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XVI Congreso Mundial de Educadores Sociales Montevideo, Uruguay, 14-18 de noviembre, 2005

DESAFOS POLTICOS DE LA EDUCACIN SOCIAL Oscar Jara Holliday 1 La educacin liberadora no produce, por s misma, el cambio social pero no habr cambio social sin una Educacin Liberadora Paulo Freire

La problemtica educativa contempornea en Amrica Latina, se encuentra en un vrtice de confluencia de mltiples factores histrico-sociales. Como bien se ha dicho, en esta entrada al nuevo milenio no nos encontramos en una poca de cambios, sino en un cambio de poca.2 Todos los terrenos de la vida y del pensamiento se encuentran hoy aguijoneados por nuevas circunstancias y preguntas. En este marco de grandes cambios en la escena mundial, en un contexto signado por la globalizacin neoliberal, los pueblos de nuestro sub-continente latinoamericano se debaten entre la angustia y la esperanza, sin haber resuelto las aspiraciones creadas por la modernidad occidental y sin un horizonte claro de futuro. De hecho, la globalizacin siempre acompa la expansin del sistema capitalista, pero en el actual contexto neoliberal, este proceso nos conduce a un mundo de valores donde la competencia y el mercado se configuran como la referencia fundamental y, por tanto, se convierten en productores de nuevos significados y en constructores de nuevas subjetividades 3 lo cual tiene una relacin directa con los esfuerzos y sentidos de lo educativo.
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Director General del Centro de Estudios y Publicaciones Alforja en San Jos de Costa Rica y Coordinador del Programa Latinoamericano de apoyo a la Sistematizacin de Experiencias del CEAAL (Consejo de Educacin de Adultos de Amrica Latina) oscar.jara@alforja.or.cr 2 Gorostiaga, Xavier: En busca del eslabn perdido entre educacin y desarrollo- desafos y retos para la Universidad en Amrica Latina y el Caribe, en: La Piragua, n. 15, CEAAL, Mxico, 1999. 3 Reballato, Jos Luis: Globalizacin neoliberal, construccin de alternativas populares y tica de liberacin, en Multiversidad # 6, revista de la Multiversidad Franciscana de A.L, Montevideo, 2000. Ver tambin: Torres, Carlos Alberto:Democracia, educacin y multiculturalismo- dilemas de la ciudadana en un mundo global, Siglo XXI, Mxico, 2001. Santos, Milton: Por uma outra globalizaodo pensamiento nico a consciencia universal, Record, Rio, 2001.

En los ltimos 50 aos, los pases latinoamericanos hemos sido objeto de constantes cambios en las concepciones y estrategias de los sistemas educacionales, buscando adecuarlas a la idea matriz que la educacin y el conocimiento son factores esenciales para nuestro desarrollo, sin que ello haya producido resultados significativos de mejora para nuestros pueblos.4 En las dcadas pasadas, las reformas neoliberales impuestas por los organismos financieros internacionales, agudizaron los viejos problemas produciendo un quiebre de las estructuras educacionales, profundizando la inequidad y la piramidalizacin educativas.5 As, desde las condiciones particulares de nuestro contexto, estamos ubicados ante una de las principales preocupaciones de las ltimas dcadas en el mundo: definir qu papel juega y puede jugar la educacin en el actual contexto internacional. Cules deberan ser sus fines y objetivos principales y qu tipo de conocimientos y habilidades sern necesarios para hacerle frente a los problemas, desafos y nuevas situaciones, tanto locales como globales. Cul es el lugar de lo educativo en este contexto de cambio? A esta pregunta trata de responder el informe que elabor para la UNESCO la comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI presidida por Jacques Delors 6, el cual comienza planteando que frente a los desafos actuales la educacin constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social, enfrentando y superando las tensiones a) entre lo mundial y lo local; b) entre lo universal y lo singular; c) entre el largo y el corto plazo d) entre

Rivero, Jos: Educacin y exclusin en Amrica Latina. Reformas en tiempo de globalizacin , Tarea, Lima, 1999. Campaa de Educacin en Amrica Latina por una Educacin para Todos : Pronunciamiento Latinoamericano con oportunidad del Foro Mundial de la Educacin, Dakar, 24-28 de abril, 2000. Ayuda en Accin, CEAAL, Mxico, 2000. PNUD: Educacin la agenda del Siglo XXI, hacia un desarrollo humano, Hernando Gmez Buenda, director, Colombia, 1998. Colclough, Christopher (director) La Educacin para Todos va el mundo por el buen camino? , informe de seguimiento de la EPT en el Mundo, ed. UNESCO, Paris, 2002. Es significativo que el informe concluya en que El progreso hacia los objetivos es insuficiente: el mundo no est bien encaminado para alcanzar la EPT en 2015 analizndose que en Amrica Latina y el Caribe, de 33 pases 11 estn en peligro de no alcanzar al menos una de las tres metas cuantitativas. 5 Puiggrs, Adriana: Educacin Neoliberal y Quiebre Educativo, Nueva Sociedad, n. 146, Caracas, 1997. Cundo empez la debacle educacional en Amrica Latina?, exposicin en la Cumbre Internacional de Educacin, Mxico, feb. 1997, en: La otra reforma, Galerna, Bs. Aires, 1997. Coraggio, Jos Luis: Las propuestas del Banco Mundial para la Educacin: sentido oculto o problemas de concepcin? en La Piragua No. 11, CEAAL, Santiago, 1995. Torres, Rosa Mara: Educacin para todos:la propuesta, la respuesta, 1990-1999, Buenos Aires, 1999. Gentili, Pablo (org): Pedagoga da excluso, 8. Ed. Vozes, Petrpolis, 2001. 6 La Educacin encierra un Tesoro, UNESCO, Paris, 1996.

