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GRUPOS ESCOLARES E REGIO: CONCRETIZAES E OBSTCULOS POLTICA EDUCACIONAL MINEIRA NA PRIMEIRA REPBLICA Jose Carlos Souza Araujo UNIUBE

BE e UFU Podem a pedagogia e a didtica, pensadas e operacionalizadas para constituir o interior da escola, ser resultado de uma construo intra-escolar e para a escola, mas suas finalidades so forjadoras do futuro dos educandos que pela escola circulam. E tal forjamento no isento da dimenso social. Antes de ser uma exigncia escolar, ou mesmo de carter individual, a escolarizao uma exigncia de carter scio-cultural. Nesse sentido, as relaes entre escola e sociedade - traduzidas pelas finalidades sociais projetadas e ou exigidas, pelas demandas sociais que se constituem na trama da histria, pela capacidade, potencialidade e efetividade das polticas pblicas, pelo enfrentamento da escolarizao da sociedade, pelas conexes com a sociedade a que serve constituem o palco da prpria escola, ainda que a dimenso intra-escolar tenha o seu lugar. Nesse artigo, trata-se de um exerccio de exteriorizao da instituio escolar, como parte da totalidade social e expresso de sua interdependncia para com a mesma. Se o interior da escola pode e deve ser desvendado e destrinado pela pesquisa cientfico-educacional, visando-se os sujeitos e as suas circunstncias no interior da escola, cabe tambm buscar o seu sentido social, instncia esta capaz de torn-la exterior a si mesma. Em suma, a escola se reconhece pelas suas finalidades sociais, instncia que enfeixa as dimenses vinculadas aos objetivos educacionais, aos programas, aos currculos, s metodologias de ensino, s tecnologias educativas e ao processo de avaliao. Estruturalmente, este estudo implica em quatro aspectos conjugados entre si, os quais compem os subttulos deste estudo: a) Os grupos escolares em Minas Gerais segundo e a partir da Reforma Joo Pinheiro de 1906; b) A regio do Tringulo Mineiro (TM) no que toca efetivao dos grupos escolares; c) Correlaes entre a emergncia dos grupos escolares no TM e os dados censitrios de 1920; d) Consideraes finais. Dois marcos esto a balizar este estudo: o primeiro se refere s expresses poltico-educacionais, de mbito estadual, e de carter pblico-estatal, no perodo da Primeira Repblica, posto que no decorrer dos anos de 1890, as unidades federativas de So Paulo (1893), do Rio de Janeiro (1897) e do Par (1899) fizeram irromper os grupos escolares, acompanhados nos anos de 1900 pelo Paran (1903), Maranho (1903), Minas Gerais (1906), Rio Grande do Norte (1908), Esprito Santo (1908), Mato Grosso (1910),

Piau (1910); e na segunda dcada do sculo XX pelos estados de Santa Catarina (1911), Sergipe (1911), Bahia (1913), o Territrio do Acre (1915), Paraba (1916) e Gois (1918)1. O segundo marco, dado que o objeto deste uma regio mineira, configura-se pela instaurao da poltica educacional mineira em torno dos grupos escolares a partir de 1906, enquanto esteve associada aos ideais republicanos expressos em relao escolarizao. Particularmente, em Minas Gerais, tal demarcao ocorreu pela Lei n 439 de 28 de setembro de 1906, e pelo Regulamento da Instruco Primria e Normal do Estado de Minas Gerais, expresso atravs do decreto n 1960, de 16 de dezembro de 1906, do Estado de Minas Gerais. Por conseguinte, a instaurao das referidas polticas educacionais estaduais deve ser assumida como um fenmeno escolar que veio ganhando amplitude nacional no decorrer das primeiras dcadas republicanas, apesar dos vinte e nove anos que separam, por exemplo, a reforma paulista (1893) da reforma piauiense, que efetivamente se realiza com a instalao do primeiro grupo escolar em 1922, embora a legislao pertinente seja de 1910. Nesse sentido, de um lado, expressam-se atravs dos referidos grupos escolares, uma particular concepo sobre a escola graduada e sobre as relaes entre professor e aluno, bem como especificidades de carter organizativo, pedaggico, metodolgico, espacial e arquitetnico, mas tal perspectiva deve ser concebida como um movimento.

