acayucan Alejandro Villanueva Cern Instituto Tecnolgico Superior de lamo-Temapache Ramss Alejandro Galindo Cota Instituto Tecnolgico Superior de Alvarado Ricardo Orozco Alor Instituto Tecnolgico Superior de Coatzacoalcos Julio Meza Hernndez Instituto Tecnolgico Superior de Chicontepec
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN Ricardo Antonio Mondragn Ramos Instituto Tecnolgico Superior de Cosamaloapan Toms Jos Montalvo Aguilar Instituto Tecnolgico Superior de Huatusco Carlos Zamudio Osorio Instituto Tecnolgico Superior de Jess Carranza Daniel Caicero Luna Instituto Tecnolgico Superior de Juan Rodrguez Clara Alfredo Jan Garca Instituto Tecnolgico Superior de Las Choapas Jos Alberto Gaytn Garca Instituto Tecnolgico Superior de Misantla SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ Octavio Carballo Orelln Instituto Tecnolgico Superior de Martnez de la Torre Edgar Emilio lvarez Bigurra Instituto Tecnolgico Superior de Naranjos David Gerardo Velasco Gonzlez Instituto Tecnolgico Superior de Pnuco Alfredo Gonzlez Gutirrez Instituto Tecnolgico Superior de Perote Miguel ngel Martnez Jurez Instituto Tecnolgico Superior de Poza Rica Jorge Alberto Alceda Ramn Instituto Tecnolgico Superior de San Andrs Tuxtla Francisco Javier Hernndez Luna Instituto Tecnolgico Superior de Tantoyuca Justiniana Gutirrez Lagunes Instituto Tecnolgico Superior de Tierra Blanca Miguel ngel Martnez Poceros Instituto Tecnolgico Superior de Xalapa Miguel ngel de la Torre Loranca Instituto Tecnolgico Superior de Zongolica
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NDICE
PRESENTACIN................................ A. B. INTRODUCCIN..... DIAGNSTICO....... B.1 SISTEMA EDUCATIVO VERACRUZANO B.2 EDUCACIN BSICA.. B.3 EDUCACIN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR.. B.4 EDUCACIN EXTRAESCOLAR.. B.5 DESARROLLO EDUCATIVO... B.6 GESTIN DE LA ADMINISTRACIN.. B.7 INFRAESTRUCTURA FSICA, TECNOLGICA Y EQUIPAMIENTO B.8 ANLISIS FODA......... C. D. E. F. G. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN......... MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN.... REFERENCIAS.... ANEXO1. GRFICAS Y CUADROS....... ANEXO 2. MATRIZ DE INDICADORES.........
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SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
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PRESENTACIN
En cumplimiento a lo que seala la Ley de Planeacin del Estado de Veracruz -Llave, la Secretara de Educacin elabor, en coordinacin con las entidades que forman parte del sector, el Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016, en concordancia con el mandato de orden, transparencia, eficiencia, eficacia y buen desempeo de la funcin pblica del titular del Ejecutivo, Dr. Javier Duarte de Ochoa. Para consolidar el presente y alcanzar un mejor futuro, el Estado estableci como prioridad brindar una educacin de calidad con equidad en las oportunidades, requisitos indispensables para que los veracruzanos puedan enfrentar con xito los desafos de la vida. El proceso de planeacin para la construccin del documento se fortaleci con propuestas, crticas y aportaciones de la ciudadana a travs de los foros de consulta popular. Esta fase nos dio a conocer, de manera directa, el sentir de la gente sobre los temas educativos. La informacin que se obtuvo, complementada con datos estadstico-histricos y las opiniones de expertos en la materia, nos brind un panorama global y preciso de la educacin en la entidad. El anlisis del Sistema Educativo permiti delimitar las fortalezas, debilidades, expectativas y potencialidades, mismas que fueron expuestas en el correspondiente apartado del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016, documento rector de la administracin estatal. El Programa constituye, por tanto, la gua para desarrollar una gestin pblica moderna, ordenada, capaz de anticipar los cambios del entorno mundial y aprovecharlos para la propia transformacin del Sistema Educativo Veracruzano. Es a partir del reconocimiento del papel que le corresponde a la educacin en el conjunto de las tareas que integran la responsabilidad del poder pblico que podremos ir adelante en la construccin de un Estado socialmente justo y con una economa fuerte y eficaz. El Gobierno del Dr. Javier Duarte de Ochoa se ha fijado metas ambiciosas: superar el rezago, disminuir el analfabetismo y elevar la calidad educativa en todos los niveles educativos y en la prestacin de los servicios. El Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016 indica las prioridades, los objetivos, las estrategias y las lneas de accin que buscan dar consistencia a los esfuerzos para transformar el quehacer del Sistema Educativo Veracruzano.
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Los componentes que estarn siempre presentes como una fortaleza del proceso educativo, en sus distintos programas y proyectos, sern la innovacin, la creatividad en la enseanza y el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Con estos recursos se buscar afrontar, de manera especfica, las carencias y los obstculos en el acceso a la educacin, los procesos de aprendizaje, la cobertura y los servicios y la insuficiente infraestructura escolar, siempre con la atencin puesta en la mejora de la calidad. La tarea de guiar e impulsar el esfuerzo del Sistema Educativo Veracruzano exige responsabilidad profesional y tica para interpretar las demandas y las necesidades educativas de la poblacin, pero tambin obliga a tener el criterio, las competencias y las habilidades para darles solucin. Es por eso que en la construccin del Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016 se cont con la asesora de especialistas en diversas reas del conocimiento y en los distintos mbitos del quehacer educativo de Veracruz y del pas. Asimismo, en la integracin del documento participaron las reas sustantivas de esta Secretara, as como sus organismos pblicos desconcentrados y descentralizados. Es responsabilidad de la Secretara de Educacin conjuntar, orientar e impulsar esfuerzos, convocar a todos sus integrantes a trabajar unidos y de manera coordinada para concretar los objetivos, estrategias y lneas de accin que se plasman en el presente documento, as como avanzar en los propsitos de la misin y visin de la educacin en Veracruz, tal como lo establece el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016. Atender con calidad, eficiencia y sensibilidad el servicio educativo en Veracruz exige un grado de esfuerzo superior al habitual y una actitud propositiva para cumplir con entusiasmo renovado las tareas cotidianas. Es muy satisfactorio afirmar que en esta gran misin contamos con maestros, apoyos tcnico-pedaggicos y directivos, padres de familia, estudiantes, miembros de la sociedad y lderes de los organismos sindicales para desarrollar programas que mejoren el aprendizaje, el conocimiento y el bienestar de nuestros estudiantes. Veracruz debe ir siempre hacia adelante, a la vanguardia educativa.
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El Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016 es un compromiso de renovacin de gobierno, de nuevas formas de administrar, de encarar con bro los desafos de los cambios globales, de prepararnos permanentemente, de ampliar las oportunidades y de dar certidumbre a la esperanza. Es la forma de responder a la confianza ciudadana, a los retos de nuestra realidad social; de aprovechar el impulso y la energa de los jvenes ante la perspectiva de un horizonte promisorio. Con la participacin de todos iremos hacia adelante para dar rumbo a Veracruz y alcanzar un Estado prspero.
Lic. Adolfo Mota Hernndez Secretario de Educacin de Veracruz y Coordinador del Sector
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A.
INTRODUCCIN
Durante el Foro Mundial sobre la Educacin realizado en Dakar, Senegal, en abril de 2000, los dirigentes de los pases ah reunidos, conscientes de las intolerables condiciones educativas que an persisten en muchas sociedades, as como de su responsabilidad por la situacin, declararon su intencin de reafirmar el derecho a una educacin que responda a las necesidades bsicas de aprendizaje de todos, que incluya aprender a asimilar conocimientos, a hacer, a vivir con los dems y a ser;1 una educacin para mejorar las vidas de los habitantes del mundo y transformar sus sociedades. En septiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, los principales lderes mundiales convinieron establecer objetivos y metas mensurables, con plazos definidos, para combatir la pobreza, la hambruna, las enfermedades, el analfabetismo, la degradacin del ambiente y la discriminacin contra la mujer. Estos objetivos y metas, que constituyen la esencia del programa mundial, se llaman ahora "Objetivos de Desarrollo del Milenio" y fueron ratificados en la Cumbre mundial sobre los objetivos de desarrollo del milenio efectuada en septiembre de 2010.2 En el mbito nacional, el Artculo 3 Constitucional establece el ideario filosfico de las polticas educativas; se declara el derecho fundamental de los individuos a recibir educacin, tambin estipula que la obligacin de ofrecerla corresponde al Estado y define la orientacin de la educacin hacia el desarrollo armnico del ser humano, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y la justicia. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia para avanzar en la transformacin de Mxico y plantea en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, la aspiracin de formar a sus futuros ciudadanos como personas, como seres humanos conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y dignidad, con derechos y deberes, creadores de valores y de ideales; en un pas que avance por la va del desarrollo humano sustentable.
Educacin para todos: cumplir nuestros compromisos comunes. Texto aprobado por el Foro Mundial sobre la EducacinDakar,Senegal,26al28deabrilde2000. 2 DocumentofinalCumbreMundialsobrelosobjetivosdedesarrollodelMilenio2010.ONU.
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En el marco del federalismo corresponde a las entidades federativas: mejorar la calidad en la prestacin de los servicios educativos; elevar su cobertura y fortalecer los sistemas educativos en cada Estado. El Gobierno del Estado de Veracruz, en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016 considera a la educacin parte de las lneas estratgicas para el desarrollo de la entidad, pues la destaca como elemento detonador bsico del desarrollo humano, que privilegia con justicia y equidad a la persona y sus potencialidades. En concordancia con lo que determina la Ley de Planeacin del Estado y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, sta Secretara presenta su Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016, el cual retoma tanto el espritu de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos como la de Veracruz, adems de las leyes federal y estatal de educacin, as como las leyes para la coordinacin de la educacin superior y de los acuerdos nacionales vigentes. En este contexto normativo, el Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016 rene las ideas vertidas en los foros de consulta popular, as como los temas vigentes para la educacin, tanto de la agenda nacional como estatal. Asimismo, propone los grandes objetivos, estrategias y acciones que orientarn la poltica sectorial de la administracin gubernamental. En los ltimos aos se han orientado importantes esfuerzos para la consolidacin de un Sistema Educativo que responda a las necesidades de los veracruzanos; an as son evidentes los retos en este sector, y que demandan: Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de los tipos y las modalidades educativos, con criterios de equidad, particularmente donde la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional. En el ciclo escolar 2009-2010, el estado de Veracruz present una cobertura total en educacin primaria, un ndice por encima de la media nacional en la educacin media superior y superior, con necesidad de incrementar la absorcin en estos servicios; sin embargo, la educacin preescolar y secundaria se ubicaron por debajo del promedio nacional, lo que representa el reto actual en este rubro. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades
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incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia. Al cierre del ciclo escolar 2009-2010, la eficiencia terminal fue inferior al promedio nacional en primaria, por arriba del promedio nacional en educacin secundaria y media superior; la desercin se present por encima de la media nacional en primaria y por debajo en secundaria y media superior. La reprobacin en primaria, secundaria y media superior se ubic por arriba de la media nacional. En los servicios de bachillerato, a pesar de reflejar una reprobacin por debajo de la media nacional, sta se mantuvo elevada. Incrementar el nmero de docentes que participan en oportunidades de formacin continua y profesionalizacin de acuerdo con el nivel educativo en que laboran, as como capacitar y actualizar al personal de apoyo a la educacin. A la fecha, la desarticulacin de los servicios de actualizacin del magisterio hace necesario la constitucin de un sistema estatal de profesionalizacin y formacin continua que impacte positivamente las prcticas y el desempeo docente en beneficio de los alumnos. Mejorar los resultados del logro educativo de los alumnos, las instituciones y el Sistema Educativo Estatal, incluyendo las evaluaciones nacionales e internacionales. En 2010, los resultados obtenidos en la aplicacin de la Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE) reflejan, en educacin primaria, puntajes por debajo de la media nacional en las asignaturas de Espaol y Matemticas. Con la aplicacin en 2009 de la prueba del Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes (PISA) se revel que alumnos de nuestra entidad se ubican por debajo del nivel mnimo aceptable en lectura, matemticas y ciencias. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, al arte, la salud y el deporte, a fin de promover los valores cvicos y ticos, as como la democracia como forma de vida, la oportunidad de acceso al conocimiento, la cultura, la informacin y la recreacin en el actual contexto globalizado. Incrementar las oportunidades de vinculacin interinstitucional con los sectores productivos y de servicios, en atencin a la demanda laboral y la necesidad de alinear la oferta de programas de capacitacin para el trabajo con el sector econmico y productivo de la entidad. Disminuir el analfabetismo en el estado de Veracruz, considerado como un factor de pobreza, y coadyuvar a detonar el desarrollo social y econmico. El Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, seala que el total de poblacin en la entidad refleja 11.4 % de personas analfabetas mientras que el promedio nacional se ubica en el 6.9%.
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Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos que garanticen la optimizacin en la prestacin del servicio. En 2010, la educacin bsica an presenta rezagos en infraestructura con necesidad de construccin de aulas, laboratorios, talleres, anexos y requerimientos de rehabilitacin. Mejorar los procesos de gestin institucional, ante los tiempos de operacin excesivos y el insuficiente desarrollo de los sistemas de informacin, que dificultan los procesos de evaluacin acadmicos y administrativos. Desarrollar mecanismos que permitan mejorar la gestin escolar en los planteles de todos los niveles educativos como una estrategia que les permita concientizar a sus actores sobre sus reas de oportunidad. Incrementar la participacin social en la educacin para mejorar el desempeo escolar y la gestin comunitaria, ante la necesidad de fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos. Establecer un proyecto integral de desarrollo sustentable en la educacin, ante el reto de promover un modelo de competencias cvicas y ticas en el tema, aplicable a cualquier contexto y promoviendo la participacin ciudadana como puente para generar conciencia y acciones a corto, mediano y largo plazo.
