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ABORDAGENS DE ADMINISTRAO: CLSSICA, BUROCRTICA E SISTMICA 01)(SEADSE/2008) Na administrao cientfica, baseada na teoria de Taylor (1815-1915), a superviso funcional uma caracterstica fundamental. A maior crtica a essa abordagem seu aspecto mecanicista, que enfatiza a caracterizao do homem como pea de uma engrenagem, perdendo de vista a individualidade de cada um. 02)Quanto motivao humana, liderana, comunicao e dinmica de grupo, uma organizao se beneficia das contribuies da teoria clssica. As crticas que se fazem adoo dessa teoria baseia-se nos excessos de sua aplicao, que levaram a comportamentos paternalistas na administrao. 03)Na especializao vertical ocorre o preparo em atividades e conhecimentos contribuindo para a departamentalizao segundo critrios prestabelecidos. Na especializao horizontal, a organizao est voltada para o aumento da qualidade da superviso, conhecida como processo escalar e o crescimento ocorre na cadeia de comando. 04)A teoria clssica orienta as organizaes, na atualidade, para a diviso do trabalho e da responsabilidade; para a valorizao da disciplina; para o estabelecimento de uma unidade de direo; para a subordinao do interesse particular ao interesse geral; e para a equidade. 05) (TJAL/2012) Como proposto por Henry Fayol, o princpio geral da administrao que estabelece a necessidade de especializao de empregados, desde a alta hierarquia at os trabalhadores operrios, como forma de aprimorar a eficincia da produo e, consequentemente, aumentar a produtividade, o princpio da disciplina. 06) (PETROBRAS/2007) Padronizao de ferramentas, estudos de tempos e movimentos, diviso do trabalho e unidade de comando so princpios da escola de administrao cientfica. 07)A teoria da burocracia, de Max Weber, se caracterizava por propor organizaes informais e flexveis.

08) (ANAC/2012) De acordo com a administrao cientfica, corrente que contribuiu para a consolidao da gesto de pessoas nas organizaes, todo servidor tem necessidades sociais e econmicas que devem ser supridas pelas organizaes de trabalho. 09) (DOCASPA/2006) A organizao cientfica do trabalho (OCT), concebida por Taylor, no foi a precursora da diviso do trabalho, mas a institucionalizou em uma dupla diviso social: uma horizontal, parcelamento de tarefas, e uma vertical, ciso entre a concepo e a execuo. 10) (TELEBRS/2013) A abordagem clssica da administrao d nfase s pessoas e objetiva conhecer as aspiraes mais profundas dos indivduos. 11) (ANATEL/2012) A disposio adequada das unidades e a definio de responsabilidades para cada uma delas, como forma de alcanar a eficincia organizacional, eram as preocupaes principais da escola de administrao cientfica. C 12) (DETRANES/2010) Na abordagem sistmica, a morfognese permite que as organizaes corrijam seus rumos diante de mudanas no ambiente externo. 13) (DOCASPA/2006) As organizaes modernas devem ser estruturadas como sistemas fechados, ou seja, devem ser independentes do ambiente em que se encontram. 14) (ANEEL/2010) Na abordagem sistmica, o desempenho de um sistema determinado pelas relaes diretas de causa e efeito das aes executadas pelas partes. 15) Nessa abordagem, h possibilidade de o efeito global sobre um sistema resultar maior ou menor que a soma dos efeitos das aes das partes. 16) O conceito de inovao aberta envolve a comunicao eficaz com clientes e at com concorrentes organizados em redes para criao de novos produtos e servios, a partir de ideias geradas fora dos ambientes de pesquisa e desenvolvimento das organizaes. 17) (INMETRO/2009) No que tange a abordagem sistmica, a organizao pode ser considerada um

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sistema fechado na medida em que no interage com o seu ambiente competitivo. (FINEP/2009) A Couros Brasil S.A. atua em um setor que mais gera empregos no pas, posto que o Brasil classificado como o terceiro maior produtor mundial de calados, perdendo em volume apenas para a China e ndia. A Couros Brasil tem procurado reagir realidade de que apenas 20% do total de produtos de couro comercializado pelo pas, saem como produto inteiramente manufaturado. No entanto, o seu parque industrial est necessitando de atualizao tecnolgica posto que, os mais 10 anos de atuao (1998-2009) no atende capacidade produtiva necessria mdia do mercado. 18)Com base nas informaes do texto e, alm disso, pautado no cenrio apresentado e no tema abordagem sistmica, assinale a opo correta. A) A Couros Brasil S.A. est passando por um processo entrpico. B) Os resultados e produtos gerados pela Couros Brasil S.A. so necessariamente idnticos s finalidades individuais dos seus integrantes, de acordo com a percepo sistmica de Katz e Kahn. C) Em uma viso sistmica, a Couros Brasil S.A. considerada um macrossistema composto pelos sistemas tecnolgicos, social e gerencial. D) Se a Couros Brasil S.A., para atender s atuais demandas, e em razo de a sua atual capacidade produtiva ser inadequada, optar por atualizar tecnologicamente seu parque industrial, tal atitude evidenciar a caracterstica de sinergia da abordagem sistmica. E) A Couros Brasil S.A., no perodo de 1998 a 2009, tinha como pressuposto implcito o carter de sistema fechado das estruturas organizacionais, no qual h um processo contnuo de insumo, transformao e produto. 19) (MDS/2006) Uma das vantagens da abordagem sistmica das organizaes que ela permite uma anlise mais abrangente da complexidade das organizaes e da administrao de seus recursos, pois possibilita a visualizao no s dos fatores

ambientais internos e externos como do todo integrado. 20)O enfoque sistmico das organizaes abrange trs nveis de anlise: social, de comportamento individual e de comportamento organizacional, que se sobrepem em determinados aspectos, pois envolvem caractersticas comuns entre si. PROCESSO ADMINISTRATIVO: PLANEJAR, ORGANIZAR, DIRIGIR E CONTROLAR (PODC) 21) (TJAL/2012) De acordo com a abordagem neoclssica da administrao, as principais funes do processo administrativo so: planejamento, organizao, direo e controle. (MPU/2010) Com relao ao processo organizacional, julgue os seguintes itens. 22)Um dos obstculos comunicao no processo organizacional a avaliao prematura da mensagem pelo receptor. 23)A ordem um exemplo tpico de comunicao colateral no processo organizacional. 24)A comunicao constitui atividade que demanda grande parte da ateno de quem ocupa cargo gerencial. 25)No processo organizacional, o indicador utilizado na avaliao de um curso para capacitao de servidores de um rgo pblico corresponde a um valor numrico, e o ndice depende do nmero de concluintes dividido pelo total de matriculados no curso. 26)O processo de planejamento contempla a definio dos meios de acompanhamento e avaliao dos resultados. 27)A distribuio do trabalho entre os departamentos faz parte do processo de controle. 28) (CER/2004) O controle no um instrumento gerencial adequado para se informar se os recursos esto sendo utilizados da melhor maneira possvel. 29) (TRERS/2003) O padro cadeia de comunicao segue rigidamente a cadeia formal do comando.

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(PETROBRAS/2007) Acerca das funes da administrao planejamento, organizao, direo e controle , julgue os itens a seguir. 30)Um tpico sistema de controle tem incio no estabelecimento de parmetros de desempenho e termina com a comparao do desempenho com os parmetros estabelecidos. 31)A funo de direo tem como objetivos dividir as atividades organizacionais, definir responsabilidades pela realizao do trabalho e estabelecer os nveis de autoridade. 32)So critrios de departamentalizao: o funcional; o geogrfico; por produto; por cliente. 33)Entre as atividades da funo de organizao, incluem-se definio da misso, da viso e dos objetivos organizacionais, o estabelecimento das estratgias a serem seguidas e previso dos recursos necessrios. 34)Estratgias organizacionais so formas de ao em resposta a desafios a serem enfrentados pela empresa. 35)A anlise ambiental externa permite que se identifiquem oportunidades, ameaas, pontos fortes e pontos fracos na empresa. 36)Amplitude de controle est relacionada quantidade de subordinados que um administrador pode comandar. 37) (ANP/2013) Controlar implica reunir e coordenar os recursos humanos, financeiros e de informao para que os objetivos organizacionais sejam cumpridos. 38)Pensar antecipadamente em objetivos e aes, e embasar as aes em algum mtodo so exemplos de atividades de organizao. 39)Enquanto as atividades de planejamento e organizao lidam com os aspectos mais concretos do processo administrativo, a atividade de direo mais abstrata, pois consiste em lidar diretamente com as pessoas, influenciando-as e motivando-as constantemente para o trabalho.