Os grupos escolares em Minas Gerais segundo a Reforma Joo Pinheiro

Nessa seo, trata-se de apresentar uma sntese a respeito do Estado de Minas Gerais, o qual pe em circulao em 28/09/1906 a poltica pblica em torno dos grupos escolares. Nesse sentido, tal reforma teve um carter interveniente, mas com o intuito de redirecionar os problemas sociais e educativos percebidos, a fim de construir a escolarizao brasileira, e estabelec-la em outro patamar; os grupos escolares constituamse como projeto que explicitava ambies polticas, em sentido geral, de carter diverso. A Repblica brasileira ia completar 17 anos quando a poltica educacional mineira assume, efetivamente, a empreita em torno da escola primria graduada e seriada. Joo Pinheiro da Silva (1860-1908), que governou o Estado de Minas Gerais entre 07 de setembro de 1906 e 25 de outubro de 1908 (quando veio a falecer), trouxe luz uma reforma nutrida pelas estatsticas escolares, pelas crticas e pela anlise da educao
H ausncia de informaes, no atual estado da pesquisa, sobre os estados de Alagoas, Amazonas, Cear e Rio Grande do Sul; no entanto, todos eles em 1922 j contavam com vrios grupos escolares instalados. 2
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brasileira, certamente desde os finais do perodo imperial. Os parmetros da reforma j estavam mais que esboados, pois aos vinte e um dias de seu governo, Joo Pinheiro faz irromper o decreto que estabelece a deciso de ir ao encalo da institucionalizao dos grupos escolares. Em meados de julho de 1908, h menos de trs meses de sua morte, atravs de mensagem ao Congresso Mineiro, afirmava a instruo primria como [...] essencial ao regime republicano [...], com a atual reforma, [a matrcula escolar] chegou quase a duplicar [...]. Esto funcionando regularmente 22 grupos escolares, em que se acham matriculados 10.090 alunos (PINHEIRO, 1980, p. 382). Isso significa, em termos de mdia, que havia em torno de 458 alunos por grupo escolar. A mesma mensagem manifesta a expectativa de concluso de muitos prdios escolares em outras municipalidades, os quais [...] tero a necessria adaptao e [so] provindos principalmente de doaes de particulares e das municipalidades [...]. Cumpre, entretanto, assinalar que, das 800 mil crianas do Estado, em idade escolar, a 700.000 no se d ainda o devido ensino (PINHEIRO, 1980, p. 382). Minas Gerais contava ento com 04 milhes de habitantes, e conforme dados presentes no prprio Regulamento da Instruo Primria e Normal do Estado de Minas, de 16 de dezembro de 1906, a escola primria contava com 54.825 alunos, dos quais 21% cursavam escolas particulares. Ou seja: se a demanda perfazia 800.000 crianas, a escolarizao pblica atendia somente 5,4% da mesma. Mesmo assim, contava a poltica pblica mineira com a iniciativa particular, alm de estimul-la tendo em vista combater um monstro uma expresso comum para designar o analfabetismo; e o intuito pblico-estatal era favorecer preferencialmente as localidades que oferecessem prdios, auxlio em dinheiro, terreno ou materiais de construo. Ou seja, cabia ao municpio arcar com o nus, para contar com o bnus, o grupo escolar. Na verdade, estava sendo incentivada e compartilhada uma poltica pblica, centrada numa conjugao de esforos municipais a dar sustentao ao norteamento estadual. Em sntese, a dimenso poltico-educacional mineira em apreo se estrutura em torno dos seguintes aspectos: a) o interesse voltado para a coletividade; b) a adeso das municipalidades implicava em nus financeiros; c) o concurso da iniciativa privada para enfrentar a ignorncia da populao; d) os limites assumidos a respeito da formao de professores, uma vez que a lei afirmava a incapacidade destes em atender as demandas que a reforma projetava; e) a definio de que tal reforma era uma necessidade pblica: da o
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seu carter de interveno na redefinio das determinaes estruturais e f) a clara explicitao de que a mesma sobreleva-se s outras necessidades pblicas. Tomando-se como parmetro o censo de 1920 para a anlise que est estruturada no decorrer desse estudo, cabe, desde j, uma justificativa bsica: o referido censo o que guarda maior proximidade com a data da reforma mineira, bem como as aproximaes com o movimento de instalao dos grupos escolares no Estado de Minas Gerais, pelo menos entre 1906 e 1920, ou particularmente em relao regio do Tringulo Mineiro. No Brasil, os recenseamentos anteriores a 1906 so de 1872 e 1890. Posteriormente a 1920, o mais prximo realizar-se-ia somente em 1940. Nesse sentido, cabe registrar que a falta de dados censitrios em 1900, 1910 e 1930 prejudicam significativamente a avaliao das polticas estaduais relativas institucionalizao dos grupos escolares. Em 1920, conforme dados do recenseamento, Minas Gerais contava com 178 municpios, dos quais 130 eram cidades, e 48 constituam-se em vilas; segundo o critrio de ento, levando-se em considerao que os municpios-sede tambm eram denominados como distritos, perfazia o Estado de Minas Gerais, em 1920, 786 distritos, sendo que 178 eram distritos-sede ou melhor, municpios-sede (para maiores detalhes, cf. a Figura 1 a seguir, esquerda e ao alto).

FIGURA 1 ESTADO DE MINAS GERAIS EM 1920

Fonte: MINAS GERAIS, 1924

O Tringulo Mineiro

J lugar comum dizer-se que as regies diferem quanto sua estrutura econmica, sua topografia, o nvel e o tipo de atitudes ou a ausncia delas de sua populao em geral e, por ltimo, porm igualmente importante, quanto aos recursos que manejam [...] (NEAVE, 2001, p. 101). E o Tringulo Mineiro no diferente, seja pela sua estruturao econmica constituda anteriormente ao perodo republicano, pela sua geografia, ou pela importncia como entreposto estrategicamente situado em vista de suas relaes com os Estados de So Paulo, Gois e Mato Grosso. Metaforicamente, ela constitui o nariz do Estado de Minas Gerais, e a sudoeste do mesmo. Ela j foi paulista, quando pertenceu Capitania de So Paulo at 1720, depois foi goiana, quando pertenceu Capitania de Gois at 1816, ano em que passou a pertencer Capitania de Minas Gerais. Nesse sentido, as regies podem ser concebidas como [...] sub-unidades administrativas de um estado. Sem dvida, h reas de semelhana