competencia e igualdad de oportunidades; e) entre desarrollo de los conocimientos y el acceso a la informacin y las capacidades de asimilacin del ser humano7. Hoy, ms que nunca, esta situacin exige repensar nuestra visin de educacin y ahondar en los factores sustantivos que pueden constituir una propuesta educativa alternativa, ms all de sus formas, modalidades o sistemas administrativos. Se requiere una bsqueda y una reflexin en torno a los fundamentos filosficos, polticos y pedaggicos de un paradigma educacional que oriente los esfuerzos dirigidos a la transformacin social y a la formacin integral de las personas de cara a la construccin de nuevas estructuras sociales y nuevas relaciones entre las personas basadas en la justicia, la equidad, la solidaridad y el respeto al medio ambiente, reconociendo que el actual modelo de sociedad que conlleva el estilo de civilizacin de los pases del Norte es un modelo de sociedad no universalizable (...) por tener lmites ecolgicos, poblacionales y por ser estructuralmente contradictorio8 Construir un nuevo paradigma educativo, supone hacer una opcin epistemolgica que nos permita pensar los desafos globales desde Nuestra Amrica (Jos Mart), recuperando de la Visin de los vencidos (Leopoldo Zea), la fuerza que emerge de un continente infinito para la creacin (J.Mara Arguedas), donde el realismo mgico es parte de la cotidianeidad (G. Garca Mrquez) y que tiene la posibilidad de imaginar un proyecto de sociedad que no sea ni calco ni copia, sino creacin heroica ( J. Carlos Maritegui). En definitiva, una ruptura epistemolgica y una afirmacin poltica que suponga optar por el pueblo como sujeto (J.Luis Rebellato), capaz de construir la historia como posibilidad... porque no somos simplemente objetos de la historia, sino igualmente sus sujetos (Paulo Freire). Una tica solidaria, un nuevo mundo posible, en el actual contexto, slo tiene sentido y viabilidad, desde los excluidos quienes podran asumir la responsabilidad planetaria orientada no a la supervivencia de la especie, sino a la consecucin de una vida realmente humana, radicalizando la democracia en la sociedad mundial (A. Ibez)

Ref: Polygone, Red Internacional de Educacin para el Desarrollo y Educacin Popular: Mosaico Educativo para salir del laberinto, Vitoria-Gasteiz, marzo 2003 pp. 17-21. 8 Gorostiaga, Xavier:. Los 90, una coyuntura estratgica , en Apertura N6, Lima, 1991. Citado por: Ibez, Alfonso: Pensando desde Latinoamrica ensayos sobre Modernidad, Democracia y Utopa , Universidad de Guadalajara, Mxico, 2001

En este cambio de milenio, la relacin entre educacin y cambio social y la importancia de una accin etico-poltica y pedaggica coherente, no se colocan solamente como temas de anlisis y estudio, sino como una exigencia terico-prctica decisiva: se trata de respondernos, desde nuestro contexto y nuestros desafos, a la pregunta Qu Educacin necesitamos para qu tipo de Cambio Social?.

Cambio Social y Educacin

Un nuevo mundo est tomando forma este fin de milenio. Se origin en la coincidencia histrica, hacia finales de los aos sesenta y mediados de los setenta, de tres procesos independientes: la revolucin de la tecnologa de la informacin; la crisis econmica tanto del capitalismo como del estatismo y sus reestructuraciones subsiguientes; y el florecimiento de movimientos sociales y culturales, como el antiautoritarismo, la defensa de los derechos humanos, el feminismo y el ecologismo. La interaccin de estos procesos y las reacciones que desencadenaron crearon una nueva estructura social dominante, la sociedad red; una nueva economa, la economa informacional/global; y una nueva cultura, la cultura de la virtualidad real. La lgica inserta en esta economa, esta sociedad y esta cultura subyace en la accin social y las instituciones de un mundo interdependiente 9

Como sealramos ms arriba, es un lugar comn indicar que vivimos una poca de cambios acelerados e intensos a escala mundial. Lo que hace unas dcadas se avizoraba como el advenimiento de una sociedad pos-industrial, ha adquirido ya el nombre de sociedad de la informacin, sociedad de la comunicacin, sociedad del conocimiento, mundo globalizado, aldea global y otros, como calificativos que ya se usan, sin necesidad de explicacin, en el lenguaje cotidiano.

