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LAS TEORAS CLSICAS DEL CRECIMIENTO Las primeras preocupaciones de los economistas clsicos se dirigieron precisamente hacia el problema

del crecimiento econmico. El modelo elaborado por ADAM SMITH y desarrollado por MALTHUS tena un substrato esencialmente agrarista. Mientras hubo tierras libres, la humanidad pudo crecer sin ningn lmite. El exceso de poblacin, cuando se produca, tena una va de escape en la emigracin y en la roturacin de nuevas tierras. Todos los individuos podan as obtener con su trabajo el producto suficiente para su subsistencia y para el mantenimiento de su familia. Pero cuando todas las tierras frtiles fueron ocupadas, el proceso de crecimiento empez a mostrar sus limitaciones. Al continuar aumentando el nmero de los pobladores, los nuevos terrenos agrcolas requeran un mayor esfuerzo y proporcionaban menor cantidad de producto. Las mejores tierras tenan que alimentar a una poblacin creciente y la mayor cantidad de trabajo que se les aplicaba consegua muy menguados resultados en la produccin. En otras palabras, cuando la tierra se convirti en un factor limitativo, la ley de los rendimientos decrecientes empez a actuar y la productividad del trabajo a disminuir. Esta disminucin en la productividad del trabajo conduce a un punto de equilibrio en el que los individuos slo pueden obtener lo necesario para su subsistencia. Si se intenta superar ese punto, si continan reproducindose los seres humanos, el exceso de poblacin resultante ser eliminado por el hambre, las enfermedades y las guerras. Este estado estacionario es la situacin a la que tienden todas las sociedades, el punto final ineludible de todo proceso de crecimiento econmico. El reverendo Thomas R. Malthus era un pastor anglicano, hombre de profundas convicciones morales y religiosas. Consideraba la existencia de slo tres formas de control de la poblacin: a) la miseria, es decir, hambre, enfermedades y guerras; b) el vicio, es decir, el desahogo de las pasiones humanas mediante prcticas sexuales que no conducen a la procreacin y c) la auto restriccin moral, es decir, la abstencin sexual. Esta ltima era la solucin que el reverendo Malthus propona. Es curioso observar en la actualidad cmo se deforman las ideas de los autores clsicos y cmo los que estn ms prximos ideolgicamente a Malthus son precisamente los que lo demonizan y se consideran a s mismos "anti maltusianos". El evidente crecimiento industrial que se produjo a partir de la segunda mitad del siglo XVIII requera una explicacin diferente. El modelo elaborado por RICARDO Y MARX incluy por tanto el capital como el principal factor del crecimiento econmico. Pese a ello, presentaba muchas similaridades con el de sus predecesores y conduca a conclusiones igualmente pesimistas. El nmero de trabajadores es el que acta aqu como factor limitante. La acumulacin del capital hace que aumente la cantidad de capital existente por trabajador. La escasez creciente de trabajadores hace que aumente el salario real que perciben y que disminuya la productividad del capital. La tasa de beneficios disminuye de forma continua hasta que se hace nula y se detiene la acumulacin. Se llega as de nuevo a un estado estacionario. Tena ciertamente razn el escritor britnico T. Carlyle (1795-1881) cuando afirm que "la economa es una ciencia lgubre".

POLTICA ECONMICA EN EL PAIS


CONCEPTO DE POLTICA ECONMICA: Es el conjunto de medidas de polticas fiscal, poltica de rentas, poltica de cambio y poltica monetaria que son manejadas por las autoridades econmicas de un pas para conseguir determinados objetivos macroeconmicos POLTICA MONETARIA: La poltica monetaria es una poltica econmica que usa la cantidad de dinero como variable de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica POLTICA MONETARIA EN PER: Es como se ha ido aplicando en la economa la compra y venta dedolares para equilibrar el tipo de cambio LA OFERTA MONETARIA: Es la cantidad de dinero que hay en circulacin en una economa. LA POLTICA FISCAL: Es un conjunto de acciones gubernamentales que se refieren fundamentalmente a la administracin y aplicacin de instrumentos discrecionales para modificar los parmetros de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Pblico del mismo modo que la poltica de cambios. LA POLTICA ECONMICA EN EL PER: Desarrollo actual de la economa peruana. PROBLEMAS DE LA POLTICA ECONMICA PERUANA: Desempleo, inflacin, dficit fiscal. CUADROS ESTADSTICOS DE LA ECONOMA PERUANA ACTUAL TRANSPARENCIA ECONMICA: Es el regulador, fiscalizador y difusor de las actividades econmicas de un pas Es un conjunto de acciones que realiza el gobierno de un pas para regular la actividad econmica interna. La poltica econmica es la estrategia que formulan los gobiernos para conducir la economa de los pases. Esta estrategia utiliza la manipulacin de ciertas herramientas para obtener unos fines o resultados econmicos especficos. Son el conjunto de medidas de polticas fiscal, poltica de rentas, poltica de cambio y poltica monetaria que son manejadas por las autoridades econmicas de un pas para conseguir determinados objetivos macroeconmicos

