Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
DERECHO LABORAL
3203121031
IIII
AO: 2013
INDICE
LA DE
DE
CONCEPTOS
DEL
DERCHO
BENEFICIOS
1 QU BENEFICIOS TIENE EL CONTRATADO BAJO CAS?
El rgimen que regula el CAS de personas establece un nivel de ordenamiento y reconocimiento de derechos, los mismos que se detallan a continuacin y que requieren de ciertas precisiones a efectos de garantizar su pleno ejercicio:
o
Un mximo de cuarenta y ocho horas de prestacin de servicios a la semana. Con ello, el Estado regula la jornada semanal mxima de
prestacin de servicios, estableciendo un tope de horas mximas. As la entidad, en ningn caso, podr suscribir contratos o exigir ms horas que las sealadas en la norma, pudiendo contratar por menos horas a la semana, de considerarlo conveniente.
Para el cumplimiento de la presente disposicin se hace necesario llevar un registro del ingreso y salida de dicho personal, con el objeto adoptar las medidas respectivas. La prestacin de servicios en sobretiempo se compensa con descanso fsico sustitutorio.
o
Descanso fsico pagado de quince das calendario continuo por cada ao de servicios. El descanso fsico es el beneficio con el que
goza el contratado para no prestar servicios por un periodo ininterrumpido de 15 das calendario al ao, manteniendo el derecho de recibir el ntegro de la contraprestacin.
Dicho beneficio se adquiere al cumplir un ao de prestacin de servicios en la Entidad, contados a partir del da siguiente de suscrito el CAS. La renovacin o prrroga no interrumpe el tiempo de servicios acumulados.
o
Afiliacin, como afiliado regular al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud. Afiliacin a un rgimen de pensiones. La afiliacin a un rgimen de
pensiones es opcional para quienes ya vienen prestando servicios a favor del Estado y sus contratos - cuando la entidad decida renovarlos o prorrogarlos - se sustituyan por un CAS. Es obligatoria para las personas que sean contratadas bajo este rgimen a partir de su entrada en vigencia. A estos efectos, la persona debe elegir entre el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.
2 PUEDE ESTABLECERSE UN TIEMPO DE DESCANSO MAYOR A 15 DAS ANUALES? El Decreto Legislativo es claro. El descanso anual que como beneficio tiene el contratado CAS, sin expresin de causa alguna, es de 15 das calendario, por cada ao de servicios cumplidos, recibiendo el ntegro de la contraprestacin. Es decir, la Entidad no puede darle ms o menos das.
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
1 CMO SE CONTRATA A UNA PERSONA BAJO CAS?
Para contratar a una persona a travs del CAS, con el fin de garantizar los principios establecidos en el Decreto Legislativo N 1057 de mrito, capacidad, igualdad de oportunidades y profesionalismo, las Entidades Pblicas debern seguir el procedimiento regulado en el artculo 3 del Decreto Supremo N 0752008-PCM. 2 CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR A UNA PERSONA BAJO CAS? El procedimiento para contratar a una persona mediante CAS est regulado en el artculo 3 del Decreto Supremo N 075-2008-PCM e incluye las siguientes etapas:
CULES
SON
LOS
IMPEDIMENTOS
PARA
CONTRATAR?
Inhabilitacin administrativa, judicial o poltica vigente para ejercer funcin pblica, Aquellas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de percibir esos ingresos durante el perodo de contratacin administrativa de servicios o ejerzan funcin docente. Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas, expresamente previsto por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.