Desde las ms diversas aproximaciones que buscan entender y proyectar este momento histrico, se abordan los distintos aspectos de esta poca de profundas modificaciones y, desde all, surge, una vez ms, acuciante, la necesidad de vincular estrechamente las esfuerzos educativos a la necesidad de cambios sociales.

La nocin de Cambio Social ha sido estudiada y definida de muy diversas formas desde varias disciplinas.10 As, podemos considerar que es un concepto multidimensional, visto como proceso de mltiples fuerzas en movimiento. Existe un consenso en considerar que el cambio social no puede ser producido por un solo factor o fenmeno.11 Diferentes definiciones coinciden en considerar la sociedad como un sistema de relaciones mltiples y diversas, por lo que el cambio social hace referencia la
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Castells, Manuel: La era de la informacin: economa, sociedad y cultura , vol 3, Alianza Editorial, Madrid, 1998. pp 369-370 10 Canaval, Gladys: El cambio social: anlisis del concepto y aplicacin en la investigacin, educacin y prctica de los profesionales en salud, Facultad de Salud, Universidad del Valle, Cali, 2001. 11 Giddens, Anthony: Sociologa, Alianza Editorial, 4a. Ed, Madrid, 1999.

modificacin de dichas relaciones; estas definiciones se diferencian principalmente por el tipo de modificacin que enfatizan. Por ejemplo, Giddens hace referencia a las alteraciones en la estructura subyacente... durante un perodo de tiempo, para afirmar que en el caso de las sociedades humanas, para decidir cunto y de qu maneras un sistema se halla en proceso de cambio, se tiene que mostrar hasta que grado hay una modificacin de las instituciones bsicas durante un perodo especfico12. Farley lo define as: Cambio social es la alteracin de patrones de conducta, de relaciones sociales, instituciones y estructura social en diferentes momentos 13 Castells precisa que Una nueva sociedad surge siempre y cuando pueda observarse una transformacin estructural en las relaciones de produccin, en las relaciones de poder y en las relaciones de experiencia14 Por ello, con base en estas primeras aproximaciones, debemos avanzar hacia la identificacin de: a) los factores que influyen en el cambio social y b) Los niveles y tipos de cambio social.

Giddens seala que pese a que ningn planteamiento monocausal puede explicar la naturaleza y diversidad del cambio social a lo largo de la historia de la humanidad, s es posible identificar los factores que han influido de forma persistente en el cambio social: el medio fsico, la organizacin poltica y los factores culturales. Al hacer referencia a la poca contempornea, ratifica la visin de que asistimos a una aceleracin tremenda en la velocidad del cambio social para cuya comprensin ser necesario subsumir la influencia del entorno fsico en la importancia global de los factores econmicos. Por ello, la interrelacin entre los distintos factores es decisiva, ya que en cada poca su rol y peso en la modificacin estructural de las relaciones del
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Giddens, A.: misma obra, 1. Ed, s/f p. 668. cursivas en el original. Farley J.: Sociology. Englewood Cliffs, Prentice Hall, 1990. 14 Con base en esta matriz de anlisis, Castells identifica los principales rasgos de la transformacin del mundo contemporneo: el paso a relaciones de produccin del capitalismo informacional a travs de procesos de productividad y competitividad; el cambio en las relaciones de clase que se caracteriza por una tendencia a aumentar la desigualdad y la polarizacin sociales, por lo que deviene en exclusin social; la crisis del Estado nacin como entidad soberana y de la democracia poltica al desaparecer el Estado de bienestar, trasladndose las relaciones de poder del sistema poltico a los cdigos culturales mediante los cuales las personas y las instituciones conciben la vida y toman decisiones..; la crisis del patriarcado y la profunda redefinicin de la familia, las relaciones de gnero y la sexualidad, pasndose a un modelo de relacin social construido primordialmente por la experiencia real de relacin ms que por modelos o cdigos de conducta. Dice Castells: Los cambios en las relaciones de produccin, poder y experiencia convergen hacia la transformacin de los cimientos materiales de la vida social, el espacio y el tiempo. Obra citada, pp. 374-384.

sistema social puede adquirir caractersticas diferentes.15 Todo lo cual lleva a afirmar que Los cambios que se estn produciendo en el mundo actual hacen a todas las culturas y sociedades ms interdependientes que nunca.16