PLANEJAMENTO 40) (DETRANES/2010) A anlise SWOT uma das ferramentas que podem ser utilizadas pelo supervisor tcnico de uma organizao para a elaborao de plano operacional. 41)A realizao de plano de cargos e salrios consiste em um dos produtos da rea de planejamento ttico. 42)Entre as atribuies do profissional de planejamento operacional inclui-se a elaborao de polticas e diretrizes para a organizao. 43)Durante o processo de elaborao do planejamento estratgico, so estabelecidas a viso, a misso e os valores das organizaes. 44) (ANP/2013) Considere que, aps a realizao da anlise SWOT, a equipe de planejamento da empresa X tenha verificado que a maior parte dos seus consumidores reside em pases que esto em crise econmica e que, por esse motivo, devem reduzir a compra de produtos fornecidos pela empresa X. No entanto, a referida organizao apresenta pontos fortes dominantes. Baseando-se apenas nesse contexto, correto afirmar que a organizao deve adotar a postura estratgica de manuteno. 45)No planejamento estratgico, a misso proporciona o referencial para o qual devem convergir todas as aes da organizao. 46) (TELEBRS/2013) Uma das dificuldades do Balanced Scorecard (BSC) refere-se ampliao do nmero de indicadores, dada a subjetividade dos indicadores no financeiros. 47)Ao realizar a anlise SWOT no processo de planejamento, a organizao deve identificar as variveis externas, mesmo sabendo que elas no podero ser controladas. 48) (TRT/2012) A alavancagem uma estratgia oriunda da combinao entre os pontos fortes e as oportunidades identificados na anlise SWOT. ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS 49)A estrutura de uma organizao divide-se em formal e informal. A estrutura informal composta

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pela rede de relaes sociais e pessoais com nfase em termos de autoridades e responsabilidades. A formal deliberadamente planejada e, em alguns aspectos, apresentada pelo organograma. 50)O organograma de uma empresa mostra as relaes formais e informais existentes entre os seus membros. 51)Na estrutura organizacional territorial, as unidades esto voltadas para atuao em regies especficas. 52)Uma vez definido determinado modelo de estrutura organizacional, ele deve ser adotado por toda a empresa independentemente do seu grau de complexidade, sendo inadequado combinar em uma empresa diferentes tipos de estrutura. 53)0 Um banco que possua na sua estrutura organizacional uma unidade para atender clientes pessoa fsica, outra para microempresas, outra unidade para pequenas e mdias empresas, outra para empresas pblicas e uma ltima para empresas de grande porte adota o modelo de estrutura por produto. 54)A estrutura que apresenta uma soluo para o isolamento entre departamentos funcionais mantm os aspectos positivos desse tipo de estrutura e promove atividades multidisciplinares de maneira coordenada, amplia a participao nas decises e propicia que o conhecimento seja compartilhado a estrutura funcional. 55) (ANP/2013) Todos os relacionamentos interpessoais que o organograma no pode captar referem-se organizao ou estrutura informal. 56)As organizaes so compreendidas a partir das dimenses subjetiva e objetiva da cultura organizacional, a qual descreve os elementos culturais tangveis e intangveis que caracterizam o modo de ser e agir das organizaes. 57) (ANAC/2012) Na departamentalizao, so aplicados critrios como amplitude administrativa, grau de especializao do trabalho, nveis hierrquicos da cadeia de comando, entre outros. 58) (TRT/2012) Na gesto pblica, a estrutura organizacional refere-se estruturao legal dos

rgos que iro desempenhar as funes por intermdio dos agentes pblicos. 59)Para assegurar maior controle sobre as operaes da instituio, essencial concentrar esforos para desconstruir os grupos informais presentes em sua estrutura. 60)Embora confira dinamicidade aos projetos de uma organizao, o modelo de departamentalizao matricial costuma gerar mltiplas subordinaes e ambiguidade na definio de papeis e relaes. 61) (SEADSE/2008) A centralizao do poder nas organizaes tem a vantagem de permitir uma viso geral da organizao, enquanto a descentralizao favorece a rapidez na tomada de decises e permite a ao das pessoas que esto efetivamente em contato com os problemas. (MPU/2010) O novo diretor de determinado rgo pblico pretende reestruturar as jurisdies das chefias e da unidade de comando. Aps a reestruturao, pretende, ainda, tornar os diversos setores do rgo aptos a gerenciar diferentes projetos demandados pelo restante da organizao. Com base nessa situao hipottica, julgue os itens a seguir. 62)Caso os projetos interdisciplinares demandados pelo rgo sejam poucos e apresentem baixo grau de prioridade, o diretor deve optar pela estrutura matricial funcional. 63)A adoo, pelo diretor, da estrutura linha-staff aceleraria o processo decisrio. 64)Ao departamentalizar, o diretor deve considerar os aspectos de ordem formal e informal. 65)Ao propor a departamentalizao, o diretor deve considerar que as atividades com maior participao para a consecuo dos objetivos da organizao devero estar subordinadas ao nvel hierrquico mais prximo base da pirmide organizacional. 66)Caso desejasse reestruturar apenas a unidade de comando, o diretor deveria escolher a estrutura funcional.

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Ao dar continuidade reestruturao de um rgo pblico, o seu diretor pretende distribuir as competncias internamente, ou seja, no mbito do prprio rgo, a fim de tornar mais gil e eficiente a prestao dos servios e conseguir economia de escala na gesto dos custos operacionais e administrativos. De antemo, o diretor decidiu que, caso essa reestruturao no fosse bem sucedida, seria firmado contrato para transferir a outro ente pblico, fora de sua estrutura, a execuo dos servios prestados pelo rgo. A partir das informaes apresentadas nessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem. 67)Considerando-se que o referido rgo pblico busca economia de escala, a centralizao contraindicada. 68) (TJAL/2012) De acordo com critrio especfico de homogeneidade, departamentalizao o agrupamento das atividades e recursos correspondentes (humanos, financeiros, materiais e equipamentos) em unidades organizacionais. Assim sendo, departamentalizao A) por projeto utilizada, geralmente, por empresas dispersas em vrios territrios e baseia-se no princpio de que todas as atividades que se realizam em determinado territrio devem ser agrupadas e colocadas sob a liderana de um administrador. B) por processo agrupa as atividades de acordo com as etapas de transformao ou fabrico, pois considera o modo pelo qual as atividades ou tarefas so executadas para a consecuo de meta especfica. C) matricial aquela em que a organizao faz abordagem divisional, envolve a diferenciao e o agrupamento das atividades, de acordo com os resultados de um ou mais projetos executados pela organizao. D) por produto consiste em agrupar atividades, de modo a focalizar determinado uso de produto ou servio, sendo utilizada, principalmente, no grupamento de atividade de vendas ou servios.

E) funcional envolve agrupar certo nmero de pessoas no diferenciveis que tm obrigao de executar tarefas sob ordens de superior. 69) (CER/2004) Na formalizao das atividades de determinada organizao, a estrutura matricial possui vantagens que justificam o seu uso, tais como melhor atendimento aos clientes e respeito unidade de comando com relao s outras estruturas, o que diminui possveis conflitos entre os lderes da organizao. 70)A departamentalizao funcional no indicada para empresas cujas atividades sejam bastante repetitivas e altamente especializadas. 71)O cronograma e o organograma tm a finalidade de representar graficamente a previso e a respectiva execuo de um trabalho, com a identificao dos prazos de suas fases. (TRERS/2003) No que se refere organizacional, julgue os itens a seguir. estrutura

72)As estruturas inovativas, como a departamentalizao por projetos, diferentemente das estruturas tradicionais, como a funcional, possuem como caractersticas bsicas o baixo nvel de formalizao e a elevada diversificao. 73)A estrutura matricial proporciona flexibilidade em ambientes mutveis que exijam inovao, permitindo uma maior cooperao interdisciplinar entre as diversas divises da empresa, e garante, ainda, a unidade de comando, que uma caracterstica de estruturas tradicionais. 74)As desvantagens da departamentalizao por produtos incluem o risco de aumento de custos, pela duplicidade de atividades nos vrios grupos de produtos, e de dificuldades na coordenao dos resultados esperados de cada grupo de produtos. 75)Na proporo em que o trabalho organizacional se torna mais complexo, a coordenao parece ser mais facilitada pela padronizao de processos de trabalho que pela superviso simples. 76) (DOCASPA/2006) Entende-se por organizao virtual uma forma organizacional caracterizada por uma coleo permanente ou temporria de pessoas,

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grupos e departamentos dispersos geograficamente, no necessariamente da mesma organizao, e dependentes de comunicao eletrnica para conduzir seus processos produtivos. 77) (CENSIPAM/2006) O tipo de departamentalizao predominantemente utilizado na administrao direta do governo federal brasileiro o que obedece ao critrio regional. 78) (SEAD/2001) O modelo de estrutura hologrfica afina-se com uma organizao verticalizada e diferenciada com base na especializao. 79)Uma caracterstica do pensamento organizacional mecanicista que as organizaes, tais como as mquinas, podem ser previsivelmente construdas e controladas. 80) (INMETRO/2010) Considerando que, por meio de uma estrutura organizacional, define-se como as tarefas devem ser formalmente distribudas, agrupadas e coordenadas, assinale a opo correta. A) Entre os elementos que devem ser observados no projeto de uma estrutura organizacional, incluem-se: especializao do trabalho; departamentalizao; cadeia de comando; amplitude de controle; centralizao e descentralizao; e formalizao. B) A estrutura matricial consiste em um modelo de estrutura organizacional complexo que, por isso, pouco conhecido e utilizado. C) A cadeia de comando constitui a uma das mltiplas linhas de autoridade que perpassam determinado departamento de uma organizao. D) A organizao virtual, tambm conhecida como organizao em rede ou modular, um conglomerado empresarial altamente descentralizado. E) As estruturas orgnicas caracterizam-se por sua inflexibilidade e restrio liberdade e autonomia de seus colaboradores. 81) (ANA/2006) A organizao pr-burocrtica possui processos de trabalho formalizados e grau de especializao acentuado. Essa organizao adota regras e normas e um sistema de hierarquia oficial.

