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LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CON FUERZA DE L E Y :

ARTICULO 1.- El Asesor General de Gobierno tendr las funciones de asesorar al Gobernador y reparticiones de la Administracin Pblica Centralizada, como as tambin presidir el cuerpo de abogados del Estado.ARTICULO 2.- Es un rgano unipersonal, independiente y goza de plena autonoma funcional.ARTICULO 3.- Ser designado y removido por el titular de la Funcin Ejecutiva. debiendo reunir las condiciones exigidas por el Artculo 135, primer prrafo de la Constitucin Provincial.COMPETENCIA ARTICULO 4.- Corresponde al Asesor General de Gobierno: 1.2.Actuar como consejero y consultor jurdico. Asesorar y dictaminar: 2.1. 2.2. 2.3. Sobre la interpretacin de las normas jurdicas y su correcta aplicacin. Sobre la constitucionalidad de los proyectos de Leyes que propicie la Funcin Ejecutiva. Sobre la creacin y modificacin de organismos de la Administracin Pblica centralizada o descentralizada, teniendo en cuenta su adecuacin al ordenamiento legal de la Provincia y de la Nacin y la observancia de los principios de eficiencia, economicidad y racionalidad. En los recursos contra actos administrativos que deban resolverse mediante resolucin de la Funcin Ejecutiva. En todo conflicto de competencia que se suscite entre organismos de la Administracin. En los sumarios administrativos cuando corresponda medida expulsiva. Sobre el contenido jurdico de los pliegos de bases y condiciones para las licitaciones pblicas, de obras y servicios pblicos y de los contratos a suscribir con los adjudicatarios en los casos y oportunidad que indique la reglamentacin. Sobre la interpretacin en la celebracin, ejecucin y rescisin de contratos administrativos.

2.4. 2.5. 2.6. 2.7.

2.8.

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2.9. En todo pedido de exencin o franquicia de impuestos, tasas o contribuciones provinciales. 2.10. Cuando le sea solicitado por el titular de la Funcin Ejecutiva Provincial. Los Ministros, Secretarios y Subsecretarios nicamente podrn solicitar la intervencin del Asesor General cuando por las particulares circunstancias del caso, entiendan necesario contar con dictamen de este rgano, debiendo expresar fundadamente los motivos de su requerimiento. Todo expediente remitido a consideracin del Asesor General de Gobierno, deber contar con dictamen de la Asesora Letrada del Organismo de que provenga y los informes de todas las reparticiones que deban intervenir en las respectivas actuaciones. 2.11. En los dems casos en que las leyes as lo establezcan. 3.Proponer a la Funcin Ejecutiva: 3.1. Las observaciones que desde el punto de vista jurdico estime conveniente respecto de las leyes remitidas por la Legislatura Provincial para su promulgacin. La reforma o derogacin de las leyes, decretos o resoluciones que hayan sido declaradas inconstitucionales por el Tribunal Superior de Justicia, as como tambin en el supuesto de colisin de normas. El dictado de normas cuando a travs del ejercicio de sus funciones advierta la necesidad de legislar con relacin a algn aspecto de la actividad estatal. Elaboracin de proyectos de racionalizacin, ordenamiento y mejoramiento de las normas generales o especiales que rigen el funcionamiento de la Administracin. Recopilacin de leyes, decretos y resoluciones. Recopilacin y publicacin por temas de los dictmenes producidos en el ejercicio de sus funciones en la medida que revistan inters como fuente interpretativa jurdica-administrativa.

3.2.

3.3.

4.-

Realizar los estudios e investigaciones tendientes a: 4.1.

4.2. 4.3.

5.-

Participar en el estudio y preparacin de los Proyectos de Leyes que la Funcin Ejecutiva Provincial resuelva elevar para su consideracin legislativa y en la formulacin de proyectos relacionados con normas reglamentarias o autnomas que se refieran a aspectos institucionales y funcionales de la Administracin. Efectuar el control de los trmites administrativos a efectos de verificar que se ajusten a la Constitucin y Leyes que lo regulen; y el de funcionamiento de las reas jurdicas existentes en cada una de las reparticiones de la Administracin Central. Asumir la representacin en juicio de la Funcin Ejecutiva Provincial toda vez
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6.-

7.-

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que sta sea demandada por el Fiscal de Estado. 8.9.Formalizar convenios con entidades jurdicas pblicas nacionales, provinciales o municipales a los fines de lograr informacin y apoyo jurdico mutuo. Intervenir en los estudios, celebracin y ejecucin de los convenios y tratados que pudieran celebrarse con la Nacin y las provincias en los trminos y con los recaudos establecidos en la Constitucin Provincial. A estos fines la Funcin Ejecutiva, a travs de los respectivos Ministerios, dar vista de ellos al Asesor, previo a su celebracin.