Respecto a los niveles y tipos de cambio podemos indicar tres aspectos a diferenciar: el primero, es que podemos hablar de cambio social referido a un cambio en la sociedad (modificacin parcial en la relaciones dentro de una misma estructura o sistema social) o, ms radicalmente, a un cambio de sociedad (mutacin que lleva a constituir un nuevo sistema, diferente al anterior. En este caso, derivamos ms claramente a la nocin de transformacin social o de revolucin social. 17 El segundo aspecto est referido a la diferencia entre los cambios sociales que se producen por la conjugacin de dinmicas y movimientos corrientes en los elementos del sistema, de tal suerte que en ese sentido- todo sistema social est en permanente cambio y, los cambios sociales que son producidos de forma intencionada por actores, sujetos y agentes impulsores de determinadas modificaciones.18 El tercer aspecto a diferenciar tiene que ver con el alcance de dichos cambios y su interrelacin: entre los cambios a nivel personal, grupal y social; entre los cambios a niveles microsocial y a nivel macrosocial.19
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Por ejemplo: El impacto de la ciencia y la tecnologa sobre nuestra forma de vida puede achacarse principalmente a factores econmicos, pero tambin rebasa esta esfera. La ciencia y la tecnologa influyen en los factores polticos y culturales y tambin son influidos por ellos. Por ejemplo el desarrollo cientfico y tecnolgico ayud a crear modernos medios de comunicacin... que han generado transformaciones polticas en los ltimos aos y han llegado a configurar nuestra forma de pensar y sentir el mundo Giddens, A: obra citada 4. Ed, pp. 76-80. 16 Igual a la anterior, p. 80. 17 Esta primera diferenciacin y los aspectos que se sealan, en realidad abren un panorama sumamente complejo de anlisis y, sobre todo, de interpretacin pues, por ejemplo, la diferencia (y la relacin) entre reforma y revolucin es un punto nodal de la teora poltica y ha causado incontables debates, deslindes y rupturas al interior de los movimientos sociales y polticos latinoamericanos. 18 Este sera el caso de una insurreccin o levantamiento revolucionario impulsado y dirigido por un movimiento y una estructura organizativa que lo prev, planifica e impulsa. La imagen ms tpica y que ha marcado a generaciones de tericos y polticos de la izquierda revolucionaria latinoamericana es la del asalto al Palacio de Invierno cuando la insurreccin dirigida por el partido bolchevique en la Rusia de 1917. Tambin podra estar referido no slo a un hecho o momento simblico, sino a un proyecto de transformacin gestado e impulsado por determinados actores. Al igual que la diferenciacin anterior, sta es asimismo, compleja, pues no slo toda sociedad est en permanente cambio, sino que cualquier posibilidad de cambio intencionado depender del juego de acciones y relaciones entre los actores y sujetos sociales; entre sus imaginarios y la correlacin de fuerzas existente; entre las dinmicas proclives al cambio y las dinmicas de resistencia, etc. es decir, entre la multiplicidad de factores objetivos y subjetivos que se enmadejan a lo largo de todo un proceso de cambios, donde cada elemento tendr sentido y vas de posibilidad slo en dependencia de su relacin con el conjunto, en cada momento determinado. 19 Asimismo, esta diferenciacin y relacin no es simple, pues existe una fuerte interdependencia entre esos niveles e, incluso, hay concepciones diferentes del proceso que un cambio social intencionado podra seguir: si ir de lo personal a lo social o al revs. De ello dependern las diferentes estrategias a utilizar, en particular, como veremos, en lo referente al rol de lo educativo.

Finalmente, debemos tener presente el signo y valoracin que se le asigna al cambio social: existe una visin estereotipada en el capitalismo en el que se identifica novedad o innovacin con desarrollo o progreso. As, los cambios producidos por la globalizacin neoliberal, significaran desarrollo social y progreso social. De ah que se considere que estamos pasando por estadios de sociedades cada vez ms avanzadas. Sin embargo, desde una perspectiva crtica, los descubrimientos tecnolgicos y las innovaciones cientficas; el aceleramiento del impacto de la informatizacin en nuestras vidas y la planetarizacin de las relaciones, tienen un signo de involucin en la calidad de vida, de sub-desarrollo en las relaciones humanas y, por tanto, el cambio social contemporneo, esta poca de cambios o, incluso, este cambio de poca, significa una amenaza a la supervivencia de las especies y un decrecimiento constante en la humanizacin de las relaciones.

Marcados, entonces por los dilemas contemporneos sealados y los desafos tericos que ellos nos plantean, retomamos la pregunta sobre el lugar de lo educativo en esta poca de cambios. Claramente surgen dos visiones y perspectivas en confrontacin: la primera afirma que necesitamos una educacin que se adapte a este mundo en cambio. Es la propuesta de los organismos financieros internacionales, del discurso neoliberal predominante, del paradigma de la racionalidad instrumental al decir de Habermas, desde la cual se ve a la educacin como una mercanca ms, que debe contribuir a cualificar los recursos de capital humano para que las sociedades enfrenten con xito los retos de la competencia y la innovacin. La segunda, por el contrario, afirma que necesitamos una educacin que contribuya a cambiar el mundo, humanizndolo. Es la perspectiva desde la cual se busca formar a las personas como agentes de cambio, con capacidades de incidir en las relaciones econmicas, sociales, polticas y culturales como sujetos de transformacin; es la perspectiva de la racionalidad tica y emancipadora (Habermas).