CAS
PUEDEN
SUSCRIBIRSE
PLAZO
No, el CAS es un contrato a plazo determinado, es decir est sujeto a un periodo de tiempo. No es posible que se suscriba a plazo indefinido o indeterminado. 2 CUL ES LA DURACIN MXIMA POR LA CUAL SE PUEDEN SUSCRIBIR LOS CONTRATOS CAS? La duracin mxima de contratacin administrativa de servicios es de un ao fiscal, es decir, que se podr contratar a una persona como mximo hasta el 31 de diciembre del ao en que se suscriba el contrato. No es aplicable el plazo de duracin del contrato CAS para los casos de funcionarios, directivos y dems personas designadas por resolucin. 5
3 SE PUEDEN RENOVAR O PRORROGAR LOS CONTRATOS CAS? Los contratos CAS podrn renovarse o prorrogarse las veces que sea necesario. Cada prrroga o renovacin solo podr efectuase como mximo hasta el 31 de diciembre de cada ao.
No. Lo que existen son ciertos supuestos en los cuales el contratado CAS puede dejar de prestar servicios, bajo causa justificada. Tales como:
Si el contratado bajo CAS presta servicios por ms del mximo de horas pactadas en el contrato, entonces la Entidad tiene la obligacin de darle tantas horas de descanso como horas en exceso realiz. Suspensin del contrato con derecho a contraprestacin. Suspensin del contrato sin derecho a contraprestacin.
2 CUNTAS SON LAS HORAS DE SERVICIOS SEMANALES MXIMA QUE SE PUEDEN PACTAR EN EL CONTRATO? La Ley establece que Las Entidades que contraten personas para realizar servicios de carcter no autnomo bajo el presente rgimen, no podrn suscribir contratos por ms de 48 horas semanales de prestacin de servicios. 3 SE PUEDE SUSCRIBIR UN CONTRATO CAS POR MENOS DE 48 HORAS SEMANALES? Si. Cada entidad podr suscribir contratos CAS por menos de 48 horas semanales. Las horas semanales se pactarn de comn acuerdo, teniendo en cuenta el horario de atencin de la Entidad y las necesidades de la misma. 4 LAS ENTIDADES PBLICAS ESTN OBLIGADAS A LLEVAR UN CONTROL DE INGRESO Y SALIDA? Las Entidades Pblicas estn obligadas a llevar un control del total de horas efectivas prestadas a la semana, con el fin de verificar si se le paga el ntegro de su contraprestacin o un descuento proporcional. La nica forma de llevar un control es establecer un registro de ingresos y salidas
OPINION PERSONAL DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS (CAS) Las personas contratadas bajo la modalidad de CAS estn obligadas a emitir recibos por honorarios por la prestacin de sus servicios. En esta modalidad los empleados estn sujetos a no ser renovados su contrato laboral. En el Per hay entidades pblicas o del Estado que contratan a trabajadores por tres o seis meses con la finalidad de no renovar. Cuando se hacen convocatorias para contratar personal para otros cargos o para un nombramiento, los trabajadores de CAS no pueden acceder a estas convocatorias por estar en CAS. Por eso muchas personas no estn conformes con que exista en CAS. CONCLUSIN: Las personas que prestan servicios bajo la modalidad de CAS se encuentran obligadas a inscribirse en el RUC.
3. LEGISLACION LABORAR
La legislacin del trabajo es una legislacin especial que puede definirse como un conjunto de normas leyes que regulan las relaciones que surgen del trabajo entre empleador y trabajador, y estos en el Estado, a efectos de su proteccin y tutela del trabajador.
6. EL CONTRATO DE TRABAJO
DEFINICION. Es un acuerdo por medio del cual, una persona, el trabajador, se compromete a prestar su trabajo, bajo dependencia y por cuenta ajena, a un empleador quien se compromete a pagar la remuneracin. FUNCIONES DEL CONTRATO DE TRABAJO El contrato de trabajo cumple una doble funcin: como acto, esto es la funcin constitutiva de obligaciones o de la relacin laboral entre empleador y trabajador y La funcin como norma, reguladora de las condiciones de la relacin laboral. FUNCION COMO ACTO: la relacin jurdica laboral nace a partir del contrato de trabajo y no de la incorporacin o integracin efectiva del trabajador en la empresa. Es el contrato de trabajo el que constituye la relacin de trabajo y por tanto las obligacin que el emanan. FUNCION NORMATIVA: se trata de una funcin bastante limitada porque las condiciones de trabajo vienen determinada normalmente con carcter imperativo, en las normas estatales o convencionales.