Parte de la ciencia econmica que tiene por objeto el estudio y utilizacin de las leyes econmicas descubiertas por la economa poltica, para alcanzar los fines que se persiguen Las herramientas que utiliza la poltica econmica de un pas se relacionan con las polticas fiscales, monetarias, cambiarias, de precios, de sector externo, etc.
LA POLTICA ECONMICA EN EL PER. Existen razones para pensar que es preferible crecer en democracia. Pensemos por ejemplo en los requisitos mnimos que debe garantizar el Estado para fomentar la inversin privada, es decir, la vigencia de los derechos de propiedad y el cumplimiento de los contratos. En principio, no hay razn para asumir que un rgimen autoritario no pueda cumplir con esos requisitos, sin embargo, adems de cumplir con ellos, se requiere que el Estado garantice su vigencia en el largo plazo, y all es donde el rgimen poltico puede hacer una diferencia importante, por dos razones: en primer lugar, porque en un rgimen autoritario el poder se suele ejerce en forma discrecional, lo cual implica que la vigencia de los derechos de propiedad, al igual que la vigencia de cualquier otro derecho, depende de la buena voluntad de los gobernantes, y no de la existencia de una divisin de poderes en donde el poder judicial acta en forma independiente. En segundo lugar, por la forma en que se producen los cambios de gobierno en ambos tipos de rgimen: en una democracia uno sabe cmo llegan al cargo quienes ejercen funciones de gobierno, y, lo que es an ms importante, uno sabe cundo y cmo se van. La transicin poltica est claramente pautada por normas que todos conocen. En cambio, bajo un rgimen autoritario, lo usual es que uno sepa cmo llegan los individuos al gobierno, pero no sepa a ciencia cierta cundo ni cmo se van. Las ventajas econmicas de la democracia derivaran pues de la existencia de mecanismos institucionales que hacen de la gestin gubernamental un proceso transparente, en tanto se ejerce bajo una divisin de poderes, con base en normas claramente discernibles, y con la obligacin por parte de los funcionarios pblicos de rendir cuentas por sus actos.

POLTICA MONETARIA: La poltica monetaria es una poltica econmica que usa la cantidad de dinero como variable de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica. Para ello, las autoridades monetarias usan mecanismos como la variacin del tipo de inters, y participan en el mercado de dinero. La poltica monetaria, por ejemplo, a travs de las decisiones sobre la emisin de dinero, puede generar efectos sobre el crecimiento y dinamizacin econmica, la inflacin o las tasas de inters; la poltica fiscal, a travs de las determinaciones de gasto pblico e impuestos, puede tener efectos sobre la actividad productiva de las empresas y, en ltimas, sobre el crecimiento econmico. La poltica comercial, o de comercio exterior, tiene efectos sobre los ingresos del Estado y, de esta forma, sobre el gasto que ste mismo hace, etc.
POLTICA MONETARIA EN EL PER:

