A VERDADE SOBRE O BOLSA FAMLIA O Bolsa Famlia, de longe o mais amplo programa de transferncia de renda da histria brasileira, completa

dez anos. Instalado formalmente em outubro de 2003, a dez meses da chegada de Lula da Silva presidncia, beneficiou at agora um pouco mais de 50 milhes de pessoas e ajudou a mudar a cara do pas. So dois os requisitos bsicos para aceder ao benefcio: ter uma renda familiar inferior a 35 dlares por integrante da famlia e que as crianas frequentem uma escola pelo menos at completar o ensino fundamental. Se no primeiro ano o programa chegou a trs milhes e 600 mil domiclios brasileiros, faltando pouco para completar uma dcada alcana 13 milhes e novecentos mil em todo o territrio do pas. Considerando-se a mdia de quatro integrantes por famlia, se chega a 52 milhes de pessoas, uma populao superior a da Argentina. Quase meio Mxico. O oramento destinado ao Bolsa Famlia em 2013 de doze bilhes e 500 milhes de dlares, com um valor mdio de 35 dlares por membro da famlia beneficiada. pouco, certamente. Mas, para os que se beneficiam, muitssimo. a salvao. Atualmente 45% dos inscritos originalmente em 2003 continuam se beneficiando do Bolsa Famlia. So 522 mil famlias que jamais deixaram de receber a ajuda do governo. No existem dados oficiais sobre os demais 55% que inauguraram o programa, mas considera-se que a maior parte deles alcanou outras fontes de renda que, somadas, superam o mnimo determinado para que recebessem o subsdio. H registros que mostram que, em dez anos, um milho e 700 mil famlias desistiram voluntariamente do benefcio, por haver obtido ingressos superiores aos 35 dlares por cada um de seus integrantes, o piso mnimo permitido para que se solicite o Bolsa Famlia. Vale reiterar: o valor destinado a cada famlia pode parecer pouco. Na verdade, pouco. Mas para os que viveriam eternamente condenados a um estado de pobreza aguda e absoluta se no fosse pelo programa, a salvao. As concluses de todos os estudos dedicados a analisar os efeitos do Bolsa Famlia so unnimes em assegurar que contribuiu de maneira decisiva para reduzir as imensas brechas e desigualdades sociais que sempre foram uma das chagas mais visveis do pas. Quando foi implantado, o programa foi alvo de crticas que o reduziam a um mero assistencialismo sem maiores efeitos. Hoje admite-se, a contragosto, o papel essencial do Bolsa Famlia para aliviar as agruras de famlias vulnerveis assegurando que, pelo menos seus filhos, tenham acesso mnimo a servios de educao e sade. Uma pesquisa feita para avaliar os impactos do programa Bolsa Famlia nas taxas de mortalidade infantil mostra reduo de 17% na mortalidade de crianas menores de 5 anos, entre 2004 e 2009. Contrariando a tese que dizia que a transferncia de renda atravs de programas do Estado iria perpetuar a misria (a crtica mais ouvida h dez anos era a seguinte: se recebem dinheiro do governo, para que trabalhar?), o resultado obtido at agora indica o contrrio. Para receber o benefcio, as crianas tm que frequentar a escola, onde recebem ateno da sade pblica. Deficiente, insuficiente, verdade. Mas melhor que nada. Passados dez anos, muitos dos filhos das famlias amparadas pelo programa agora vivem por sua prpria conta, escolarizados e com chances concretas no mercado de trabalho. As estadsticas indicam que 70% dos beneficiados com mais de dezesseis anos de idade conseguiram trabalho, contribuindo para aumentar a renda familiar. Passados esses dez anos no h lugar para nenhuma dvida: o perfil da pobreza mudou radicalmente no pas. Muitas casas de pobres foram ampliadas, receberam telhados novos, passaram a ter pisos de cimento ou cermica. So casas muito humildes, mas que contam com refrigerador, lava roupa, televisores e, em muitos casos, com um computador com conexo Internet popular (a preos muito baixos, subsidiados). Sim, verdade, a misria e a humilhao persistem, mas agora persistem de maneira menos contundente, menos permanente. J no como uma sentena eterna, um destino de vida. Por muito tempo cientistas polticos, socilogos, antroplogos e um monto mais de logos continuaro discutindo as virtudes e as falhas de um programa destinado a redistribuir renda, atravs do Estado, aos desamparados de sempre. Continuar-se-o debatendo os prs e os contras do assistencialismo de Estado. E, enquanto isso, 52 milhes de brasileiros tero ludibriado um futuro cruel e passando da humilhao e da misria pobreza digna. Eric Nepomuceno Jornalista, escritor e tradutor.

O IMPACTO DO BOLSA FAMLIA NA EDUCAO Estudantes beneficiados pelo programa governamental Bolsa Famlia nas regies Norte e Nordeste tm rendimento melhor do que a mdia brasileira no ensino mdio. A taxa de aprovao desses alunos 82,3% no Norte e 82,7% no Nordeste, enquanto a taxa brasileira 75,2%. A taxa de aprovao nacional entre os beneficiados tambm foi maior: 79,9%. Os mais pobres tiveram um desempenho melhor do que a mdia, o Bolsa famlia no s conseguiu garantir que essas crianas no saiam mais da escola, mas conseguiu tambm que elas consigam ir melhor. Este rendimento pode ser atribudo ao fato de que os estudantes beneficiados pelo programa no podem ter uma taxa de frequncia inferior a 85%. Para os demais alunos, a taxa 75%. No Brasil, esses estudantes tambm se destacam. A taxa de abandono escolar brasileira no ensino mdio era 10,8% em 2011, mas entre os alunos beneficiados pelo Bolsa Famlia, a taxa foi 7,1%. No ensino fundamental, estudantes beneficiados do Norte e Nordeste tiveram taxa de rendimento um pouco inferior taxa nacional. No Norte, a taxa de aprovao dos beneficiados foi 84,4% em 2011 e 82% no Norte, em comparao taxa nacional de 86,3%. No Brasil, a taxa geral de aprovao dos beneficiados foi 83,9%. O abandono nacional nessa etapa do ensino foi 3,2%. Entre os beneficiados, tambm foi inferior, 2,9%. Os dados tambm mostram a maior presena dos 20% mais pobres no sistema de ensino. Em 2001, 17,3% desses jovens com 16 anos tinham ensino fundamental completo. O nmero passou para 42,7% em 2011. No Brasil, em 2001 eram 43,8% e em 2011, 62,6%. Entre os 20% mais pobres, os jovens de 15 a 17 anos na escola passaram de 71,1% dessa populao em 2001 para 81,1%. No Brasil, a porcentagem passou de 81% para 83,7%. J entre os 20% mais pobres de 15 a 17 anos no ensino mdio, ou seja, com a idade adequada a essa etapa de ensino, a taxa passou de 13,6% para 35,9% em comparao variao nacional de 37,4% para 51,7%. Houve uma melhora no fluxo escolar e graas ao Bolsa Famlia so os mais pobres que esto puxando esses indicadores para cima.