geogrfica e topogrfica, econmica e lingstica que se estendem para alm das fronteiras polticas (NEAVE, 2001, p. 102). Historicamente, os municpios da regio em apreo emergem vagarosamente no decorrer do sculo XIX: em 1850 somavam apenas 04; vinte anos depois, eram 09 municpios; em 1888, ano em que Uberabinha, MG, (futura Uberlndia, a partir de 1929) foi municipalizada, somavam 12; entretanto, em 1923, o nmero de municpios chegava a 21. Ou seja, a expanso demogrfica e urbana de tal regio significativa: de 4 municpios em 1850, chega em 1901 a 13; e entre 1911 e 1923, mais 8 se constituem como municpios. A se ancora e se desenvolve a poltica educacional assentada na escola graduada, na defesa da escolarizao, na luta contra o analfabetismo. Os grupos escolares, por conseguinte, esto correlacionados com o seu desempenho quanto sua institucionalizao no contexto urbano e demogrfico de ento, alm de seu importante papel na configurao da vida municipalista, particularmente no decorrer da Primeira Repblica. A posio de um brasilianista lapidar e esclarecedora quanto sntese que ela representa para o que est aqui sendo analisado, particularmente para a ambientao da Reforma Joo Pinheiro de 1906: O Tringulo tomou forma como uma moderna economia agropecuria a partir da dcada de 1880. Cultural e economicamente, era uma zona nova (WIRTH, 1982, p. 43). Ou seja, em 1880 eram 09 os municpios para uma regio, com 93.500 km2, que ultrapassa a rea geogrfica de Portugal com 92.389 km2. Entretanto, em 1923, a mesma rea geogrfica j contava com 21 municpios. A compartilhar do desenvolvimento do transporte ferrovirio brasileiro, ao final do sculo XIX e no incio de sculo XX que trs diferentes ferrovias efetivamente entrecortaram a regio em apreo: a) primeiramente, a Estrada de Ferro Mogiana: em 1889, Uberaba, MG, j se colocava em contato com So Paulo; em 1895, Uberabinha, e em 1896, Araguari, MG, ponto final da referida ferrovia; b) a Estrada de Ferro Gois, em 1912, partindo de Araguari, j cruzava a divisa com o Estado de Gois; c) e a aquisio da Estrada de Ferro Oeste de Minas pela Estrada de Ferro Gois, a partir de Formiga, MG, fez com que parte da regio, atravs de Patrocnio, MG, se ligasse por ferrovia j em 1919 (cf. BORGES, 1990). Em suma: a regiao do Tringulo Mineiro entrecortada por uma ferrovia antes do final do sculo XIX; e no decorrer da segunda dcada do sculo XX, duas ferrovias completam a sua integrao, uma em direo a Gois, e a outra em direo ao Centro de
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Minas Gerais. Alm disso, essa ferrovia somente alcanar o territrio goiano nos anos de 1940. nesse entrecruzar de ferrovias que a regio se insere mais concretamente no capitalismo de ento: ao final do sculo XIX, elas atendiam dominantemente a uma economia agro-exportadora; e nas primeiras dcadas do sculo XX, [...] passaram a servir tambm como vias de expanso das relaes capitalistas de produo (BORGES, 1990, p. 11). Nesse sentido, trata-se de uma insero da regio em pauta numa economia capitalista dependente em vista dos centros capitalistas hegemnicos, como o caso de So Paulo. Ou de outra forma: as ferrovias configuram-se, sem dvida, como vias de integrao da economia regional ao capitalismo em expanso. Esclarecedora a observao de que So Paulo tenha conquistado o mercado nacional de produtos industriais nos anos de 1930. O Tringulo Mineiro tornara-se um dos [...] satlites comerciais em tal processo de expanso econmica [...], pelos meados dos anos 30 realizava mais de 95% de suas transaes comerciais com So Paulo. O domnio paulista, no entanto, j se impusera ali pelo menos 25 anos antes (LOVE, 1982, p. 81). Correlatamente, mas no de modo redutivo, e em tal movimento econmico - que abraa as dimenses urbana, agrcola e comercial - a partir de 1908 que se instalam os primeiros grupos escolares na regio do Tringulo Mineiro, movimento que alcanar completude somente nos anos de 1930, entre os 21 municpios constitudos at 1923 (cf. adiante o Quadro 01). Esse novo pulsar do capitalismo regional movido pelas ferrovias, pela crescente urbanizao sob variados aspectos, pela disseminao da imprensa local, pelo comrcio, pela economia agrcola - assentada, entre outros produtos na produo de arroz, de mandioca, de carne, bem como na fabricao de farinha de mandioca - ressalte-se que Araguari o maior produtor desta em 1920 na referida regio -, promover um novo alento escolarizao, conferindo-lhe uma impulso mpar at ento: primeiramente atravs dos grupos escolares e, associadamente, atravs da disseminao das escolas normais pela regio em vrias cidades nos anos de 1920 e de 1930. Em referncia diviso vigente em 01 de setembro de 1920, o Tringulo Mineiro contava com 17 municpios:
FIGURA 2 - DIVISO MUNICIPAL VIGENTE EM 1920 NO TRINGULO MINEIRO