La poltica monetaria son las decisiones que toma el banco central de reserva en relacin al control de la oferta monetaria. Cuando el banco central de reserva lleva a cabo una poltica monetaria expansiva, se produce un incremento de la oferta monetaria. Este tipo de polticas producen, adems un efecto expansivo sobre el nivel de produccin y empleo, ya que, como veremos provocan una disminucin del tipo de inters del mercado favoreciendo la inversin privada y consecuentemente el nivel de produccin y empleo. Del mismo modo cuando el Banco Central de Reserva lleva a cabo una poltica monetaria contractiva, se produce una disminucin de la oferta monetaria produciendo en este caso un aumento del tipo de inters lo que reduce la inversin privada y por tanto el nivel de produccin y empleo
PROBLEMAS DE LA POLTICA ECONMICA PERUANA: DESEMPLEO: es cuando la poblacin econmicamente activa (PEA) se encuentra sin trabajar. El desempleo es uno de los temas de debate ms importantes en relacin al mercado laboral peruano. A pesar de esta importancia, la discusin acadmica no ha llegado an a niveles muy sofisticados y la mayor parte de los estudios desarrollados en nuestro medio se han concentrado en la descripcin de este fenmeno. La tasa de desempleo en el Per cay 2,6 puntos porcentuales en el primer mes de 2006 respecto a enero de 2005 y golpe al 10,4% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), inform el oficial Instituto Nacional de Estadsticas (Inei). La tasa de desempleo urbano en Lima Metropolitana se redujo en el 2006 de 10,1% a 8,8%, destaca como uno de sus puntos principales el reciente informe "Panorama Laboral 2006", elaborado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). INFLACIN: La inflacin implica por ende una prdida en el poder de compra del dinero, es decir, las personas Cada vez podran comprar menos con sus ingresos, ya que en perodos de inflacin los precios de los bienes y servicios crecen a una tasa superior a la de los salarios. Per cerr el 2006 con una inflacin de 1,14%, cifra menor a las proyecciones oficiales En el 2007.La inflacin en Per fue de 0,14% en agosto, contra 0,48% en julio, inform el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI, estatal). DEFICIT FISCAL: Es el exceso de los egresos sobre los ingresos, ya sea, del sector pblico consolidado, del gobierno central o del sector pblico no financiero. Saldo negativo de la diferencia entre los ingresos y los gastos del gobierno. El Marco Macroeconmico Multianual 2006-2008 est considerando un dficit de 0.3% del PBI para el 2008. En la medida en que dilatemos ms la reestructuracin del sector fiscal para lograr un supervit fiscal mayor va a ser nuestro nivel de endeudamiento pblico, es ms, hay contingencias que no se estn contemplando y que podran complicar el actual escenario fiscal, como por

ejemplo la desaceleracin del crecimiento de EEUU, por lo tanto China y el precio de todos los comoditas que exportamos, el incremento de la tasa de inters del servicio de la deuda externa que pagamos.

94. Qu programas sociales desarrolla el Estado y cmo se clasifican? Un programa social est referido a la parte del gasto social que puede ser calificada segn: a) Su naturaleza universal o focalizada: i. Programa universal: Que no discrimina al beneficiario. En el Per estn definidos como tal Educacin Inicial, Educacin Primaria, Educacin Secundaria y la Provisin Bsica de Salud. Geogrficamente se ubican en todo el territorio nacional mediante ms de 42 mil locales educativos y ms de 7 mil establecimientos de salud. ii. Programa focalizado: Que atiende a determinado grupo, regin o problema y se implementa empleando focalizacin geogrfica y/o individual, como es el caso del Seguro Integral de Salud, el Programa del Vaso de Leche, el Programa de Comedores Populares, los programas de alimentacin y nutricin del PRONAA, el Programa JUNTOS, los Programas de Inversin Social y Productiva, de Provas Descentralizado, FONCODES, AGRORURAL y Electrificacin Rural, etc. Geogrficamente se ubican de manera diversa; por ejemplo: - A nivel nacional, como el Programa del Vaso de Leche que se distribuye a los 1834 municipios del pas (pero focaliza sus beneficiarios entre nios menores de 14 aos, madres gestantes y en periodo de lactancia, personas mayores de 65 aos y afectados por TBC), o como el Seguro Integral de Salud. - En determinados distritos, como el Programa JUNTOS atiende a 638 comunas (pero focaliza su atencin en familias pobres con nios menores de 14 aos y madres gestantes). - Pueden dirigirse a determinado grupo objetivo, como el programa Wawa-Wasi (que con 23 millones en el 2007 focaliza su atencin en nios menores de 3 aos). b) Si otorgan beneficios individuales o colectivos: i. Beneficios individuales: Donde la prestacin se entrega directamente al beneficiario: Por ejemplo todo lo que es educacin y salud en general, Programa del Vaso de Leche, Programa JUNTOS, Wawa-Wasi, entre otros. ii. Beneficios colectivos: Donde la prestacin benfica a la comunidad o regin en general: Por ejemplo lo que hacen FONCODES, PROVIAS Descentralizado o Electrificacin Rural: carreteras rurales, puentes, estaciones elctricas. Segn lo anterior, se tiene el siguiente cuadro con los principales programas sociales: