LIVRE BLANC

NOUS SOMMES CETTE GNRATION FUTURE DONT VOUS AIMEZ TANT PARLER!
Le Livre Blanc tudiant pour une transition nergtique citoyenne

NOUS SOMMES CETTE GNRATION FUTURE DONT VOUS AIMEZ TANT PARLER!
Le Livre Blanc tudiant pour une transition nergtique citoyenne

rdig par le

dans le cadre du

PRAMBULE

Ce livre blanc tudiant est lappel dune gnration. Nous navons pas limpudence daffirmer que nous reprsentons lensemble de notre gnration. Nous en sommes nanmoins partie prenante. Notre gnration ne comprend pas forcment les enjeux du XXIe sicle : seuils cologiques, interconnexion progressive et complte de la plante et ncessit dune vision holistique du monde elle les assimile ! Ce livre blanc est le fruit dun travail construit bnvolement, en utilisant tous les leviers de lintelligence collaborative et en favorisant la participation citoyenne. Nous prsentons ici notre dmarche. Nous expliquons la ncessit absolue qui nous a pousss neuf mois durant travailler la rdaction de ce livre blanc. Rsultat: 21 recommandations pour enfin entrer dans le XXIe sicle! Ces recommandations invitent oser une socit qui remette plat son modle et ses acquis pour penser le monde de demain ; une socit positive qui allie croissance slective et sobrit heureuse ; une socit de solidarit intergnrationnelle et transfrontalire ; une socit qui place enfin et surtout lducation au coeur de son modle pour un progrs humain permanent.

SOMMAIRE

la gense du

Livre Blanc

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I/ Prsentons-nous ! II/ Notre perception de lenjeu nergie III/ Nous sommes cette gnration future dont vous aimez tant parler IV/ Information sur la politique internationale et europenne de lnergie V/ Information sur la politique de lnergie en France VI/ Notre participation au Dbat National de la Transition nergtique VII/ Nos activits lies

Nos recommandations

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I/ Vers une solidarit intergnrationnelle et transfrontalire 17 Instituons une chambre du long terme 17 Donnons un poids rel au futur en baissant le taux dactualisation 17 Prnons lco-conditionnalit des choix dinvestissement 18 Intgrons les jeunes dans les ngociations internationales 19 II/ Vers une prise en compte des enjeux nergtiques et cologiques de notre poque 20 Adoptons une fiscalit cologique qui prennent en compte les ressources naturelles et les pollutions 20 Intgrons le principe dacheteur responsable dans le monde de lnergie 20 Ninvestissons pas dans les nergies fossiles 21 Reconsidrons la place du nuclaire, son cot et ses risques pour la socit 21 Anticipons les volutions rapides du cot des technologies 22 Mettons en cohrence notre recherche publique avec le modle nergtique que lon veut 22 III/ Vers une transition nergtique positive et effective 23 Repensons lducation et amorons un changement des comportements pour une transition nergtique citoyenne et partage 23 Pour un enseignement suprieur durable 24 IV/ Rendons notre environnement favorable ! 25 Rgulons le superflu 25 Rnovons en profondeur nos habitats et engageons ainsi une transition pour tous en luttant contre la prcarit nergtique 26 Repensons notre gestion des dchets et entrons dans lconomie circulaire 27 Repensons notre mobilit et mettons en place des espaces de co-working 27 Imaginons la ville dense et intelligente 27 Montrons lexemple en intgrant les jeunes dans le comit de suivi de la transition nergtique 28

Dnouement

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PARTIE 1

LA GENSE DU LIVRE BLANC

I/ Prsentons-nous !
Le REFEDD (Rseau Franais des tudiants pour le Dveloppement Durable) a t cr en 2007. Il est aujourdhui compos de 105 associations tudiantes, rparties sur lensemble du territoire mtropolitain, qui sengagent sur le long terme contribuer la transformation vers des campus responsables. Le REFEDD a toujours t engag dans la sensibilisation des tudiants aux enjeux nergtiques. Cest donc tout naturellement que nous avons dcid de faire du dbat national sur la transition nergtique une des priorits de lanne 2012-2013. Durant plus de neuf mois, le REFEDD, en tant que membre du conseil national de la transition nergtique dans le collge des personnes morales, a t lunique voix des tudiants et des jeunes dans les instances de concertation et de discussion. Afin de relayer leurs messages avec cohrence et crdibilit dans les instances, le REFEDD en partenariat avec CliMates et Avenir Climatique et soutenu par la FEDD Jeunes et lAppel de la Jeunesse, sest engag dans un effort collectif de consultation, sensibilisation et mobilisation des tudiants et des jeunes. Tout au long de notre processus de dialogue et de concertation, notre effort sest articul autour de trois grands projets : une consultation nationale du 21 mars au 8 mai, un vnement de sensibilisation massif (La Big Conf le 2 avril) et des dbats territorialiss (le 22 avril pour la journe de la Terre, ou Earth Day).

II/ Notre perception de lenjeu nergie

La demande en nergie des activits humaines ne cesse de crotre alors que nous nous dirigeons vers un monde 9 milliards o tous aspirent au confort moderne. Productions industrielles, transport, agriculture, chauffage des btiments, utilisation des appareils lectriques divers, la couverture de ces besoins reprsente un cot. Il confre lnergie une valeur conomique ayant un impact fort sur la structure de nos modles de socit. Le choix des modles sest port sur lexploitation dnergies fossiles et, dans une autre mesure mais non moins importante, sur latome. A peine 1/10 000e de lnergie reue du Soleil au niveau du sol, est utilise dans la consommation mondiale. Mais aujourdhui des signaux, trop nombreux pour tre ignors, rvlent que ce modle nergtique et de socit sessouffle : drglement climatique, rarfaction des ressources nergtiques fossiles, croissance de la demande globale avec le dveloppement des nouvelles puissances (les BRICS notamment), augmentation de la facture nergtique et de la prcarit nergtique, crise conomique, dsquilibre de la balance commerciale (notamment nergtique), accident de Fukushima, etc. Notre socit dexpansion illimit, du toujours plus, est ncessairement dvastatrice ! Il sagit de se librer de la puissance facile mais destructrice des nergies fossiles, pour lui prfrer la puissance limite mais durable des autres lments:

lnergie du soleil, lnergie olienne du vent, lnergie hydraulique de leau, lnergie gothermique de la terre. Sortons du trilemme des politiques nergtiques ! La complexit dune politique nergtique est souvent modlise par un triangle dimpossibilit entre cot de lnergie, scurit de lapprovisionnement et respect de lenvironnement. Concilier deux de ces aspects est relativement ais. Le charbon est une source dlectricit sre et peu chre, mais fortement mettrice de CO2. A linverse, un mix uniquement compos dolien serait certes respectueux de lenvironnement, mais excessivement coteux avec un immense dploiement doliennes ; ou alors peu cher mais peu sr avec un nombre limit doliennes. Runir ces trois conditions serait donc un Graal que nous cherchons approcher, sans ne jamais pouvoir latteindre vraiment. Si elle est bien videmment utile pour comprendre les grandes lignes et les grands dfis dune politique nergtique, cette construction triangulaire est une modlisation, une simplification qui carte deux questions essentielles au dbat : la prise en compte des externalits et le caractre dynamique de tout systme nergtique. Une transformation structurelle des systmes de production et de consommation nergtiques est incontournable. Cest une nouvelle rvolution technologique et culturelle dune ampleur plus grande encore que la rvolution des annes 2000 dans le domaine de linformation et des communications. Relocalisation, sobrit, coopration, ce sont les trois conditions ncessaires pour construire un monde post-carbone - cest dire un monde peu dpendant des nergies fossiles carbones et peu metteur de gaz effet de serre. Sans relocalisation, chaque acte ncessite une plthore de dplacement et dnergie. Sans sobrit, on renonce remettre en cause son mode de vie et on se limite une recherche defficacit - cest dire une chasse au gaspillage qui atteint vite ses limites. Enfin, sans coopration, les individus sont vous une comptition et une rivalit.

interconnect et construire une responsabilit universelle et partage.