Fonte: MINAS GERAIS, 1924 O quadro a seguir permite uma visualizao com relao aos municpios institudos at o final da Primeira Repblica no Tringulo Mineiro, regio a que pertencem. Correlatamente, os dados ainda que incompletos, permitem entrever algumas tendncias em relao ao movimento de criao e de instalao dos grupos escolares:

QUADRO 01 Municpios do Tringulo Mineiro e datas de criao e de instalao dos primeiros grupos escolares
Municpio Prata Araguari Ituiutaba Uberaba Arax Uberabinha Patrocnio So Gotardo3 Frutal Carmo do Paranaba Patos de Minas Conquista Estrela do Sul Tupaciguara Sacramento Monte Alegre de Minas Monte Carmelo Rio Paranaba Coromandel Tiros 5 Ibi Ano de Municipalizao 1848 1882 1901 1836 1831 1888 1840 1914 1885 1876 1866 1911 1856 1911 1870 1870 1882 1923 1923 1923 1923 Data de criao dos grupos escolares 08/07/1908 17/11/1908 22/12/1908 29/07/1909 19/04/1911 20/07/1911 09/01/1912 01/04/1913 01/04/1913 16/12/1913 23/12/1913 18/09/1917 29/07/1921 28/01/1922 21/02/1922 23/01/1925 05/05/1925 29/01/1926 22/02/1932 22/02/1932 22/02/1932 Data de instalao dos grupos escolares 28/09/1908 17/04/1909 21/01/1910 03/10/1909 28/09/1911 01/07/1914 15/06/1914 24/02/1920 15/02/1924 01/08/1929 04/06/1917 19204 30/06/1934 08/04/1925 15/08/1922 01/02/1928 07/09/1926 24/02/1929 08/08/1932 * 01/07/1932 Tempo transcorrido entre a criao e a instalao dos GEs2 02 meses e 20 dias 05 meses 01 ano e 01 ms 02 meses e 04 dias 04 meses e 09 dias 02 anos, 11 meses e 12 dias 02 anos, 05 meses e 07 dias 06 anos, 10 meses e 23 dias 10 anos, 10 meses e 14 dias 15 anos, 07 meses e 16 dias 04 anos, 05 meses e 13 dias 03 anos (estimativa)* 12 anos, 11 meses e 01 dia 03 anos 02 meses e 11 dias 06 meses e 15 dias 03 anos e 09 dias 01 ano, 04 meses e 02 dias 03 anos e 26 dias 05 meses e 17 dias * 04 meses e 09 dias

Fonte: Elaborado pelo autor. Tomando-se como parmetro a data de criao um ato de carter legislativo dos diferentes grupos escolares, so criados 21 entre 1908 e 1932, sendo 14 os municpios existentes anteriormente Reforma Joo Pinheiro de 1906. Dentre os quatro municpios criados em 1923, trs tiveram seus grupos escolares criados somente em 1932: o caso de Coromandel, Tiros e Ibi. Ressalte-se que Frutal e Estrela do Sul tiveram seus grupos escolares instalados respectivamente depois de mais de 10 e de mais de 12 anos respectivamente; alm disso, h outros municpios cujo tempo transcorrido entre a criao e a instalao dos grupos escolares varia entre mais de trs anos e mais de seis anos. Com relao ao interregno entre a criao e a instalao de um grupo escolar, pode-se exemplificar: em Uberabinha, MG, a criao se dera em 20/07/1911 e, quase quatro anos depois, a instalao em 01/07/1914; ou em Estrela do Sul, quase 13 anos se passaram entre a criao e a instalao do primeiro grupo escolar. Todavia, h outros
GEs uma abreviao de Grupos Escolares. So Gotardo, no momento da criao do grupo escolar, era um distrito, pertencente ao municpio de Rio Paranaba. 4 H meno, na Mensagem do Presidente de Estado de Minas Gerais, datada de 1921, p. 51, instalao do grupo escolar de Conquista, MG, em 1920. 5 Tiros, municpio criado em 1923, integrava, conforme a diviso administrativa de 1920, o municpio de Abaets, MG, associado regio central, e contava ento, como distrito, com 10.355 habitantes.
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municpios da mesma regio que tiveram os seus grupos criados e instalados no mesmo ano, como o caso de Uberaba, Prata, Arax, Sacramento e Coromandel. O Quadro 02 traz uma orientao sintica mais adequada visualizao sobre possveis e necessrias correlaes entre o n de municpios em Minas Gerais, as regies em apreo e o n de grupos escolares, alm de informaes demogrficas sobre Minas Gerais e sobre o Brasil:

QUADRO 02 Nmero de municpios, grupos escolares criados entre 1908 e 1932 e grupos escolares instalados
Estado/regio TM N de municpios em Minas Gerais Pop. brasileira At 1889 111 *6 14.333.915 (em 1890) 3.594.471 (em 1890) 17.433.434 (em 1900) * * * * Ate 1910 De 1911 a 1915 De 1916 a 1920 178 (em 1920) 30..635.605 (em 1920) 5.88.174 (em 1920) De 1921 a 1925 * * * 7.308.53 0 (em 1928) De 1926 a 1930 * Em 1932 * * * Em 1940