Con la atencin de estos retos, el Programa Veracruzano de Educacin 2011-2016 refrenda el compromiso al derecho fundamental a la educacin, producto de un proceso participativo que garantiza a todos los nios, jvenes y adultos una formacin de calidad. En este marco, la misin de la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave se orienta a ofrecer servicios educativos de calidad, a fin de coadyuvar al desarrollo humano con equidad de gnero, a travs de la formacin integral del individuo para su vinculacin a los sectores productivos y de servicios, mediante programas formativos formales y no formales, con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Visualiza como escenario, alcanzar un sistema educativo de calidad, que opere con apego estricto a marcos normativos pertinentes, que sea incluyente y tolerante, abierto a la participacin social, democrtica y transparente, sensible a las necesidades de su diversidad cultural y a la equidad de gnero, que sea garante de la movilidad social y del desarrollo sustentable en beneficio de los veracruzanos.
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B.
DIAGNSTICO
De acuerdo con el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI, Veracruz cuenta con una poblacin de 7 643 194 habitantes, 3 947 515 son mujeres y 3 695 679 varones, quienes viven en 212 municipios. Ms de 40% de la poblacin se ubica en zonas rurales e indgenas menores a los 2500 habitantes, distribuidos en 72 420 kilmetros cuadrados de extensin territorial; esta dispersin geogrfica y poblacional representa un reto para las polticas pblicas educativas3.
Tabulados Bsicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. 4 ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz.
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El promedio de escolaridad en Veracruz es de 7.7 aos, por debajo de la media nacional, la cual se encuentra en 8.6 aos, lo que ubica al estado en la posicin 28 en comparacin con otras entidades del pas.5 La desercin en Veracruz tiene diferentes puntos de anlisis. La educacin primaria se encuentra arriba del promedio nacional con 3.1% contra 1.0% nacional. En contraste, la educacin secundaria registra una desercin inferior a la media nacional con 5.0% en el mbito estatal y 6.2% en el pas. En bachillerato y educacin profesional tcnica, el comparativo permite ubicar al estado en un nivel favorable con 7.1% contra 15% nacional y 6.3% frente a 21.2% nacional, respectivamente. En educacin normal la desercin es de 2.6% y de 3.8% nacional.6
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Los ndices de cobertura varan en correspondencia con el grupo de poblacin en edad escolar; en el nivel de educacin preescolar es de 67.7%, por debajo del promedio nacional, el cual es de 79.3%. La educacin primaria mantiene una cobertura de 116.6%, arriba del promedio nacional de 115.1%7; en secundaria es de 92.1%, por debajo de la media nacional que se ubica en 94.9%; en educacin media superior es de 66.6%, superando la media nacional, que corresponde a 63.8%. La cobertura estatal en educacin superior es de 29.6%, por arriba del valor nacional, que es de 26.3%.8 El ndice de analfabetismo es de 11.4%, mayor al valor nacional que registra 6.9%; lo que equivale a que en la entidad 11 de cada 100 personas de 15 aos y ms no cuentan con algn tipo de escolaridad9.
Tabulados Bsicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. 6 ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. 7 En la entidad se cubre 100% de la demanda en educacin primaria. 16.6% adicional corresponde a la poblacin local en situacin de rezago educativo, as como a alumnos de grupos migratorios de otras entidadesfederativasydepasescentroamericanos. 8 ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. 9 Tabulados Bsicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
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competencias que les permitan aprender a lo largo de su vida, enfrentar los retos que impone una sociedad en permanente cambio y formar ciudadanos comprometidos con su pas y su estado.10 En 2004 se inici, en el mbito nacional, un proceso de reforma curricular que facilit el logro de la tarea fundamental de la educacin bsica y que actualmente se expresa normativamente en la Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB). Educacin Preescolar La educacin preescolar contribuye a la formacin de nios de 3 a 5 aos de edad, en las modalidades de general, indgena y comunitaria. Pretende que los nios desarrollen competencias fundamentales para la vida, siendo ste el primer nivel en la educacin formal. La matrcula que atendi este nivel en el ciclo escolar 2009-2010 fue de 260 757 alumnos, lo que significa un 100% de atencin a la demanda, con una desercin de 3.4%. Sin embargo, a pesar de estar establecida la obligatoriedad para los tres grados escolares, el nivel no ha podido ofertar la educacin a todos los nios que estn en edad de cursar el primer grado (3 aos de edad), por lo que slo se ha atendido 22.5% del total de esta poblacin y se ha dado preferencia a los nios con edad de cursar segundo y tercer grados.11 Se cuenta con una plantilla de 16 456 profesores, ubicados en 7 818 planteles, de los cuales 4 164 son unitarios, donde se oferta el servicio a nios de primero a tercer grado.12 A pesar de que se ha incrementado el nmero de planteles en los ltimos cinco aos, no ha sido suficiente para la atencin diversificada de grupos por edades. Es importante resaltar que este nivel se encuentra en un proceso de cambio que asume la complejidad que implica la consolidacin de una reforma que promueve la transformacin de las prcticas educativas de las principales figuras de la cadena operativa y busca ofrecer mejores y mayores oportunidades de aprendizaje a nios y nias preescolares.
Secretaria de Educacin Pblica, Plan de Estudios 2009, 2da edicin 2009, Secretara de Educacin Pblica ConsejoNacionaldeLibrosdetextoGratuito(SEPCONALITEG),Mxico. 11 ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. 12 ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz.
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Educacin primaria El nivel de educacin primaria, segundo tramo de la educacin bsica, atiende a nios y nias que se encuentran entre los 6 y 14 aos de edad en seis grados y se imparte en las modalidades de general, indgena y comunitaria-rural; adems, su organizacin se diversifica en funcin del nmero de alumnos y docentes, clasificndose en organizacin completa, multigrado y unitaria. El nmero total de escuelas de educacin primaria en el estado, durante el ciclo 2009-2010, fue de 9659, de las que 7667 pertenecen a los servicios de educacin primaria general, 1020 a primaria indgena y 972 a primaria comunitaria-rural; 73 de estos planteles incorporados al Programa de Escuelas de Tiempo Completo que apoyan a la gestin escolar y a la calidad educativa; todas atendidas con 46 040 docentes13 en este nivel educativo. Se cuenta con 102 escuelas incorporadas al aprendizaje de las ciencias con enfoque vivencial e indagatorio y presenta an como un reto, la promocin de una cultura del desarrollo sustentable en cualquier contexto. La matrcula en educacin primaria disminuye gradualmente cada ao en 0.3% en promedio. En los ciclos escolares 2005-2006 a 2009-2010 pas de 1 020 623 alumnos a 1 013 854. Este fenmeno de involucin de la matrcula se deriva de una transicin demogrfica que provoca retos en la cobertura y absorcin en los niveles de secundaria y bachillerato. En el ciclo escolar 2009-2010 se obtuvo 99.9% de atencin a la demanda, con un ndice de reprobacin de 6.6%, desercin de 3.1% y una eficiencia terminal de 92.5%, lo que refleja un rezago que demanda atencin sobre todo a grupos vulnerables. En el nivel de educacin primaria se aplica la Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE) a los alumnos de tercero a sexto grado de primaria en todos los planteles pblicos y privados del pas. A partir de 2008 se ha evaluado una asignatura complementaria a las de Espaol y Matemticas: Ciencias (2008), Formacin Cvica y tica (2009) e Historia (2010).
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ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz.
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An cuando los resultados de esta evaluacin no deben ser insumo para la comparacin entre sistemas educativos, planteles y alumnos, ya que no toman en cuenta el contexto de cada uno de ellos, s representan un dato importante que proporciona informacin diagnstica de los conocimientos de los alumnos en los temas y contenidos de dichas asignaturas. En 2010 los datos de ENLACE indicaron que en la asignatura de Espaol se obtuvo un puntaje de 523.6, mientras que la media nacional fue de 532.2; en Matemticas fue de 523.1 y la media nacional de 529.5. En cuanto al logro acadmico, el 17.2% de alumnos de primaria general y el 35.3% de primaria indgena se encuentran en el nivel de insuficiente en la asignatura de Espaol. En la asignatura de matemticas, 19.9% de los alumnos de primaria general se encuentran en el nivel insuficiente y en primaria indgena el 39.7 por ciento.14 En la asignatura de Historia se obtuvo un porcentaje de 63.8% en el nivel elemental y la entidad alcanz un puntaje de 495.6, por debajo de la media nacional que fue de 500. Educacin secundaria La educacin secundaria, ltimo tramo de la educacin formal obligatoria, tiene como funcin principal constituirse en una plataforma de formacin general comn. Comprende tres grados y atiende jvenes con edad promedio entre 12 y 14 aos. Este nivel se ofrece en cuatro modalidades: general, tcnica, telesecundaria y para trabajadores. En el ciclo escolar 2009-2010, atendi una matrcula de 410 653 alumnos en 472 escuelas secundarias generales, 229 escuelas secundarias tcnicas, 2236 telesecundarias y 42 escuelas para trabajadores, con 23 272 docentes. Su ndice de absorcin es de 94.5%,15 el de atencin a la demanda de 92.6%; la desercin de 5.0%; la reprobacin de 17.8%, y la eficiencia terminal de 82.9%. Esto ltimo muestra que slo 83 alumnos de cada 100 concluyen la educacin secundaria.
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EvaluacinNacionaldeLogroAcadmicoenCentrosEscolares(ENLACE)www.enlace.sep.gob.mx ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz.
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En 2010, segn datos de ENLACE, en Espaol y Matemticas la entidad se ubic por encima de la media nacional, con puntajes de 500.1 en Espaol y 522.8 en Matemticas, en comparacin con 488.6 y 510.7 en el mbito nacional, respectivamente; con referencia a los puntajes nacionales, la entidad se ubica en el lugar nmero 5 en Espaol y 4 en Matemticas. En la modalidad de secundaria general, 32.8% de los alumnos se ubic en el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Espaol y el 51.0 % en Matemticas. En las secundarias tcnicas, 29.9% de los alumnos se ubicaron en el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Espaol y 47.3% en Matemticas. Finalmente, en las telesecundarias, 39.7% de los alumnos se encuentran en el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Espaol y 47.6% en Matemticas, en este mismo nivel de logro.
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En lo que respecta a la asignatura de Historia, evaluada en 2010, el puntaje de la entidad fue de 507.7; el 73.4% de los estudiantes se ubic en los niveles de logro insuficiente y elemental, en comparacin con el porcentaje nacional que fue de 75.5%. Para los niveles de logro bueno y excelente se obtuvo 26.6%, mientras que en el nacional se alcanz 24.5%, superndolo en 2.1%.16 Una de las evaluaciones en las que participa el estado es la prueba del Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes (PISA)17, la cual se aplica cada tres aos a alumnos de entre 15 aos 3 meses y 16 aos 2 meses (de manera abreviada se dice poblacin de 15 aos). PISA se centra en medir la capacidad de los jvenes para aplicar sus conocimientos y destrezas, adquiridos tanto en las escuelas como fuera de ellas, en situacin de la vida real, ms que determinar lo que se domina de un currculo escolar. PISA 2009 revel que 42% de los alumnos se ubica por debajo del nivel mnimo aceptable en lectura, 55% en matemticas y 50% en ciencias. La entidad obtuvo un puntaje promedio de 421 en lectura, 411 en matemticas y 412 en ciencias.18 Los resultados de las diversas evaluaciones realizadas en educacin bsica, obligan a mejorar las acciones de actualizacin, profesionalizacin y formacin continua del magisterio y a construir mecanismos que hagan de la evaluacin integral una oportunidad
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para la mejora de resultados educativos. Durante el ciclo escolar 2009-2010, 49.8% de los docentes que participaron en oportunidades de formacin continua y profesionalizacin obtuvieron el nivel de dominio suficiente o esperado en los exmenes nacionales para maestros en servicio.19 Uno de los programas significativos orientados a mejorar la gestin escolar es el Modelo de Gestin en Educacin que hasta 2010 incorpor 694 escuelas de educacin bsica. Educacin fsica En el marco de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el enfoque y la perspectiva pedaggica de la educacin fsica plantea que desde el ingreso del alumno a la educacin preescolar hasta el trmino de la educacin secundaria, el docente realice una serie de intervenciones orientadas al logro de competencias: desarrollo fsico y salud del infante, estimular, desarrollar y conservar la educacin fsica; as como la iniciacin deportiva y el deporte educativo como una forma de realizacin personal. En nuestra entidad se fomenta la cultura fsica y el deporte como elementos esenciales para propiciar el desarrollo armnico de los alumnos de educacin bsica. El servicio se ofrece a estudiantes de educacin preescolar, primaria y secundaria, a travs de una estructura formada por 31 inspectores, 127 coordinadores y 1896 docentes de clase directa. Aun cuando se ha aumentado significativamente la plantilla docente, resulta insuficiente para dar servicio a todas las escuelas y beneficiar a un mayor nmero de alumnos.
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En Veracruz, como estrategia para ampliar la cobertura, se inici en 2010 la oferta de educacin media superior a distancia a travs de las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. A finales de 2007 se instrument, en el mbito nacional, la Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS). Para su incorporacin, la Secretara de Educacin de Veracruz estableci con la federacin, en 2009, el convenio Marco de coordinacin para promover y prestar en el estado servicios educativos del tipo medio superior dentro del Sistema Nacional de Bachillerato, as como para fortalecer la formacin para el trabajo.21 La RIEMS promueve la cultura de la evaluacin, con base en valoraciones nacionales e internacionales, entre las que destacan PISA, desde el ao 2000, y ENLACE, a partir de 2008, las cuales se constituyeron en indicadores de calidad que posibilitan a las autoridades la toma de decisiones, la rendicin de cuentas y la asignacin de recursos. La prueba PISA 2009, revel los siguientes resultados: 42% de los alumnos se ubica por debajo del nivel mnimo aceptable en lectura, 55% en matemticas y 50% en ciencias. La entidad obtuvo un puntaje promedio de 421 en lectura, 411 en matemticas y 412 en ciencias.22 Los resultados 2010 de ENLACE, evaluacin aplicada al total de alumnos del ltimo grado de educacin media superior, reflejaron que 60.4% alcanz los niveles de bueno y excelente en habilidad lectora, mientras que en habilidad matemtica 22.4% de los alumnos obtuvo estos mismos logros, lo que ubic al estado en la posicin 10 en habilidad lectora y en la 11 en habilidad matemtica.23 En el marco de la poltica de superacin acadmica, el bachillerato ha sido incluido en un proceso que se espera culmine con el dictamen de la obligatoriedad. Dicha reforma normativa ha aprovechado el desarrollo de la RIEMS con el fin de incorporar los planteles al Sistema Nacional de Bachillerato (SNB).
