1

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE CIENCIA POLITICA

FUNDAMENTOS DE CIENCIA POLITICA Ao 2011 Primer Cuatrimestre Profesor Titular: Julio Pinto Profesores Adjuntos: Martn D'Alessandro, Elsa Llenderrozas Profesores Auxiliares: Pablo Bulcourf, Santiago Leiras, Alicia Cusinato, Nelson Cardozo, Guido Moscoso, Alejandro Sehtman

OBJETIVOS GENERALES DE LA MATERIA El desarrollo de las unidades temticas de esta materia tiene como objetivo central el introducir a los cursantes en el conocimiento de la arquitectura conceptual en que se sustenta el anlisis emprico en la ciencia poltica. Para ello se busca dar a los alumnos una perspectiva politolgica que rescate los mayores consensos epistemolgicos existentes en el campo terico. Donde este consenso no existe, se tienen en cuenta las opiniones divergentes, indicando las principales argumentaciones en que se sustentan esas diferencias conceptuales. Desde un planteo epistemolgico pos-positivista, buscamos aportar elementos de juicio que sirvan para sistematizar el discurso terico de la disciplina. Centrados en la conviccin de que el mismo se sustenta en enfoques tericos y no en leyes generales de la historia, no pretendemos plantear una argumentacin ltima, sino la conviccin de que slo el dilogo racional estimula la acumulacin del conocimiento en una comunidad cientfica. Como la mayora de los docentes de la ctedra trabajan hace cinco aos en el Proyecto de Investigacin de UBACYT S061, sus investigaciones estn presentes en la bibliografa de la ctedra. Y lo estn, por entender que es la condicin de docentes-investigadores la que enriquece nuestras clases. Al estar estas ltimas en un permanente dilogo con quienes concurren a ellas, por creer que quien ensea aprende dos veces, entendemos que ese enriquecimiento es mutuo. El cursado de la materia finaliza con la aplicacin del marco terico previamente analizado al estudio politolgico de un caso puntual: el proceso de construccin de la democracia en el Mercosur. Busca demostrar as la utilidad que tiene el marco terico para dar sentido a la observacin emprica.

UNIDAD TEMTICA I Pensar y hacer poltica Objetivos particulares: Abordar el debate epistemolgico que se da actualmente en la disciplina; definir sintticamente los principales paradigmas que dan su sentido al anlisis terico en la ciencia poltica; desarrollar asimismo la gravitacin ideolgica que tienen estos ltimos sobre la orientacin de la poltica en las sociedades democrticas, particularmente en el caso argentino. Contenidos: Los orgenes de la ciencia poltica. La fuerte gravitacin que tiene el positivismo en el proceso de autonomizacin de la disciplina. Las distintas fases por las que atraviesa el conductismo. El neoinstitucionalismo. La reaccin postpositivista. La hermenutica filosfica y su exitosa reivindicacin de la historicidad del pensamiento. Es posible la neutralidad axiolgica en la ciencia poltica? La gravitacin ideolgica que tienen ambos paradigmas. El actual eclecticismo terico de la disciplina.

Bibliografa Pinto, Julio La Ciencia Poltica, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Bulcourf, Pablo y Martn DAlessandro, La ciencia poltica en Argentina, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Cardozo, Nelson, Del Centenario al Bicentenario: algunas reflexiones sobre el desarrollo de la ciencia poltica en los pases del Cono Sur, en Revista Argentina de Ciencia Poltica, N 13/14, Buenos Aires, Eudeba, 2010/2011.

Bibliografa recomendada Bobbio, Norberto, Ciencia Poltica, en Bobbio, Norberto, Niccola Matteuci y Gianfranco Pasquino, Diccionario de poltica, Mxico D.F., Siglo XXI, varias ediciones. Pinto, Julio, El aporte de la hermenutica filosfica al debate epistemolgico de las ciencias sociales, en POSTData, N 3-4, Buenos Aires, agosto de 1998.

UNIDAD TEMTICA II El Estado nacional desde sus orgenes hasta nuestros das Objetivos particulares: Hacer conocer los procesos histricos que llevan al surgimiento y evolucin de los estados nacionales. Destacar lo comn y particular del fenmeno segn la insercin espacio-temporal en que se da el mismo. Sus principales caractersticas. Contenidos: La evolucin histrica que distingue a los estados nacionales: el Estado absolutista; el Estado de Derecho; el Estado de Bienestar; el Estado mnimo. El debate contemporneo sobre el rol social del Estado. La gravitacin del Estado en la conformacin de la sociedad argentina. El Estado frente a los procesos de integracin regional. Bibliografa Abal Medina, Juan Manuel y Facundo Nejamkis, El Estado, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Bibliografa recomendada Aguilar Villanueva, Luis, El futuro del Estado-nacin, en Revista Argentina de Ciencia Poltica, N 2, Buenos Aires, Eudeba, diciembre de 1998. Oszlak, Oscar, Reflexiones sobre la formacin del Estado y la construccin de la sociedad argentina, en Desarrollo Econmico, Vol. 21, N 84, Buenos Aires, enero-marzo.