En esta perspectiva segunda se inscriben las bsquedas de la educacin popular posibilite a las personas que nos construyamos como sujetos y actores sociales:

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latinoamericana las cuales se plantean propuestas de un tipo de educacin que

a) capaces de hacer rupturas con el orden social imperante que se nos impone como nica posibilidad histrica (el modelo de globalizacin neoliberal). b) capaces de cuestionar los estereotipos y patrones ideolgicos y ticos vigentes como verdades absolutas (el individualismo, la competencia, el mercado como regulador de las relaciones humanas...) c) capaces de aprender y desaprender permanentemente (apropiarse de una capacidad de pensar y de una propedutica y metodologa, ms que de contenidos acabados d) capaces de imaginar y de crear nuevos espacios y relaciones entre los seres humanos concretos con quienes convivimos en el hogar, comunidad, trabajo, pas, regin. e) capaces de suscitar una disposicin vital solidaria con el entorno social y medioambiental como afirmacin cotidiana. f) capaces de afirmarnos como personas autnomas pero no auto centradas, sino como seres dialgicos superadores del antagonismo yo-otro g) capaces de desarrollar nuestras potencialidades racionales, emocionales y espirituales como hombres y como mujeres, superando la socializacin de gnero patriarcal y machista y construyendo nuevas relaciones de poder en la vida cotidiana y el sistema social.

Educacin, tica y poltica


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Entendemos lo popular, en los dos sentidos que propone el socilogo Helio Gallardo: por un lado, basado en la nocin de pueblo social (sectores sociales que sufren las asimetras de cualquier tipo: opresin, discriminacin, exclusin, explotacin...) y, por otro, la nocin de pueblo poltico (cualquier sector que lucha por eliminar dichas asimetras). As, una educacin popular hace referencia a aquellos procesos poltico-pedaggicos que buscan superar las relaciones de dominacin, de opresin, de discriminacin, de explotacin, de inequidad y de exclusin. Visto positivamente, es todo proceso educativo que busca construir relaciones equitativas, justas, respetuosas de la diversidad y de la igualdad de derechos entre las personas.

Asumiendo la perspectiva y bsquedas de la educacin popular latinoamericana sealadas ms arriba, nos posicionamos claramente a favor de un cambio social humanizador y humanizante, lo cual implica contraponer a la lgica del modelo neoliberal predominante centrado en el mercado, una afirmacin tica centrada en la persona humana. Esto significa asumir a plenitud las implicaciones ticas de las que deviene el carcter poltico de la educacin; veamos: Para la filosofa y el pensamiento occidental, los griegos figuran como los primeros en haber pensado sistemticamente la tica y su relacin con la educacin. El pensamiento helnico lig siempre estas dos dimensiones del actuar humano, porque eran vistas como dos formas de apuntar hacia la aret, la virtud, la excelencia en todos los rdenes de la vida humana, el paradigma de lo perfecto. 21 Adolfo Snchez Vsquez, por su parte, nos define la tica como la teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres en sociedad 22. De acuerdo a ello, la Moral ha existido siempre en las colectividades humanas, en la medida que una persona al relacionarse con otras, pasa a ejercer un determinado comportamiento que a los ojos de las dems es considerado bueno o malo. La tica, entendida como una reflexin crtica sobre lo moral, surge, entonces, posteriormente, como producto de la teorizacin filosfica sobre el ideal de la vida humana que se expresara en el comportamiento de los seres humanos. Como dice Savater: Llamamos tica a ese saber vivir, o arte de vivir (...) moral es el conjunto de comportamientos y normas que t, yo y algunos de quienes nos rodean, solemos aceptar como vlidos; tica es la reflexin sobre por qu los consideramos vlidos y la comparacin con otras morales que tienen personas diferentes...23 La tica y la moral, vistas as, no pueden reducirse al mbito ntimo de la subjetividad individual, sino que tienen pertinencia con relacin al conjunto del cuerpo social, es
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Para Aristteles, existen dos tipos de virtud: una del discernimiento, la otra del carcter. La virtud del discernimiento nace de la educacin y crece gracias a ella, por lo que necesita de tiempo y de experiencia para desarrollarse. La virtud del carcter nace de la costumbre. De ah le viene el nombre de Etica: Etica procede del griego ethos que significa costumbre, uso, manera de conducirse. Aristteles, en su tica a Nicmaco, nos la plantea como la virtud del carcter, del ideal sobre la manera como el ser humano deba estar en la vida. 22 Snchez Vsquez, Adolfo: Etica, 12 ed. Civilizaco Brasileira, Rio, 1969, p.12 23 Savater, Fernando: tica para Amador, Ed. Ariel, Mxico, 1997, p. 59