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Educacin Superior La educacin superior en el estado siempre se ha significado por hacer una aportacin efectiva al desarrollo social, cultural y econmico. En el ciclo escolar 2009-2010 se cont con 189 instituciones, de las cuales 32 son estatales, 13 federales, 5 federalizadas, 138 particulares incorporadas y una autnoma, la Universidad Veracruzana. En estos datos se incluyen 18 escuelas normales: 4 estatales, 2 federalizadas, 12 particulares incorporadas, 2 Centros de Actualizacin del Magisterio (CAM) y 2 universidades pedaggicas (UPV y UPN). Dichas instituciones ofertaron 1795 programas a 187 402 alumnos, con el apoyo de 18 028 docentes.24 En la educacin tecnolgica 67% de sus docentes report haber recibido capacitacin durante el ltimo ao.
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
La matrcula de Tcnico Superior Universitario, licenciatura y posgrado, en el ciclo escolar 2009-2010, fue de 187 402 estudiantes: 3751 en Tcnico Superior Universitario, 172 378 en licenciatura, 894 en especialidad, 9413 en maestra y 966 en doctorado.25 49% de los alumnos en licenciaturas de educacin tecnolgica estn evaluados y acreditados con el nivel 1;26 7 son las licenciaturas que se ofrecen en lnea y 22 son las instituciones que ofrecen estudios de posgrado propio. La absorcin de la educacin superior, sin incluir la educacin normal, alcanz un ndice de 79.0% contra 78.8% en el mbito nacional.27 Adems de los generados por la Universidad Veracruzana, el Colegio de Veracruz form, a travs de sus diferentes programas, incluyendo los de posgrado, a 60 alumnos procedentes de dependencias de la administracin pblica estatal y municipal.28
ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. 26 Un programa acreditado es aquel que cumple con un catlogo de criterios, indicadores y parmetros establecidos para considerarse de alto nivel o de alta calidad, lo que significa que el programa tienen un alto grado de desarrollo y consolidacin. Los alumnos egresados logran altos criterios de productividad y efectividad. (Manuel Prez Rocha. Materiales de apoyo a la Evaluacin Educativa, No. 22, ANUIESSEP, consultadoel23demarzo,2011en http://www.ciees.edu.mx/ciees/documentos/publicaciones/seriedemateriales/serie22.pdf). 27 ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. 28 VIInformedeGobiernodelEstadodeVeracruz2010.
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La cobertura de educacin superior en Veracruz, sin considerar la educacin normal, alcanz 25.4% lo que significa un reto que precisa la conjuncin y la racionalizacin de recursos como exigencias prioritarias. Uno de los pendientes sustanciales con la sociedad es darle certidumbre sobre la calidad de los programas educativos que se ofertan, por lo que el proceso de acreditacin acadmica y certificacin administrativa de la educacin superior lleva consigo el fortalecimiento de una cultura de la evaluacin. Finalmente, las instituciones formadoras de docentes presentan como retos inmediatos su articulacin, la innovacin de sus programas y la investigacin centrada en el hecho educativo. 18.2% de docentes participan ya en proyectos de investigacin.
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La modalidad no escolarizada brind orientacin a 26 589 padres de familia, beneficiando a 28 249 nios y nias en 145 municipios del estado, lo que representa 10.9% de la poblacin en el rango de edad, conforme a los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI, la atencin se brinda con 1603 promotores educativos. Actualmente, con el apoyo del CONAFE, no cuenta con recursos suficientes para cubrir las necesidades formativas, de asesora y seguimiento de estos agentes educativos, as como la promocin del servicio en el medio rural e indgena.30 Educacin especial La educacin especial es el servicio educativo destinado a los alumnos que presentan necesidades educativas especiales. Conforme a estimaciones de la Organizacin Mundial de la Salud, 10% de la poblacin presenta necesidades educativas especiales31. En Veracruz, esta poblacin se atiende a travs de 269 servicios de educacin especial ubicados en 93 municipios. De stos, 162 Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (USAER) son responsables de ayudar en el proceso de integracin de los alumnos que presentan necesidades educativas especiales, en las instituciones de educacin inicial y las escuelas de educacin bsica regular, donde en 2010 se atendi a una poblacin de 6283 alumnos con algn tipo de discapacidad y 25 635 estudiantes con aptitudes sobresalientes, con la intervencin de 964 especialistas y docentes capacitados. 32 La educacin especial tambin tiene la responsabilidad de escolarizar, en 97 Centros de Atencin Mltiple (CAM), a aquellos estudiantes que presentan discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo, o a quienes requieren de adecuaciones curriculares altamente significativas y de apoyos generalizados o permanentes. En el ciclo escolar 2009-2010 se dio servicio a una poblacin de 3649 alumnos, con la labor profesional de 680 docentes especialistas y maestros de grupo capacitados. 33 Asimismo, los siete Centros de Recursos e Informacin para la Integracin Educativa (CRIE) y las tres Unidades de Orientacin al Pblico (UOP) ofrecieron informacin, asesora y capacitacin al personal de las escuelas de educacin inicial y bsica, que no cuenta con
ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. Prevalencia de la discapacidad por pas: Armando Vzquez, La discapacidad en Amrica Latina, OrganizacinPanamericanadelaSalud. 32 EstadsticaBsicadelNivelEducativo.SEV2010. 33 EstadsticaBsicadelNivelEducativo.SEV2010.
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servicios de apoyo de educacin especial, a las familias y a la comunidad sobre opciones educativas, estrategias de atencin y uso de diversos materiales especficos para personas con discapacidad. En ese mismo ciclo escolar, 48 docentes atendieron a 2818 estudiantes, maestros y padres de familia con informacin y asesora. 34 Educacin para adultos Servicio educativo para personas a partir de los 15 aos que no han cursado o concluido la educacin bsica, con el fin de promover su formacin para el trabajo. Incluye de manera prioritaria a la poblacin que no sabe leer ni escribir. De acuerdo con los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, el total de poblacin analfabeta en la entidad asciende a 619 394 habitantes, 378 966 son mujeres y 240 428 son hombres. Lo cual significa que 11.4% de las personas son analfabetas y se est por arriba de la media nacional que es de 6.9 por ciento.35 En 2010 se alfabetiz a 5234 personas, adems 16 199 adultos se incorporaron a la educacin primaria y 32 968 a la educacin secundaria.36 Como estrategia de atencin a las comunidades apartadas y de difcil acceso se implementaron acciones de alfabetizacin convencional y tecnolgica, educacin para el trabajo y promocin de la organizacin y gestin social, a travs doce misiones culturales que en 2010 beneficiaron a 738 localidades,37 as como treinta aulas mviles y dos centros de medios digitales del programa Vasconcelos, donde 10% de los usuarios alcanz las competencias de alfabetizacin tecnolgica.38 Capacitacin para el trabajo La capacitacin para el trabajo es un proceso que busca mejorar las competencias de las personas a lo largo de la vida a travs de servicios formales y no formales. Se caracteriza por
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ser continua, integral, alterna entre la educacin y el sector productivo, y por reconocer y certificar los saberes adquiridos. En el ciclo escolar 2009-2010 operaron en la entidad 548 planteles en 66 de los 212 municipios; diez corresponden a Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial (CECATI) y uno a la Secretara de Marina; dieciocho Institutos de Capacitacin para el Trabajo (ICATVER), once a la Direccin General de Bachillerato (DGB) y 508 particulares, que atendieron a una poblacin de 105 563 alumnos.39 Asimismo, se formalizaron veintinueve convenios interinstitucionales con los sectores productivos y de servicios en los que tambin participaron instituciones de nivel superior y de servicio profesional tcnico.40
En el contexto de la ampliacin del impacto permanente de las instituciones educativas en los diferentes sectores de la comunidad, han surgido acciones de desarrollo educativo complementarias a la labor de los centros escolares, a fin de llevar el conocimiento a la poblacin en general con nfasis en los grupos vulnerables, mediante el fomento a la lectura, el acceso a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), el arte, el rescate de tradiciones y costumbres, el deporte, la proteccin civil, la salud comunitaria y los proyectos productivos. De acuerdo con los datos del Censo 2010, el 19.9% de la poblacin en Veracruz se considera indgena y se identifican 12 lenguas indgenas en la Entidad. En trminos generales el dato resulta significativo para el propsito de impulsar su desarrollo y reposicionamiento a nivel intercultural. Con el propsito de fortalecer los conocimientos de los estudiantes y satisfacer las necesidades de informacin, formacin y recreacin de la sociedad, opera una Red Estatal de Bibliotecas Pblicas, integrada por 516 bibliotecas y 366 mdulos de servicios digitales41. Estos servicios operan en los 212 municipios de la entidad, situndola dentro de los diez primeros lugares en cobertura en el mbito nacional. Sin embargo, prevalecen necesidades en su infraestructura y en la capacitacin de sus recursos humanos.42
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En 2010 se realizaron 5 448 671 consultas por 4 762 267 usuarios,43 lo que representa, conforme al estimado de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas, un 75.3% de las esperadas. Un elemento fundamental del desarrollo humano es la promocin de la educacin artstica. La Secretara cuenta con veintinueve grupos artsticos de apoyo didctico que difunden y preservan el arte en sus diferentes manifestaciones. Reconociendo el impacto social de la msica y su funcin para estimular e integrar todos los aspectos de la personalidad humana, el Instituto Superior de Msica en 2010 atendi a 45 alumnos en esta disciplina44 para incrementar la prctica, la difusin de la cultura musical y el conocimiento de la obra de msicos, compositores y ejecutantes. Con el fin de contribuir a impulsar y a apoyar el desarrollo integral de los nios y jvenes veracruzanos, durante el 2010 se realizaron 1415 eventos artsticos para poner el arte y la msica a su alcance. Un ejemplo de integracin social son las justas deportivas. En este aspecto, el Instituto Veracruzano del Deporte atendi; durante 2010, a 700 000 personas con acciones de activacin fsica para la salud y cuenta con el registro en la entidad de 47 asociaciones que agrupan a 33 937 deportistas. Se estimul con becas que promueven la excelencia deportiva a 1246 deportistas y 179 entrenadores de 31 disciplinas.45 Cabe destacar que la entidad ocup el 16 lugar en las Olimpiadas Nacionales y el 10 en la Paralimpiada Nacional 2010. El 30 de enero de 2009, con 29 votos favorables de sus delegados, la Organizacin Deportiva Centroamericana y del Caribe (ODECABE) oficializ la sede de los XXII Juegos Centroamericanos y del Caribe a celebrarse en 2014 en la ciudad y puerto de Veracruz. La justa considera como subsedes las ciudades de Xalapa y Tuxpan.46 Segn el Censo 2010, 25.6% de los 7 643 194 habitantes del Estado son jvenes entre 15 y 29 aos; esto significa que en los prximos cinco aos, la mayora de los veracruzanos tendrn entre 18 y 65 aos de edad. Con la finalidad de atender las necesidades de la poblacin joven, el Instituto de la Juventud Veracruzana desarroll proyectos productivos y conform agrupaciones sociales y culturales, beneficiando durante 2010 a 51 000 jvenes veracruzanos.
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Las acciones en torno a la formacin en valores, la equidad de gnero, la prevencin de adicciones, las conductas antisociales, la proteccin civil y el desarrollo sustentable fueron promovidas entre directivos, docentes, padres de familia, nios, jvenes y pblico en general, con 511 cursos que beneficiaron a 31 648 personas. Atencin especial mereci, durante 2010, la conformacin de una cultura de la proteccin civil; el rea que la representa en esta Secretara, cuenta con 52 unidades administrativas activadas. Como una accin ms para el desarrollo educativo, en el marco de la equidad y con el fin de contribuir a elevar el nivel educativo de la poblacin, durante 2010 se entregaron 47 303 becas focalizadas en grupos de poblacin vulnerable.
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Participacin Social en la Educacin Una participacin valiosa es la de las asociaciones de padres de familia, de las que existe un registro electrnico de 83% que permite agilizar y transparentar la informacin relativa a stas.47 Con la finalidad de fortalecer el desarrollo educativo de los centros escolares y los gobiernos municipales, se conformaron los consejos de participacin social en educacin. A la fecha se han instalado 95 de los 212 consejos municipales y se cuenta con 14 000 consejos escolares.48 Por otro lado, estn pendientes por establecerse en todos los ayuntamientos los comits para la gestin comunitaria y asuntos de la juventud. En cuanto a la participacin de los particulares en la educacin, para el ciclo escolar 20092010, atendieron en 2334 escuelas a 247 238 alumnos, lo que representa 10.6% de la matrcula total en la entidad. Lo anterior demanda la necesidad de simplificar y hacer ms eficientes los procedimientos para la incorporacin, el control y el seguimiento de instituciones particulares del Sistema Educativo Estatal.
Reporte cualitativo Proyecto de Mejora Regulatoria Control Interno y Simplificacin Administrativa en MateriadeAsociacionesdePadresdeFamilia. 48 Registro de la Coordinacin Ejecutiva del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin de Veracruz2010.