82)As organizaes em rede so instituies psburocrticas, vistas como sistemas cujas estruturas permitem maior flexibilidade, descentralizao e capacidade de interligar atores distintos. 83)A organizao virtual uma rede organizacional que tem seu funcionamento permitido pela telemtica. Possui esse nome porque prescinde, necessariamente, de comunidades presenciais. 84)A organizao virtual no representa com propriedade a influncia do ambiente em que est inserida e o pensamento sistmico da administrao, visto que, em termos de estrutura, altamente centralizada, com pouca ou nenhuma departamentalizao. 85)Para compreender a realidade organizacional, necessrio analisar as inter-relaes que se estabelecem entre os elementos que a compem. EVOLUO DA ADMINISTRAO PBLICA, REFORMAS ADMINISTRATIVAS E NOVA ADMINISTRAO PBLICA 86) (ANAC/2012) O modelo gerencial compreende a implementao de conceitos como o de accountability na administrao pblica. 87)O modelo burocrtico adotado no Brasil caracteriza-se pela racionalidade absoluta e pela grande despersonalizao no relacionamento. 88)Mediante contrato de gesto estabelecido entre o Estado e os rgos estatais, so criados controles normativos burocrticos cujo foco o acompanhamento das atividades desenvolvidas pelo rgo estatal. (CNJ/2013) A nova gesto pblica ou a administrao pblica gerencial refere-se a um tipo de gesto que emprega o modelo de mercado, a ideia de gesto voltada ao consumidor e a adoo de tecnologias para o aumento da produtividade. Acerca desse assunto, julgue os itens a seguir. 89)O gerencialismo caracteriza-se por manobras administrativas, como competio, incentivos de mercado, mensurao de desempenho, foco na produtividade e desregulamentao.

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90)De acordo com a nova gesto pblica, o governo deve adotar, alm de tcnicas de gesto de negcios, valores relativos aos negcios, dos quais derivam prticas que foram propostas desde a gesto cientfica at a gesto da qualidade total. 91)A administrao pblica gerencial, estimulada pela crise fiscal da dcada de 70 do sculo passado, segue fundamentos do racionalismo econmico, como medidas de austeridade fiscal e o evitamento de privatizaes e terceirizaes. (TRT/2012) Acerca da estruturao da mquina administrativa desde 1930, julgue os itens subsequentes. 92)A reforma administrativa de 1967 promoveu a centralizao progressiva das decises no Poder Executivo federal nos moldes da administrao burocrtica. 93)O Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o servio pblico no pas. 94)A transio democrtica de 1985 representou um avano na modernizao da administrao pblica, na medida em que atribuiu administrao indireta normas de funcionamento idnticas s que regem a administrao direta. 95)A burocracia nos moldes weberianos definida como o tipo ideal de organizao que aplica, em sua forma mais pura, a autoridade racional-legal. 96)No modelo de administrao pblica gerencial, o aparelho de Estado deve ser responsvel apenas pela execuo das polticas pblicas. 97)Preservando a ideologia do formalismo e do rigor tcnico da burocracia tradicional, a administrao pblica gerencial proporcionou um sistema de gesto e controle centrado em resultados. 98)A moderna gesto pblica trata essencialmente da eficincia e da eficcia do sistema de administrao governamental.

99)A perspectiva da nova gesto pblica ressalta que o interesse pblico uma representao da agregao de interesses individuais. 100)O modelo de administrao burocrtica adotado no Brasil separou servios de controle e passou a definir, medir e analisar resultados. 101) (TELEBRS/2013) A defesa das prticas patrimonialistas constitui filosofia da administrao pblica burocrtica. 102)O projeto de desenvolvimento nacional no foi implementado no Brasil em virtude das aes da administrao burocrtica desse pas. 103) (INMETRO/2010) Na administrao pblica burocrtica, o combate corrupo e ao nepotismo patrimonialista, por meio do controle administrativo, sempre a priori, visto que consiste em um princpio norteador desse tipo de administrao. 104)Por meio do modelo de administrao pblica gerencial, rompeu-se com o modelo burocrtico e, como consequncia, aboliram-se os princpios vigentes na administrao burocrtica. 105)No modelo gerencial, o foco das atividades consiste nos procedimentos e processos prprios desse modelo, de modo que a participao dos agentes privados e da sociedade civil preterida. 106) (SEAD/2001) Os pases democrticos liberais foram obrigados, depois da crise de 1929, a adotar cada vez mais a interveno estatal para evitar as conseqncias dos mercados de livre concorrncia. 107)O Estado burocrtico moderno no pode conter racionalidade em suas decises, porque contm dentro de si o resultado das contradies do capitalismo. (SEAD/2001) Acerca da New Public Management e da evoluo do Estado e Administrao Pblica brasileira, julgue os itens que se seguem: 108) um campo de estudo, um recurso estruturador da discusso acadmica e profissional acerca das transformaes ocorridas no Estado e na gesto pblica a partir de 1980.

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109)Baseia-se em teorias contemporneas de gesto e em abordagens do campo denominado neoinstitucionalismo econmico. 110)Prescreve formas de organizao e gesto pblica embasados na flexibilidade,na orientao por resultado,no foco no cliente e em accountability. 111)Foi originalmente muito influenciado por vises minimalistas sobre o Estado, oriundas da onda liberal. 112)Originou-se a partir de eventos de transformaes no setor pblico no Reino Unido e nos EUA, que se tornaram paradigmticos. 113)A Constituio de 1988 promoveu a introduo dos princpios do New Public Management na administrao pblica brasileira, obstaculizados, todavia, pela forte cultura burocrtica do funcionalismo pblico. 114)O processo histrico de construo nacional no Brasil seguiu uma trajetria caracterizada por ciclos de construo de uma ordem burocrtica que se alternaram com ciclos de construo de uma ordem democrtica de forma mutuamente disfuncional. 115)A reforma gerencial de 1995 propunha a reorganizao do ncleo estratgico do governo, a criao de agncias executivas para Atividades exclusivas de Estado, a implementao de contratos de Gesto com organizaes sociais para as atividades no exclusivas e a privatizao da produo de bens e servios para o mercado. 116)A estratgia de reforma contida no Decreto-Lei n. 200 propunha a flexibilizao da administrao para o alcance de objetivos de desenvolvimento embasada na expanso e diferenciao da administrao direta. 117)O rent seeking uma manifestao tpica do estamento burocrtico, denominao de uma forma hbrida de burocracia patrimonial que, historicamente incrustada na poltica e na administrao pblica, tem liderado o processo de construo nacional. (MEC/2003) Acerca das transformaes ocorridas na estruturao da mquina administrativa no Brasil desde 1930, julgue os itens a seguir.