LOS ELEMENTOS Y REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRABAJO Los elementos de contrato de trabajo son de tres clases: Los elementos generales Los elementos esenciales Los elementos tpicos 9
ELEMENTOS ESENCIALES. Los elementos esenciales del contrato de trabajo son tres: A) La prestacin de servicio: en el artculo 5 de la ley de productividad y Competitividad Laboral puede leerse los servicios para ser de naturaleza laboral, debe ser prestado en forma personal y directa solo pro el trabajador como persona natural. No invalida esta condicin que el trabajador pueda ser Ayudado por familiares directos que dependan de l, siempre que ello sea usual dada la naturaleza de las labores. B) la remuneracin: constituye la obligacin fundamental del empleador y debe cumplirse cuando el trabajador se pone a su disposicin, aunque este no le proporcione ocupacin, salvo el caso, en que por ley, o convenio se establezca un contrario. C) la subordinacin: Es un estado de limitacin de la autonoma del trabajador, que se encuentra sometido en sus prestaciones, por razn de su contrato que proviene de la facultad del empleador para dirigir su actividad, en orden al mayor rendimiento de la produccin y al mejor beneficio de la empresa LOS ELEMENTOS TIPICOS. Estos elementos son admitidos por la doctrina, aun cuando no son indispensables, permiten diferenciar entre unos contratos de trabajo y otros de la misma naturaleza. Los criterios de tipicidad, bsicamente son los siguientes: Duracin de la relacin laboral Duracin de la jornada de trabajo Nmero de empleos Lugar de trabajo
Contrato de sociedad
REGIMEN GENERAL APLICABLE ALOS CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD La LPCL, en sus artculos 72 al 79, expresa remisin del artculo 83, contiene varias re glas comunes a los diversos contratos de duracin determinada, de las interesa resaltas las siguientes: A, Deben celebrarse por escrito y por triplicado. B, Deben consignarse en forma expresa su duracin y las causas objetivas determinantes de la contratacin y de todas las dems condiciones de la relacin laboral artculo 72.
11
C, Debe presentarse copia de los contratos al Ministerio de Trabajo, dentro de los 15 das de su celebracin, para su conocimiento y registro. D, La Autoridad Administrativa de trabajo puede ordenar la verificacin posterior para determinar la veracidad de los datos consignados en el contrato de trabajo, a fin de no terminar su conversin a contratos de trabajo de duracin indeterminada o si se han celebrado con fraude de la ley, sin perjuicio de la multa a imponerse por el incumplimiento incurrido (artculo 73). E, Pueden celebrarse por periodos menores, pero que sumados no excedan dichos limites (artculo 74). F, Pueden celebrarse en forma sucesiva, con el mismo trabajador, diversos contratos bajo distintas modalidades siempre que en conjunto no superen la duracin mxima de cinco aos (artculo 74).