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Ciencia y Tecnologa En este rubro, los institutos tecnolgicos descentralizados, las universidades tecnolgicas, la Universidad Politcnica y el Claustro del Instituto Politcnico de Papantla constituyen una plataforma de investigacin educativa tecnolgica que sostiene el desarrollo productivo de las empresas y de los centros de desarrollo en general. Su vinculacin ha generado un espacio comn de productividad en la investigacin que apunta a la constitucin de un sistema estatal de investigacin educativa. En este contexto, el Consejo Veracruzano de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico representa un impulso para las instituciones de educacin superior y para las empresas estatales; adems, fortalece su competitividad a travs de la conformacin de ncleos de investigacin y desarrollo tecnolgico. La vinculacin de la empresa con las instituciones educativas ha dado lugar a la creacin de polos de competitividad e innovacin con esquemas de redes que fomentan el intercambio de investigadores, tecnlogos y empresarios, en diferentes reas de especialidad, como biotecnologa agropecuaria y agroalimentaria, de salud e investigaciones biomdicas, as como de desarrollo costero y explotacin petrolera. Dicho esquema de polos y redes tambin se ocupa del aprovechamiento de las riquezas naturales con proyectos de tecnologa para el sector agropecuario y pesquero, del medio ambiente y de las cuencas hdricas. En educacin superior se detectan reas de oportunidad: nicamente cinco programas de posgrado registrados ante el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), escasa investigacin, lo que contrasta con el nfasis de las instituciones de educacin superior en la preparacin profesional, as como la concentracin de la investigacin en la Universidad Veracruzana, institutos tecnolgicos y en los centros de investigacin pblicos. Los miembros registrados en 2010 en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) se distribuyen en 234 investigadores (55 candidatos, 139 nivel I, 30 nivel II y 10 nivel III), los cuales 109 se concentran en la Universidad Veracruzana, 56 en el Instituto de Ecologa, 10 en el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS), 13 en los Institutos Tecnolgicos: Lo anterior permite apreciar la distribucin asimtrica que existe y el bajo nmero de investigadores registrados en el SNI. 35
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Por otro lado, existen factores que no favorecen el desarrollo y crecimiento de profesionales e investigadores, como es el contar con equipamiento cientfico rezagado y obsoleto en las instituciones; falta de modernizacin tecnolgica en pequeas empresas y adquisicin por parte de empresas mayores, de tecnologa obsoleta en el extranjero; exportacin de productos agropecuarios de bajo nivel agregado y falta de vinculacin entre centros de investigacin y el sector industrial.
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Adicionalmente, se desarrolla un proceso para determinar las necesidades de aplicacin de recursos humanos y apertura de centros de trabajo identificando los requerimientos por efectos de expansiones y promociones naturales de los servicios, as como las nuevas necesidades. Administracin La simplificacin y desconcentracin de trmites y servicios educativos, apoyados por las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, han permitido eliminar trmites administrativos inoperantes en la gestin de recursos humanos, reducir requisitos y automatizar procesos. Sin embargo, se hace necesario: consolidar una modernizacin tecnolgica que fortalezca la capacidad de gestin de la secretara, mediante el uso intensivo de las TIC, as como un proyecto estratgico de digitalizacin y gestin electrnica de documentos y trmites que permitan modernizar los procesos de gestin para la atencin de los servicios de manera ordenada, eficiente y transparente. Adems es indispensable generar un modelo de gestin de personal. Lo anterior requiere la profesionalizacin de servidores pblicos a travs de programas de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional. Con ese mismo propsito se requiere la simplificacin del Sistema de Control Escolar de Veracruz (SIEV-WEB), debido a que los tiempos de operacin son excesivos pues son mayores a 90 das para la expedicin y reexpedicin de certificados de estudios.49 La SEV cuenta con una infraestructura de redes y telecomunicaciones destinada a los servicios de sus diferentes oficinas y delegaciones regionales. Si bien sta responde a los requerimientos elementales de operacin, se requiere la gestin electrnica de servicios administrativos que permitan desarrollar e implementar un portal electrnico que agilice y descentralice la atencin de trmites y servicios. De los 2169 equipos de cmputo existentes, slo 8.3% se encuentra en un estado bueno y 0.6 % en condiciones ptimas.50
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SistemaderegistrodecontrolescolarSEV2010. DatosproporcionadosporlaOficialaMayordelaSEV.
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La presupuestacin en el sistema est fincada en bases retrospectivas que no siempre toman en cuenta las necesidades reales de las instancias y los niveles educativos. Se hace necesaria una revisin de los mtodos y medios, as como la utilizacin de esquemas contables modernos, comprensibles, comparables, armonizados y confiables, que propicien el desarrollo y fortalecimiento de los sistemas de informacin, faciliten la fiscalizacin y consolidacin, as como la inclusin de la evaluacin de los ejercicios presupuestarios de las reas e instancias de todo el sistema. En relacin con los sistemas de informacin y apoyo administrativo, se requiere emprender acciones de modernizacin y actualizacin tendientes a la estandarizacin de plataformas de software, as como la ampliacin y fortalecimiento del Sistema nico de Informacin para que opere en red estatal y sea utilizado por la totalidad de los integrantes del sistema educativo. Las transformaciones que requiere la SEV para mejorar sus procesos de gestin administrativa implican contar con personal capacitado, actualizado y con las competencias requeridas para operar mecanismos modernos y eficientes. As como integrar los procesos y sistemas de nmina a travs de una sola plataforma tecnolgica que permita atender de manera efectiva el pago al personal. En el marco de las polticas de acceso a la informacin, rendicin de cuentas y transparencia, se atienden las solicitudes efectuadas por la ciudadana. Evaluacin Es necesario un anlisis de la pertinencia, eficiencia y eficacia de los programas, as como de su impacto en la transformacin de los escenarios iniciales, con el fin de proporcionar informacin, en particular; a las autoridades educativas para la toma de decisiones y, en general, a la sociedad. A 2010 no existe un Sistema Estatal de Evaluacin articulado, por lo que se advierte un impacto restringido en las acciones de evaluacin institucional, debido principalmente a la ausencia de mecanismos fluidos para realizar el seguimiento de los procesos institucionales, para evaluar y comunicar los resultados, y para generar recomendaciones que apoyen la toma de decisiones. 38
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Financiamiento El sostenimiento financiero de la educacin pblica en Veracruz se hace con recursos provenientes de las transferencias federales que, a travs de los fondos de aportaciones, se entregan al erario de la entidad y se complementan con recursos propios. La educacin como prioridad del gobierno del estado ha recibido un incremento gradual cada ao. Las tasas de crecimiento promedio de aportacin estatal y municipal durante el ltimo ao fiscal fueron de 12.3% y la del gobierno federal de 7.8%. Es indispensable promover la mejor administracin de los recursos con criterios de equidad y el diseo de estrategias que permitan ofrecer una educacin de calidad.51
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VIInformedeGobiernodeVeracruz20092010. Prontuarioestadstico20092010SEV.
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espacios educativos, as como una insuficiente infraestructura en las reas donde ahora se concentra la poblacin infantil y juvenil. La construccin, el equipamiento, el mantenimiento, la rehabilitacin, el reforzamiento, la reconstruccin o la habilitacin de espacios educativos constituyen uno de los ejes centrales de la poltica educativa para la mejora de la calidad, equidad y gestin educativas. Es necesario fortalecer las estrategias que permitan disminuir el rezago de espacios educativos, a fin de generar mayor equidad en las oportunidades de acceso a la educacin en localidades y reas rurales de Veracruz. Durante el ciclo escolar 2009-2010 se construyeron y rehabilitaron un total de 4364 espacios educativos. Sin embargo, la educacin bsica presenta un rezago de infraestructura en 11 410 planteles educativos, de los cuales 7468 presentan necesidad de construccin de aulas, laboratorios, talleres, anexos y 3942 planteles requieren rehabilitacin.53 La educacin media superior y superior tiene un rezago en la construccin de 407 espacios educativos y 128 con necesidades de rehabilitacin. Para la integracin de los programas de obras y acciones de construccin y rehabilitacin se toman en cuenta diversos factores: planteles que ponen en riesgo a usuarios por daos en estructura o que carecen de espacios y niveles de marginacin en el rubro de infraestructura. De acuerdo a las estadsticas de 2010, se tienen identificados 811 planteles trabajando en aulas de madera, casas particulares y aulas temporales, que requieren sustituirse. Si bien dieron una respuesta inmediata a las necesidades de expansin de los servicios, no ofrecen las condiciones adecuadas para el aprendizaje.54 Las reas de la administracin central presentan tambin rezago en cuanto a su infraestructura y equipamiento, situacin que dificulta la organizacin de procesos y gestin; en el marco del desarrollo sustentable se hace necesario identificar y atender los centros de trabajo que no cuentan con los servicios bsicos.
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MdulodeInfraestructuradePlantelesdelaSEV(INPESEV)delSistemanicodeInformacin(SUI). MdulodeInfraestructuradePlantelesdelaSEV(INPESEV)delSistemanicodeInformacin(SUI).
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Hasta 2010, 9278 escuelas contaban con al menos una computadora y 3659 escuelas de educacin bsica y media superior disponan del servicio de Internet.55 En este mismo rubro, el programa de habilidades digitales para todos explora el uso de las TIC as como el desarrollo de habilidades digitales al integrar y articular su uso en la educacin bsica. A finales de 2010 existan 444 aulas telemticas instaladas.56
Oportunidades La educacin como eje estratgico para desarrollar, y abatir la marginacin y la pobreza en la entidad veracruzana. La evaluacin como instrumento para mejorar el desempeo docente y los servicios educativos.
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ProntuarioEstadstico20092010.SecretaradeEducacindeVeracruz. VIInformedeGobiernodelEstadodeVeracruz2010.
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Los indicadores de eficiencia del Sistema Veracruzano de Educacin como gua para la oportuna toma de decisiones, a fin de mejorar la calidad de la educacin. Desarrollo y consolidacin de instituciones de educacin superior y formadoras de docentes con programas de licenciatura y posgrado de calidad, en modalidades de estudio convencionales y no convencionales, con apoyo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, donde la investigacin es el eje fundamental. Desarrollo y consolidacin de programas educativos para ofrecer servicios con equidad social. Concurrencia de los diferentes sectores gubernamentales y no gubernamentales como factor potencial para la construccin, el mantenimiento y el equipamiento de la infraestructura fsica y tecnolgica de los espacios educativos. Planeacin estratgica con criterios de racionalidad y pertinencia, as como metas a corto, mediano y largo plazos en los mbitos estatal, regional y en los centros de trabajo.
Debilidades Insuficiente capacidad de absorcin en educacin media superior y superior. Insuficientes programas de sensibilizacin sobre la importancia de la evaluacin como herramienta para detectar reas de oportunidad en centros de trabajo. Eficiencia terminal inferior al promedio nacional en educacin primaria; con desercin superior a la media nacional en la misma; una reprobacin por arriba de la media nacional en la educacin primaria y secundaria; reprobacin elevada en bachillerato general. Reducido nmero de planteles de educacin media superior con planes y programas de estudio certificados, lo que obstaculiza la vinculacin con el sector productivo. Escasa participacin social para el desarrollo sustentable y la consolidacin de una educacin equitativa y de calidad. Alto grado de dispersin de comunidades con poca poblacin y creciente demanda en las zonas urbanas dificultan la construccin, el mantenimiento y el equipamiento de los espacios educativos. Insuficiente desarrollo de los sistemas de informacin, que dificulta los procesos de evaluacin tanto acadmica como administrativa y, por ende, la toma oportuna de decisiones.
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Amenazas Recursos econmicos e infraestructura insuficientes para ofrecer servicios educativos de calidad. Procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin desvinculados de las condiciones sociales, culturales y econmicas del estado. Prcticas educativas y de evaluacin poco ticas. Insuficientes recursos financieros para el desarrollo y consolidacin de las instituciones de educacin media superior, superior y formadoras de docentes. Insuficiente compromiso social en los proceso para la mejora de la calidad y equidad educativa, as como escasos recursos financieros para su promocin y desarrollo. Desgaste y deterioro de las escuelas por el uso y los fenmenos naturales, as como rezago en la construccin y el mantenimiento de los espacios educativos y su equipamiento constituyen un factor de riesgo para la equidad y calidad educativas. Sistema de informacin obsoleta, como resultado de cambios tecnolgicos vertiginosos que demandan la modernizacin permanentemente de programas y equipos, as como la actualizacin y capacitacin constante de los usuarios.
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C.
1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia. 1.1 Incrementar el nmero de programas y fortalecer los existentes para la atencin educativa a poblacin vulnerable. 1.1.1 Disear y operar programas para la atencin educativa de la poblacin vulnerable con criterios de regionalizacin y consideracin a las necesidades de grupos especficos. 1.1.2 Evaluar los programas para la atencin educativa de la poblacin vulnerable. 1.1.3 Incrementar los recursos destinados a programas para atencin educativa a poblacin vulnerable. Acreditar programas educativos y certificar procesos para dar certidumbre de su calidad a la sociedad. 1.2.1 Evaluar los programas educativos mediante esquemas de autoevaluacin y evaluacin externa. 1.2.2 Certificar los procesos y acreditar los programas de los diferentes niveles educativos, que operan en planteles pblicos y privados, ante los organismos pertinentes. Flexibilizar los currculos y la organizacin escolar para responder a las necesidades educativas de los alumnos en sus diferentes contextos. 1.3.1 Actualizar y, en su caso, adaptar los currculos de los diversos niveles educativos para responder a la evolucin de la sociedad del conocimiento. 1.3.2 Adecuar los contenidos educativos a los diferentes contextos sociales y culturales del Estado de Veracruz. Lograr los rasgos definidos en el perfil de egreso previstos para cada nivel educativo. 1.4.1 Disear y establecer mecanismos de evaluacin de los programas de estudio que permitan valorar el grado de alcance del perfil de egreso en cada nivel educativo. 45
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
1.5
Disear mecanismos para la rendicin de cuentas de los resultados educativos en los planteles escolares. 1.5.1 Incorporar un modelo de gestin escolar en los planteles educativos pertinente a cada nivel y modalidad, que garantice la transparencia y rendicin de cuentas. 1.5.2 Evaluar las solicitudes de recursos de los planteles escolares en funcin de los resultados educativos esperados. Contrarrestar el efecto de los factores que inciden negativamente en el acceso y la permanencia de los alumnos en los niveles educativos. 1.6.1 Reducir la reprobacin particularmente en los grados iniciales de cada nivel educativo. 1.6.2 Incrementar el acceso de nias y mujeres jvenes a los niveles del sistema educativo. 1.6.3 Incrementar la eficiencia terminal a partir de intervenciones pedaggicas que permitan dar seguimiento a los estudiantes con necesidades educativas especiales. 1.6.4 Disminuir la desercin escolar con esquemas de atencin preventiva y compensatoria. Constituir el Sistema Estatal de Investigacin Educativa. 1.7.1 Establecer los lineamientos con los criterios para sistematizar la investigacin educativa. 1.7.2 Presentar los resultados de las investigaciones educativas en eventos acadmicos. 1.7.3 Incorporar los resultados de las investigaciones a los instrumentos de planeacin educativa, as como en los mtodos y tcnicas de la docencia. Incrementar el nmero de programas y fortalecer los existentes para la atencin a la demanda de educacin superior, la profesionalizacin y la formacin continua. 1.8.1 Diversificar la oferta de educacin superior en funcin de las necesidades de desarrollo del estado. 1.8.2 Ampliar e instituir, en su caso, la oferta educativa de posgrado en instituciones pblicas de educacin superior, la profesionalizacin y la formacin continua.