118)Com base no suposto gigantismo do Poder Executivo federal, o governo Castelo Branco iniciou uma grande transformao das estruturas administrativas, extinguindo e modificando o status de diversos rgos pblicos. A proposta do governo Castelo Branco emergiu em um cenrio de forte crtica ao modelo de Estado intervencionista e empresarial, tomando o modelo de administrao at ento vigente como um obstculo modernizao do Estado e da economia. 119)A dcada de trinta caracterizou-se por uma significativa centralizao no nvel poltico e econmico, expresso de uma forma de Estado autoritrio que conduziu o incio do processo de modernizao e industrializao do pas. Nesse perodo, assistiu-se superao do Estado voltado para a regulao da vida social e econmica por um Estado intervencionista, mais ativo na promoo do desenvolvimento econmico do pas. Consolidou-se, assim, o Estado administrativo. 120)O foco das aes de reforma do perodo Collor concentrou-se no projeto de privatizao das empresas estatais. Do ponto de vista da administrao direta, embora se ressalte o papel de destaque dado ao processo de descentralizao da gesto dos servios pblicos, notadamente no setor de sade o que possibilitou a continuidade de aes fundadas no princpio institudo j na Constituio de 1988 , no havia uma orientao orgnica de reforma, a no ser a extino de rgos e o corte de pessoal. Em relao inovao de procedimentos gerenciais, pode-se destacar a experincia pioneira do contrato de gesto implantado no Hospital de Reabilitao Sarah Kubitscheck, em Braslia. 121)Durante o governo de Getlio Vargas, algumas aes de reforma destacam-se, tais como: elaborao de anteprojeto de reforma geral da administrao pblica federal, no qual se mencionava pela primeira vez o projeto de descentralizao; criao da Comisso de Simplificao Burocrtica (COSB), objetivando reformas globais; criao de meios para a descentralizao dos servios, bem como fixao de responsabilidades e prestao de contas autoridade; criao da Comisso de Estudos e Projetos Administrativos (CEPA), visando mudanas nos processos administrativos e reformas ministeriais;

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criao do Conselho do Desenvolvimento como rgo centralizador da poltica econmica e do Conselho de Poltica Aduaneira e da SUDENE; criao da EBAP, vinculada FGV, para a implantao do ensino sistematizado de administrao pblica no pas. 122)Durante o governo de Juscelino Kubitscheck, o planejamento tornou-se um princpio dominante e, em decorrncia, a Secretaria de Planejamento (SEPLAN) adquiriu o status de agncia central, passando a controlar o sistema de planejamento e o sistema de contabilidade e auditoria interna. 123)O DASP constituiu-se no rgo central de polticas pautadas pelos princpios da administrao cientfica e do modelo weberiano de burocracia. Com base em uma orientao de incisiva separao entre atividades-fim e atividades-meio, difundiu-se o princpio da departamentalizao, o formalismo tcnico e o carter prescritivo da ao governamental. Os eixos gerais dos projetos de reforma administrativa atualmente em curso em nvel internacional incluem: 124)A concentrao do governo central na realizao de um processo eficiente de formulao, avaliao e retroalinhamento das polticas pblicas, diretriz que demanda o aperfeioamento das funes de coordenao e o desenvolvimento de sistemas de informao intergovernamental. 125)A concentrao da ao do Estado, acompanhada da institucionalizao de mecanismos de controle da sociedade baseado na tecnologia da informao. 126)O desenho de um Estado em pirmide, buscandose otimizar os recursos escassos mediante o seu gerenciamento via rgidas estruturas hierrquicas. 127)O desenvolvimento de capacidades para a administrao intergovernamental, mediante o gerenciamento em redes pelo governo central e a conexo entre estados e municpios em uma perspectiva mais orgnica. 128)Os modelos organizacionais do tipo linha e assessoria. 129)Um novo estilo gerencial pblico que demanda a formao de profissionais com aptides para o relacionamento e a negociao com os diversos atores

e instituies e com capacidade para identificar problemas estratgicos e delegar competncias. 130)O desenvolvimento dos recursos humanos pela via da capacitao profissional permanente, do estmulo ao trabalho em equipe, da avaliao pelo rendimento e do estabelecimento de padres competitivos de remunerao. 131)A focalizao no cidado, dando-se poder real aos clientes ou beneficirios dos servios pblicos. Uma organizao ou burocracia um sistema social racional, ou um sistema social em que a diviso do trabalho racionalmente realizada tendo em vista os fins a que se visa. O gnero prximo o da organizao como um tipo de sistema social, de conjunto de indivduos que mantm entre si relaes sociais. Julgue os itens que se seguem, relativos s caractersticas das organizaes burocrticas. 132)A autoridade, em uma burocracia, deriva de normas tradicionais. 133)As normas so escritas, porm pouco detalhadas, para dar margem de deciso aos gerentes. 134)Cada superior tem sob suas ordens determinado nmero de subordinados, os quais, por sua vez, tm sob si outros subordinados, e assim por diante. 135)A burocracia apresenta uma diviso horizontal do trabalho, em que as diferentes atividades so distribudas de acordo com os objetivos a serem atingidos. 136)As organizaes devem ser dirigidas administradores politicamente indicados. por

137)O administrador burocrtico normalmente possui os meios de administrao e produo. 138)O mandato do administrador no tem tempo definido de durao. 139)O administrador burocrtico segue uma carreira, tendo direito, no final, aposentadoria. A gesto da qualidade um mtodo gerencial que se fundamenta em uma viso sistmica das organizaes. Ela parte do princpio de que todo processo produtivo pode ser concebido como um

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sistema e que a qualidade perpassa todos os componentes do sistema e do ambiente em que o processo produtivo est inserido. A respeito desse tema, julgue os itens a seguir. 140)Na viso da qualidade total, gerenciam-se sistemas. A gerncia no deve ser de pessoas ou processos apenas. Deve estar centrada em resultados. 141)O papel primordial da gerncia , de um lado, evitar problemas e, de outro, dispor de meios para aferir que resultados do sistema so considerados indesejveis pelos usurios ou clientes, ou seja, quais so os problemas e as causas objetivas geradoras dos resultados indesejveis. 142)Os clientes externos so a razo de ser da organizao. No interior do sistema, se estabelecem relaes entre setores e pessoas com as mesmas caractersticas. Os clientes externos caracterizam-se por serem afetados pelo produto ou processo, mas no serem membros da empresa. Compem esse conjunto os compradores, os rgos governamentais e o pblico em geral, os quais podem vir a ser afetados em conseqncia de aspectos de segurana dos produtos ou dos processos produtivos. 143)Gerenciamento da rotina significa permanecer no rumo atual, obedecer s normas e evitar mudanas, ou seja, ter o controle da organizao dentro dos nveis planejados e esperados, dentro das previsibilidades. medida que a organizao detm esse controle, em plena segurana, ela pode e deve passar a praticar o segundo nvel do gerenciamento da qualidade, que o gerenciamento das melhorias. 144)A participao da populao no governo se d mediante a transferncia do poder decisrio da burocracia para as comunidades. Nesse caso, os governos transferem o controle dos servios pblicos s comunidades, para depois transferir tambm a responsabilidade final de garantir que os servios sejam prestados. Trata-se de remover os obstculos existentes ao controle social, encorajar as comunidades organizadas a dirigirem os servios que lhes so prestados, oferecer estmulos necessrios e transferir os recursos requeridos para enfrentar os problemas no nvel de cada comunidade.

145)A nfase do governo no cliente, tambm denominada de clientelismo, consiste em aproximar os rgos governamentais dos usurios de servios pblicos, de modo a identificar os seus anseios e incorporar as crticas, a fim de moldar a prestao de servios conforme as suas reais necessidades. Isso obtido por meio de nomeaes de pessoas de confiana dos clientes para os postos de gerncia e superviso das organizaes pblicas. 146)(CENSIPAM/2006) No modelo gerencial, a participao da populao no governo se d pela transferncia do poder decisrio da burocracia para as comunidades, que controlam os servios pblicos, sem a responsabilidade final de garantir que os servios sejam prestados, uma vez que os objetivos da participao popular so remover os obstculos existentes ao controle social, encorajar as comunidades organizadas a dirigirem os servios que lhes so prestados, oferecer estmulos necessrios e transferir os recursos requeridos para enfrentar os problemas em nvel de cada comunidade. 147)Com a Nova Administrao Pblica pretende-se aprimorar e racionalizar as estruturas organizacionais da administrao pblica federal, definir polticas e diretrizes para recursos humanos e fomentar, no governo federal e tambm nos estados e municpios, por meio de diversas linhas de atuao, aes de desburocratizao e de melhoria da qualidade dos servios prestados populao. 148)Na relao com o cidado usurio, o governo dever reforar a ao do Programa Nacional de Desburocratizao, para garantir o respeito e a credibilidade das pessoas e proteg-las dos excessos burocrticos, mediante a simplificao de procedimentos e a reduo da interferncia na vida do cidado. 149) importante que o administrador profissional seja, antes de qualquer coisa, um especialista, pois as burocracias so sistemas sociais geralmente de grandes dimenses, nos quais o uso do conhecimento especializado essencial para o funcionamento eficiente. 150)Segundo os tericos da administrao, na burocracia, o cargo do administrador profissional deve