12
13
14
DEFINICION DE NIO Y ADOLESCENTE Las definiciones de Nio y Adolescente varan y difieren de un pas a otro, as como entre Instituciones Nacionales e Internacionales. La Convencin Internacional de los Derechos del Nio define como nio "A todo ser humano menor de 18 aos". El Articulo 32 de la Convencin, en lo que se refiere al trabajo del nio, reconoce su derecho "a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pudiera ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud, para su desarrollo fsico, mental espiritual, moral o social". Los 12 aos, es la edad mnima aceptable para que los nios culminen, por lo menos, su educacin primaria. Adems, es la nica oportunidad que tienen para vivir su niez, desarrollar su capacidad creativa, moldear y fortalecer su perfil psicolgico. La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), para efectos de las polticas adecuadas en torno al trabajo infantil, hace una clara distincin entre nio, nia y adolescente, ya que cada etapa del crecimiento y desarrollo del individuo, encierra circunstancias particulares. Considera nios y nias a los menores de 14 aos de edad, que es lmite inferior establecido para la admisin al empleo por la mayora de los pases latinoamericanos y adems la edad en que cesa la obligacin escolar, y considera como adolescentes a los que hayan cumplido 14 aos pero sean menores de 18. La Convencin Internacional del Trabajo de 1921 se bas en parte en leyes sobre la enseanza obligatoria como medio para abordar el empleo de los nios de 14 aos. Ya en 1930, en las recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), se instaba a los estados a que establecieran la misma edad legal tanto para el empleo, como para la escolaridad obligatoria. En Amrica Latina, la mayora de los pases han cumplido esta norma legal, y la edad de 14 aos es la ms comn tanto para el empleo legal, como para la terminacin de la educacin obligatoria.
15
PAISES
ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COLOMBIA ECUADOR PARAGUAY PERU URUGUAY VENEZUELA
6-14 5-13 7-14 6-13 6-12 6-14 7-12 6-16 6-14 5-15
TRABAJO INFANTIL Y DE ADOLESCENTES Se entiende por trabajo a toda actividad econmica de carcter lcito realizada en forma regular, peridica o estacional, por nios (menores de 12 aos de edad) o adolescentes (de 12 hasta cumplir los 18 aos de edad) que implique su participacin en la produccin o comercializacin de bienes y servicios destinados al mercado, el trueque o el autoconsumo, independientemente de que dicha actividad se encuentre sujeta a retribucin alguna. Se entiende por actividad econmica, a la produccin de bienes y servicios, segn se definen en el sistema de Cuentas Nacionales de la Naciones Unidas. De acuerdo con este sistema, la produccin de bienes y servicios incluye toda produccin de mercado y algunos tipos de produccin no de mercado, incluyendo la produccin y elaboracin de
16
productos primarios para autoconsumo, la construccin por cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio.
EDAD MINIMA PARA EL TRABAJO En Amrica Latina, se considera poblacin econmicamente activa, generalmente, a partir de los 14 aos de edad. Algunos pases consideran edades que van de 12 a 15 aos. A esta edad mnima general, se agregan otros dos lmites de edad. El primer lmite, por va de excepcin, permite eventualmente la realizacin de trabajos denominados ligeros, que se establece habitualmente, cuando es el caso, a partir de doce aos de edad, a condicin de que ese empleo se ejerza en condiciones apropiadas y no impida completar la escolaridad a quienes an no han terminado los estudios obligatorios. El segundo lmite prohbe realizar trabajos pesados, penosos o peligrosos. Se definen como ocupaciones de alto riesgo o peligrosas, aquellas en las que por su ejercicio, el nio o el adolescente ponen en riesgo su seguridad o su salud fsica o mental. Usualmente aqu se encuentran actividades que, por su naturaleza e independientemente de las condiciones en que se labore, no deberan ser realizadas por nios o adolescentes, como son los trabajos en subterrneos, trabajo nocturno, o por turnos, u horas extras, que slo pueden ser realizados a partir de los 18 aos, aunque en algunos pases pueden serlo a los 16 aos.