UNIDAD TEMATICA III Las caractersticas e incumbencias que identifican a los procesos gubernamentales Objetivos particulares: Describir sucintamente el sentido que tiene la accin gubernamental en la construccin y mantenimiento de un orden poltico; analizar comparativamente las formas en las que se organiza el rgimen democrtico. Contenidos: Definicin del concepto de gobierno. Formas histricas de gobierno. El actual debate sobre las formas democrticas de gobierno: parlamentarismo, presidencialismo,

semipresidencialismo. Son posibles los gobiernos de coalicin en los regmenes presidencialistas? Bibliografa Zelaznik, Javier, El gobierno, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Bibliografa recomendada Bobbio, Norberto, Liberalismo y democracia, Mxico D.F., FCE, 1989. Cotta, Maurizio, Gobiernos, en Pasquino, Gianfranco y otros, Manual de ciencia poltica, Madrid, Alianza, 1996. Mainwaring, Scott y Matthew S. Shugart, Juan Linz: presidencialismo y democracia. Una revisin crtica, en Desarrollo Econmico, N 135, Buenos Aires, octubre-diciembre, 1994.

UNIDAD TEMATICA IV La democracia actual y los actores polticos que la protagonizan. Objetivos particulares: Analizar la evolucin histrica del concepto de democracia para as poder llegar al anlisis del debate terico que se da en la posguerra sobre el sentido de la democracia. Contenidos: La democracia clsica. El surgimiento de la democracia en la modernidad: las diferentes visiones de Rousseau y los Padres Fundadores de las instituciones democrticas estadounidenses. Las distintas perspectivas tericas contemporneas sobre la democracia respresentativa. Schumpeter y la democracia como mtodo; Dahl y la teora pluralista de la democracia; el debate entre elitistas y antielitistas. La construccin del consenso democrtico en la Europa de la posguerra: la democracia como compromiso. Los partidos polticos como actores centrales del proceso de evolucin de las instituciones democrticas. Sistemas de partidos. Sistemas electorales. Bibliografa Respuela, Sofa, La democracia: una discusin en torno de sus significados, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Ruiz del Ferrier, Mara Cristina, Constituye el populismo una idiosincrasia regional? Una aproximacin a La razn populista de Ernesto Laclau, en Revista Argentina de Ciencia Poltica, N 13/14, Buenos Aires, Eudeba, 2010/2011. DAlessandro, Martn, La relevancia democrtica de las campaas electorales mediticas, en Revista Argentina de Ciencia Poltica, N 13/14, Buenos Aires, Eudeba, 2010/2011. Malamud, Andrs, Partidos polticos, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Molinelli, Guillermo, Los sistemas electorales, en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Bibliografa recomendada Morlino, Leonardo, Democracias, en Pasquino, Gianfranco y otros, Manual de ciencia poltica, Madrid, Alianza, 1996.

UNIDAD TEMATICA V La integracin regional y su impacto en la consolidacin de los regmenes polticos democrticos Objetivos particulares: Comprender el fenmeno de la integracin regional desde una perspectiva poltico-institucional. Contenidos: La integracin regional en Amrica Latina y el Mercosur en particular: su construccin histrica y poltico-institucional. Visin comparada con la Unin Europea. Las externalidades del Mercosur y sus actores sociales. Bibliografa Vzquez, Mariana, La integracin regional como proceso de construccin polticoinstitucional", en Pinto, Julio (comp.) Introduccin a la ciencia poltica, Buenos Aires, Eudeba, Nueva versin, 2003. Vita, Leticia, El Estado nacin frente al derecho comunitario: el caso de la Unin Europea, en Revista Argentina de Ciencia Poltica, N 13/14, Buenos Aires, Eudeba, 2010/2011. Bibliografa recomendada Pinto, Julio, Sociognesis del funcionariado europeo: teora y praxis, en Pinto, Julio (comp.) Entre la integracin y la fragmentacin regional. El desafo poltico de nuestro tiempo. Buenos Aires, Eudeba, 2009. Llenderrozas, Elsa, Integracin o fragmentacin? Poltica, seguridad, energa y comercio en la regin sudamericana en Pinto, Julio (comp.) Entre la integracin y la fragmentacin regional. El desafo poltico de nuestro tiempo. Buenos Aires, Eudeba, 2009. Oelsner, Andrea, MERCOSUR, seguridad y gobernanza regional: algunas reflexiones iniciales, en Revista Argentina de Ciencia Poltica, N 11/12, Buenos Aires, Eudeba, 2009.

Rgimen y aprobacin de la materia La materia tiene una carga horaria de 6 horas semanales distribuidas en una clase prctica (3 horas) y una clase terica (3 horas). La evaluacin del curso se realizar mediante dos exmenes parciales escritos.

Fecha del 1 Examen Parcial: Jueves 5 de mayo Fecha del 2 Examen Parcial: Jueves 23 de junio Fecha Entrega de Notas / Recuperatorio: Jueves 30 de junio