IV/ Information sur la politique internationale et europenne de lnergie

La France est individuellement ou travers lUnion europenne, engage dans de nombreux traits et accords internationaux qui influent sur notre politique de lnergie (du point de vue de la scurit, de lconomie ou de lenvironnement). Les politiques internationales jouent deux niveaux : notre adhsion aux objectifs de lutte contre le changement climatique et notre adhsion aux objectifs que sest fix lUE lhorizon 2020.

1/ Drglement climatique et course contre la montre

Le rchauffement climatique est sans quivoque. Dans son rapport de 2007, le GIEC officialisait ainsi le consensus de la communaut scientifique. La multiplication des observations concordantes (accroissement global des tempratures, rduction de la couverture de neige et de glace, monte des ocans...) allie lutilisation de modles climatiques ne laisse aujourdhui plus de doute sur la ralit du changement climatique. La forte augmentation des missions des gaz effet de serre provient dun systme productiviste gourmand en ressources naturelles et essentiellement bas sur les nergies fossiles. Or, ces mmes ressources deviennent aujourdhui plus rares et plus difficiles extraire, avec des impacts en termes de cot et denvironnement. Face cette double contrainte climatique et nergtique, une rponse internationale concerte est indispensable.

III/ Nous sommes cette gnration future dont vous aimez tant parler
Face cette (r)volution technologique et culturelle des systmes nergtiques, les jeunes sont la fois des hritiers et des matres doeuvre. Lenjeu pour les gnrations du XXIe sicle est darriver surmonter pacifiquement les pnuries dnergie tout en rduisant de drastiquement les missions de gaz effet de serre. Il est donc primordial, dune part, que leur voix soit entendue au sein des enceintes laborant la transition, et dautre part, quils soient forms pour rpondre activement aux enjeux de lnergie. On ne peut construire le dveloppement durable de nos socits sans prendre en compte les gnrations futures. Ainsi, les jeunes doivent-ils faire partie intgrante des dbats de leur pays pour y apporter la vision de long-terme. LONU a dj largement intgr cette vidence en crant ds 1992 le Groupe Majeur de la Jeunesse et des Enfants (MGCY) comme plateforme dexpression au sein des enceintes internationales. Il est dsormais de la responsabilit de chaque tat de poursuivre cette dynamique leur niveau. En France, le grand chantier sur la transition cologique donne une voix aux futures gnrations. Les organisations de jeunesse entendent tre associes durant tout le quinquennat au processus initi lors de cette Confrence Environnementale. Les jeunes sont dj convertis aux nouvelles valeurs de coopration et dentraide. Par nos initiatives qui se multiplient et se rpandent dans cette tranche de la population, nous pouvons largement contribuer la transition nergtique. La transition nergtique sera dautant plus russie que les jeunes se seront appropris le dbat. En ce sens, il faut veiller ne pas techniciser ce dbat afin davoir, avant tout, un dbat de socit ; et parler de ce qui intresse les jeunes. Nous souhaitons inscrire ce dbat sur lnergie dans la ralit dun monde moderne

2/ Le Protocole de Kyoto
La premire mesure phare de la communaut internationale pour lutter contre le drglement climatique fut le Protocole de Kyoto. Sign en 1997 et entr en vigueur en 2005, il visait rduire les missions totales des 40 pays les plus industrialiss de 5% entre 2008 et 2012 par rapport 1990. Aprs, lchec de la confrence de Copenhague en 2009 pour orienter les politiques internationales de rduction des missions de gaz effet de serre pour laprs 2012, cest la confrence de Cancun qui a enfin act lobjectif dune limitation de laugmentation de la temprature 2 degrs. Depuis dcembre 2012 et la confrence de Doha, la France sest engage poursuivre ses engagements avec lUnion europenne jusqu 2020 dans cette priode dite portail de Doha.

3/ Accords et instruments europens

Soucieuse de se positionner comme un leader de la lutte contre le changement climatique, lEurope a adopt en 2008 le paquet Energie-Climat, ayant pour objectifs datteindre dici 2020 : Une rduction de 20% des missions de CO2 par rapport 1990 Une part de 20% de renouvelables dans la consommation nergtique de lUE Une augmentation de 20% de lefficacit nergtique par rapport au scnario Business as usual (engagement non contraignant) 10% de bio-carburants dans la consommation totale de vhicules

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Les efforts ont t ensuite rpartis entre les diffrents pays de lUnion Europenne. La France sest ainsi engage : Une part des renouvelables porte 23% en 2020 ; Une rduction de 20% de ses missions en 2020 par rapport 2005. En 2011, la Commission europenne a adopt une feuille de route pour lnergie lhorizon 2050 (Energy Roadmap 2050) qui prvoit la rduction des missions de gaz effet de serre de 80 95% par rapport aux niveaux de 1990 dici 2050. Pour parvenir ce but la Commission a identifi deux mesures essentielles : la transformation du systme nergtique (amlioration de lefficacit nergtique, augmentation du part des nergies renouvelables dans le mix nergtique, etc.) et la transformation du march de lnergie (dveloppement dinfrastructures, march europen commun de llectricit, etc.).Selon la Commission, cette transformation est un impratif [] pour des raisons lies au climat, la scurit et lconomie. En ce qui concerne lefficacit nergtique, lUnion Europenne a adopt en octobre 2012 la Directive 2012/27/UE qui tablit un cadre commun de mesures pour la promotion de lefficacit nergtique dans lUnion. Pour augmenter la part des nergies renouvelables, la Commission a mis laccent sur lharmonisation des diffrentes rgimes de soutien nationaux (tarifs dachat, subventions etc.), laugmentation des capacits de stockage et une intgration approfondie du march dlectricit europen. Les cots dune telle transition sont estims 270 milliards deuros par an dici 2050, soit 1,5% du PIB de lUnion Europenne. A partir de ces propositions, un dfi majeur de la communaut europenne reste la rforme du systme communautaire dchange de quotas dmission tabli par la directive 2003/87CE. Ce systme dune bourse du carbone, qui a comme objectif de rduire les missions de CO2 des acteurs participants (les grandes industries les plus polluantes en Europe etc.) en attribuant chaque tonne de CO2 mis un prix et un certificat qui pourrait tre vendu sur le march, est en grande difficult. Un trop grand nombre de certificats attribus, la baisse de la production industrielle due la crise conomique et une insuffisante coordination des politiques nergie-climat en Europe ont conduit un prix du certificat historiquement bas (~ 4 Euro par tonne de CO2 au dbut de lanne 2013). Ce prix est largement insuffisant pour inciter les entreprises diminuer leurs missions et pour stimuler la recherche et le dveloppement des nouvelles technologies durables. *Les GES concernent le CO2, mais pas seulement ! Atteindre ces objectifs peut donc ncessiter des efforts encore plus importants sur le seul CO2.