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ser sua nica ou principal atividade e fonte de renda, e, embora o prestgio e a posio social do administrador derivem desse cargo, ele no deve ser considerado uma honraria e, sim, um meio de vida. 151)O nepotismo e o filhotismo so parte integrante e exclusiva dos sistemas sociais burocrticos. Em 1995, foi publicado pelo Governo Federal o plano diretor da reforma do aparelho do Estado. O objetivo fundamental era reforar a governana a capacidade de governo do Estado por meio da transio programada de um tipo de administrao pblica burocrtica, rgida e ineficiente, voltada para si prpria e para o controle interno, para uma administrao pblica gerencial, flexvel e eficiente, voltada para o atendimento do cidado. Acerca desse tema, julgue os prximos itens. 152)Um dos objetivos globais do plano diretor era limitar a ao do Estado s funes que lhe so prprias, reservando, em princpio, os servios noexclusivos para a propriedade pblica no-estatal, e a produo de bens e servios para o mercado e para a iniciativa privada. 153)Um dos objetivos do plano diretor era transferir os servios no-exclusivos para o setor pblico noestatal por meio de um programa de publicizao, transformando as atuais fundaes pblicas em organizaes sociais, ou seja, em entidades de direito privado, com fins lucrativos e que tenham autorizao especfica do Poder Legislativo para celebrar contrato de gesto com o Poder Executivo, sem assim ter direito a dotao oramentria. 154)Um dos projetos do plano diretor era o de implementar a valorizao do servidor para a cidadania, com o objetivo de resgatar os talentos individuais de promover a sinergia dos grupos e organizaes que constituem a administrao pblica federal, e de oferecer ao cidado brasileiro servios de melhor qualidade e maior prontido s suas demandas. 155)A responsabilizao por resultados e a conseqente autonomia de gesto inspiraram a formulao de projeto com o objetivo de obter a transformao de autarquias e de fundaes que

exeram atividades exclusivas do Estado em agncias autnomas, com foco na modernizao da gesto. 156)A estratgia da reforma do aparelho do Estado foi concebida a partir de trs dimenses: a primeira, institucional-legal, tratava da reforma do sistema jurdico e das relaes de propriedade; a segunda, cultural, centrava-se na transio de uma cultura burocrtica para uma cultura gerencial; e a terceira abordava a gesto pblica a partir do aperfeioamento da administrao burocrtica vigente e da introduo da administrao gerencial, incluindo os aspectos de modernizao da estrutura organizacional e dos mtodos de gesto. 157)(TCU/2008) Na reforma administrativa promovida pelo regime militar, que teve como referncia o Decreto-lei n. 200/1967, adotou- se uma estratgia de centralizao, da qual decorreu uma contrao da interveno estatal, associada consolidao de uma tecnocracia de importncia estratgica no mbito da administrao direta. 158)Os grupos executivos e o Conselho de Desenvolvimento, criados na Era JK, constituam estruturas paralelas burocracia tradicional e atuavam na linha de formulao poltica, paralelamente s atividades de rotina. O Programa de Metas exigia estruturas flexveis, no-burocrticas, e uma capacidade de coordenao dos esforos de planejamento. 159)No sculo XX, aps o advento dos direitos pblicos, isto , aqueles de que gozam todos os cidados, fazendo que a propriedade do Estado seja efetivamente pblica, a democracia e a administrao pblica burocrtica concebidas para proteger o patrimnio pblico precisavam transformar-se: a primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e a segunda, menos burocrtica e mais gerencial. 160)De acordo com o diagnstico traado por Luiz Carlos Bresser Pereira, ministro da Administrao Federal e Reforma do Estado no governo de Fernando Henrique Cardoso, no Estado liberal, a iniciativa empreendedora implicou concentrao de renda nas mos da burguesia, mediante mecanismos de mercado, e, no Estado desenvolvimentista, o excedente da economia foi dividido entre os

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capitalistas e os burocratas, que, alm dos mecanismos de mercado, usaram o controle poltico do Estado para enriquecimento prprio. 161)Com vistas democratizao do controle social, a Constituio Federal conferiu, exclusivamente a organizaes no-governamentais criadas com o objetivo de acompanhar e avaliar a execuo oramentria e financeira do governo, a prerrogativa de formular denncias sobre irregularidades aos rgos de controle interno, que devero investig-las e instru-las perante os tribunais de contas das respectivas jurisdies, aos quais caber manifestar-se em instncia final sobre as referidas denncias. 162)A chamada accountability horizontal implica a existncia de agncias e instituies estatais com poder legal e efetivo para realizar aes de controle preventivo, concomitante e a posteriori. Entre os diversos tipos, os denominados controles externos legislativos e judicirios tm carter eminentemente tcnico, e os internos administrativos tm carter eminentemente poltico. 163)O clientelismo e o corporativismo so padres institucionalizados de relaes que estruturam os laos entre sociedade e Estado no Brasil. O clientelismo, que faz parte da tradio poltica secular brasileira, est associado ao patrimonialismo e ao fisiologismo. O corporativismo emergiu nos anos 30, sob o governo de Getlio Vargas. Essas caractersticas passaram, ento, a inter-relacionar-se, e constituem instrumentos de legitimao poltica. 164)A governabilidade diz respeito s condies sistmicas e institucionais sob as quais se d o exerccio do poder, tais como as caractersticas do sistema poltico, a forma de governo, as relaes entre os poderes e o sistema de intermediao de interesses. 165) (TJAL/2012) Considerando a evoluo da administrao pblica no Brasil, as grandes reformas administrativas do Estado, ocorridas aps o ano de 1930, foram denominadas a) liberal e neoliberal. b) monrquica, republicana e democrtica.

c) patrimonialista, burocrtica e gerencial. d) republicana, burocrtica e democrtica. e) burocrtica e gerencial. 166) (MPEPI/2012) A reforma burocrtica mais recente da administrao pblica seguiu um modelo cujos pilares envolvem conceitos de impessoalidade, profissionalismo e formalidade. 167)(TREES/2011) Depois da reforma gerencial do Estado, adotou-se o controle por resultados nos servios pblicos, fato que acarretou aumento do grau de centralizao das atividades exclusivas do Estado. 168)As tentativas de reformas ocorridas na dcada de 50 do sculo passado guiavam-se estrategicamente pelos princpios autoritrios e centralizados, tpicos de uma nao em desenvolvimento. 169)A instituio, em 1936, do Departamento de Administrao do Servio Pblico (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gesto. 170)Entre os anos 1950 e 1960, o modelo de gesto administrativa proposto estava voltado para o desenvolvimento, especialmente para a expanso do poder de interveno do Estado na vida econmica e social do pas. 171)No perodo de 1930 a 1967, a preocupao governamental direcionava-se mais ao carter impositivo das medidas que aos processos de internalizao das aes administrativas. 172)(TREBA 2010) A reforma administrativa de 1937 conseguiu organizar a estrutura administrativa do Estado brasileiro, de forma diminuir a burocracia do pas. 173) (MPS/2010) A reforma administrativa concebida a partir de 1985, com a redemocratizao do pas, tinha como premissa a necessidade de fortalecimento da administrao direta, partindo do diagnstico da existncia de uma multiplicidade de entidades, com alto grau de feudalizao, o que inviabilizava a efetiva coordenao das aes governamentais.

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174)A reforma administrativa materializada pelo Decreto-lei n. 200/1967 associada primeira experincia de implementao da administrao gerencial no pas. Adotada em pleno perodo ditatorial, reforou a centralizao funcional e promoveu a criao das carreiras da administrao pblica de alto nvel. 175)(TCU/2007) No bojo da reforma concebida em 1995, as chamadas organizaes sociais se constituiriam como entidades pblicas de direito privado, vinculadas administrativamente ao Estado, mas com autonomia financeira para estabelecer suas prprias metas. 176) (AGU 2010) A reforma administrativa instituda pelo Decreto-lei n. 200/1967 distinguiu claramente a administrao direta e a administrao indireta no que se refere s reas de compras e execuo oramentria, padronizando-as e normatizando-as de acordo com o princpio fundamental da descentralizao. 177) (ANCINE 2012) A criao do Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do pas. 178)De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, no ncleo estratgico do aparelho de Estado a propriedade ideal deveria ser a pblica, no a estatal. 179)No entendimento de Fernando Rezende, a reforma do Estado deve ter como referencial a urgente necessidade de fortalec-lo, e no de promover o seu aniquilamento, o que significa aumentar o seu tamanho e ampliar sua ao direta, concomitantemente com a publicizao do setor privado. 180)Preconizando a necessidade de modernizar a administrao pblica, com a melhoria de sua eficincia e o aumento de sua eficcia, a legislao prev a qualificao de entidades como organizaes sociais, voltadas para atividades relacionadas educao e sade, entre outras. Assim, enquadram-se quaisquer pessoas jurdicas de direito privado e fins lucrativos, que exercem, mediante contrato de gesto, funes inerentes administrao direta.