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decir, a la sociedad y la poca en la que se vive. De hecho, ms all del respeto a las normas de convivencia y de conformacin de pautas de identidad social (morales), la afirmacin, sustentacin, construccin, explicitacin y comunicacin de principios y de valores (ticos) significan una creacin humana que sustenta y hace posible la vida en comn como gnero humano. De esta manera, mientras la moral contribuye a la adaptacin a las condiciones histricas dadas, la tica da sustento al impulso de transformaciones histricas en la bsqueda permanente del sentido de la existencia.24 La tica, en definitiva, implica la afirmacin de una perspectiva teleolgica, que apunta a la consecucin de los fines ms fundamentales: la conquista de una vida buena, al logro de la excelencia en todos los rdenes, a la bsqueda de la felicidad. La tica existe como un referente para los seres humanos que vivimos en sociedad, de tal modo que esa sociedad pueda tornarse cada vez ms humana. He aqu la base de la relacin entre tica y Educacin, entendida como formacin integral de las personas para el desarrollo pleno de sus capacidades. La exigencia tica en el ser humano tiene que ver con una serie de tensiones o contradicciones -que slo se pueden vivir histricamente- respecto al sentido de la vida. Estas tensiones se enfrentan entre el discurso y los hechos; los sentimientos y los juicios; el deseo y la razn; el aqu y el all; el yo el otro; el individuo-la sociedad; lo privado y lo pblico. Estas tensiones nos significarn realizar afirmaciones, bsquedas y confrontaciones a lo largo de nuestra vida, sea para adaptarnos a la sociedad que vivimos, como para transformarla. En el entramado de ese proceso, surgen -como factores indispensables para la conquista de un mundo ms humano donde cada cual pueda vivir ms humanamente (y pueda aportar a que otros/as tambin lo hagan)- tanto la educacin como la poltica. Esta entrada que hemos realizado desde la tica a la educacin y a la poltica, coloca a estas ltimas como medios en funcin de los fines ticos que perseguimos, los cuales apuntan a dar sentido a nuestra vida y la historia que nos toca construir individual y
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Si bien la moral va adecuando su norma de conducta a tiempos y circunstancias, la tica y sus valores siguen manejando una plataforma que no se modifica tan cotidianamente, porque establece el punto de referencia y los criterios segn los cuales, desde cada circunstancia y/o contexto particular, se interpretan los significados para esa sociedad particular; es decir, valores como la libertad o la justicia no cambian con los tiempos; pero s los criterios de interpretacin, pues efectivamente tienen su aplicacin particular en cada cultura. Nez, Carlos: La Revolucin tica, Imdec, Guadalajara, 1998.

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colectivamente. La afirmacin tica, sin embargo, tampoco es un fin en s misma, sino es un motor teleolgico afirmado en una aspiracin utpica con sentido histrico. Utopa y realidad, son as los polos dinmicos de nuestro actuar en la historia, entre los que se debaten nuestras certezas y dudas en la bsqueda de una coherencia de ese arte de saber vivir, bsqueda que encontrar sus vas de posibilidad en la educacin y la poltica. En este contexto la educacin juega un rol decisivo como factor de socializacin, de transmisin de normas morales, de adaptabilidad (es decir, reproductora del sentido comn dominante), pero tambin de constitucin de identidad, de forja de autonoma, de conciencia de particularidad en la universalidad, de construccin de capacidades transformadoras, de afirmacin de ideales. Sin tica, la educacin no tiene rumbo ni sustento. La educacin no puede ser vista, entonces, sino en el marco del sentido de la existencia humana y de la bsqueda de su realizacin en la historia, como un instrumento fundamental para ejercitar el arte de vivir bien, como destino y como posibilidad; como imperativo y como proyecto. Pero el ser humano, segn la clebre definicin de Aristteles, es esencialmente un animal poltico, que slo se realiza plenamente como ser humano en la comunidad de la ciudad, como ciudadano de la polis. Por ello, para Aristteles, as como la Educacin permite que el individuo conquiste la virtud, debe crear las condiciones necesarias para la construccin y la estabilidad de la polis virtuosa. Es decir, la Educacin debe contribuir a asegurar la felicidad de todos los ciudadanos y ciudadanas.25 La poltica, gracias a la educacin, puede entonces ser vivida como expresin y ejercicio de la libertad y la convivencia entre las personas, y debera permitir el establecimiento de condiciones de felicidad para todos, en una sociedad regida por principios ticos como la responsabilidad, la autonoma, la conciencia de las necesidades comunes, la bsqueda de la coherencia, la justicia, la equidad, el respeto por los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales.

Medios y fines en la relacin tica-poltica-educacin


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Estas referencias a Aristteles nos permiten una reflexin desde las bases fundacionales de la filosofa occidental, con el propsito de servirnos de referencia para un marco terico-filosfico general sobre los temas que abordamos, pero que incluye una visin crtica sobre las implicaciones histricas que tuvo su pensamiento, surgido en y para el contexto de una sociedad esclavista y patriarcal.