2/ La confrence environnementale
Le nouveau Prsident de la Rpublique, lu en mai 2012, avait annonc sa volont douvrir un dialogue environnemental qui permettrait la France dengager sa mutation vers un nouveau modle. Dans cet esprit, une confrence environnementale sest tenue les 14 et 15 septembre 2012. Elle a identifi deux grandes priorits : la transition nergtique et la reconqute de la biodiversit. En outre, plusieurs chantiers ont t ouverts : la fiscalit cologique, le lien entre la sant et lenvironnement et la nouvelle gouvernance cologique. Le matre mot du processus lanc par la confrence environnementale de septembre 2012 est dialogue. La transition cologique demande en effet une concertation de tous les acteurs pour dfinir une politique de long terme socialement acceptable. Aussi, la Confrence environnementale a runi 5 collges (tat, ONG, syndicats, patronat, lus locaux) ainsi que les parlementaires. Elle sera dsormais un rendez-vous annuel pour cette gouvernance dmocratique de la transition cologique.

V/ Information sur la politique de lnergie en France

1/ Accords prcdents
Suite ces accords internationaux, la France a men diverses consultations qui lont amene fixer unilatralement des objectifs plus ambitieux. En 2007, un ensemble de rencontres politiques ont t organises dans le cadre du Grenelle de lenvironnement. Une loi-cadre, dite Grenelle I, a t adopte en 2009. En 2010, la loi Grenelle II dcline la loi Grenelle I par objectif, secteur et chantier. Lune des mesures phares de ce Grenelle a t ladoption dun objectif de 23% dnergies renouvelables dans la consommation totale dnergie finale. La priorit est donne, pour llectricit, lolien, avec des objectifs de 19 000 MW dolien terrestre, 6 000 MW doffshore et 5 400 MW de photovoltaque. Pour la production de chaleur, cest sur la biomasse que les objectifs sont les plus importants. La loi Grenelle a galement ritr lengagement de la France - mentionn ds 2002 par le Premier Ministre - de respecter le facteur 4, cest--dire une division par quatre des missions de CO2 lhorizon 2050.

3/ Dbat national sur la transition nergtique

Les objectifs ministriels du dbat sont : - tracer une trajectoire de transition entre maintenant et 2025 puis 2050 - faire des recommandations pour la loi de programmation nergtique de la fin de lanne 2013 - favoriser lappropriation sociale du dbat - instaurer un climat dchange entre les acteurs, pacifier les relations pour pouvoir construire sur le long terme Si nous regrettons la rapidit du calendrier, globalement, nous nous flicitons de larchitecture du dbat. Nous flicitons ltat et le gouvernement pour son organisation puisque tous les acteurs de la socit peuvent sexprimer un moment ou lautre et partager leur vision du mix nergtique de demain. Le Prsident de la Rpublique, Franois Hollande, na cess de rpter au cours de la dernire campagne prsidentielle et lors de sa soire dlection, limportance quil accorderait la jeunesse. Du discours de

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Strasbourg en novembre 2011 jusqu ses 60 engagements pour la France il a souhait placer lducation et la jeunesse au coeur de laction publique. Les jeunes sont les premiers concerns par la transition nergtique, qui dfinit le modle de demain, et, ce titre, nous regrettons la sous-reprsentation de la jeunesse dans ce dbat.

VI/ Notre participation au Dbat National de la Transition nergtique

1/ Conseil National de la Transition nergtique
Le REFEDD participe, linvitation de la Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie, au conseil national sur la transition nergtique (CNTE), qui, tel un parlement, permet de faire dialoguer les acteurs. Il est constitu de sept collges de reprsentants des syndicats de salaris, des employeurs, des organisations non gouvernementales environnementales, des associations de consommateurs, familiales, de lutte contre la pauvret et des chambres consulaires, des associations dlus locaux, des parlementaires et des reprsentants de ltat. Le CNTE validera la synthse du dbat et organisera la formulation des recommandations qui en rsultent, en explicitant le fondement de chacune delles au regard de la teneur du dbat, en rendant compte de la ralit des changes, et en mettant clairement en vidence les sujets faisant lobjet de consensus, et ceux gnrant un dissensus.

Afin de porter au mieux la voix des tudiants et des jeunes dans les instances du dbat national sur la transition nergtique (DNTE), une consultation sur les enjeux nergtiques a t diffuse massivement dans les tablissements denseignement suprieur franais du 21 mars au 8 mai 2013. Lambition de cette consultation est davoir un impact sur le contenu de la loi qui devra encadrer cette transition, en mettant en vidence la sensibilit des tudiants aux enjeux nergtiques et du DNTE ainsi quen faisant connatre leurs attentes sur ces thmatiques. Cette consultation a pris la forme dun questionnaire en ligne compos de 30 questions.

Bilan: 1700 rponses la consultation ont t enregistres 3/ Des dbats dlibratifs traitant des enjeux nergtiques 3.1/ Cinq dbats territoriaux
Afin de complter les donnes issues de la consultation, des dbats territorialiss ont t organiss du 2 avril au 08 mai. Lambition de ces dbats tait de : faire remonter des points de consensus et de dissensus entre les tudiants, ainsi que des propositions faire valoir dans le cadre du dbat national sur la transition nergtique faire remonter les attentes des tudiants, notamment en termes de formation favoriser lengagement des tudiants sur le long terme en les incitant faire des propositions, sous forme daction personnelle, mettre en uvre dans la vie de tous les jours ; dactions ou de projets collectifs ; daction sur le campus. Le contenu de ces dbats a t dfini partir des thmes de la consultation nationale. Par ailleurs, un cadre commun a t fourni par lintermdiaire dun kit mthodologique ainsi que dune fiche de compterendu standardise.

2/ Groupes de travail du Conseil National de la Transition Energtique

Le REFEDD participe galement aux groupes de travail thmatiques (efficacit et sobrit nergtique, financement, gouvernance, nergies renouvelables et mix nergtique). Des jeunes volontaires du REFEDD (un appel national ayant t lanc lensemble du rseau) ont ainsi pu participer ces groupes et se former dans laction en ngociant des positions en accord avec le groupe de bnvoles tudiants.

Bilan: cinq dbats ont eu lieu entre le 02 avril et le 08 mai 3.2/ Un dbat reprsentatif
Le 22 avril, date de la journe de la Terre, qui mobilise 200 millions de personnes dans 141 pays et joue un rle primordial dans la reconnaissance et la prise en compte des enjeux environnementaux dans le monde entier, vnement plantaire dans lequel CliMates sest particulirement impliqu, un dbat reprsentatif traitant de la transition nergtique a t mis en place. Les 18 organisations qui reprsentent la jeunesse au Forum Franais de la Jeunesse ont t invites pour une grande dlibration sur les axes du dbat national sur la transition nergtique.