1.6
1.7
1.8
46
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
1.9
Incrementar las acciones que permitan divulgar propuestas y programas diseados para mejorar la calidad del servicio educativo. 1.9.1 Editar materiales impresos, electrnicos y digitales de programas y proyectos que den cuenta del quehacer educativo en la entidad. 1.9.2 Publicar trabajos de investigacin y experiencias docentes innovadoras documentadas que permitan el intercambio acadmico entre pares y contribuyan a la divulgacin del conocimiento. 1.9.3 Incrementar la edicin de materiales impresos que fortalezcan el quehacer educativo del magisterio veracruzano, revaloren el pasado histrico de la entidad, de sus personajes trascendentes y apoyen la afirmacin de una cultura sustentada en valores cvicos y ticos.
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2. Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de los tipos y modalidades educativos con criterios de equidad, particularmente donde la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional. 2.1 Revisar y actualizar los criterios para la deteccin de necesidades, asignacin de personal y fundacin de centros de trabajo, optimizando la capacidad instalada y ampliando los servicios donde se justifiquen. 2.1.1 Realizar un diagnstico integral de la pertinencia de la capacidad instalada. 2.1.2 Mejorar el procedimiento de deteccin de necesidades de personal y su asignacin. Disponer de apoyos y estmulos para los alumnos que as lo requieran para continuar sus estudios. 2.2.1 Ampliar los apoyos a los alumnos siguiendo criterios de equidad. Diversificar y fortalecer los mecanismos de estmulo a los docentes que laboran en localidades con bajo ndice de desarrollo humano. 2.3.1 Ampliar la cobertura de los programas de estmulo a docentes que laboran en zonas con bajo ndice de desarrollo humano. 2.3.2 Modificar los criterios de promocin docente horizontal y vertical, favoreciendo la permanencia de los maestros en zonas rurales y de bajo ndice de desarrollo.
2.2
2.3
47
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
3. Incrementar el nmero de docentes que participan en oportunidades de formacin contina y profesionalizacin de acuerdo con el nivel educativo en el que laboran as como capacitar y actualizar al personal de apoyo a la educacin. 3.1 Ampliar y diversificar la oferta para la formacin continua y profesionalizacin docente de acuerdo con las necesidades de la prctica docente en cada centro escolar. 3.1.1 Ampliar el catlogo de oportunidades para la profesionalizacin y la formacin continua de docentes en servicio. 3.1.2 Modernizar las opciones de profesionalizacin y de formacin continua con el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, as como el aprendizaje distribuido. Constituir el Sistema Estatal de Profesionalizacin y Formacin Continua del Magisterio. 3.2.1 Ofertar oportunidades de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional de calidad de los docentes en servicio. 3.2.2 Consolidar el sistema de formacin continua y actualizacin magisterial en educacin bsica. 3.2.3 Crear el sistema de profesionalizacin y formacin continua del magisterio en educacin media superior y superior. Promover que el personal de apoyo y asistencia a la educacin desarrolle competencias que favorezcan su desempeo laboral. 3.3.1 Ofertar oportunidades de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional a travs de un Programa de profesionalizacin de servidores pblicos del sector.
3.2
3.3
4. Mejorar los resultados del logro educativo de los alumnos, las instituciones y el sistema educativo, incluyendo las evaluaciones nacionales e internacionales. 4.1 Promover el uso pedaggico de las evaluaciones nacionales e internacionales.
48
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
4.1.1
4.1.2
Garantizar que cada docente identifique los contenidos que presentan mayor dificultad a sus alumnos en las evaluaciones nacionales e internacionales. Elaborar materiales educativos que permitan a maestros y alumnos utilizar los resultados de evaluaciones nacionales e internacionales para mejorar el aprendizaje y subsanar deficiencias.
4.2
Generar la mejora continua de los resultados en evaluaciones educativas nacionales e internacionales. 4.2.1 Incrementar los puntajes obtenidos por los alumnos en las evaluaciones nacionales e internacionales. 4.2.2 Crear el Sistema Estatal de Evaluacin.
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5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad en las reas de cultura, tecnologa, arte, salud y deporte. 5.1 Ampliar la cobertura de los programas educativos no formales orientados a la comunidad. 5.1.1 Ampliar la temtica y el impacto de los programas educativos no formales. Promover y coordinar eventos en los mbitos local, regional, nacional e internacional, a efecto de impulsar el desarrollo humano y las expresiones que caracterizan y conforman la identidad artstica, cultural y deportiva de los veracruzanos. 5.2.1 Promover el aprendizaje de instrumentos musicales, la difusin de la cultura musical y el conocimiento de la obra de msicos, compositores y ejecutantes. 5.2.2 Establecer programas para la promocin y formacin en valores, la cultura de la sustentabilidad, la identidad nacional, la equidad de gnero, la atencin y respeto a migrantes, y el sentido de pertenencia a un grupo social. 5.2.3 Consolidar el Sistema Estatal del Deporte. 5.2.4 Organizar los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2014. 5.2.5 Participar en justas deportivas nacionales e internacionales.
5.2
49
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
5.2.6
Establecer y fortalecer las acciones de apoyo a la juventud para consolidar su desarrollo integral.
6. Incrementar las oportunidades de vinculacin interinstitucional y con los sectores productivos y de servicios, en atencin a la demanda laboral. 6.1 Promover y regular la creacin de centros de capacitacin para el trabajo a partir de las necesidades regionales y locales que atender. 6.1.1 Elaborar lineamientos que normen la apertura y el funcionamiento de los centros de capacitacin para el trabajo. 6.1.2 Aplicar instrumentos de evaluacin para valorar el funcionamiento de los centros de capacitacin para el trabajo, adems de actualizar su padrn. Promover la oferta de programas de formacin que cumplan con las especificaciones de las normas de competencia laboral. 6.2.1 Promover la capacitacin con base en normas de competencia laboral. 6.2.2 Promover la capacitacin con base en competencias para el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Favorecer la vinculacin con los sectores productivos y de servicios para orientar los procesos formativos de la educacin media superior y superior con las necesidades de capital humano. 6.3.1 Promover la normalizacin sobre las expectativas de desempeo laboral y de actitudes que debe presentar una persona para la realizacin de una funcin productiva. 6.3.2 Promover la eficiente articulacin entre la oferta educativa y la demanda laboral de acuerdo con las exigencias de la economa estatal y nacional. Impulsar la vinculacin interinstitucional para compartir enfoques, lenguajes y conocimientos en todos los niveles educativos. 6.4.1 Establecer convenios de vinculacin interinstitucional para apoyar los contenidos curriculares en los diferentes niveles educativos, as como favorecer el intercambio acadmico y las estancias de superacin acadmica.
6.2
6.3
6.4
50
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
7. Disminuir el analfabetismo en el Estado de Veracruz. 7.1 Desarrollar una campaa que involucre a todos los niveles y las modalidades del sector educativo para reducir el analfabetismo. 7.1.1 Actualizar la base de datos de personas analfabetas en la entidad. 7.1.2 Diversificar las oportunidades de alfabetizacin para la poblacin, a travs de los estudiantes de secundaria, de media superior y superior, implementando mecanismos de trabajo social, crditos acadmicos y becas para alfabetizadores. 7.1.3 Potenciar el impacto de las acciones de alfabetizacin promoviendo esta actividad como requisito para obtener becas y estmulos. 7.1.4 Contribuir al fortalecimiento del programa Adelante mediante los esfuerzos de las instituciones de alfabetizacin y educacin para adultos en zonas indgenas y municipios con menores ndices de desarrollo humano. Establecer mecanismos de participacin social en apoyo a la alfabetizacin. 7.2.1 Establecer convenios, acuerdos y alianzas con los consejos municipales de participacin social, las organizaciones de la sociedad civil y los diversos sectores gubernamentales y empresariales.
7.2
8. Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos para garantizar la optimizacin de sus servicios. 8.1 Adecuar la infraestructura y el equipamiento de centros de trabajo y las unidades para la administracin de los servicios educativos para generar procesos administrativos eficientes y de calidad. 8.1.1 Ampliar el equipamiento electrnico en centros de trabajo. 8.1.2 Adecuar la infraestructura de las reas administrativas de acuerdo con las necesidades del servicio. 8.1.3 Equipar a las unidades administrativas de acuerdo con las necesidades justificadas en los instrumentos institucionales de planeacin. Promover la provisin de servicios bsicos a los planteles educativos con base en criterios de economa.
8.2
51
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
8.2.1
Promover la provisin de los servicios bsicos - agua entubada, drenaje, energa elctrica y conectividad a internet - a los planteles educativos que carecen de ellos.
8.3
Impulsar la conservacin y el mantenimiento de los espacios educativos con la concurrencia de todos los niveles de gobierno y la participacin de la comunidad. 8.3.1 Simplificar los procesos para la autorizacin de la aplicacin de recursos en funcin de la conservacin y el mantenimiento de los espacios educativos. 8.3.2 Constituir la Comisin de Mantenimiento en cada plantel educativo como parte del Consejo Escolar de Participacin Social o las contraloras ciudadanas.
9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional. 9.1 Impulsar un proceso de reingeniera y transformacin administrativa y funcional que fomente una organizacin global, a travs del enfoque de procesos, y que promueva la articulacin de la Secretara con las distintas reas y niveles de gobierno. 9.1.1 Reformar el marco normativo en materia administrativa y el procedimental para que responda con mayor pertinencia, eficiencia y calidad a la dinmica y los requerimientos del sector. 9.1.2 Revisar la estructura organizativa de la Secretara para adecuarla a las necesidades del servicio mediante su reingeniera y transformacin. 9.1.3 Simplificar, modernizar o desconcentrar los procesos administrativos que as lo requieran. 9.1.4 Emprender un proceso de reingeniera, reordenamiento administrativo y adecuacin normativa de la gestin oportuna y efectiva de trmites y servicios del personal del sector, con el objeto de ejercer un modelo integral de gestin de personal.
52
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
9.2
Disear un sistema integral de gestin administrativa moderno, eficaz y eficiente, orientado al servicio y a los resultados, a travs del concepto de Gobierno Digital. 9.2.1 Crear procesos para hacer ms giles y eficientes los servicios administrativos a travs de la modernizacin tecnolgica. 9.2.2 Fortalecer la capacidad de gestin de la Secretara mediante el uso intensivo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. 9.2.3 Modernizar los procesos de gestin para la atencin de los servicios de educacin de manera ordenada, eficiente y transparente, mediante la digitalizacin y gestin electrnica de documentos y trmites. 9.2.4 Desarrollar e implementar un portal electrnico que agilice y descentralice la atencin de los trmites mediante la gestin electrnica de servicios administrativos. Implementar sistemas de informacin encaminados al control, a la armonizacin y a la optimizacin de los recursos financieros y materiales del sector. 9.3.1 Integrar y gestionar la administracin del presupuesto del sector en su conjunto, mediante un sistema integral de administracin financiera y presupuestal. 9.3.2 Atender en forma efectiva el pago al personal, por medio de la integracin de la informacin, procesos y sistemas de nmina, en una plataforma tecnolgica. Establecer polticas eficientes y de calidad en materia de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. 9.4.1 Elaborar un reglamento para el uso eficiente de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. 9.4.2 Actualizar y renovar el equipamiento tecnolgico y de comunicacin tanto en los servicios educativos como en los administrativos y de gestin, a fin de que respondan a las necesidades del servicio. Implementar un sistema interno de rendicin de cuentas. 9.5.1 Fortalecer los mecanismos de control, supervisin y asesora en materia de aplicacin de recursos.
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
9.3
9.4
9.5
53
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
10. Desarrollar mecanismos que permitan mejorar la gestin escolar en los planteles de todos los niveles educativos. 10.1 Garantizar que los planteles de todos los niveles educativos apliquen un modelo de gestin escolar que les permita mejorar la calidad de la educacin que ofrecen. 10.1.1 Capacitar al personal directivo y de supervisin en la aplicacin de modelos de gestin escolar. 10.1.2 Ofrecer asesora tcnico-pedaggica a las escuelas para la aplicacin de modelos de gestin escolar. 10.1.3 Incorporar a un mayor nmero de escuelas al Programa Escuelas de Tiempo Completo.
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11. Incrementar la participacin social en la educacin para mejorar el desempeo escolar y la gestin comunitaria. 11.1 Estructurar y reglamentar las formas de participacin social para asegurar la idoneidad y eficacia de su intervencin en la organizacin escolar. 11.1.1 Actualizar la normatividad de las asociaciones de padres de familia, consejos escolares de participacin social y dems organismos que intervienen en los planteles educativos. 11.1.2 Constituir formas de participacin social idneas que permitan a la comunidad apoyar la accin educativa de la escuela. 11.1.3 Constituir consejos, con la participacin de la sociedad, que apoyen las actividades educativas de las instituciones de educacin superior.
12. Establecer un proyecto integral de desarrollo sustentable en la educacin. 12.1 Incorporar conceptos de desarrollo sustentable en los currculos de los diferentes niveles educativos y fortalecer los ya existentes. 12.1.1 Aplicar programas para el aprendizaje de la ciencia y el uso de la tecnologa con enfoque vivencial e indagatorio. 12.1.2 Implementar actividades escolares orientadas a promover el desarrollo sustentable. 54
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12.2 Desarrollar proyectos productivos en los planteles escolares de formacin tcnica e industrial que incorporen los conceptos de desarrollo sustentable. 12.2.1 Ofrecer estmulos y asesora a proyectos productivos escolares que incluyan el desarrollo sustentable en su planeacin. 12.3 Desarrollar, implementar y consolidar con un enfoque integrado y estratgico la cultura ambiental y el desarrollo sustentable en el uso responsable de los recursos del sector. 12.3.1 Favorecer el ahorro de energa y fortalecimiento de la infraestructura elctrica. 12.3.2 Fomentar la cultura del agua y el impulso de la infraestructura hidrulica. 12.3.3 Aumentar el nmero de escuelas incorporadas al Programa Aprendizaje de la Ciencia que usan la tecnologa con enfoque vivencial e indagatorio.