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Desde una perspectiva formal, los medios son un camino previo para llegar a los fines. Se busca, por tanto que sean correspondientes y conducentes. Desde una perspectiva histrica y dialctica, por el contrario, los fines alimentan, orientan y dan sentido a los medios. No existen unos sin los otros. La teleologa no es un acontecimiento finalista que ocurrir despus de..., sino el motor de la accin primera. Por ello, la lgica de su relacin va ms all de la correspondencia o de la causalidad; se define ms en trminos de coherencia y articulacin de sentidos; de interdependencia y de tensin en movimiento. Y en esa relacin dinmica, entran en juego todos los elementos del proceso, el cual es visto siempre como una construccin y un desafo para la creacin.

De ah que optemos por situarnos en la perspectiva del arquero Zen 26, para quien el blanco a donde va dirigido su disparo, la tensin del arco, la flecha que recorrer el trayecto entre ambos e incluso l mismo como arquero, forman parte de un todo articulado en el que el fin otorga el sentido a los medios y la accin da sentido al actor constituyndolo como tal. Tensin en la que el conjunto de la accin tiene consistencia en la medida que el arquero deja que se produzca un espacio de libertad. De ah que en la relacin medios-fines entre tica, poltica y educacin, debemos pensar en la ntima y diversa articulacin entre todos los elementos que constituyen dicha relacin. Adems, ser esencial tomar en cuenta la constitucin de espacios de libertad en los que se generen las condiciones creadoras de la educacin y la poltica como posibilidad del cambio social; como construccin y no como accin repetitiva, mecnica, reproductora de las determinaciones y condicionamientos del contexto dominante.

As, desde la perspectiva y las necesidades de la educacin popular en Amrica Latina, la afirmacin tica no se plantea como un discurso abstracto sobre valores esenciales que hay que aprender; es, por el contrario, la aspiracin utpica que debe otorga sentido a todos los elementos del quehacer educativo y poltico de hoy y de ahora. Como dice Ricoeur : La tica de lo poltico no consiste en otra cosa que en la creacin de espacios de libertad () Yo no dudo en pensar en trminos ticos la democracia, considerada del punto de vista de su teleologa.27
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Ver : Herrigel E., Le Zen dans lart chevaleresque du tir larc ; ditions Dervi, Paris, 1997. Ricoeur, Paul, Ethique et Politique, en Esprit , n.101, mai 1985, p.4.

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La bsqueda tica, as, implica una opcin por transformar la realidad y transformarnos a nosotros mismos como parte esencial de ella. Implica una opcin por construirnos, hombres y mujeres, como sujetos creadores y transformadores, viviendo relaciones de justicia y equidad. Implica llevar a cabo procesos liberadores y desencadenadores de todas las potencialidades y aspiraciones contenidas. Por ello, implica entender y hacer un tipo de educacin liberadora, con la confianza en que este empeo educativo, en su sentido pleno, est llamado a jugar un rol decisivo como factor dinmico, activo y constructor de los sujetos concretos, los hombres y mujeres que harn posible esa nueva historia a travs de procesos de cambio social.

Educar para democratizar las relaciones de poder

En el campo de la educacin popular se ha hablado con frecuencia de la dimensin poltica de la educacin; en las prcticas educativas se ha puesto mucho nfasis tambin, en ello. Por otro lado, sin embargo, se ha replicado diciendo que no se trata que lo poltico sea una dimensin de la educacin popular, sino que sta es, en s misma, poltica. Hace algunos aos incluso- se pretendi mostrar que la contradiccin entre lo poltico y lo pedaggico era, en realidad, la piedra de toque para diferenciar las concepciones en debate entre educadores y educadoras populares de Amrica Latina. Al respecto, Freire seal su postura: Para m, la educacin es un proceso polticopedaggico. Esto quiere decir, que es sustantivamente poltico y adjetivamente pedaggico28 Por otra parte, Freire tambin contribuy a romper el mito de que la educacin popular era lo opuesto a educacin formal, aportando desde su experiencia como secretario de educacin de Sao Paulo, pistas de cmo la lgica de una educacin popular liberadora, problematizadora, generadora de la capacidad de formarse como sujetos transformador de la historia, podra ser puesta en prctica desde el sistema educativo formal; claro, transformndolo radicalmente y no slo reformando aspectos secundarios de l.

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Entrevista: Paulo Freire en Buenos Aires, Ceaal, 1987