288 41.236.315 (em 1940) *

Populao de MG

N de escolas singulares providas em MG N de grupos escolares instalados em MG Pop. TM N de municpios no TM N de GEs criados no TM N de GEs implan tados no TM

1.655

166

212.000 (em 1890) 14 -

272.000 (em 1900) 14 04

17 06

485.598 (em 1920) 17 01

21 05

21 02

21 03 02 em 1932 e 01 em 1934

* 29 * -

04

03

02

03

03

Fonte: Elaborado pelo autor

Em ateno ao Quadro 02, observa-se o lento crescimento do nmero de municpios na regio do Tringulo Mineiro em relao ao estado de Minas Gerais; alm disso, que se atente para o nmero de dez grupos escolares criados at 1915, completados posteriormente com mais sete para a dcada de 1920, e mais trs para os anos 1930. Em acordo com as informaes atuais, sob o impulso da Reforma Joo Pinheiro de 1906, foram instalados 04 grupos escolares at 1910; na dcada seguinte, entre 1911 e 1920, instalaram-se mais 05; e entre 1921 e 1930, foram instalados mais

Os asteriscos (*) significam informaes incompletas no atual estgio da pesquisa. 10

06. Ficar, para os anos de 1930, as instalao de mais 03 grupos escolares em municpios constitudos nos anos de 1920, conforme detalhamento no Quadro 01.

A emergncia dos grupos escolares no Tringulo Mineiro e os dados censitrios de 1920

Com o intuito de apontar possibilidades quanto a estudos de teor monogrfico, de carter local e regional, faz-se necessria, tendo em vista a avaliao sobre a conjuntura demogrfica de ento - nos municpios e distritos da regio em apreo uma anlise que capte o movimento de criao e instalao dos grupos escolares. Nesse sentido, algumas pistas podem ser aventadas a partir dos seguintes dados: QUADRO 03 N total de habitantes, particularmente entre 0 e 14 anos dos municpios do TM em 1920
Municpio N de N de Populao do Populao do Data de habitantes distritos municpio de municpio de instalao do GE em 1920 0 a 06 anos 07 a 14 anos 14.800 3 3.559 3.560 28/09/1908 27.729 3 6.348 6.264 17/04/1909 59.807 4 13.554 13.285 03/10/1909 20.772 0 5.221 4.975 21/01/1910 46.866 5 10.923 10.176 28/09/1911 44.007 5 9.872 10.056 15/06/1914 28.549 2 7.042 6.876 15/02/1924 13.109 1 3.217 2.958 0108/1929 22.956 2 5.400 5.114 01/07/1914 64.815 5 15.191 15.085 04/06/1917 17.206 2 4.153 3.545 * 16.811 4 3.819 3.770 30/06/1934 9.960 2 2.233 2.285 08/04/1925 34.889 4 9.857 8.499 15/08/1922 10.987 1 2.531 2.926 10/02/1928 24.768 4 5.484 6.438 07/09/1926 30.567 3 7.444 7.312 24/02/1920 488.598 50 115.848 113.124 Fonte: Elaborado pelo autor a partir das informaes do Censo de 1920

Prata Araguari Uberaba Ituiutaba Arax Patrocnio Frutal Carmo do Paranaba Uberabinha Patos de Minas Conquista Estrela do Sul Tupaciguara Sacramento Monte Alegre de Minas Monte Carmelo So Gotardo Total

Torna-se necessrio esclarecer que a populao de 0 a 06 anos e de 07 a 14 anos, de cada um dos 17 municpios, abarca tambm a populao dos distritos (assumindo-se que os municpios-sede tambm o sejam) que perfazem 50. Nesse sentido, h municpios que envolvem at 05 distritos em 1920, como o caso de Patrocnio e de Patos de Minas. Por conseguinte, no se pode sobrelevar o nmero de habitantes em perodo escolarizvel, em nvel primrio, para cada um dos municpiossede. Por conseguinte, para alm da dimenso quantitativa, faz-se necessrio
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ressalvar que a demanda pela escola primria em cada um dos municpios muito significativa, com base em trs exemplos: O municpio de Uberabinha contava em 1920 com uma populao de 22.956 habitantes, sendo que 9.514 correspondiam faixa do 0 (zero) a 14 anos: porm, compunha o municpio-sede 20.263 habitantes, o que corresponde proporcionalmente uma vez que no h informaes que detalhem isso -, a 9.226 habitantes entre 0 (zero) e 14 anos. Outro municpio, Patos de Minas, contava, em 1920, com 04 distritos populosos: o municpio-sede possua 14.658 habitantes; todavia, somando-se a populao dos distritos, atingia-se 64.815 habitantes. E o primeiro grupo escolar de Patos de Minas somente foi instalado em 04/06/1917, portanto prximo s informaes do censo de 1920. Uberaba contava com 18.192 habitantes na faixa do de 0 (zero) a 14 anos em 1920, para um grupo escolar instalado em 1909. O segundo grupo escolar de Uberaba foi criado em 04 de outubro de 1927, porm instalado somente em 1 de julho de 1944, quase dezessete anos depois. Seguindo-se por esse raciocnio, e levando-se em conta os dados populacionais em cada um dos municpios-sede, e em sua correlao proporcional ao nmero de crianas entre 0 e 14 anos, tem-se: QUADRO 04 Populao total dos municpios-sede, populao de 0 a 14 anos em 1920 correlatas data de instalao dos grupos escolares
Populao total Populao do dos municpios municpio-sede em 1920 em 1920 14.800 27.729 59.807 20.772 46.866 44.007 28.549 13.109 22.956 64815 17.206 16.811 9.960 34.889 10.987 6.744 21.116 40.539 20.772 21.842 15.966 18.889 13.109 20.263 14.658 11.203 3.546 8.848 25.337 10.987 12 Estimativa da populao entre 0 e 14 anos em 1920 no municpio-sede 3.243 9.601 18.192 10.196 9.832 7.229 9.208 6.175 9.368 6.846 5.012 1.600 4.518 13.330 5.457 Data de instalao do 1 grupo escolar 28/09/1908 17/04/1909 03/10/1909 21/01/1910 28/09/1911 15/06/1914 15/02/1924 01/08/1929 01/07/1914 04/06/1917 1920* 30/06/1934 08/04/1925 15/08/1922 01/02/1928 Percentual da populao de 0 a 14 anos em relao populao total 48,0 % 45,4% 44,8% 49,0% 45,0% 45,2% 48,7% 47,1% 46,2% 46,7% 44,7% 45,1% 51,0% 52,6 49,6%