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
D.
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
DESERCIN
(Desertores / Inscripcin Total) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (Ciclo escolar 2009-2010) En primaria 3.1 En secundaria 5.0 En medio superior 7.1 Meta en 2016: En primaria En secundaria En medio superior 1 4 5
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Frmula:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
REPROBACIN
Frmula: (Reprobados / Existencia Final) * 100
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Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (Ciclo escolar 2009-2010) En primaria 6.6 En secundaria 17.8 En medio superior 30.5 Meta en 2016: En primaria En secundaria En medio superior 3.7 15.5 28
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
EFICIENCIA TERMINAL
Frmula: (Egresados / Nuevo ingreso a 1 n-K) * 100 n = ciclo escolar K= 5 en Primaria K= 2 en Secundaria Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (Ciclo escolar 2009-2010) En primaria 92.5 En secundaria 82.9 Meta en 2016: En primaria En secundaria 94.3 84.5
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Eficiencia Terminal = (Egresados n bachillerato 2 y 3 aos + egresados n de profesional medio) / (Nuevo ingreso a bachillerato 2 aos n-1 + nuevo ingreso de bachillerato 3 aos n-2 + nuevo ingreso profesional medio n-2) n = ciclo escolar Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 73.2 (Ciclo escolar 2009-2010) Meta en 2016: 77 Fuente de informacin: Prontuario Estadstico. Secretara de Educacin de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ALUMNOS DE EDUCACIN TECNOLGICA QUE CURSAN PROGRAMAS EDUCATIVOS UBICADOS EN NIVEL 1 O ACREDITADOS POR SU CALIDAD
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Frmula: [ (Alumnos en programas evaluados en nivel uno + alumnos en programas acreditados ) / Total de Alumnos en programas con egresados ] * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 49 (2010) Meta en 2016: 60 Fuente de informacin: Programa de Indicadores Institucionales de la Direccin de Educacin Tecnolgica
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
OAL= PL+PP OAL= Oferta Acadmica en Lnea, PL= Programas de Licenciatura, PP= Programa de Posgrados Unidad de medida: Programas Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 7 (Ciclo escolar 2009-2010) Meta en 2016: 12 Fuente de informacin: Consorcio Clavijero Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos; y Promover el fortalecimiento del capital humano del sector, a travs de su profesionalizacin y formacin continua Objetivo del Programa: 1. Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: (Docentes en proyectos de investigacin / Total de docentes de tiempo completo) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 18.2 (2010) Meta en 2016: 28.2 Fuente de informacin: Estadstica de la Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 2. Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de los tipos y modalidades educativos, con criterios de equidad, particularmente donde la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ABSORCIN
Frmula: (Nuevo ingreso a 1 n / Egresados i -1, n -1) * 100 i = nivel n= ciclo escolar Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (Ciclo escolar 2009-2010) En secundaria 94.5 En medio superior 98.8 En superior (sin normal) 79 Meta en 2016: En secundaria En medio superior En superior (sin normal) 95.7 100 86
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 2. Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de los tipos y modalidades educativos, con criterios de equidad, particularmente donde la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ATENCIN A LA DEMANDA
Frmula:
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
( Matrcula n / Demanda potencial n ) * 100 n = nivel educativo ciclo escolar actual Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (Ciclo escolar 2009-2010) En preescolar 100 En primaria 99.9 En secundaria 92.6 En medio superior 91.2 Meta en 2016: En preescolar En primaria En secundaria En medio superior 100 100 93.6 96
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 2. Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de los tipos y modalidades educativos, con criterios de equidad, particularmente donde la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
COBERTURA
Frmula: (Matrcula n / Poblacin r) * 100 n = nivel educativo ciclo escolar actual r = rango de poblacin: preescolar 3 a 5 aos de edad, secundaria 12 a 14 aos de edad Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (Ciclo escolar 2009-2010) En preescolar 67.7 En secundaria 92.1 Meta en 2016: En preescolar En secundaria 79.3 94.9
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 2. Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de los tipos y modalidades educativos, con criterios de equidad, particularmente donde la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
BECAS OTORGADAS
Frmula:
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
(Becas otorgadas por los Programas/ Becas autorizadas por los Programas) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 100 (Ciclo escolar 2009-2010) Meta en 2016: 100 Fuente de informacin: Anuario Estadstico. Secretara de Educacin de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Promover el fortalecimiento del capital humano del sector, a travs de su profesionalizacin y formacin continua Objetivo del Programa: 3. Incrementar el nmero de docentes que participan en oportunidades de formacin continua y profesionalizacin de acuerdo con el nivel educativo en el que laboran as como capacitar y actualizar al personal de apoyo a la educacin DATOS DEL INDICADOR Nombre:
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
DOCENTES DE EDUCACIN BSICA CON NIVELES DE DOMINIO SUFICIENTE Y ESPERADO EN LOS EXMENES NACIONALES PARA MAESTROS EN SERVICIO
Frmula: (Nmero de docentes de educacin bsica que obtienen nivel de dominio suficiente y esperado en los Exmenes Nacionales para Maestros en Servicio / Nmero total de docentes de educacin bsica que presentaron los Exmenes Nacionales para Maestros en Servicio) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 49.8 (2010) Meta en 2016: 60 Fuente de informacin: Estadstica de la Coordinacin Estatal de Actualizacin Magisterial
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Promover el fortalecimiento del capital humano del sector, a travs de su profesionalizacin y formacin continua Objetivo del Programa: 3. Incrementar el nmero de docentes que participan en oportunidades de formacin continua y profesionalizacin de acuerdo con el nivel educativo en el que laboran as como capacitar y actualizar al personal de apoyo a la educacin DATOS DEL INDICADOR Nombre:
DOCENTES CAPACITADOS
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Frmula: (Docentes inscritos/Nmero total de docentes) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (2010) En medio superior En superior Meta en 2016: En medio superior En superior 50 90 14 67
Fuente de informacin: Informe de la Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior Programa de Indicadores Institucionales de la Direccin de Educacin Tecnolgica
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Promover el fortalecimiento del capital humano del sector, a travs de su profesionalizacin y formacin continua Objetivo del Programa: 3. Incrementar el nmero de docentes que participan en oportunidades de formacin continua y profesionalizacin de acuerdo con el nivel educativo en el que laboran as como capacitar y actualizar al personal de apoyo a la educacin DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos y Mejorar el desempeo escolar en todos los niveles y modalidades educativas Objetivo del Programa: 4. Mejorar los resultados del logro educativo de los alumnos, las instituciones y el sistema educativo, incluyendo las evaluaciones nacionales e internacionales DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ALUMNOS QUE ALCANZAN EL NIVEL DE DOMINIO INSUFICIENTE EN LA ASIGNATURA DE ESPAOL EN LA EVALUACIN ENLACE
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Frmula: (Alumnos que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE / Total de alumnos evaluados en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (2010) En primaria general En primaria indgena En secundaria general En secundaria tcnica En telesecundaria Meta en 2016: En primaria general En primaria indgena En secundaria general En secundaria tcnica En telesecundaria 11.2 29.3 26.8 23.9 33.7 17.2 35.3 32.8 29.9 39.7
Fuente de informacin: www.enlace.sep.gob.mx. La Secretara de Educacin Pblica proporciona anualmente a las Entidades Federativas los resultados de la Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos y Mejorar el desempeo escolar en todos los niveles y modalidades educativas Objetivo del Programa: 4. Mejorar los resultados del logro educativo de los alumnos, las instituciones y el sistema educativo, incluyendo las evaluaciones nacionales e internacionales DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ALUMNOS QUE ALCANZAN EL NIVEL DE DOMINIO INSUFICIENTE EN LA ASIGNATURA DE MATEMTICAS EN LA EVALUACIN ENLACE
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Frmula: (Alumnos que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE / Total de alumnos evaluados en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (2010) En primaria general En primaria indgena En secundaria general En secundaria tcnica En telesecundaria Meta en 2016: En primaria general En primaria indgena En secundaria general En secundaria tcnica En telesecundaria 13.9 33.7 45 41.3 41.6 19.9 39.7 51 47.3 47.6
Fuente de informacin: www.enlace.sep.gob.mx. La Secretara de Educacin Pblica proporciona anualmente a las Entidades Federativas los resultados de la Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos y Mejorar el desempeo escolar en todos los niveles y modalidades educativas Objetivo del Programa: 4. Mejorar los resultados del logro educativo de los alumnos, las instituciones y el sistema educativo, incluyendo las evaluaciones nacionales e internacionales DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: (Alumnos de medio superior que alcanzan los niveles de dominio bueno y excelente en evaluaciones nacionales / Total de alumnos de medio superior evaluados en evaluaciones nacionales) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: (2010) En habilidad lectora En habilidad matemtica Meta en 2016: En habilidad lectora En habilidad matemtica 72 34 60.4 22.4
Fuente de informacin: www.enlace.sep.gob.mx. La Secretara de Educacin Pblica proporciona anualmente a las Entidades Federativas los resultados de la Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos y Mejorar el desempeo escolar en todos los niveles y modalidades educativas Objetivo del Programa: 4. Mejorar los resultados del logro educativo de los alumnos, las instituciones y el sistema educativo, incluyendo las evaluaciones nacionales e internacionales DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Fuente de informacin: Informes de resultados del Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: Cifra absoluta acumulada Unidad de medida: Unidades Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 52 (2010) Meta en 2016: 66 Fuente de informacin: Informe de la Subsecretara de Desarrollo Educativo
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: TCMC= TCV+TCR TCMC = Total de centros de medios comunitarios Vasconcelos TCV = Total de centros de medios creados por Vasconcelos TCR = Total de centros de medios reactivados por Vasconcelos. Unidad de medida: Centros Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 2 (2010) Meta en 2016: 66 Fuente de informacin: Informe de la Subsecretara de Desarrollo Educativo
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: Cifra absoluta acumulada Unidad de medida: Cursos Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 511 (2010) Meta en 2016: 2764 Fuente de informacin: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
EVENTOS ARTSTICOS
Frmula: Nmero total de presentaciones artsticas y culturales formales + conciertos ISMEV + Conferencias + Presentacin de Libros + Presentaciones Teatrales + Rutas Culturales Guiadas + Giras Artsticas ISMEV Unidad de medida: Eventos Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 1415 (2010) Meta en 2016: 4398 Fuente de informacin: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: PUA = (UAC / TUV) * 100 PUA = Porcentaje de usuarios alfabetizados tecnolgicamente UAC = Usuarios que adquieren la competencia TUV = Total de usuarios Vasconcelos Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 10 (2010) Meta en 2016: 90 Fuente de informacin: Encuesta Vasconcelos de entrada y salida
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 6. Incrementar las oportunidades de vinculacin interinstitucional y con los sectores productivos y de servicios, en atencin a la demanda laboral DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: Cifra absoluta acumulada Unidad de medida: Convenios Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 29 (2010) Meta en 2016: 45 Fuente de informacin: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 7. Disminuir el analfabetismo en el Estado de Veracruz DATOS DEL INDICADOR Nombre:
TASA DE ANALFABETISMO
Frmula:
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
(Nmero total de analfabetos de 15 aos y ms/ poblacin de 15 aos y ms) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Quinquenal Lnea base: 11.4 (2010) Meta en 2016: 6.9 Fuente de informacin: Tabulados Bsicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010. INEGI
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Modernizar y ampliar el equipamiento de los planteles escolares en todos los niveles, servicios y modalidades del sistema educativo veracruzano Objetivo del Programa: 8. Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos que garanticen la optimizacin de sus servicios DATOS DEL INDICADOR Nombre:
(UNIDAD ADMINISTRATIVA CON ESPACIO FSICO MEJORADO, AMPLIACIN, REMODELACIN, REORGANIZACIN U OPTIMIZACIN) Frmula: (reas administrativas con infraestructura mejorada / total de reas administrativas) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 0 (2010) Meta en 2016: 50 Fuente de informacin: Reporte anual de actividades de mejoras en la infraestructura de la Oficiala Mayor
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Modernizar y ampliar el equipamiento de los planteles escolares en todos los niveles, servicios y modalidades del sistema educativo veracruzano Objetivo del Programa: 8. Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos que garanticen la optimizacin de sus servicio DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Frmula: (Nmero de reas administrativas equipadas/ total de reas administrativas) * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 0 (2010) Meta en 2016: 100 Fuente de informacin: Reporte de mejoras en la infraestructura de la Oficiala Mayor
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Modernizar y ampliar el equipamiento de los planteles escolares en todos los niveles, servicios y modalidades del sistema educativo veracruzano Objetivo del Programa: 8. Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos que garanticen la optimizacin de sus servicios DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Modernizar y ampliar el equipamiento de los planteles escolares en todos los niveles, servicios y modalidades del sistema educativo veracruzano Objetivo del Programa: 8. Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos que garanticen la optimizacin de sus servicios DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ESCUELAS DOTADAS DE EQUIPAMIENTO ELECTRNICO DEL PROGRAMA HABILIDADES DIGITALES PARA TODOS
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Frmula: Cifra absoluta acumulada Unidad de medida: Escuelas Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 444 (2010) Meta en 2016: 2500 Fuente de informacin: Estadstica de la Coordinacin Estatal de Educacin a Distancia
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Unidad de medida: Reglamento interior Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 0 (2010) Meta en 2016: 1 Fuente de informacin: Nuevo Reglamento Interior de la Secretara de Educacin publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Unidad de medida: Mecanismos de gestin Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 0 (2010) Meta en 2016: 15 Fuente de informacin: Reporte anual del Modelo Integral de Gestin de Personal
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Unidad de medida: Sistema Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 0 (2010) Meta en 2016: 1 Fuente de informacin: Reporte anual del Programa Integra Nmina
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Objetivo del Programa: 9. Mejorar de manera integral y transparente los procesos de gestin institucional DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 100 (2010) Meta en 2016: 100 Fuente de informacin: Reporte de seguimiento de requerimientos de informacin de la Coordinacin de Acceso a la Informacin
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos y Mejorar el desempeo escolar en todos los niveles y modalidades educativas Objetivo del Programa: 10. Desarrollar mecanismos que permitan mejorar la gestin escolar en los planteles de todos los niveles educativos DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 10. Desarrollar mecanismos que permitan mejorar la gestin escolar en los planteles de todos los niveles educativos DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Unidad de medida: Escuelas Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 694 (2010) Meta en 2016: 15 000 Fuente de informacin: Informacin Estadstica del Programa Escuelas de Calidad
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 11. Incrementar la participacin social en la educacin para mejorar el desempeo escolar y la gestin comunitaria DATOS DEL INDICADOR Nombre:
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin Objetivo del Programa: 11. Incrementar la participacin social en la educacin para mejorar el desempeo escolar y la gestin comunitaria DATOS DEL INDICADOR Nombre:
Cifra absoluta acumulada Unidad de medida: Consejos Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 95 (2010) Meta en 2016: 212 Fuente de informacin: Informe de la Coordinacin Ejecutiva del Consejo Estatal de Participacin Social
100
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 12. Establecer un proyecto integral de desarrollo sustentable en la educacin DATOS DEL INDICADOR Nombre:
PLANTELES Y REAS ADMINISTRATIVAS CON SERVICIOS BSICOS BAJO EL PROGRAMA DESARROLLO SUSTENTABLE
Frmula:
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
[ (Planteles bajo el Programa Desarrollo Sustentable + Areas administrativas bajo el Programa Desarrollo Sustentable) / ( Total de planteles + Total de reas administrativas) ] * 100 Unidad de medida: Porcentaje Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 0 (2010) Meta en 2016: 50 Fuente de informacin: Reporte anual del Programa de Ahorro de Energa y Fortalecimiento de la Infraestructura Elctrica y Programa de Fomento de la Cultura del Agua e Impulso de la infraestructura Hidrulica
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Plan: Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos Objetivo del Programa: 12. Establecer un proyecto integral de desarrollo sustentable en la educacin DATOS DEL INDICADOR Nombre:
ESCUELAS DEL PROGRAMA APRENDIZAJE DE LA CIENCIA QUE USAN LA TECNOLOGA CON ENFOQUE VIVENCIAL E INDAGATORIO
Frmula: Cifra absoluta acumulada
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Unidad de medida: Escuelas Frecuencia de medicin: Anual Lnea base: 102 (2010) Meta en 2016: 5000 Fuente de informacin: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
E. REFERENCIAS
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Informacin Nacional por Entidades y Municipios. 2011. INEGI http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src=487&ent=30 Cuadro estadstico del Instituto Veracruzano de Educacin para Adultos. Secretara de Educacin de Veracruz 2010. Datos proporcionados por la Oficiala Mayor de la Secretara de Educacin de Veracruz. Instituto Nacional de Evaluacin Educativa http://www.inee.edu.mx Marco de Accin de Dakar. Educacin para todos: cumplir nuestros compromisos comunes. Dakar, Senegal. 2000. Foro Mundial de Educacin. http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001202/120240s.pdf En la entidad se cubre 100% de la demanda en educacin primaria. 16.6% adicional corresponde a la poblacin local en situacin de rezago educativo, as como a alumnos de grupos migratorios de otras entidades federativas y de pases centroamericanos. Estadstica 2010 de la Coordinacin Estatal de Actualizacin Magisterial, Secretara de Educacin de Veracruz. Informe estadstico 2010 de la Direccin de Operacin de la Direccin General de Bibliotecas CONACULTA. Informe Programa Vasconcelos 2010. Secretara de Educacin de Veracruz. La transformacin educativa en Veracruz 2004-2010. Secretara de Educacin de Veracruz. Mdulo de Infraestructura de Planteles de la Secretara de Educacin de Veracruz (INPESEV) del Sistema nico de Informacin (SUI).