VII/ Nos activits lies

1/ Une confrence de sensibilisation pour et par les tudiants sur les enjeux nergtiques et climatiques de demain
Le 2 avril 2013, lassociation Avenir Climatique a organis sur les campus une confrence intitule The Big Conf, en pleine Semaine du dveloppement durable. Quarante confrences simultanes auprs dune cinquantaine dtudiants en moyenne, afin de les sensibiliser aux enjeux nergtiques et climatiques du dveloppement durable, et damener ainsi les participants trouver des solutions innovantes. Chaque confrence durait 1h30 et tait compose de trois parties de 15 minutes traitant respectivement des thmatiques suivantes : Energies, gnralits mondiales ; Ptrole, pourquoi le pic? ; Quel monde pour demain? Bouleversements climatiques et changement vers une socit durable. Chaque partie tait suivie par 15 minutes de questions. Chaque confrence a t organise par des tudiants pour des tudiants.

15 des 18 organisations du Forum Franais de la jeunesse ont rpondu prsentes ! 4/ Le livre blanc pour une transition nergtique citoyenne
Cette dmarche de concertation nous permet de vous prsenter le livre blanc ci-dessous. Nous lavons voulu collaboratif dans sa construction et partag dans ses positions. Nous pensons que notre processus rpond aux critres de participations, quen accord avec lobjet du dbat public nous nous tions fix. Notre gnration, particulirement investit sur le champ de la coopration, de louverture et de la construction collective, sest voulue exemplaire sur ces valeurs et ses manires de faire. Vous trouverez dans ce livre blanc : 21 recommandations argumentes pour une transition nergtique russie.

Bilan: 1 500 tudiants sensibiliss grce aux confrences 2/ Une consultation nationale tudiante sur la transition nergtique

Fiers de notre dmarche, nous vous souhaitons une bonne lecture !

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PARTIE 2

NOS RECOMMANDATIONS

I/ Vers une solidarit intergnrationnelle et transfrontalire

Instituons une chambre du long terme
Les engagements politiques pris aujourdhui auront des consquences sur nos actions demain. Ainsi la jeunesse doit-elle prendre part au dbat sur son avenir et tre le garde-fou des dcisions prises. Il nous faut donc moderniser les institutions pour que les gnrations futures et lenjeu du temps long soient mieux reprsentes, et que leur voix soient plus entendues. De part la nature constitutionnelle de sa mission, le Conseil Economique, Social et Environnemental, rform suite au Grenelle de lenvironnement, est, parmi la multitude dorganisations de consultations de la socit civile, la plus importante. Il souffre cependant dun manque de visibilit et demprise sur la ralit de la socit franaise. Au cours des dernires annes de nombreuses tudes et rapports ont mis en lumire ses forces et ses faiblesses et ont propos diffrentes voies de rforme. Le dbat dexperts est clairement ouvert. Malheureusement, le grand nombre de ces propositions de rforme rend le sujet complexe. Il est aujourdhui grand temps de passer ltape suivante, celle de la discussion politique et de choisir ce que le CESE doit incarner au sein de nos institutions. Il sagit de se baser sur les travaux effectus jusquici pour transformer le CESE en un outil efficace de renforcement de la dmocratie dlibrative et de la prise en compte du long terme dans les politiques publiques - notamment grce lintroduction de critres de reprsentativit des moins de 30 ans. Ces deux lments sont absolument cls pour faire face aux enjeux environnementaux actuels. Si les dcisions de lexcutif ou du lgislatif compromettent les conditions dexistence de notre gnration et des suivantes, cette chambre disposera, a minima, dun droit de veto constructif. Et lexcutif dans son ensemble sera contraint de sy dplacer pour prendre solennellement connaissance des travaux, avec obligation dvaluer et de commenter.

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Le rle et le fonctionnement du CESE doivent tre revus pour en faire une chambre du long terme o les jeunes gnrations seraient largement reprsentes Donnons un poids rel au futur en baissant le taux dactualisation
Dans un monde o les ressources sont limites et les besoins abondants, il est indispensable de classer les projets par ordre de priorit. Le calcul conomique est une mthode qui cherche dterminer les

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actions qui maximisent le bien-tre collectif intergnrationnel sous contrainte de raret des ressources disponibles. Afin de pouvoir tablir les priorits entre des actions ayant des impacts des horizons de temps diffrents, la science conomique a cr un outil : lactualisation. Il se fonde sur deux principes fondamentaux : la prfrence pour la jouissance immdiate dune part et laversion au risque dautre part. Actualiser la valeur de flux ou de revenus se produisant des dates diffrentes dans le temps consiste calculer leur valeur une date donne laide dun taux dactualisation. Un investissement est rentable si les flux de revenus futurs, une fois actualiss, sont suprieurs au montant initial de linvestissement. Le ratio entre les deux mesure la rentabilit de linvestissement. La meilleure utilisation dun actif est celle qui a la plus forte valeur actualise. Le choix du taux dactualisation conditionne donc fortement les choix des investissements de long terme (construction dinfrastructures, amlioration du systme scolaire, soutien la recherche, scurit, lutte contre le changement climatique, gestion des dchets, prservation de la biodiversit). Selon lconomiste belge Christian Gollier, le taux dactualisation est une variable cruciale de la dynamique conomique. Une valeur de ce taux beaucoup plus faible que celle qui est actuellement pratique dans beaucoup de pays occidentaux voire nulle permettrait de prendre en compte les intrts des gnrations futures des horizons relativement loigns. Cela permettrait de rconcilier les penseurs du dveloppement durable la science conomique, sa mthode et ses outils. Un des rles prpondrants de lEtat consiste arbitrer entre diffrentes actions collectives permettant damliorer le bien-tre prsent et futur de la population.

- par les particuliers grce la possibilit de choisir son allocation dans les livrets A et livret Dveloppement Durable (LDD) ainsi que par la mise en place dun reporting plus fiable sur les engagements LDD et LA bnficiant des projets environnementaux et plus largement des projets lis la transition nergtique/cologique; - par les investisseurs privs grce llargissement de la mesure de lempreinte carbone des portefeuilles dinvestissement aux enjeux de la transition nergtique/cologique.

4/

Nous devons promouvoir la formation sur les bnfices attendus dune approche intgre (extra-financire et financire) dans les choix dinvestissement individuels et collectifs en :
- formant les administrateurs de fonds (notamment des institutions paritaires) et des intermdiaires financiers la mesure du risque en matire technologique et environnementale et, plus largement, lintgration des enjeux lis la transition nergtique dans les politiques dinvestissement et de vote - formant les particuliers en les sensibilisant limpact ESG de leurs choix dpargne - formant les tudiants en cole de commerce et ou dans le domaine de la finance aux outils et mthode de la notation extra-financire. - harmonisant juridiquement les rfrentiels de reporting.