Municpio

Prata Araguari Uberaba Ituiutaba Arax Patrocnio Frutal Carmo do Paranaba Uberabinha Patos de Minas Conquista Estrela do Sul Tupaciguara Sacramento Monte Alegre. de Minas

Monte Carmelo So Gotardo N. total de habitantes

24.768 18.067 9.895 07/09/1926 30.567 16.036 7.741 24/02/1920 488.598 287.922 137.443 Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados do censo de 1920

54,7% 48,2% 47,7% (mdia)

O Quadro 05, disposto a seguir, traduz o delineamento populacional por distrito, visando correlacionar com a data de instalao dos respectivos grupos escolares: QUADRO 05 Populao dos municpios-sede e dos respectivos Distritos em 1920 em correlao com a data de instalao dos GEs
Municpio/Distrito N de distritos 3 Populao dos muni cpios-sede e dos distritos em 1920 6.744 1.844 6.212 21.116 3.449 3.164 40.539 5.963 7.127 6.178 20.772 21.842 5.545 8.334 6.637 4.508 18.889 9.660 13.109 15.966 10.511 7.510 7.427 2.593 20.263 2.693 14.658 19.221 6.981 14.635 9.320 11.203 6.003 3.546 5.875 6.190 1.200 8.848 1.112 25.337 3.258 4.923 1.371 10.987 18.067 2.220 2.429 2.052 16.036 11.782 Data de instalao do GE nos municpiossede 28/09/1908 17/04/1909 03/10/1909 21/01/1910 28/09/1911 15/02/1924 01/08/1929 15/06/1914 01/07/1914 04/06/1917 * 30/06/1934 08/04/1925 15/08/1922 10/02/1928 07/09/1926 24/02/1920 -

Prata

14.800 Bom Jardim Rio Verde Araguari 27.729 SantAnna do Rio das Velhas Santa Rita dos Barreiros Uberaba 59.807 So Miguel do Verssimo Conceio das Alagoas Dores do Campo Formoso Ituiutaba 20.772 Arax 46.866 So Pedro de Alcntara N. S. da Conceio Dores de Santa Juliana Santo Antonio do Pratinha Frutal 28.549 So Franciso de Sales Carmo do Paranaba 13.109 Patrocnio 44.007 SantAna do Pouso Alegre do Coromandel Abadia dos Dourados So Sebastio da Serra do Salitre Cruzeiro da Fortaleza Uberabinha 22.956 Santa Maria Patos de Minas 64.815 Santa Rita SantAna Dores do Areado N. S. da Piedade da Lagoa Formosa Conquista 17.206 Juba Estrela do Sul 16.811 Santa Rita Rio das Pedras Doliarina Tupaciguara 9.960 Mato Grosso Sacramento 34.889 So Miguel da Ponte Nova N. S. do Desemboque So Joo Batista da Serra da Canastra Monte Alegre de Minas 10.987 Monte Carmelo 24.768 N. S. Abadia da gua Suja So Sebastio da Ponte Nova Irai So Gotardo 30.567 So Francisco das Chagas

0 5

2 1 5

2 5

2 4

2 4

1 4

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So Jernimo dos Poes Total de hab. dos distritos Total de hab. da regio Total de hab. dos municpiossede Total de hab. os distritos

50 -

2.749 488.598 287.922 200.676

Fonte: Elaborado pelo autor a partir das informaes do Censo de 1920

Como se observa nesse quadro, a populao de cada um dos municpios-sede, bem como dos distritos, em sentido prprio, varivel, conforme se apresentam sinoticamente nos Quadros 06 e 07:
QUADRO 06 Populao dos municpios-sede em 1920 na regio do TM N habitantes At 10.000 At 15.000 At 20.000 At 25.000 Acima de 25.000 Municpios-sede Estrela do Sul, Prata e Tupaciguara Monte Alegre de Minas, Conquista, Carmo do Paranaba e Patos de Minas Patrocnio, So Gotardo, Monte Carmelo e Frutal Uberabinha, Ituiutaba, Araguari, Arax e Sacramento Uberaba com mais de 40.000 habitantes Fonte: Elaborao do autor com base no Censo de 1920