EDAD MINIMA PARA EL TRABAJO PAISES EDAD BASICA TRABAJO LIGERO TRABAJO PELIGROSO
14 14 14 15 14 14 12
18 18 18-21 18-21 18
17
14 15 12-16 15 14 12 12
18 18 18 18-21 18
HORAS TRABAJADAS POR LOS OCUPADOS DE 6 A 17 AOS En el Per, el 59,4% de nios y adolescentes ocupados trabaja ms de 24 horas a la semana. En el grupo de adolescentes, el 63,7% trabajan esa cantidad de horas, mientras que en los nios el 49% labora ms de 24 horas a la semana. En la PEA ocupada de 6 a 11 aos se observa que, el porcentaje de participacin de los nios en los tramos semanales de menos 25 horas a la semana es de 51%. En el rea urbana la participacin es 62,2%, mientras que en el rea rural es 48,9%. PERU: POBLACION OCUPADA DE 6 A 17 AOS POR HORAS TRABAJADAS, SEGN AREA DE RESIDENCIA (%)
HORAS TRABAJADAS
18
TOTAL
100,0
40,6
23,5
35,9
DE 6 A 11 AOS DE 12 A 17 AOS
100,0 100,0
51,0 36,3
24,6 23,1
24,4 40,6
URBANO
100,0
39,0
20,7
40,4
DE 6 A 11 AOS DE 12 A 17 AOS
100,0 100,0
62,2 35,2
19,5 20,9
18,3 44,0
RURAL
100,0
41,4
25,0
33,7
DE 6 A 11 AOS DE 12 A 17 AOS
100,0 100,0
48,9 37,0
25,5 24,6
25,6 38,4
CATEGORIA DE OCUPACION DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES QUE TRABAJAN El mayor porcentaje de nios y adolescentes que trabajan, lo constituyen los Trabajadores Familiares No Remunerados (69,8%), lo cual muestra la importancia que tiene la participacin de los menores en los negocios o alguna otra actividad econmica que se realiza en el hogar, donde trabajan para sus padres o algn otro pariente. Otros porcentajes importantes de nios y adolescentes, son los que laboran como Obreros (13,4%) y Trabajadores Independientes (6,6%). Entre los varones, la distribucin segn categora de ocupacin es parecida a la distribucin general, con incremento en el grupo de Obreros (18,9%). Sin embargo, entre las mujeres el segundo grupo ms importante lo constituyen las Trabajadores del Hogar (11,4%), disminuyendo el porcentaje de Obreras (6,1%). 19
PERU: POBLACION OCUPADA DE 6 A 17 AOS POR SEXO, SEGUN CATEGORIA DE OCUPACION (%)
CATEGORIA DE OCUPACION
100,0 (1'359,1)
100,0 (774,5)
100,0 (584,6)
OBRERO EMPLEADO TRAB. INDEPENDIENTE EMPLADOR O PATRONO TRAB. FAM. NO REMUN. TRAB. DEL HOGAR OTRO NEP
TAMAO DE LA EMPRESA DONDE LABORAN LOS NIOS Y ADOLESCENTES Cerca de las tres cuartas partes de la PEA Ocupada de 6 a 17 aos (74,3%) labora en establecimientos de la micro empresa con menos de 5 personas y un 21,3% est ocupada en empresas de 5 a 10 personas (pequeas empresas). Por sexo, la mayor proporcin de nias y adolescentes laboran en empresas conformadas por menos de 5 personas (76,2%) frente a 72,9% de los varones. Todo lo contrario sucede si se trata de empresas 20
de 11 a ms trabajadores, la mayor participacin es de los nios y adolescentes varones. (4,9% frente a 3,6% de las nias y adolescentes mujeres). En el rea rural del pas existe mayor concentracin de que sea ocupada de 6 a 17 aos laborando en la micro y pequea empresa en relacin al rea urbana. PERU: POBLACION OCUPADA DE 6 A 17 AOS POR SEXO, SEGN TAMAO DE LA EMPRESA (%)
TAMAO DE LA EMPRESA
TOTAL
100,0
100,0
100,0
MENOS DE 5 DE 5 A 10 DE 11 Y MAS
URBANO
32,8
32,5
33,2
MENOS DE 5 DE 5 A 10 DE 11 Y MAS
RURAL
67,2
67,5
66,8
MENOS DE 5 DE 5 A 10
47,5 17,8
47,7 17,6
47,3 18,1
21
DE 11 Y MAS
1,8
2,1
1,4
Por grupos de edad se observa que de cada 100 nios y adolescentes ocupados en establecimientos con menos de 5 personas, 29 son nios de 6 a 11 aos y 71 son adolescentes de 12 a 17 aos. A mayor tamao de la empresa se reduce la participacin infantil, as observamos que en aquellas empresas con cinco a diez personas la participacin de la pea ocupada infantil es de alrededor de 32 nios, mientras que las empresas de 11 a ms trabajadores la participacin es de 12 nios.