2/

La valeur du taux dactualisation doit tre abaisse ou rendue nulle pour permettre une relle prise en compte du futur

Intgrons les jeunes dans les ngociations internationales Prnons lco-conditionnalit des choix dinvestissement
Un compte rendu (appel reporting en anglais) est lopration consistant pour une entreprise faire rapport de son activit. Il sagit dun des lments de bilan des entreprises permettant de faire un point rgulier sur sa stratgie, les moyens mis au service de cette stratgie et les rsultats obtenus. Il est souvent communiqu aux actionnaires et au public. Cette communication constitue une obligation dans certains pays. Cest le cas en France pour les grandes entreprises cotes en Bourse ou dpassant certains seuils (de budget ou nombre de personnels) depuis la loi Grenelle II. Le reporting permet en quelque sorte de comparer la maturit de diffrentes entreprises ou de diffrentes entits au sein dune entreprise au regard dindicateurs de dveloppement durable. Des sites internet commencent comparer les performances thiques et environnementales des entreprises. En France, un Observatoire sur la Responsabilit Socitale des Entreprises (ORSE) a t cr. La solidarit ne saurait tre exclusive nos frontires intrieures. Il nous faut construire une responsabilit universelle et ses outils associs. La France a toujours su inspirer ses partenaires europens et internationaux sur les questions environnementales. Souvenons-nous du soutien de Franois Hollande pour la cration dune Organisation Mondiale de lEnvironnement loccasion de Rio+20 ou du discours de Jacques Chirac prononc lors du Sommet de la Terre Johannesburg avec cette mise en garde Notre maison brle et nous regardons ailleurs. Demain, la France accueillera la 21e Confrence des Parties la Convention Cadre des Nations Unies sur le changement climatique (CCNUCC). En tant que hte probable de la 21e Confrences des Parties de la CCNUCC, qui doit donner lieu la signature dun accord engageant lensemble des Parties, la France doit tre exemplaire en terme de politique de lutte contre le changement climatique et doit, en profitant de llan de ce dbat, associer la socit civile la prparation de cette confrence vitale pour lavenir climatique et la scurit internationale. Sans de solides avances dans cette direction dans les trois annes venir, lchec de ces ngociations, par nature extrmement complexes, apparat comme une vidence. La France doit donc se montrer la hauteur de ses engagements et assumer pleinement sa responsabilit. Le dbat national sur la transition nergtique doit constituer la premire pierre de cet difice. Il doit donc non seulement permettre de respecter les engagements internationaux de la France - 3x20, Facteur 4, seconde priode du protocole Kyoto - mais galement de lancer une dynamique permettant daller bien au-del de ceux-ci afin dinciter les autres pays faire de mme. Le rle primordial que joue lhte dune COP lui impose dtre la fois un leader dynamique, coopratif et exemplaire. Lors du Sommet de la Terre Rio+20, deux jeunes franais, membre du Collectif des Jeunes Franais Rio+20, ont fait partie de la dlgation officielle afin de prendre part aux ngociations et reprsenter la

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Lutilisation des donnes des reporting doit tre promue et rpandue abondamment dans les dcisions de financements et dinvestissements :
- par les institutions publiques (tat, collectivits territoriales, organismes publics) grce une meilleure prise en compte des critres Environnement Social Gouvernance dans ces dcisions et la systmatisation de lco-conditionnalit des soutiens financiers publics;

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voix de la jeunesse cette confrence internationale. Ce processus est permis par les Nations Unies et dj mis en place de faon prenne par nos voisins Europens, tels que lAllemagne et la Sude. La prsence de ces jeunes a permis de crer une passerelle fructueuse entre Rio et la France afin de mobiliser la jeunesse sur les enjeux du Dveloppement Durable. Un statut de jeunes dlgus au sein de la dlgation franaise dans les instances de ngociations internationales doit donc tre prennis. En effet, de tels reprsentants permettent la jeunesse de sinformer, de se mobiliser et de porter la voix des gnrations futures. A travers le rcit de leur exprience, ces dlgus permettent de sensibiliser et mobiliser la jeunesse de France. Le REFEDD et le Collectif des Jeunes Franais pour Rio+20 se portent volontaire pour aider la slection de ces Jeunes Dlgus qui viendraient de toute la France et de toutes les filires, en lien avec le MEDDE et le MAE.

Lacheteur dun produit encourage son producteur par un soutien financier. Cette notion sest largement dveloppe dans le domaine du commerce quitable, mais reste encore trangement absente du monde de lnergie. Les fournisseurs dnergie renouvelable pour particuliers commencent se dvelopper. Mais linscription dun tel principe au niveau national reste crer. Serait-il cohrent de refuser dextraire du gaz de schiste chez nous pour lacheter nos voisins ? Sans pour autant le proscrire en cas de ncessit, une politique cohrente tenterait de dcourager son utilisation.

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Une meilleure traabilit des origines des combustibles, et la dfinition de principe dachat responsable contribueraient une meilleure cohrence et une meilleure dontologie de nos politiques nergtiques Ninvestissons pas dans les nergies fossiles
Nous voulons une transition vers une nergie plus durable et plus viable, respectant les trois piliers du dveloppement durable : conomique, social et environnemental. Prsenter lexploitation du gaz de schiste comme une cl de lavenir conomique et nergtique de la France est une hrsie.

Les jeunes doivent tre inclus ds maintenant dans les dlgations officielles pour les ngociations sur le changement climatique
Soyons ambitieux en faisant de la confrence des parties sur le climat qui aura lieu Paris en 2015 un moment exemplaire dintgration de la jeunesse.

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La voix des jeunes doit pouvoir sexprimer ds le discours douverture de la confrence des parties de 2015 et le prambule, fixant les grands principes de laccord, devra tre rdig par un comit de rdaction international compos de jeunes

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Les gaz de schistes et les nergies fossiles, qui ne correspondent pas notre modle nergtique, ne doivent pas tre davantage exploits et ne doivent faire lobjet ni de recherche, ni dinvestissement

II/ Vers une prise en compte des enjeux nergtiques et cologiques de notre poque
Adoptons une fiscalit cologique qui prennent en compte les ressources naturelles et les pollutions
Suivons la proposition de rsolution n908 sur la fiscalit cologique, adopte en assemble le 04 juin 2013 et demandons avec force que nos prlvements obligatoires, qui reposent actuellement sur le travail, le capital et la consommation des biens et services, rvlant ainsi le rapport la production et la consommation de nos deux premires rvolutions industrielles, traduisent un nouveau choix de socit, en sappuyant demain sur un quatrime pilier, celui des ressources naturelles et des pollutions.