Em relao aos distritos, os grupos escolares na regio no chegaram at eles no perodo da Primeira Repblica. Entretanto, sua situao populacional em 1920 envolve 19 distritos com mais de 5.000 habitantes. necessrio recordar que a populao entre 0 e 14 anos soma aproximadamente 50% da populao total, o que significam 100.000 habitantes nessa faixa etria:

QUADRO 07 Populao dos distritos em 1920 na regio do TM


N de habitantes N de distritos At 3.000 10 De 3.001 a 5.000 5 De 5.001 a 10.000 15 De 10.001 a 15.000 3 De 15.001 20.000 1 Total: 200.676 Total dos distritos: 34 Mdia de habitantes por 5.902 habitantes distrito Fonte: Elaborao do autor com base no Censo de 1920

Entretanto, os dados a respeito da populao entre 0 (zero) e 14 anos precisam ser assumidos luz da expectativa de vida de ento, correspondente a 33,4 anos em 1910. Por isso, compreensvel que os nmeros atinjam, em relao populao com at 14 anos, a casa prxima dos 50%, quando no a ultrapassam, conforme se notificou
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no Quadro 06. Alm disso, necessrio tambm atentar para o crescimento da populao brasileira no perodo em anlise: entre 1900 e 1920, as taxas de crescimento [...] se encontravam num patamar muito elevado nos dois primeiros decnios (uma taxa de 2,91% ao ano), decaindo imediatamente nas duas dcadas seguintes para um nvel que se revelou como o mais baixo de todo o sculo (1,49% anual) (VALLE E SILVA & BARBOSA, 2003, p. 33). Cabe aqui ressalvar a correlao com as polticas estaduais em torno dos grupos escolares, instauradas desde a ltima dcada do sculo XIX e no decorrer das duas primeiras dcadas do sculo XX. Tal correlao permite afirmar a associao entre as taxas de crescimento demogrfico e a demanda pela escolarizao primria, certamente crescente, mas tambm a pressionar, particularmente, a favor da expanso e da disseminao dos grupos escolares. Outro aspecto bsico a compor a anlise o coeficiente de natalidade, posto que em 1907, por exemplo, a proporo era de 29,5 nascimentos para cada um mil habitantes em Florianpolis; 49,5 em Niteri; e para Belo Horizonte, a taxa era de 43,5. Tais coeficientes de natalidade trazem sustentao aos dados populacionais etrios de 0 a 14 anos comentados h pouco, quando atingiram aproximadamente 50% da populao total de cada municpio (cf. Quadro 04). Acrescente-se ainda outra observao: embora os dados do censo de 1920 sejam considerados superestimados em 10% (cf. VALLE E SILVA & BARBOSA, 2003, p. 31), necessrio tambm atender s consideraes estatsticas, de que entre 1890 e 1940, o crescimento populacional se deveu, em 15%, imigrao. Porm, no tocante a esse aspecto, os dados so irrelevantes no que se referem ao Tringulo Mineiro, posto que o censo de 1920 registra 9.686 estrangeiros, o que no atinge 2% da populao da regio em apreo.