181)(INSS 2008) A reforma do Estado restringe-se ao ajuste fiscal, que dever devolver ao Estado a capacidade de definir e implementar polticas pblicas. 182)(ANCINE 2012) O modelo da administrao pblica gerencial tem como um dos seus pressupostos a centralizao das decises e funes do Estado. 183)De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, no denominado aparelho do Estado, servios no exclusivos correspondem ao setor em que o Estado atua simultaneamente com outras organizaes pblicas no estatais e privadas. 184)A administrao pblica burocrtica adota sistemas de controle e gesto centrados em resultados e no em procedimentos. 185)A administrao pblica burocrtica substituiu a administrao patrimonialista, na qual o Estado era entendido como propriedade do rei e em que no havia clara distino entre o patrimnio pblico e o privado. No que se refere aos fundamentos da administrao pblica no Brasil nos ltimos 30 anos, julgue os seguintes itens. 186)O modelo de Estado gerencial importante para que se alcancem a efetividade e a eficincia na oferta de servios pblicos, independentemente da funo social do Estado. 187)No modelo gerencial, a governana constitui importante ao governamental, visto que prope a ampliao do papel da sociedade civil organizada e a diminuio do tamanho do Estado. 188)Atualmente, o setor pblico enfrenta o desafio de transformar as estruturas burocratizadas e flexveis da gesto pblica em estruturas empreendedoras. 189)Aps a reforma ocorrida na dcada de 90 do sculo XX, o Estado brasileiro superou o paradigma burocrtico, adotando, com xito, o modelo gerencial. 190)A introduo dos valores do mundo privado na gesto pblica est em sintonia com as mudanas ocorridas no mundo aps a queda do muro de Berlim.

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191)A partir do Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, a relao entre a administrao e o usurio-cidado passou a pautar-se notadamente por dimenses de excelncia na prestao de servios pblicos com a participao de entidades da sociedade civil. 192)A administrao pblica gerencial, a administrao pblica burocrtica e a administrao pblica histrica constituem os principais modelos para a gesto do Estado. QUALIDADE E GESTO DE PROCESSOS 193) (ANAC/2012) A cultura de rotatividade no setor governamental um dos obstculos para a implementao de programas de gesto de qualidade no setor pblico. 194)A cultura organizacional pode ser definida como o conjunto de valores e normas que so compartilhados pelos membros de uma organizao e controlam a forma como eles se relacionam entre si, com fornecedores, clientes e membros externos. 195)A hierarquia na organizao surge com a dificuldade de gerentes coordenarem e motivarem os empregados de maneira eficaz. 196)Os problemas de controle na estrutura funcional podem decorrer do prprio sucesso da organizao, resultado do aumento da complexidade interna provocada pelo natural crescimento no conjunto de bens e(ou) servios ofertados pela organizao. 197)(TRT/2012) O perodo ps-guerra americano ensejou prosperidade s organizaes, cuja quantidade de produo tornou-se mais importante do que a qualidade, o que reforou a ideia de se controlar os defeitos, em vez de evit-los. 198)O modelo de reduo de custos elaborado por Deming tem como base a melhora contnua do sistema de produo com o fim de incrementar a qualidade e produtividade e assim reduzir constantemente os custos. 199) (INMETRO/2010) Acerca da gesto da qualidade total, assinale a opo correta.

A) medida que se aumenta a inspeo e, consequentemente, descartam-se os produtos defeituosos, aumenta-se a qualidade dos produtos. B) O gerenciamento da qualidade relaciona-se estratgia de administrao direcionada a criar conscincia, em todos os envolvidos no processo, da necessidade de qualidade em todos os processos organizacionais. C) Segundo as ideias de Deming, deve-se gastar mais na realizao dos processos para se obter mais qualidade, visto que h uma relao direta entre gastos e benefcios no cenrio de competio. D) Os principais determinantes da qualidade so a capacidade de qualidade dos processos financeiros e a qualidade do ambiente. E) Entre as dimenses da qualidade do produto, incluem-se o desempenho, a preciso, o formato e o mtodo de funcionamento. 200)Acerca dos modelos de gesto de qualidade total, assinale a opo correta. A) Os crculos de qualidade consistem em pequenos grupos de empregados que, voluntariamente, se renem para discutir sobre as melhorias relativas ao relacionamento no trabalho. B) De acordo com vrios princpios de gesto da qualidade, na medida em que os lucros do fabricante so maximizados, so reduzidos os ganhos de seus clientes e fornecedores. C) Segundo a ISO 9000, entre os princpios da gesto da qualidade, incluem-se foco no cliente, liderana, melhoria contnua e envolvimento das pessoas. D) No programa seis sigma, a mudana na cultura de uma organizao desestimulada proporo que se evitam o enfrentamento e o tratamento de problemas graves. E) Os custos de qualidade classificados como custos de falhas internas so oriundos de produtos com qualidade insatisfatria que chegam aos consumidores.

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201)De modo geral, um processo consiste em uma sequncia de atividades dispostas em um conjunto de arranjos de trabalho e que pode envolver um ou mais departamentos, mquinas e pessoas. Do ponto de vista moderno da gesto pblica, os processos compreendem um conjunto de decises que transformam os insumos em valores gerados aos clientes/cidados. Considerando essas definies e os aspectos a elas relacionados, assinale a opo correta, a respeito da anlise e da melhoria de processos. A) Resultados negativos de avaliao da satisfao do usurio dos servios pblicos podem motivar a reviso de processos. B) Entre as ferramentas utilizadas nas atividades relacionadas modelagem de processos, incluem-se GUT, PDCA (plan, do, check and action), fluxograma, cronogramas e organogramas. C) A melhor forma de modelar um processo consiste em iniciar seu mapeamento a partir da tica interna da organizao. D) No levantamento das etapas e normas de um processo, bem como na elaborao da rvore de solues, deve-se envolver o menor nmero possvel de pessoas, em razo da simplicidade dessas atividades e do posterior compartilhamento de informaes entre os participantes do processo. E) No setor pblico, a emisso de certides para os cidados classificada como um servio relativo categoria de processos de apoio. 202)Acerca do ciclo do PDCA, uma ferramenta muito utilizada para a maximizao de resultados, assinale a opo correta. A) Na fase de verificao, a partir dos dados coletados na etapa referente ao planejamento, realizada avaliao dos resultados obtidos em relao ao alcance da meta. B) A etapa de ao vincula-se etapa de verificao, por meio da relao que estabelece com os resultados obtidos nessa etapa, e, por isso, faz-se necessrio estabelecer critrios para a manuteno desses resultados.

C) O PDCA no deve ser utilizado como mtodo de soluo de problemas em programas de gesto da qualidade, tais como o seis sigma. D) No gerenciamento da rotina de trabalho, pode-se utilizar o PDCA de melhorias, visto que, por meio desse processo, ser mantida a confiabilidade dos resultados obtidos pela organizao e sero promovidas as melhorias incrementais necessrias ao processo e aos produtos existentes. E) Em um contexto de melhoria da qualidade dos processos, aconselhvel a utilizao do processo SDCA, em que o planejamento substitudo pela estandardizao e so atribudos significados meta padro e aos procedimentos operacionais padro da organizao. 203) (ANP/2013) A sequncia programadas com o compromisso resultado que produza mudana processo, pois h encadeamento diferentes etapas de produo. de atividades de fornecer um um exemplo de lgico entre as

204)A identificao dos processos estratgicos da organizao que interagem com os processos dos clientes e dos fornecedores caracteriza-se como uma fase do desenvolvimento e implantao de processos nas organizaes. 205)Com relao s ferramentas da gesto da qualidade, as folhas de verificao so ferramentas que questionam o processo e so relevantes para alcanar a qualidade. 206)Considerando que o gerenciamento adequado de processos possibilita s organizaes o alcance de melhores resultados e o foco em valores como a eficincia e a eficcia, assinale a opo correta com referncia aos modelos e s ferramentas para o gerenciamento de processos. A) Com relao ao papel das organizaes, a abordagem da melhoria contnua compe-se das seguintes etapas: organizao, compreenso do processo e sugesto e implantao de melhorias (streamlining). B) Na reengenharia, rea que faz o uso intensivo de tecnologias com o objetivo de alavancar melhorias em

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produtos e servios e proporcionar maior valor aos clientes, proposto o redesenho radical dos processos organizacionais. C) O brainstorming pouco aceito como tcnica apropriada para o equacionamento de problemas em processos. D) Consoante o mtodo de anlise de Pareto, tambm conhecido como mtodo dos 35-65, 35% das causas so responsveis por 65% dos problemas ocorridos. E) Denomina-se downsizing a representao da diminuio de cargos operacionais em uma organizao, suscitada pela conduo de maior produtividade e flexibilidade organizacional. 207) (ANAC/2012) Caso se queira visualizar a relao entre o nmero de reclamaes feitas pelos cidados e o nmero de funcionrios novatos realizando atendimento aos cidados, a ferramenta de qualidade adequada o fluxograma. 208)Um processo, que deve ser planejado para agregar valor, pode ser definido como um conjunto de atividades inter-relacionadas que transformam entradas (insumos) em sadas (produtos). 209)Os benefcios tpicos associados gesto por processos incluem a promoo de uma viso sistmica das atividades, a manuteno do foco no processo e sua constante melhoria. 210)Com o mapeamento, possvel obter uma srie de melhorias no processo, como, por exemplo, a possibilidade de juntar vrias atividades em uma nica e simplificar as atividades que so fundamentais no processo. 211)O uso de rvores de Solues, abordagem que consiste na identificao das ramificaes alternativas de um processo, seus possveis desdobramentos e vnculos com a cultura organizacional, pode auxiliar na avaliao e melhoria dos processos. 212)O diagrama de Ishikawa uma ferramenta de qualidade por meio da qual podem ser levantadas as causas do atraso no atendimento ao cidado de uma organizao pblica, por exemplo.