Reconsidrons la place du nuclaire, son cot et ses risques pour la socit

Si la plupart des organisations se sont montres favorables un rfrendum sur le nuclaire, beaucoup ont affirm limportance dune rvaluation du cot global de cette nergie afin que les citoyens puissent exprimer leur choix en toute connaissance de la ralit du nuclaire. Lnergie nuclaire, qui reprsente aujourdhui 75% de la production dlectricit en France, est souvent dcrite comme une nergie propre et peu couteuse. Mais, en ralit, si lnergie nuclaire est lune des nergies qui dgage le moins de CO2 dans latmosphre, elle ne peut tre qualifie de propre. Tout dabord, lextraction de luranium dans les pays o il est exploit pour alimenter nos centrales est trs polluante mettant en danger lenvironnement et les populations de ces pays. Ensuite, la question des dchets radioactifs de cette industrie nest toujours pas rgle et la technique de lenfouissement, seule technique actuellement viable, reste conteste en raison de nombreux doutes sur sa viabilit, comme le prouve lexemple du site denfouissement de Gorleben, en Allemagne. Par ailleurs, de nombreuses tudes et enqutes prouvent que le prix de lnergie nuclaire est largement sous-valu et quune plus juste valuation de son cot rendrait les nergies renouvelables plus comptitives. Dj en 2009, le rapport Champsaur1 estimait quil fallait rvaluer le prix de llectricit nuclaire pour prendre en compte laugmentation du cot de production. En 2012, deux autres rapports ont confirm cette ralit : un rapport de la Cour des Comptes en janvier 20122 et le rapport dune commission denqute parlementaire sur le cot rel de llectricit en juillet 20123. Ces deux rapports tablissent le constat que plusieurs donnes nont pas t intgrs au calcul du prix du nuclaire : lassurance, pour prvenir les cots dun ventuel accident nu-

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Inscrivons cette fiscalit cologique, juste et indispensable, dans la prochaine loi de finance Intgrons le principe dacheteur responsable dans le monde de lnergie

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claire ; le dmantlement des centrales en fin de vie, que lon sait reprsenter des sommes de lordre de la centaine de milliards pour tout le parc franais ; le cot de lentretien et du renforcement de la sret des installations, qui avoisine selon lAgence de Sret Nuclaire (ASN) et un rapport de la commission europenne sur ltat des centrales europennes, les 10 milliards deuros. Ainsi, le cot du nuclaire est-il artificiellement maintenu en dessous de sa valeur, alors que les nergies renouvelables supportent le cot de lassurance et du dmantlement? Pour toutes les raisons voques plus haut, auxquelles doivent sajouter la question essentielle de la sret de lexploitation du nuclaire, aprs les nombreuses catastrophes qua connues cette industrie, le Prsident Franois Hollande sest engag rduire la part du nuclaire dans le mix nergtique franais de 75% 50% dici 2025. Nous soutenons naturellement cet engagement et attendons quil devienne ralit. Nous sommes cependant favorables lorganisation dun rfrendum sur la poursuite de lexploitation du nuclaire en France car cette question engage lensemble de la socit franaise et son avenir en termes conomiques, environnementaux, et sociaux. A ce titre, la question du nuclaire relve pleinement de larticle 11 de la constitution qui permet la tenue dun rfrendum sur des rformes relatives la politique conomique, sociale ou environnementale de la Nation . Le nuclaire est une industrie qui reprsente des risques importants, pour lenvironnement comme pour les populations vivant proximit des installations, qui gnre des dchets radioactifs de trs longue dure (de lordre du millier dannes) dont le stockage reste problmatique, et qui reprsente des cots trs importants pour lEtat qui la finance en grande partie. En cela, les citoyens peuvent donner leur avis et faire un choix entre la poursuite de cette industrie et lengagement dans un processus de transition nergtique visant sortir progressivement du nuclaire.

ment et la sant), dvelopper les nergies propres et renouvelables, et chercher activement amliorer le stockage de lnergie.

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Lessentiel du budget public de recherche et dveloppement doit tre orient vers les nergies renouvelables, leur donnant ainsi une place plus juste et cohrente

III/ Vers une transition nergtique positive et effective

Comme tout changement de socit profond, la transition nergtique ncessite des investissements massifs long terme. Ainsi, lAIE estime que pour permettre la limitation de la hausse (dorigine anthropique) de la temprature moyenne globale de la plante de 2C, il faut 108 000 Milliards deuros dinvestissement sur la priode 2010-2050 au niveau mondial. Cela reprsente (seulement) 28 000 Milliards de plus que les investissements qui devront de toute faon tre effectus dans le cadre du scnario tendanciel (qui correspond une augmentation de 6C). Au vu de ces chiffres, aussi important soient-ils, nous affirmons que ce serait une erreur de considrer la transition nergtique comme un simple cot. Il sagit ni plus ni moins que dun investissement pour lavenir, puisque le cot de linaction est bien plus lev que le cot de laction. Autrement dit, la transition nergtique est un investissement raliser aujourdhui pour viter demain des surcots pharaoniques. Elle sinscrit donc pleinement dans le cadre des politiques publiques de dveloppement durable, dfini dans le rapport Brundtland comme un mode de dveloppement qui rpond aux besoins des gnrations du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre aux leurs. Cette ralit a t rendue visible un large public en 2006 avec la publication du rapport Stern. Lconomiste Nicholas Stern estime dans celui-ci que le cot de linaction face au changement climatique se situe entre 5 % et 20 % du PIB mondial, alors que le cot de laction -cest--dire la mise en place de politique dattnuation et dadaptation pour une stabilisation de la concentration de GES un niveau compris entre 500 et 550 ppm- se situe entre 1 2 % du PIB mondial. La transition nergtique apparat donc comme une opportunit sociale et conomique , aussi bien sur le long que sur le court terme, et semble tre un moyen de sortir de la crise ou au moins de lattnuer. Le financement de la transition nergtique doit donc constituer une priorit assume et traduite dans les outils existants ou nouveaux mis en place le gouvernement. Les jeunes invitent ainsi les dcideurs poser le financement de la transition nergtique comme une rallocation des investissements et non comme des investissements supplmentaires. Par ailleurs les jeunes insistent sur la ncessiter que les bnfices de la transition nergtique soient pris en compte et montariss. Bien que ncessaire, il sagit dtre raliste dans les modes de financement de cette transition. tant donn lampleur des financements ncessaires et la situation conomique actuelle de la France, la transition nergtique impose une modification profonde dans lallocation des ressources. Il sagit donc de supprimer dabord tout ce qui freine la mise en oeuvre de la transition nergtique, dadopter de nouveaux outils mais aussi de nouvelles pratiques conomiques et financires. Or ladoption durable de nouvelles pratiques ne peut se faire sans ducation.

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Il faut quun travail transparent soit men sur une rvaluation du cot rel de llectricit nuclaire pour mener ensuite un rfrendum clair sur larrt du nuclaire Anticipons les volutions rapides du cot des technologies
Le triangle dimpossibilit de lnergie propose une vision fige, qui bloque le dbat en ignorant le caractre dynamique de ce systme. Les technologies et leurs cots voluent trs rapidement. Comparer aujourdhui le cot des technologies matures et des technologies en dveloppement est un raisonnement fallacieux. Les technologies matures ont bnfici de soutien financiers importants pour atteindre leur cot de revient actuel, et ne peuvent plus prtendre de significatives rductions de ce cot. A linverse, les nouvelles technologies possdent un potentiel et une marge de progression importants, et leur prix de revient chute rapidement. Les orientations nergtiques et les investissements dcids aujourdhui vont engager le systme nergtique franais sur plusieurs dcennies. Les comparaisons entre technologies doivent donc tre ralises en prenant en compte leur maturit et les volutions de prix associes