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Prevalencia de la discapacidad por pas: Armando Vzquez, La discapacidad en Amrica Latina, Organizacin Panamericana de la Salud. Prontuario Estadstico 2009-2010. Secretara de Educacin de Veracruz. Registro de la Coordinacin Ejecutiva del Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin de Veracruz 2010. Reporte cualitativo Proyecto de Mejora Regulatoria Control Interno y Simplificacin Administrativa en Materia de Asociaciones de Padres de Familia. Secretara de Educacin de Veracruz. 2010.
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Sistema de registro de control escolar Secretara de Educacin de Veracruz. 2010. Tabulados Bsicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. (INEGI) VI Informe de Gobierno del Estado de Veracruz. 2010.
http://portal.veracruz.gob.mx/portal/page?_pageid=213,4799315&_dad=portal&_schema=PORTAL
Acadmico
en
Centros
Escolares
(ENLACE)
Organizacin Deportiva Centroamericana y del Caribe. http://www.odecabe.org. Secretara de Educacin Pblica, Plan de Estudios 2009, 2da edicin 2009, Secretara de Educacin Pblica- Consejo Nacional de Libros de texto Gratuito (SEP-CONALITEG), Mxico.
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
F.
GRFICAS
Grfica 1 Poblacin total por entidad federativa (Millones de personas)
Fuente: Tabulados Bsicos de Poblacin y Vivienda, Censo 2010, Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Grfica 2 Distribucin de la Matrcula del Sistema Educativo Veracruzano ciclo escolar 2009-2010. (Alumnos inscritos por nivel educativo)
Grfica 3 Matrcula del Sistema Educativo Veracruzano por nivel ciclo escolar 2009-2010 (Porcentaje de alumnos inscritos por tipo educativo)
106
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Grfica 4 Matrcula del Sistema Educativo Veracruzano por sostenimiento ciclo escolar 2009-2010 (Porcentaje de alumnos)
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Grfica 6 Docentes del Sistema Educativo Veracruzano ciclo escolar 2009-2010 (Nmero de docentes)
Grfica 7 Escuelas del Sistema Educativo Veracruzano ciclo escolar 2009-2010 (Nmero de escuelas)
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Grfica 17 Distribucin de la Matrcula de bachillerato por tipo de servicio en el ciclo escolar 2009-2010 (Nmero de alumnos)
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Grfica 23 Matrcula en Posgrado Universitario y Tecnolgico (Nmero de alumnos en especialidad, maestra y doctorado)
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
CUADROS
Cuadro 1 Principales Indicadores Educativos del Estado de Veracruz
Concepto Poblacin total Poblacin mayor a 14 aos Poblacin mayor a 14 aos analfabeta Tasa de Analfabetismo Poblacin mayor a 14 sin escolaridad Tasa de Poblacin mayor a 14 sin escolaridad Grado promedio de escolaridad
SECRETARA DE EDUCACIN DE VERACRUZ
Fuente: Tabulados Bsicos de Poblacin y Vivienda, Censo 2010, Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
Reprobacin
Veracruz Nacional
Efic. Term.
Veracruz Nacional
Preescolar 3.4 ND NA NA NA Primaria 3.1 1.0 6.6 3.7 92.5 Secundaria 5.0 6.2 17.8 15.5 82.9 Total Profesional Tcnico 6.3 21.2 41.0 35.5 62.8 Media Superior Bachillerato 7.1 15.0 30.1 33.7 73.6 7.1 15.6 30.5 33.9 73.2 Total Superior Normal 2.6 3.8 3.1 ND 83.9 Superior (Lic. Univ. y Tcn.) Total Extraescolar Cap. para el Trabajo 12.1 ND 11.6 13.9 NA ND: No disponible, NA: No aplica Fuente.- Prontuario Estadstico 2009-2010, Secretara de Educacin de Veracruz. Sistema de indicadores SisteSep, Secretara de Educacin Pblica.
NA
118
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Cuadro 3 Absorcin, Atencin a la Demanda y Cobertura ciclo escolar 2009-2010 (porcentaje) Atencin a la
Nivel Absorcin Demanda
Veracruz Nacional Veracruz Nacional
Cobertura
Veracruz Nacional
Cuadro 4 Escuelas, Docentes y Alumnos por Nivel Educativo ciclo escolar 2009-2010
Nivel Educativo Escuelas Docentes Alumnos
Inicial Especial Preescolar Primaria Cap. para el Trabajo Secundaria Prof. Tcnico Bachillerato Tcn. Sup. Univ. Normal Superior (Univ y Tecn) Educ. para Adultos Total
337 259 7 818 9 659 548 2 979 36 1 617 2 18 169 202 23 644
1 874 1 644 16 456 46 040 3 286 23 272 986 18 911 189 688 17 151 816 131 313
36 825 9 932 260 757 1 013 854 105 563 410 653 10 866 281 502 3 751 4 890 178 761 8 543 2 325 897
119
Preescolar NA NA 100.0 79.1 67.7 79.3 Primaria NA NA 99.9 ND 116.6 115.1 Secundaria 94.5 95.7 92.6 92.6 92.1 94.9 101.0 101.7 Total Media Profesional Tcnico 3.7 9.5 8.6 ND 2.5 5.9 Superior Bachillerato 95.1 86.9 90.1 ND 64.1 57.9 98.8 96.4 91.2 85.5 66.6 63.8 Total Superior Normal 1.8 3.7 0.7 1.3 Superior (Lic. Univ. y Tcn.) 79.0 78.8 25.4 25.1 84.0 82.5 29.6 26.3 Total Extraescolar Cap. para el Trabajo NA NA NA NA NA NA ND: No disponible, NA: No aplica Fuente.- Prontuario Estadstico 2009-2010, Secretara de Educacin de Veracruz. Sistema de indicadores SisteSep, Secretara de Educacin Pblica. Bsica
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Cuadro 5 Escuelas, Docentes y Alumnos por Subsistema y Sostenimiento ciclo escolar 2009-2010 Subsistema / Escuelas Docentes Alumnos Sostenimiento
Bsico Medio Superior Superior Extraescolar Total Sostenimiento Estatal Autnomo Federalizado Federal Particular 20 456 1 653 189 1 346 23 644 6 558 4 11 655 3 093 2 334 85 768 19 897 18 028 7 620 131 313 41 417 4 296 54 386 7 937 23 277 1 685 264 292 368 187 402 160 863 2 325 897 741 203 57 407 1 135 338 144 711 247 238
Alumnos 260 757 1 013 854 410 653 1 685 264 30 481 027 1 082 583 26 068 95 556
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Cuadro 7 Escuelas, Docentes y Alumnos de Educacin Media Superior ciclo escolar 2009-2010
Nivel / Sostenimiento Profesional Tcnico Bachillerato Total Sostenimiento Autnomo Estatal Federalizado Federal Particular Escuelas 36 1 617 1,653 2 1 119 22 101 409 Docentes 986 18 911 19 897 27 10 163 759 2 921 6 027 Alumnos 10 866 281 502 292 368 126 175 925 9 602 63 117 43 598
Nivel / Sostenimiento Tcnico Superior Universitario Normal Superior (Lic. Univ. y Tecn.) Posgrado Total Sostenimiento Autnomo Estatal Federalizado Federal Particular
Docentes 189 688 16 385 766 18 028 4 264 4 206 285 1 571 7 702
Alumnos 3 751 4 890 167 574 11 187 187 402 57 207 35 139 3 659 21 599 69 798
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Nivel / Sostenimiento Inicial Especial Cap. para el Trabajo Educ. para Adultos Total Sostenimiento Autnomo Estatal Federalizado Federal Particular
Docentes 1 874 1 644 3 286 816 7 620 3 1 920 2 886 263 2 548
Alumnos 36 825 9 932 105 563 8 543 160 863 44 49 112 39 494 33 927 38 286
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PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Cuadro 11 Equipo de Cmputo por Nivel Educativo y Tipo de Uso Ciclo Escolar 2009-2010
Nivel Escuelas con computadoras Nmero de computadoras En uso Descomp. Otros * Total 374 13 2 389 62 223 23 308 5 206 177 69 5 452 21 542 3 329 502 25 373 25 110 5 353 912 31 375 2 691 1 391 9 4 091 27 561 2 952 363 30 876 82 707 13 277 1 880 97 864 Escuelas con internet 106 29 602 1 256 939 30 697 3 659
Inicial 109 Especial 102 Preescolar 1 130 Primaria 3 841 Secundaria 2 613 Prof. Tcn. 32 Bachillerato 1 451 Total 9 278 * Computadoras obsoletas o guardadas
Nivel Inicial Especial Preescolar Primaria Secundaria Prof. Tcn. Bachillerato Total Educativo 132 104 3 516 17 563 18 744 2 111 20 707 62 877
Computadoras segn su uso Educ y admvo Administrativo No especificado 64 177 1 52 67 580 1 097 13 1 435 2 445 99 2 070 4 218 78 63 472 45 1 558 5 075 221 5 822 13 551 457
123
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
* Incluye tcnico superior universitario y profesional asociado. Fuente: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz, edicin 2010.
124
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
* Incluye tcnico superior universitario y profesional asociado. Fuente: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz, edicin 2010.
125
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
* Incluye tcnico superior universitario y profesional asociado. Fuente: Informe de Gobierno del Estado de Veracruz, edicin 2010.