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As, desde esta visin, asumimos la vinculacin educacin-poltica, como articulacin de dos componentes indispensables el uno para el otro. Reafirmamos aqu, que la tensin dialctica entre individuo y gnero humano, como tensin constitutiva de la bsqueda de nuestra identidad y sentido de la existencia, pasa por las determinaciones concretas del entorno social e histrico al que pertenecemos y al que contribuimos a conformar (mantenindolo o transformndolo). Y la educacin no slo no es ajena al drama vital de la construccin del sentido de nuestra existencia genrica y a la vezhistricamente contextualizada, sino que surge como un factor decisivo para edificarlo, tanto para cada uno y cada una de nosotros y nosotras, como para nuestra sociedad y nuestra poca.29 El sentido de lo poltico hace referencia a las relaciones de poder que constituyen un entramado plural y disperso, transversal a todas las relaciones humanas 30 y que estn directamente relacionadas con las posibilidades de constituirnos en sujetos sociales e histricos de transformacin. En la accin educativa se ejercen, por tanto, relaciones de poder, las cuales tienen consecuencias directas en el desarrollo de las capacidades humanas o en su inhibicin.31 En definitiva, toda educacin como accin cultural y poltica, contribuye a construir una determinada cultura, una manera de pensar y sentir el mundo y la vida, una direccin intelectual y moral que pugna por ser hegemnica, buscando ampliar el consenso desde el sentido tico que impulsan los espacios organizados de la sociedad civil en el sentido Gramsciano o como diramos ms actualmente, de una ciudadana activa.32 No puede, por tanto, eludir este rol que le compete, bajo ninguna pretendida neutralidad.
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Snchez Vsquez, Adolfo: Entre la Realidad y la Utopa, Fondo de Cultura Econmica-Unam, Mxico, 1999. 30 Foucault, Michel: Microfsica del poder, La Piqueta, Madrid, 1980. Castilla, Jos Luis: La concepcin de poder en Michel Foucault,). 31 Una educacin democrtica, crtica, liberadora, contribuye a formar sujetos con capacidades de transformar las relaciones sociales y con el mundo. Una educacin domesticadora, alienante y autoritaria, inhibe la constitucin de sujetos autnomos. Ver: Tadeu da Silva, Tomaz: O sujeito da educao, estudios foucaultianos; Bourdieu, Pierre, Jean-Claude Passeron: La Reproduccin, Fontanamara, Mxico, 3. ed. 1998. Freire, Paulo: Pedagoga del Oprimido, Tierra Nueva, Montevideo, 1970. Poltica y Educacin, Siglo XXI, Mxico, 1996. Pedagoga da indignao, Unesp, So Paulo, 2000. Apple, Michael: Educacin y Poder, Piados, Barcelona, 1982. Giroux, Henri: Teora y Resistencia en Educacin, Siglo XXI, Mxico, (2. Ed.),1995. 32 Gramsci, Antonio: El materialismo histrico y la filosofa de Benedetto Croce, Nueva Visin, Buenos Aires, 1972; La Poltica y el Estado Moderno , Pennsula, Barcelona, 1971; Portelli, Huges: Gramsci y el Bloque Histrico , Siglo XXI, Mxico, 1973; Guibal, Francis: Gramsci: Filosofa, Poltica, Cultura, Tarea, Lima, 1981; Puntual, Pedro: Construindo uma pedagogia democratica do poder, en: La Piragua, revista latinoamericana de educacin y poltica, CEAAL, N. 11, Santiago, 1995.

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tica Educacin Poltica se constituyen as, desde el punto de vista filosfico, en una trada interdependiente en la que la Educacin est destinada a ser el factor dinmico, activo, creador y constructor de los sujetos capaces de edificar con base en una perspectiva utpica- condiciones de posibilidad ms humanas para los seres humanos. Por ello es que la Educacin y su rol en la historia es ms, mucho ms que enseanza, que aprendizaje, que sistema escolar, que razones, juicios y discurso verbalizado, que maestros y alumnos, que normas y reglamentos. Por ello es que las bsquedas ticas, polticas, pedaggicas de los distintos esfuerzos de educacin popular latinoamericana apuntan a la construccin de un paradigma educativo distinto al dominante. Finalmente, reafirmar que desde nuestra concepcin de educacin popular asumimos una postura que interrelaciona las categoras de tica, poltica y educacin desde una opcin y perspectiva liberadora. Es decir, desde la tensin tica que le da sentido a la opcin poltica por las personas oprimidas y excluidas, lo que implica una labor educativa que contribuya a construir sus capacidades transformadoras como sujetos del cambio social. Como dice el uruguayo Jos Luis Rebellato: La opcin por el pueblo como sujeto, supone una tensin tica, una ruptura epistemolgica referida a la produccin del conocimiento y una transformacin en la propia identidad. 33 Es decir, la opcin por el pueblo en cuanto sujeto de liberacin en construccin, en cuanto representa la esperanza de una sociedad diferente; y en cuanto representa la condicin de posibilidad para edificar otro mundo posible en el que se ejerzan relaciones de poder democrticas y equitativas, en todos los rdenes. Opcin, por lo tanto, por un cambio social que implica realizar un determinado tipo de educacin; opcin que significa tambin la confianza, la esperanza en que los valores ticos se pueden realizar en la historia y que los educadores y educadoras tenemos una responsabilidad en su consecucin.34

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Rebellato, Jos Luis: (Etica de Liberacin, MFAL, Montevideo, 2001). Sobre la base de esta postura es que podemos entender, por ejemplo, la relacin de continuidad entre aspectos esenciales de la obra de Freire contenida en los ttulos de sus principales textos: Pedagoga del oprimido; Pedagoga de la esperanza; Pedagoga de la autonoma; Pedagoga de la indignacin ; y sus textos pstumos recogidos por Nita Freire con el nombre de: Pedagoga de los sueos posibles.
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