10.- Dirigir y controlar el funcionamiento del plantel profesional a su cargo impartiendo las directivas necesarias, racionalizando sistemas e implementando tcnicas adecuadas que aseguren un eficaz y eficiente logro de los objetivos propuestos. 11.- Presidir el Cuerpo de Abogados del Estado. 12.- Dictar el reglamento interno, manual de funciones y normas complementarias proponiendo la creacin de los cargos que considere necesarios y la designacin del personal que estime adecuado, para el normal desenvolvimiento de sus funciones. 13.- Conceder licencia al personal del rgano de acuerdo con la normativa vigente.ARTICULO 5.- Todo dictamen que produzca el Asesor General de Gobierno, se considerar como de ltima instancia en materia de asesoramiento legal administrativo y en consecuencia, dentro de la esfera administrativa no podr ser sometido a consideracin de ningn otro cuerpo de asesoramiento jurdico. No tendr carcter vinculante, no obstante la autoridad administrativa, al apartarse del criterio legal sentado, deber expresar fundadamente los motivos de su decisin, al momento del dictado del acto administrativo.ARTICULO 6.- El Asesor General de Gobierno podr delegar en el Asesor Adjunto y los Abogados Relatores, las funciones enunciadas en el Artculo 4, slo a los efectos funcionales.ARTICULO 7.- El Ejecutivo Provincial podr delegar en el Asesor General de Gobierno facultades de su competencia cuando lo considere conveniente.ORGANIZACION FUNCIONAL ARTICULO 8.- Aprubase la Estructura Orgnica que como Anexo I forma parte integrante de la presente Ley.ASESOR ADJUNTO ARTICULO 9.- Para ser designado Asesor Adjunto se deber reunir las condiciones establecidas en el Artculo 135, segundo prrafo de la Constitucin Provincial.ARTICULO 10.- El Asesor Adjunto tendr las siguientes funciones:
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a) b) Dirigir, supervisar y coordinar el desenvolvimiento profesional, tcnico y administrativo del Organo, conforme a las directivas que imparta el Asesor General. Ejercer automticamente las funciones de Asesor General de Gobierno en los casos de ausencia, licencia o excusacin de ste, en caso de vacancia hasta tanto se designe el titular. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones emitidas por el Asesor General.ABOGADOS RELATORES ARTICULO 11.- Los Abogados Relatores son funcionarios no escalafonados. Para su designacin se requiere: a) b) c) d) Mayora de edad. Ciudadana en ejercicio. Ttulo de Abogado. Antigedad de dos aos de ejercicio profesional o inscripcin en la matrcula.-

c)

ARTICULO 12.- Su designacin y remocin ser efectuada por la Funcin Ejecutiva, a solicitud del Asesor General.ARTICULO 13.- Los Abogados Relatores tendrn bajo su direccin los Departamentos de Dictmenes, de Asuntos Legislativos y de Control de Gestin, siendo designados para ello por el Asesor, que podr sustituirlos.DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTICULO 14.- El Asesor General, el Asesor Adjunto y los Abogados Relatores no podrn ejercer la abogaca fuera de sus funciones oficiales y slo podrn actuar en cualquier fuero y jurisdiccin cuando lo hiciesen por derecho propio.ARTICULO 15.- El Asesor General, el Asesor Adjunto y los Abogados Relatores, pueden ser recusados y excusarse de intervenir en trmites administrativos cuando se encontraren comprendidos en alguna de las causales previstas en el Artculo 31 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.CUERPO DE ABOGADOS DEL ESTADO ARTICULO 16.- Las actuales Asesoras Letradas y las que se crearen en el futuro y que corresponden a Ministerios, Secretaras y Subsecretaras dependientes de la Funcin Ejecutiva, integran el cuerpo de abogados del Estado. Permanecern funcional, presupuestaria y administrativamente dentro de las estructuras de sus respectivos Ministerios, Secretaras y Subsecretaras pero dependern tcnicamente del Asesor General de Gobierno y estarn sujetos en tal sentido, a sus dictmenes como jurisprudencia administrativa obligatoria e instructivos de funcionamiento en orden al cuerpo de abogados del Estado que preside.4

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ARTICULO 17.- Facltase a la Funcin Ejecutiva a efectuar las modificaciones presupuestarias para el cumplimiento de la presente Ley.ARTICULO 18.- Dergase la Ley N 4.993 y toda otra disposicin que se oponga a la presente.ARTICULO 19.- Comunquese, publquese, insrtese en el Registro Oficial y archvese.Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja 122 Perodo Legislativo, a diecisiete das del mes de mayo del ao dos mil siete. Proyecto presentado por la FUNCION EJECUTIVA.L E Y N 8.162.-

FIRMADO: ROBERTO MIGUEL MEYER VICEPRESIDENTE 2 - CAMARA DE DIPUTADOS EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA JORGE ENRIQUE VILLACORTA - PROSECRETARIO LEGISLATIVO A CARGO DE LA SECRETARIA LEGISLATIVA

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ANEXO I