126
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
127
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
128
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Desercin en primaria
Porcentaje
3.1
Anual
Desercin en secundaria
Porcentaje
Anual
Porcentaje
7.1
Anual
Reprobacin en primaria 1.Mejorar la calidad del servicio educativo en todos los tipos y modalidades incrementando su equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia
Porcentaje
6.6
3.7
Anual
Reprobacin en secundaria
Porcentaje
17.8
15.5
Anual
Porcentaje
30.5
28
Anual
Eficiencia terminal en Eficiencia Terminal = (Egresados / Nuevo primaria ingreso a 1o n-K) * 100 n = ciclo escolar Eficiencia terminal en K= 5 en primaria secundaria K= 2 en secundaria
Porcentaje
92.5
94.3
Anual
Porcentaje
82.9
84.5
Anual
Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz
Eficiencia Terminal = (Egresados n bachillerato 2 y 3 aos + egresados n de profesional medio) Eficiencia terminal en / (Nuevo ingreso a Porcentaje bachillerato 2 aos nmedio superior 1 + nuevo ingreso de bachillerato 3 aos n2 + nuevo ingreso profesional medio n-2) n = ciclo escolar
73.2
77
Anual
129
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Cifra absoluta
Instituciones
22
35
Anual
Alumnos de Educacin 1.Mejorar la Tecnolgica que calidad del cursan programas servicio educativos ubicados educativo en en nivel 1 o todos los acreditados por su tipos y calidad modalidades incrementando su Programas equidad, acadmicos de relevancia, licenciatura y pertinencia, posgrado en lnea eficacia y eficiencia
[ (Alumnos en programas evaluados en nivel uno + alumnos en Porcentaje programas acreditados) / Total de Alumnos en programas con egresados ] * 100 OAL= PL+PP OAL= Oferta Acadmica en Lnea, Programas PL= Programas de Licenciatura, PP= Programa de Posgrados
49
60
Anual
Programa de Indicadores institucionales de la Direccin de Educacin Tecnolgica Consorcio Clavijero. Prontuario Estadstico. Secretara de Educacin de Veracruz
12
Anual
Promover el fortalecimiento del capital humano del sector, a travs de su profesionalizacin y formacin continua
Porcentaje
18.2
28.2
Anual
130
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Absorcin en secundaria
Porcentaje Absorcin = (nuevo ingreso a 1o n / Egresados i -1, n -1) * Porcentaje 100 i = nivel n= ciclo escolar Porcentaje
94.5
95.7
Anual
98.8
100
Anual
2. Ampliar la cobertura y la atencin a la demanda potencial de Brindar los tipos y educacin de modalidades calidad en educativos, todos los con criterios niveles y de equidad, modalidades de particularlos mente donde veracruzanos la entidad se encuentra por debajo del promedio nacional
Porcentaje
100
100
Anual
Atencin a la Atencin a la Porcentaje demanda en primaria demanda = (Matrcula n / Demanda potencial n) * 100 n = nivel educativo Atencin a la ciclo escolar actual demanda en Porcentaje secundaria
99.9
100
Anual
92.6
93.6
Anual
Porcentaje
91.2
96
Anual
Cobertura en preescolar
Cobertura en secundaria
Cobertura = (Matrcula n / Poblacin r) * 100 Porcentaje n = nivel educativo ciclo escolar actual r = rango de poblacin: preescolar 3 a 5 aos de edad, Porcentaje secundaria 12 a 14 aos de edad Porcentaje de becas otorgadas= (becas otorgadas por los programas/ becas autorizadas por los programas) * 100
67.7
79.3
Anual
92.1
94.9
Anual
Becas otorgadas
Porcentaje
100
100
Anual
131
79.0
86
Anual
Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz Prontuario Estadstico, Secretara de Educacin de Veracruz
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
(Nmero de docentes de educacin bsica que obtienen nivel de dominio suficiente y Docentes de esperado en los educacin bsica con 3. IncremenExmenes Nacionales niveles de dominio tar el nmero para Maestros en Porcentaje suficiente y esperado de docentes Servicio/ Nmero total en los Exmenes que de docentes de Nacionales para participan en educacin bsica que Maestros en Servicio oportunidapresentaron los des de Promover el Exmenes Nacionales fortalecimiento formacin para Maestros en continua y del capital Servicio) * 100 profesionalihumano del sector, a travs zacin de Docentes acuerdo con de su capacitados en profesionaliza- el nivel Porcentaje educacin media Nmero de docentes educativo en cin y superior capacitados= el que formacin (docentes laboran as continua inscritos/nmero total como Docentes de docentes) * 100 capacitar y capacitados en Porcentaje actualizar al educacin superior personal de apoyo a la educacin Servidores pblicos capacitados (Nmero de servidores pblicos capacitados / Porcentaje Total de servidores pblicos) * 100
49.8
60
Anual
14
50
Anual
67
90
Anual
14
50
Anual
Informe de la Subsecretara de Educacin Media Superior y Superior Programa de Indicadores institucionales de la Direccin de Educacin Tecnolgica Reporte anual del programa de profesionalizacin de servidores pblicos (Oficiala Mayor)
4. Mejorar los Alumnos de Primaria Brindar resultados educacin de General que alcanzan del logro calidad en el nivel de dominio educativo de insuficiente en la todos los Porcentaje los alumnos, asignatura de niveles y las modalidades Espaol en la (Alumnos que instituciones evaluacin ENLACE de los alcanzan el nivel de veracruzanos, y y el sistema Alumnos de Primaria dominio insuficiente educativo, Mejorar el Indgena que en la asignatura de incluyendo desempeo alcanzan el nivel de Espaol en la las escolar en Porcentaje dominio insuficiente evaluacin ENLACE / evaluaciones en la asignatura de todos los Total de alumnos nacionales e Espaol en la niveles y evaluados en la internaciomodalidades evaluacin ENLACE asignatura de Espaol nales educativas Alumnos de en la evaluacin Secundaria General ENLACE) * 100 que alcanzan el nivel de dominio Porcentaje insuficiente en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE
17.2
11.2
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
35.3
29.3
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
32.8
26.8
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
132
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Alumnos de Secundaria Tcnica que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE
4. Mejorar los Brindar resultados educacin de del logro calidad en educativo de todos los los alumnos, niveles y las modalidades instituciones de los veracruzanos, y y el sistema educativo, Mejorar el incluyendo desempeo las escolar en evaluaciones todos los nacionales e niveles y internaciomodalidades nales educativas
Alumnos de Telesecundaria que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE Alumnos de Primaria General que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE Alumnos de Primaria Indgena que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE Alumnos de Secundaria General que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE Alumnos de Secundaria Tcnica que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE Alumnos de Telesecundaria que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE
39.7
33.7
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
Porcentaje
19.9
13.9
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
Porcentaje (Alumnos que alcanzan el nivel de dominio insuficiente en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE / Porcentaje Total de alumnos evaluados en la asignatura de Matemticas en la evaluacin ENLACE) * 100 Porcentaje
39.7
33.7
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
51
45
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
47.3
41.3
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
Porcentaje
47.6
41.6
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
133
(Alumnos que alcanzan el nivel de Porcentaje dominio insuficiente en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE / Total de alumnos evaluados en la asignatura de Espaol en la evaluacin ENLACE) * 100 Porcentaje
29.9
23.9
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Alumnos de medio superior en los niveles de logro Bueno y Excelente en habilidad lectora en evaluaciones nacionales
Alumnos de medio superior en los niveles de logro Bueno y Excelente en habilidad matemtica en 4. Mejorar los evaluaciones Brindar nacionales resultados educacin de del logro calidad en educativo de todos los los alumnos, niveles y modalidades las de los instituciones Alumnos de 15 aos veracruzanos, y y el sistema en lectura en evaluaciones Mejorar el educativo, internacionales desempeo incluyendo escolar en las todos los evaluaciones niveles y nacionales e modalidades internacioeducativas nales
(Alumnos de Medio Porcentaje Superior que alcanzan los niveles de dominio bueno y excelente en evaluaciones nacionales / Total de alumnos de Medio Superior evaluados en evaluaciones nacionales) * 100 Porcentaje
60.4
72.0
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
22.4
34.0
Anual
www.enlace.sep. gob.mx
Promedio
421
435
411
435
Promedio
412
435
Informe de resultados del Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Informe de resultados del Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Informe de resultados del Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
134
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Unidades
52
66
Anual
Mdulos de Servicios Cifra absoluta Digitales acumulada TCMC= TCV+TCR TCMC = Total de centros de medios comunitarios Vasconcelos TCV = Total de centros de medios creados por Vasconcelos TCR = Total de centros de medios reactivados por Vasconcelos Cifra absoluta acumulada de personas participantes en espacios activos, donde se fomente la activacin fsica para la salud Cifra absoluta acumulada
Mdulos
366
517
Anual
Informe de labores de la Subsecretara de Desarrollo Educativo Informe de labores de la Subsecretara de Desarrollo Educativo
Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin e Impulsar la cultura musical en los veracruzanos
5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte
Centros
66
Anual
Personas
Anual
Cursos
511
2764
Anual
Eventos artsticos
Eventos artsticos realizados = Nmero total de presentaciones artsticas y culturales formales + conciertos ISMEV + Conferencias + Eventos Presentaciones de Libros + Presentaciones Teatrales + Rutas Culturales Guiadas + Giras Artsticas ISMEV
1415
4398
Anual
135
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Programa Plan Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin 5. Incrementar las oportunidades de acceso a programas educativos no formales orientados a la comunidad, en las reas de cultura, la tecnologa, el arte, la salud y el deporte
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Impulsar y fortalecer el desarrollo humano, en todos sus aspectos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin e Impulsar la cultura musical en los veracruzanos
PUA= (UAC / TUV) * 100 PUA: Porcentaje de usuarios alfabetizados tecnolgicamente UAC: Usuarios que adquieren la competencia TUV: Total de usuarios Vasconcelos Porcentaje
10
90
Anual
6.Incrementar las oportunidades de vinculacin interinstituImpulsar y cional y con fortalecer el los sectores desarrollo productivos y humano, en de servicios, todos sus en atencin a aspectos, para la demanda mejorar la laboral calidad de vida de la poblacin
Convenios
29
45
Anual
11.4
6.9
136
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Programa Plan Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
100
Anual
Espacios educativos construidos y rehabilitados = (Total de espacios educativos construidos + Total de espacios educativos rehabilitados)
4364
10 000
Anual
Escuelas dotadas de equipamiento Cifra absoluta electrnico del acumulada Programa Habilidades Digitales para Todos
Escuelas
444
2500
Anual
137
Modernizar y ampliar el equipamiento de los planteles escolares en todos los niveles, servicios y modalidades del sistema educativo veracruzano
8. Mejorar la infraestructura fsica y el equipamiento de los espacios educativos que garanticen la optimizacin de sus servicios
reas administrativas mejoradas en su infraestructura (Unidad administrativa con espacio fsico mejorado, ampliacin, remodelacin, reorganizacin u optimizacin) reas administrativas equipadas (Unidades administrativas dotadas de equipamiento de oficina)
50
Anual
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
Procesos
19
Anual
Reporte anual de los Programas Estratgicos de la Oficiala Mayor Nuevo Reglamento Interior de la Secretara de Educacin publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz Reporte anual de los Programas Estratgicos de la Oficiala Mayor Reporte anual del Modelo Integral de Gestin de Personal Reporte anual del Sistema integral de administracin financiera y presupuestal de la Oficiala Mayor Reporte anual del Programa Integra Nmina
Reglamento interior
Anual
Procesos innovadores desarrollados en Cifra absoluta aplicaciones tecnolgicas Transformar e innovar de manera integral y transparente los procesos de gestin de los recursos financieros, tcnicos, materiales y del personal del sector educativo Mecanismos de gestin de personal implementados a 9. Mejorar de travs de internet manera integral y transparente los procesos Sistema integral de administracin de gestin institucional financiera y presupuestal
Procesos
Anual
Cifra absoluta
Mecanismos de gestin
15
Anual
Cifra absoluta
Sistema
Anual
Sistema de nmina federal y estatal integrados (Unidades administrativas modernizadas con equipamiento tecnolgico actualizado o renovado / Total de unidades administrativas de la Secretara) * 100
Sistema
Anual
Porcentaje
70
Anual
100
100
Anual
138
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
ALINEACIN Objetivo del Objetivo del Plan Programa Veracruzano Sectorial de de Desarrollo Educacin Brindar educacin de calidad en todos los niveles y modalidades de los veracruzanos y Mejorar el desempeo escolar en todos los niveles y modalidades educativas
Nombre
Frmula
Unidad de medida
Lnea base
Meta en 2016
Fuente de informacin
10. Desarrollar mecanismos que permitan mejorar la gestin escolar en los planteles de todos los niveles educativos
Escuelas
73
700
Anual
Informacin Estadstica de la Coordinacin Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo Informacin Estadstica del Programa Escuelas de Calidad Informe de la Coordinacin Ejecutiva del Consejo Estatal de Participacin Social Informe de la Coordinacin Ejecutiva del Consejo Estatal de Participacin Social Reporte anual del Programa de Ahorro de Energa y Fortalecimiento de la Infraestructura Elctrica y Programa de Fomento de la Cultura del Agua e Impulso de la infraestructura Hidrulica Informe de Gobierno del Estado de Veracruz
Escuelas
694
15 000
Anual
11. Incrementar Impulsar y la fortalecer el participacin desarrollo social en la humano, en educacin todos sus para mejorar aspectos, para el mejorar la desempeo calidad de vida escolar y la de la poblacin gestin comunitaria
Consejos
14 000
19 000
Anual
Consejos
95
212
Anual
[ (Planteles bajo el Programa Desarrollo Planteles y reas Sustentable + Areas administrativas con administrativas bajo el servicios bsicos bajo Programa Desarrollo Porcentaje Brindar 12. el Programa Sustentable) / educacin de Establecer un Desarrollo (Total de planteles + calidad en proyecto Sustentable Total de reas todos los integral de administrativas) ]* 100 niveles y desarrollo modalidades de sustentable los en la veracruzanos educacin Escuelas del Programa Aprendizaje de la Cifra absoluta Ciencia que usan la Escuelas acumulada Tecnologa con Enfoque Vivencial e Indagatorio
50
Anual
102
5000
Anual
139
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
140
PROGRAMA VERACRUZANO DE EDUCACIN
Siendo el mes de febrero de 2012, y con fundamento en los artculos 9, fraccin III, incisos b), c) y d), fraccin IV, inciso a) y b), y fraccin V, incisos a) y b); y artculos 10 y 19 de la Ley de Planeacin del Estado de Veracruz-Llave, la Secretara de Finanzas y Planeacin, a travs de la Subsecretara de Planeacin, dictamina de manera favorable este Programa Sectorial. El Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador del Estado de Veracruz, aprueba su publicacin, con base en los artculos 9, fraccin I, inciso d), y 19 de la citada Ley de Planeacin, y del captulo VII del Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016.
141