Mettons en cohrence notre recherche publique avec le modle nergtique que lon veut
Actuellement, la part de la recherche affecte au nuclaire et aux nergies fossiles est particulirement impactante sur le budget de recherche et dveloppement public. La seule dpense franaise pour ITER reprsente plus que lensemble des crdits (hors salaires) dont disposent tous les laboratoires de physique et de biologie pendant vingt ans !4 Nous souhaitons trouver une alternative durable aux nergies fossiles et fissiles (ptrole/gaz/charbon/ uranium) en dveloppant les nergies renouvelables dans notre mix nergtique. Il faut investir dans la recherche pour mieux intgrer le prix net de lnergie (en calculant notamment limpact sur lenvironne-

Repensons lducation et amorons un changement des comportements pour une transi-

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tion nergtique citoyenne et partage

Nous considrons que la transition ne pourra se faire sans un accompagnement fort au changement des comportements, lapprentissage de la sobrit et lducation, ds le plus jeune ge. Lacceptabilit sociale de la transition nergtique ne sera effective quen intgrant les citoyens dans la dynamique afin quils se lapproprient et en comprennent les aboutissements. Les individus seront prts payer plus pour lnergie sils soutiennent la dynamique, connaissent les gains en termes environnementaux, sanitaire et dindpendance nergtique associs. Lefficacit nergtique met en application des innovations techniques, mais elles doivent se combiner avec des approches plus sociales et comportementales pour tre simposer vritablement et permettre de maximiser les gains possibles. Des travaux de rnovation thermique sans un accompagnement au changement des comportements pourraient en effet se rvler inoprants, aides et subventions savrant alors sous optimales. Le consommateur doit devenir acteur du changement et les dcideurs doivent effectuer un vritable travail sur les freins, et les leviers au changement de comportements afin doffrir des mesures adaptes et incitatives. Lapprentissage de la sobrit et de lefficacit nergtique ne se feront ni immdiatement ni facilement. Pour enclencher un changement de comportements et dhabitudes, il convient de changer notre modle de socit. Aussi proposons-nous que le dveloppement durable, dans son approche pratique des interdpendances, soit enseign dans le tronc commun du cursus primaire et secondaire en tant que matire transversale.

dun rfrentiel plan vert par le REFEDD, la Confrence des Prsidents dUniversit (CPU) et la Confrence des Grandes coles (CGE) a fourni un cadre la mise en oeuvre des politiques de dveloppement durable sur les campus. Mais en labsence de mesures contraignantes, seulement des tablissements denseignement suprieur en France se sont dots dune stratgie dveloppement durable. La gestion cologique du campus est pourtant un outil pdagogique intressant et un lment de crdibilit indispensable.

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Larticle 55 de la loi Grenelle 1 concernant le plan vert doit enfin tre appliqu dans tous les campus de France pour mieux accompagner les tablissements denseignements suprieurs vers lexemplarit
Outre lapplicabilit de cette disposition de la loi Grenelle, la responsabilisation des campus serait grandement facilite par une concertation et une action mene par tous ses acteurs. Aussi, nous proposons de :

Crer des Espaces de Concertation pour la Transition cologique des Campus (ECTEC) qui rassembleraient autorit administrative de ltablissement, personnel enseignant et reprsentants tudiants (via lassociation de dveloppement durable du campus)
Enfin, parce que lobtention des examens et des diplmes sont une priorit vidente pour les tudiants, ils sont souvent rticents prendre du temps supplmentaires pour sengager sur des projets du campus dont ils ne se sentent pas immdiatement concerns. Do la ncessit de :

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Une preuve de dveloppement durable sanctionnera ainsi le cursus des collgiens et lycens au brevet des collges et au baccalaurat
La notion mme dnergie se doit dtre apprhende par lensemble des citoyens tant elle guide notre vie.

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Une heure dducation civique doit tre rserve lapprentissage de la notion et des enjeux de lnergie par trimestre dtude dans le secondaire

Valoriser dans tous les tablissements denseignement suprieur lengagement associatif des tudiants par des crdits ECTS ou des notes de bonification annuelle pour leur implication dans des projets associatifs lintrieur du campus et sur son territoire

Pour un enseignement suprieur durable

La construction des habitudes se fait ds le plus jeune ge. La priode de transition que vivent notamment les tudiants entre lenfance et lge adulte est une tape cl de la construction personnelle. A ct de lobjectif professionnel, les annes tudiantes sont autant doccasions dassimiler les enjeux de demain. Nos tablissements denseignement suprieurs (grandes coles, universits, etc.) devraient tre des lieux de vie exemplaires tout point de vue. ce titre, larticle 55 de la Loi Grenelle 1 du 3 aot 2009 stipule : Les tablissements denseignement suprieur laboreront, pour la rentre 2009, un Plan vert pour les campus. Les universits et grandes coles pourront solliciter une labellisation sur le fondement de critres de dveloppement durable. La cration

IV/ Rendons notre environnement favorable !

Rgulons le superflu
Il est urgent dapprendre consommer mieux et moins, de sortir de la socit dabondance dans laquelle nous avons grandi. Les gnrations du XXIe sicles vont constituer une rupture dans lhistoire des socits occidentales comme tant les premires ne pas considrer ltat dopulence industrielle comme un droit inalinable, voire comme une norme allant de soi. Elles considreront plutt cette opulence comme lapanage dune poque passe et privilgie parce quelles comprendront que le flot titanesque dnergie et de matire qui caractrisait notre socit de la fin du XXe sicle, tait tarissable.

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Lenvironnement qui nous entoure doit tre favorable ce changement de modle et nous inviter plus de sobrit. Ainsi, nous souhaitons ragir face aux incitations omniprsentes et insidieuses de la publicit consommer toujours plus.

Mettons cependant un point de vigilance en rappelant que les investissements ici demands sont levs. Il convient donc dans un souci defficience de fixer des standards levs de rnovation et de privilgier ainsi des rnovations en profondeur, de long terme.

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Lclairage nocturne des enseignes, laffichage publicitaire dans la rue et les mtros et les publicits la tlvision, que nous considrons comme intempestifs, doivent tre rguls Rnovons en profondeur nos habitats et engageons ainsi une transition pour tous en luttant contre la prcarit nergtique
Les rsultats de la journe citoyenne du 25 mai montrent que plus dun franais sur deux pensent tre dans une situation de prcarit nergtique ou pensent ne pas tre labri de le devenir. Comme premire piste dune socit plus solidaire, nous reprenons notre compte la proposition de la Fondation Abb Pierre ci-dessous. La transition nergtique est laffaire de tous et concerne tout le monde. Une partie consquente de nos concitoyens est plus concerne car plus expose au prix des nergies, et moins arme car elle ne dispose pas des capacits financires ou dendettement pour se loger dans des logements sobres et performants. Par ailleurs cest dans la population des mnages prcaires, ceux des 3 premiers dciles de revenu et au-del des mnages jusqu la mdiane de revenu, que lon trouve ceux qui occupent les logements les plus urgents traiter pour atteindre le facteur 4 : logements que lon peut qualifier de passoires ou dpaves thermiques. Il y a donc un triple enjeu agir prioritairement sur ce segment des logements pour un bnfice social, environnemental, et conomique au regard notamment des dpenses de sant publique induites par la privation de chauffage : 1 investi pour rendre un logement chauffable, cest 0,42 dconomie sur les dpenses de sant (Ch. Lidell pour OMS, 2009). La majorit des situations de prcarit nergtique se trouvent dans le parc priv. Cest l quil faut dvelopper le plus laction publique, pour engager des moyens dinvestissement suffisamment consquents et des moyens daccompagnement des mnages (assistance maitrise douvrage pour les propritaires occupants, mdiation pour les bailleurs). Le dficit de ces moyens daccompagnement explique en partie ce paradoxe des moyens disponibles travers Habiter mieux (Fonds daide la rnovation thermique de 500M) qui restent insuffisamment engags jusqu prsent. Le dveloppement dHabiter mieux partir de 2013 va dans le bon sens, mais lannonce gouvernementale de la rnovation dans ce cadre de 50 000 logements par an partir de 2015 est insuffisante : ce rythme on naura dvelopp des rponses la hauteur des besoins connus en 2006 (dernire enqute nationale logement) qu partir de lhorizon 2080!