213)Uma ferramenta utilizada para desenvolver o mapeamento do processo o organograma, que procura apresentar o processo passo a passo, ao por ao. 214)O diagrama de causa e efeito ferramenta til anlise e melhoria dos processos em geral. 215)O SIPOC (supliers, inputs, process, outputs, constumers) uma notao que utiliza fluxogramas com raias, com conceitos similares ao BPMN 216)O controle estatstico de processos (CEP) possibilita o monitoramento das caractersticas de interesse, assegura que elas estaro dentro dos limites estabelecidos, mas no indica quando devem ser tomadas aes de correo e melhoria. 217)Tipicamente, o ciclo PDCA inicia-se com o monitoramento e a avaliao da periodicidade dos resultados (chek), evoluindo para o planejamento (plan), posteriormente, para a ao (act) e, finalmente, para a execuo (do). 218) (TJAL/2012) Os princpios da qualidade propostos por Deming tm por objetivo atender s necessidades presentes dos clientes, adequando a finalidade atual ao uso futuro de um produto ou servio. 219) (EBC/2011) A escola da qualidade props o controle estatstico da qualidade, com base na amostragem de produtos, em contraposio ao modelo de produo massificada. 220)Deming defendia a eliminao da administrao por objetivos nas organizaes e dos slogans que exijam alta produtividade e defeito zero. 221)(STM/2011) Entre os denominados 14 pontos de William Deming, que tiveram influncia determinante na escola japonesa da qualidade, inclui-se a implementao da administrao por objetivos. 222)(TRT/2012) De acordo com as ideias propostas por Deming, a gesto da qualidade, ainda que seja apoiada pela alta administrao, de responsabilidade exclusiva do departamento especificamente designado para tal controle. 223) (TELEBRS/2013) A gesto da qualidade, segundo os pressupostos de Juran, deve ser uma

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prtica arraigada aos valores inerentes organizao, prescindindo de planejamento e controle prvios. 224)De acordo com os pressupostos de Deming, as organizaes no devem fixar metas quantitativas a serem atingidas, para obter a melhoria da qualidade. (DETRANES/2010) Com relao aos mtodos tcnicas e ferramentas de qualidade, julgue os itens subsequentes. 225)A relao entre os recursos utilizados e os resultados obtidos corresponde ao desempenho organizacional. 226)Por meio do modelo de gesto da qualidade total so estabelecidos vnculos que extrapolam o ambiente interno da organizao, o que afeta diretamente a relao entre o cliente e o fornecedor. 227)O ciclo PDCA, importante ferramenta da escola de qualidade, contempla as seguintes fases: planejamento, execuo, controle e ao. 228)Segundo um dos princpios de Deming, o lanamento de campanhas de defeito zero e a criao de slogans pelas organizaes devem ser utilizados para incitar os colaboradores a alcanar o nvel zero de falhas e os nveis mais altos de produtividade. 229)A reengenharia organizacional e a contnua so ferramentas de complementares, podendo-se simultaneamente para aperfeioar os organizacionais existentes. melhoria qualidade adot-las processos

variveis (pessoal, material, mtodo e mquina) com o objetivo de reduzir a entropia do sistema. 233)O diagrama de Ishikawa recomendado para avaliar os principais aspectos e recursos valiosos que permitiro que os processos e projetos possam ter sucesso quando colocados em prtica nas organizaes. 234) TREMT/2010 O objetivo de um grfico de controle determinar se um processo ou no estvel ou tem desempenho previsvel. O limite de controle superior e o limite de controle inferior so ajustados em 3 sigma (desvio padro). O grfico de controle geralmente utilizado para monitorar atividades repetitivas, mas no adequado para monitorar variaes de custo, variaes de prazo, volume e frequncia de mudanas do escopo. 235) (TELEBRS/2013) O processo rene um conjunto de atividades que so desenvolvidas temporariamente e com caractersticas nicas e exclusivas para cada momento em que so desempenhadas. 236)Ao realizar levantamento sobre o desenvolvimento de um processo, um analista de processo separa os dados em categorias, a fim de direcionar a ao corretiva para as categorias problemticas. Este processo denominado estatstica de estratificao. 237)A organizao que busca a certificao ISO 9000:2000 evita adotar viso departamentalizada de gesto. MODELO DE EXCELNCIA EM GESTO GESPBLICA 238) (ANAC/2012) O modelo de excelncia gerencial em gesto pblica no contempla entre seus critrios de avaliao organizacional a liderana. 239)Os fundamentos do modelo de excelncia gerencial em gesto pblica so inovao, aprendizado organizacional e gesto participativa. 240)O GesPblica tem como principal referncia o modelo de excelncia em gesto pblica (MEGP) e os fundamentos contemporneos de boa gesto, como, por exemplo, gesto baseada em processos e

E 230)O diagrama de Ishikawa, ferramenta da escola da qualidade, utilizado, tal como o controle estatstico da produo, na busca do defeito zero mediante a anlise de lotes da produo. 231) (TRT/2012) A representao grfica que apresenta, de forma analtica, a sequncia de um trabalho, com caracterizao das operaes e do responsvel, recebe o nome de fluxograma, e uma de suas principais vantagens consiste em um modelo fiel de funcionamento do sistema organizacional, o que permite identificar possveis gargalos de produo. 232)Um dos principais objetivos da gesto de processos investir qualitativamente em suas

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informaes, valorizao das pessoas e viso de futuro. 241)O modelo de excelncia em gesto pblica composto por critrios que, juntos, compem um sistema gerencial para organizaes do setor pblico. Os critrios usualmente aceitos incluem estratgias e planos, informao e processos. 242) (TRT/2012) O modelo de excelncia em gesto pblica foi concebido a partir da premissa segundo a qual preciso ser excelente sem deixar de ser pblico. 243)Regida pelos princpios constitucionais explcitos, a qualidade da gesto pblica dever pautar-se em um modelo de excelncia em gesto focado em resultados. 244)(TELEBRS/2013) Na elaborao do modelo do GesPblica, buscou-se total independncia dos modelos de excelncia existentes no Brasil e no exterior, inexistindo relao entre o modelo do GesPblica e os critrios adotados pela Fundao Nacional da Qualidade. 245) (TCU/2008) O modelo de excelncia em gesto pblica a representao de um sistema gerencial constitudo de oito partes integradas, os chamados critrios, entre os quais se incluem estratgia e planos; informao e conhecimento; e pessoas. 246)(MCTI/2012) Alm da dimenso de resultado composta por eficincia, eficcia e efetividade, o desempenho governamental medido pela dimenso de esforo, que engloba economicidade, excelncia e execuo. A unio de todos esses elementos ficou conhecida como os 6 s (6E) do desempenho. 247)O engajamento dos rgos pblicos no GesPblica feito apenas por adeso voluntria, ficando a cargo do Comit Gestor desse programa a realizao de ciclos contnuos de avaliao e de melhoria da gesto. 248) (BASA/2012) A Carta de Servios ao Cidado e o Instrumento Padro de Pesquisa de Satisfao so exemplos de diretrizes expressas do Modelo de Excelncia em Gesto Pblica. 249)O GesPblica procura estabelecer redes de pessoas fsicas e de instituies que promovam o

desenvolvimento e o compartilhamento de conhecimentos, ferramentas e solues que alicercem a melhoria da qualidade da gesto pblica. 250)As diretrizes expressas do Modelo de Excelncia em Gesto Pblica podem ser observadas nos critrios do Modelo de Excelncia da Gesto. 251)(ASSEMBLEIA LEGISLATIVA CE 2011) Na organizao que adota o modelo do GESPBLICA, os resultados obtidos constituem um dos critrios de excelncia a serem analisados. (FUB/2011) A respeito dos fundamentos em que se baseiam os critrios de excelncia, julgue os itens a seguir. 252)Por valorizao das pessoas entende-se o estabelecimento de relaes, com a criao de condies para que as pessoas se realizem profissional e humanamente, maximizando seu desempenho por meio de comprometimento, desenvolvimento de competncias e espao para empreendimento. 253)Define-se responsabilidade social como a relao tica e transparente de uma organizao com todos os pblicos com os quais se relaciona. 254)Embora seja um importante aspecto no desenvolvimento de uma cultura da qualidade, o aprendizado organizacional no adotado como fundamento de excelncia. 255)O desenvolvimento conjunto de atividades de diferentes organizaes no constitui fundamento de excelncia, dada a dificuldade de se potencializarem, com esse processo, competncias complementares de cada uma das organizaes envolvidas. 256)Servem de base aos critrios de excelncia em gesto pblica: a cultura da inovao, a valorizao das pessoas, a responsabilidade social o conhecimento sobre o cidado e a sociedade. 257)O modelo de excelncia da gesto pblica colocado em prtica por meio de critrios entre os quais se incluem liderana, estratgias e planos, clientes, pessoas.