PERU: POBLACION OCUPADA DE 6 A 17 AOS POR GRUPOS DE EDAD, SEGN TAMAO DE LA EMPRESA (%)
TAMAO DE LA EMPRESA
TOTAL
100,0
29,1
70,9
MENOS DE 5 DE 5 A 10 DE 11 Y MAS
URBANO
100,0
14,1
85,9
MENOS DE 5 DE 5 A 10 DE 11 Y MAS
22
RURAL
100,0
36,4
63,6
MENOS DE 5 DE 5 A 10 DE 11 Y MAS
REMUNERACIN
El adolescente trabajador no percibir una remuneracin inferior a la de los dems trabajadores de su misma categora en trabajos similares.
FACILIDADES Y BENEFICIOS PARA LOS ADOLESCENTES QUE TRABAJAN Los empleadores que contraten adolescentes estn obligados a concederles facilidades que hagan compatibles su trabajo con la asistencia regular a la escuela. El derecho a vacaciones remuneradas pagadas se conceder en los meses de vacaciones escolares.
DERECHO A TRABAJAR DEL ADOLESCENTE.El adolescente que trabaja ser protegido en forma especial por el Estado, el Estado reconoce el derecho de los adolescentes a trabajar, con las restricciones que impone este Cdigo, siempre y cuando no exista explotacin econmica y su actividad laboral no importe riesgo o peligro, afecte su proceso educativo o sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
23
24
la omisin del cumplimiento de la normatividad internacional y nacional relativa al trabajo infantil; la desproteccin de la infancia en situacin de vulnerabilidad; la inexistencia de una demanda social o movilizacin pblica y ciudadana para exigir el respeto, garanta y proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes; la mala calidad de la educacin pblica, su falta de pertinencia; la existencia de demanda de mano de obra infantil para algunos trabajos como las labores domsticas o las que se realizan en el sector informal ms precario; las relaciones laborales a destajo, que llevan a muchas familias a incorporar a sus hijos e hijas en stas; las situaciones de crisis familiar, como el abandono, enfermedad o muerte de uno de los padres, que llevan al descuido de responsabilidades parentales, particularmente cuando se trata de familias numerosas.
El trabajo infantil representa una violacin del derecho de nios y nias a vivir su niez y sus consecuencias nefastas comprometen su desarrollo en el corto, mediano y largo plazo. Adems del evidente peligro o dao en su estado de salud fsica y mental, seguridad y desarrollo integral, impide o interfiere con el acceso y permanencia escolar, convirtindose en un factor que reproduce la pobreza en un crculo intergeneracional. Un/a adolescente que trabaja tiene tres veces ms probabilidades de estar fuera del sistema educativo en comparacin con sus padres que no trabajan. Ello implica desventaja en el momento de competir en el mercado laboral, de tal manera que en el futuro solamente podrn acceder a ocupaciones con menor calificacin y por lo tanto menor remuneracin.
25
OPINION PERSONAL: En mi opinin yo no estoy de acuerdo con que los nios y adolescentes trabajen por lo menos hasta que cumplan la mayora de edad, lo mejor para los nios y adolescentes es que sigan estudiando, muchas veces por trabajar frustran su futuro. La pobreza y la necesidad de los nios y adolescentes les lleva a tomar esa decisin de trabajar y dejar sus estudios muchos por obligacin de sus padres.
26