Procurando concluir

Com o intuito de finalizar, e a um distanciamento maior em relao ao movimento de implantao dos grupos escolares em Minas Gerais no decorrer da Primeira Repblica, as realizaes efetivas no podem ser avaliadas sem conferir-lhes significao, desde o ponto de vista de projeto poltico-educacional pblico estadual.
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No se pode negar ou mesmo desmerecer o idealismo republicanista brasileiro, nem mesmo os seus norteamentos expressos em torno da questo educacional brasileira, muito menos as realizaes efetivamente concretizadas. Segundo John D. Wirth, [...] praticamente dois teros de todos os mineiros com mais de sete anos ainda eram analfabetos na poca da revoluo de 1930 (1982, p. 142). Todavia, [...] quase 80% da populao viviam fora das reas urbanas, de forma que a distncia e a disperso eram problemas bsicos (Ibidem, p.142). Os grupos escolares criados at 1930, depois de transcorridos 24 anos aps a Reforma Joo Pinheiro, quando Minas Gerais, administrativamente, se dividia em torno de duas centenas de municpios, esbarram em dados populacionais crescentes do mesmo Estado: de 3.594.471 habitantes em 1900 para 7.308.853 em 1928. Se os grupos escolares somam 265 em funcionamento - o que consta da Mensagem do Presidente do Estado de Minas Gerais datada em 01/08/1930 (ANDRADA, 1930, p. 31) -, o crescimento muito significativo, se se leva em conta que, em mensagem de 15/07/1908, Joo Pinheiro comunicava que estavam em funcionamento 22 grupos escolares. Nessa direo, cabe contemplar um crescimento de 1.200% em 22 anos, a uma mdia aproximada de 12 grupos escolares por ano. A mesma Mensagem registra que, em 1926, havia 182 grupos escolares em funcionamento (ibidem, p. 31), o que implica relativamente na mesma mdia de 12 grupos escolares ao ano. Se a populao infantil era ou no relativamente atendida pelas escolas isoladas, anteriormente instaurao dos grupos escolares, tal situao perdurou posto que os municpios, aqui colocados no palco, vieram a contar com apenas um grupo escolar, apesar do alto ndice de crescimento demogrfico, como se procurou demonstrar. Afinal, o coeficiente de natalidade no diminuiu: a populao da regio em apreo era de 212.000 habitantes em 1890; seis anos antes da Reforma Joo Pinheiro, em 1900, a populao j atingia a casa dos 272.000 habitantes; e em 1920, atingira 488.598 habitantes. Portanto, a tarefa educacional, de carter pblico, tornara-se gigantesca, seja pelo crescimento demogrfico, seja pelas altas taxas de analfabetismo, bem como pela incapacidade econmica do Estado em financiar a educao primria graduada. Por conseguinte, o apelo ao municipalismo justifica-se, bem como o apelo iniciativa privada, enquanto fundamentos concretos e efetivos a sustentar a poltica estadual.
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Com base na estimativa apresentada pelo Quadro 04, tem-se 137.443 habitantes entre 0 e 14 anos nos 18 municpios existentes, levando-se em conta os dados do recenseamento de 1920. Se as cifras, informadas inicialmente, nesse captulo, so aceitveis a de que a mdia era de 458 alunos por grupo escolar -, tem-se um atendimento pouco significativo em relao populao entre 07 e 14 anos, estimvel em 70.000 no ano 1920. Certamente, a energia do analfabetismo cintica diante de uma poltica pblica, at certo impotente - leve-se em conta que foi a poltica pblica possvel -, seja em nvel urbano ou mesmo em nvel rural, se se considera o alto percentual da populao na zona rural7 em relao vida urbana. Se os dados so seguros quanto ao nmero de habitantes entre 0 a 14 anos, - so 137.443 - conforme o Censo de 1920, 9 eram os grupos escolares instalados at ento; entretanto, devem ser levados em conta os dados percentuais em torno dos 20% para a vida urbana (WIRTH, 1982, p. 142). Estes seriam os dados de 1920. Como ficaria a dcada seguinte? Retomando: Minas Gerais contava com 3.594.471 habitantes em 1900; mas em 1928, j eram 7.308.853 habitantes. Ou seja, necessrio compreender tais correlaes em seu movimento, seja demogrfico, seja estatstico-escolar em relao efetivao de cada um dos grupos escolares da regio, seja na permanncia e expanso das escolas isoladas, bem como em relao ao escolarizadora. E ainda mais, tais municpios estavam constitudos somente com um grupo escolar cada um. E o analfabetismo cobria 65% da populao, sendo que na zona rural estavam contidos 75% da populao.

Referncias bibliogrficas ANDRADA, Antonio Carlos Ribeiro de. Mensagem apresentada pelo Presidente do Estado de Minas Geraes ao Congresso Mineiro e lida na abertura da 4. Sesso ordinria da 10. Legislatura. Belo Horizonte: Imprensa Official de Minas, 1930, 342 p. BORGES, Barsanulfo Gomides. O despertar dos dormentes: estudo sobre a Estrada de Ferro Gois e seu papel nas transformaes das estruturas regionais: 1909-1922. Goinia: CEGRAF, 1990. LOVE, Joseph. A locomotiva: So Paulo na Federao Brasileira, 1889-1937. Rio de
Em termos gerais, a populao rural somava 68,8% em 1940, cabendo, por conseguinte, rea urbana apenas 31,2%. Entretanto, o recenseamento de 1920 registra 16% da populao na zona urbana, cabendo 84% zona rural. 17
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Janeiro: Paz e Terra, 1982. MINAS GERAIS. Regulamento da Instruco Primaria e Normal do Estado de Minas. Belo Horizonte, MG: Imprensa Official do Estado de Minas Gerais, 1906. __________. Lei n 439 de 28 de setembro de 1906. __________. Decreto n 1947 de 30 de setembro de 1906. __________. Programma do Ensino Publico Primario no Estado de Minas Gerais. Belo Horizonte, MG: Imprensa Official do Estado de Minas Gerais, 1907. __________. Secretaria da Agricultura. Servio de Estatstica Geral. Minas segundo o recenseamento de 1920. Belo Horizonte: Imprensa Oficial, 1924. NEAVE, Guy. Educacin superior: historia y poltica: estudios comprativos sobre la universidad contempornea. Barcelona: Editorial Gedisa, 2001. PINHEIRO, Joo. Idias polticas de Joo Pinheiro. Cronologia, introduo, notas bibliogrficas e textos selecionados por Francisco de Assis Barbosa. Braslia, Senado Federal; Rio de Janeiro, Fundao Casa de Rui Barbosa, 1980. VALLE E SILVA, Nelson do & BARBOSA, Maria Lgia de O. Populao e estatsticas vitais. In IBGE. Estatsticas do sculo XX. Rio de Janeiro: IBGE, 2003, p. 29-57. WIRTH, John D. O fiel da balana: Minas Gerais na Federao Brasileira 1889-1937. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982.

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