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258)Um dos itens avaliados de acordo com o critrio sociedade modo como a organizao permite a seleo e a promoo, e forma voluntria, de aes voltadas ao desenvolvimento sustentvel. 259)A adoo do modelo do GESPBLICA assegura a excelncia nos servios pblicos, mas no permite que se realizem avaliaes comparativas entre organizaes congneres. 260)(TCAC/2009) A criao do Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao (GESPBLICA) demonstra a busca da administrao pblica no sentido de adotar modelos de excelncia semelhantes aos da iniciativa privada. 261)(TRERJ 2012) O modelo de excelncia em gesto pblica (MEGP) similar ao modelo adotado pela Fundao Nacional da Qualidade (FNQ). Todavia, o que, neste, denominado critrio cliente, naquele substitudo pelo critrio cidado. 262) (TRT/2012) O Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao (GESPBLICA) recomenda uma ferramenta de gesto denominada autoavaliao, realizada a partir dos Instrumentos para Avaliao da Gesto Pblica de 1000, 500 ou 250 pontos. 263)(INMETRO/2009) Os princpios do sistema de gesto da qualidade incluem: foco no cliente, liderana, envolvimento de pessoas, abordagem de processo, abordagem sistmica para a gesto, melhoria contnua, abordagem factual para tomada de decises e benefcios mtuos nas relaes com os fornecedores. 264)O Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao (GESPBLICA) tem como uma de suas aes estratgicas o Prmio Nacional da Gesto Pblica (PQGF) e atualmente possui oito critrios de avaliao, entre eles: liderana, pessoas, processos e resultados. 265)O PQGF apresenta como um de seus objetivos de proposta de alavancar setores estratgicos do governo para a excelncia na gesto pblica. 266)O modelo de excelncia em gesto pblica foi concebido a partir da premissa de que uma

organizao pblica pode e deve ser excelente, levando em conta os mesmos moldes da iniciativa privada. 267)Na busca de resultados e de qualidade na prestao dos servios, administrao pblica cabe, em regra, fazer acepo de pessoas. O tratamento diferenciado se justifica em funo das metas previstas pelo governo. 268)O modelo de excelncia em gesto pblica considera que a liderana o elemento promotor da gesto, sendo responsvel pela orientao, estmulo e comprometimento para o alcance e melhoria dos resultados organizacionais. 269)O engajamento dos rgos pblicos no GesPblica feito apenas por adeso voluntria, ficando a cargo do Comit Gestor desse programa a realizao de ciclos contnuos de avaliao e de melhoria da gesto. 270) (INMETRO/2010) Com referncia ao Instrumento para Avaliao da Gesto Pblica, que consiste em um conjunto de orientaes e parmetros para avaliao da gesto, com base no modelo de excelncia em gesto pblica (MEGP), e para a avaliao das organizaes que se candidatam ao Prmio Nacional da Gesto Pblica, assinale a opo correta. A) O MEGP referencia-se nos princpios constitucionais da administrao pblica e nos fundamentos da administrao cientfica. B) Entre os fundamentos do MEGP, inclui-se a cultura da inovao, que se caracteriza, principalmente, pela busca e alcance de novos patamares de conhecimento coletivos. C) O MEGP a representao de um sistema gerencial constitudo de seis partes integradas, cujo objetivo padronizar a atuao dos rgos pblicos por meio da adoo de prticas de gesto. D) No processo seletivo relativo ao Prmio Nacional da Gesto Pblica, o critrio constante no Instrumento para Avaliao da Gesto Pblica que possui maior pontuao consiste nos resultados, que corresponde a 45% do total de pontos da avaliao.

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E)No Instrumento para Avaliao da Gesto Pblica, por meio do critrio denominado cidados, avalia-se, exclusivamente, o processo de divulgao de servios, produtos e aes das organizaes pblicas. 271)Entre os atributos essenciais a um bom modelo de gesto para resultados, destacam-se: preciso, rigidez, abrangncia e unidimensionalidade. 272)No modelo da cadeia de valor e dos 6Es do desempenho, eficincia, eficcia e efetividade so considerados critrios de esforo. 273)Entende-se por desempenho o direcionamento dos esforos empreendidos em relao aos resultados a serem alcanados, em outras palavras, desempenho consiste na soma de aspectos relativos a esforos e aspectos relativos a resultados. 274)(ANP/2013) A participao dos rgos e entidades da administrao pblica no gespblica darse- voluntariamente, sendo formalizada pela assinatura do contrato de gesto e do termo de compromisso. 275)Orientado ao cidado e respeitando os princpios constitucionais implcitos, o gespblica tem como uma de suas principais caractersticas o fato de ser essencialmente pblico, com aplicao a toda a administrao pblica, em todos os poderes e esferas do governo. 276) (TELEBRS/2012) O programa GesPblica visa o aumento da competitividade do pas, sendo um modelo que pretende contribuir para a qualidade dos servios pblicos em todas as esferas do governo. 277) Apesar de o ciclo PDCA ter sido criado para aumentar a eficincia de uma organizao, sendo um instrumento de planejamento estratgico, sua utilizao no recomendada como diretriz para o aprimoramento contnuo da qualidade. 278) (CAPES/2012) Relativamente aos resultados da ao pblica, promover a eficincia por meio de melhor aproveitamento dos recursos inclui-se entre as finalidades da implementao de instrumentos e abordagens gerenciais do GesPblica. 279) (IBAMA/2013) O programa nacional de gesto pblica (GESPBLICA), cuja implantao ocorreu na

dcada de 90 do sculo passado, tem como finalidade melhorar a gesto e os servios com rea de atuao interna e foco em tcnicas e ferramentas. 280) (INCA/2010) Os princpios da gesto pblica so elementos da essncia do ser pblico, complementados pelas caractersticas definidoras da excelncia na gesto contempornea. Juntos, princpios e caractersticas definem a excelncia em gesto pblica.

GABARITO

01

02 E 12 C 22 C 32 C 42 E 52 E 62 C 72 C 82 C 92 E

03 E 13 E 23 E 33 E 43 C 53 E 63 E 73 E 83 E 93 C

04 C 14 E 24 C 34 C 44 C 54 E 64 C 74 E 84 E 94 E

05 E 15 C 25 E 35 E 45 C 55 C 65 E 75 C 85 C 95 C

06 C 16 C 26 C 36 C 46 C 56 C 66 E 76 C 86 C 96 E

07 E 17 E 27 E 37 E 47 C 57 C 67 E 77 E 87 C 97 E

08 E 18 A 28 E 38 E 48 C 58 C 68 B 78 E 88 E 98 E

09 C 19 C 29 C 39 E 49 C 59 E 69 E 79 C 89 C 99 C

10 E 20 C 30 E 40 E 50 E 60 C 70 E 80 A 90 C 100 E

C
11 E 21 C 31 E 41 C 51 C 61 C 71 E 81 E 91 E

Administrao Geral e Pblica para o MPU/2013 Professor Renato Lacerda: renatolacerdaprofessor@gmail.com 101 E 111 C 121 E 131 C 141 C 151 E 161 E 171 C 181 E 191 C 201 A 211 E 221 E 231 C 241 C 102 E 112 C 122 E 132 E 142 C 152 C 162 E 172 E 182 E 192 E 202 D 212 C 222 E 232 C 242 C 103 C 113 E 123 C 133 E 143 C 153 E 163 C 173 C 183 C 193 C 203 E 213 E 223 E 233 E 243 C 104 E 114 C 124 C 134 C 144 E 154 C 164 E 174 E 184 E 194 C 204 C 214 C 224 C 234 E 244 E 105 E 115 C 125 E 135 E 145 E 155 C 165 E 175 E 185 C 195 C 205 C 215 E 225 E 235 E 245 C 106 C 116 E 126 E 136 E 146 C 156 C 166 C 176 E 186 E 196 C 206 B 216 E 226 C 236 C 246 C 107 C 117 C 127 C 137 E 147 C 157 E 167 E 177 E 187 C 197 E 207 E 217 E 227 C 237 C 247 E 108 C 118 E 128 E 138 E 148 C 158 C 168 E 178 E 188 E 198 C 208 C 218 E 228 E 238 E 248 E 109 C 119 C 129 C 139 C 149 C 159 C 169 C 179 E 189 E 199 B 209 E 219 C 229 E 239 C 249 C 110 C 120 C 130 C 140 C 150 C 160 C 170 C 180 E 190 C 200 C 210 C 220 C 230 E 240 C 250 C 251 C 261 C 271 E 252 C 262 C 272 E 253 C 263 E 273 C 254 E 264 C 274 E 255 E 265 C 275 C 256 C 266 E 276 C 257 E 267 E 277 E 258 C 268 C 278 C 259 E 269 E 279 E 260 C 270 D 280 C