Repensons notre gestion des dchets et entrons dans lconomie circulaire

Face aux limites cologiques de notre plante, il devient urgent de reconsidrer la fin de vie des objets en transformant nos modes de production et de consommation. Il sagit l dun des enjeux majeurs venir et dune vritable opportunit. Le contrle de lobsolescence programme doit tre vritablement enclench et lconomie circulaire doit tre davantage dveloppe et encourage. Une dfinition franaise voire europenne devrait tre formule, avec des incitations proposes aux agents conomiques (en maintenant un quilibre entre grandes et petites entreprises) et des taxes sur les dchets produits, correspondant au prix du traitement de ces dchets et incluant limpact sur lenvironnement et la sant, pourraient tre envisages. Approchons le 0 dchet ultime, faisons en sorte que les dchets de certains process deviennent les entres dautres (nergie, matire) dans une logique territoriale dcologie industrielle.

Repensons notre mobilit et mettons en place des espaces de co-working.

Il convient galement de modifier en profondeur notre mobilit. Aujourdhui, des millions de franais se dplacent chaque jour pour aller au travail. La majorit des travailleurs se dplacent en voiture, contraint par les distances mais crant ainsi quotidiennement des embouteillages gnrant pollution et missions de CO2. Prenant le contre-pied, le tltravail, inscrit dans le code du travail depuis 2012, permet aux individus de travailler depuis leur domicile. Cependant, le tltravail gnralis nest pas une solution sur le long terme puisquil aboutit le plus souvent une perte progressive du lien social, dfavorisant lpanouissement de lindividu et entranant une perte defficacit et de motivation. Elle ne concerne quune part infime de la population active (moins de 5 millions de travailleurs) et reprsente une catgorie bien spcifique de cette population active. Nous proposons donc de favoriser le Co-working. A mi-chemin du tltravail et du bureau, il sagirait dun lieu de travail partag par les tltravailleurs de diffrentes entreprises. Dans cette dmarche coresponsable, on encourage le lien social, on facilite le partage des comptences et la cration de rseaux tout en rduisant les trajets domicile-travail. Plus structurant que le tltravail domicile, il encourage le maintient dun certain niveau de motivation qui permet daccrotre lefficacit. La capacit et le dsir des nouvelles gnrations aller vers une organisation souple, mixte, utilisant les nouvelles technologies ne doit pas se faire au dtriment du lien physique.

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Le co-working doit tre facilit et gnralis en priphrie des grandes villes

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Imaginons la ville dense et intelligente

Ltalement urbain continue de progresser. A chaque nouveau lotissement, son lot de routes et de dplacements individuels. Do la ncessit de densifier les zones urbaines. Juxtaposer immeubles de bureaux et rsidences dhabitation de taille modre avec une forte complmentarit entre transports publics et voiture ; et o tous les services, habitation, loisirs, travail, commerces sont accessibles facilement.

Un rythme de 200 000 logements privs occupation sociale rnovs par an doit tre ralis pour ramener cet horizon 2030-2035

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Pour matriser ltalement urbain :

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Densifions les villes, en imposant une densit minimale dans les zones proches des infrastructures de transports en commun, en matrisant le prix du foncier et en mixant zones commerciales, pavillonnaires, de loisirs et dactivits Montrons lexemple en intgrant les jeunes dans le comit de suivi de la transition nergtique
Enfin puisque dans ce livre blanc nous voulons penser le long terme et impliquer la jeunesse dans les instances de dcisions politique, nous proposons, en guise de dernire recommandation que la jeunesse intgre le comit de suivi de la transition nergtique... nous pourrons ainsi continuer de veiller et dagir pour faire avancer et russir la transition nergtique citoyenne que nous appelons de nos vux. Cette nouvelle instance prouvera ainsi son engagement dans la prise en compte des gnrations futures.

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nergtique

Les jeunes doivent tre intgrs dans le comit de suivi de la transition

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DNOUEMENT

Les gnrations du XXIe sicles vont constituer une rupture dans lhistoire des socits occidentales comme tant les premires ne pas considrer ltat dopulence industrielle comme un droit inalinable, voire comme une norme allant de soi. Prenant acte des limites cologiques de la plante, de notre interconnexion grandissante et de lvolution nergtique qui se prpare, nos socits vont tre bouleverses. Cette transformation majeure va se rpercuter dans lensemble de nos modes de vie. Nous voyons le dveloppement durable comme une utopie en action. Il est la fois une exigence vis-vis des politiques et un moyen pour chacun dentre nous de redresser la barre du vaisseau terre pour reprendre lexpression dEdgar Morin. Le dbat national sur la transition nergtique sinscrit dans cette logique. Il doit formuler une orientation technique exigeante et une orientation politique tourne vers un nouveau modle nergtique ; mais il tend aussi incarner une nouvelle faon denvisager les politiques publiques base sur la capacitation citoyenne. Construire un dbat exemplaire en terme de participation, tel est lobjectif formul en prambule de ce dbat public. Le plus beau dfi et la condition de toute transition quelle soit nergtique, cologique ou socitale, est dimpliquer dans une dynamique positive toutes les parties prenantes (y compris les citoyens-bnficiaires), tant dans la conception que dans la mise en uvre des politiques et leur valuation. Ce dbat donne lopportunit dimpulser une relation citoyenne et dmocratise la question de lnergie. Cela reprsente une vritable (r)volution dans notre pays. Seule les socits conscientes de ces enjeux pourront rellement sadapter aux bouleversements cologiques et technologiques du XXIe sicle. Or, cette prise de conscience aura lieu uniquement si ses acteurs sont mancips. Sengager dans la transition cest donc avant tout repenser lducation ; une ducation aux enjeux nergtiques ; une ducation au dveloppement durable ; une ducation pour mieux vivre demain ! Cette socit dducation mancipatrice et de participation citoyenne tablie sera appele responsable. Le dbat national sur la transition nergtique en est une premire pierre. Continuons dans cette voie. Construisons une dmocratie exemplaire en replaant le dbat public dans lADN de notre rpublique. Lidal de subsidiarit et le bonheur de contrler nos vies se rapprocheront alors chaque jour. Instituons cette pratique et osons organiser un grand dbat national sur lducation ds 2014 !

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