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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

CENTRO DE ESTUDIOS DE POBLACION

LA POBLACION EN EL MUNICIPIO CERCADO DE COCHABAMBA (Diagnstico Socio-demogrfico por distritos)

Mariana Butrn Oporto Jorge Miguel Veizaga Rosales

Cochabamba 2003

Depsito Legal No 2-1-1330-03 Primera Edicin Derechos Reservados por los autores Diagramacin y composicin: M Editores Impresin: Talleres grficos de M. Editores Impreso en Cochabamba Bolivia Octubre 2003 Re-diagramacin y re-composicin digital: Jorge Veizaga Edicin digital 1.4, Noviembre - 2010

Presentacin

El Centro de Estudios de Poblacin participa del convenio que la Universidad Mayor de San Simn ha firmado con la Agencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, ASDI, que se viene ejecutando desde el ao 2000. Uno de los objetivos de este convenio es contribuir al fortalecimiento de la capacidad cientfica de centros de investigacin que trabajan en la conceptualizacin de polticas sociales y estrategias para el desarrollo sostenible en el Departamento de Cochabamba a travs de la formacin de recursos humanos en niveles de maestra y doctorado en el rea de ciencias sociales y el desarrollo de investigaciones, por parte de los posgraduantes, que contribuyan de una manera multi-disciplinaria a la solucin de los problemas del desarrollo de la regin. Por otro lado, el CEP ha establecido un acuerdo con la H. Municipalidad de Cochabamba para contribuir en la formulacin del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial del Municipio de Cochabamba, mediante la realizacin de un diagnstico que muestre las caractersticas

demogrficas, sociales, econmicas y de vivienda de la poblacin del municipio de Cochabamba (provincia Cercado) que oriente a la promocin de mejores oportunidades de inversin, a la implementacin de una infraestructura de servicios racional y equitativa, al aprovechamiento de los recursos naturales de forma sostenible que tiendan a mejorar la condiciones de vida de la poblacin. La presente publicacin es, por consiguiente, el resultado del trabajo de dos investigadores involucrados en el convenio ASDI-UMSS que en cumplimiento a los objetivos de los acuerdos mencionados ha desarrollado este estudio. El CEP espera con esta publicacin llenar el vaco existente en cuanto a informacin socio-demogrfica por distritos municipales y que este aporte sea de gran utilidad a los organismos y personas involucradas en tareas de mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin; en la formulacin y evaluacin de polticas, programas y acciones que persiguen el desarrollo municipal, departamental y nacional. Cochabamba, Octubre de 2003

Rose Mary Salazar Anaya DIRECTORA

Prologo
El presente trabajo, forma parte de un proceso mayor que busca comprender las caractersticas que actualmente tiene el territorio del municipio del Cercado para planificar su mejor uso y aprovechamiento, se trata del diagnostico para el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT). Las caractersticas del territorio no podran ser comprendidas apropiadamente si no se conocen las caractersticas de la poblacin, que es la que le da verdadero sentido al territorio, porque es esta que a travs de los procesos econmicos, sociales, polticos y culturales, al ocuparlo o usarlo lo transforma, lo configura. A su vez no podramos comprender en su real magnitud los procesos demogrficos si no apreciamos su comportamiento espacial, las caractersticas que se va configurando en la poblacin, en la medida en que sta se la analiza en el territorio. Desde esta comprensin, la utilidad y por tanto el valor de toda informacin poblacional que se encuentra espacializada es enorme para cualquier proceso de planificacin en cualquier mbito. Sera un despilfarro pero tambin un grave error especialmente para la administracin pblica no considerar esta informacin en los procesos de

planificacin de los servicios de educacin, de promocin del desarrollo econmico, de salud, de vivienda, servicios bsicos, etc. No podemos desaprovechar esta nueva forma de entender nuestra realidad que nos facilitan los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) con el apoyo de los recursos informticos de hoy en da. Aunque ya se han producido y publicado informacin de este tipo en asuntos especficos y puntuales, es la primera vez que tenemos la oportunidad de contar en el municipio del Cercado con todos los datos espacializados del censo 2001, gracias al aporte del Centro de Estudios de Poblacin (CEP) de la UMSS y a la brillante iniciativa de Jorge y Mariana, investigadores del CEP que, en el marco de un convenio entre el CEP y la H. Municipalidad con el propsito de impulsar el proceso de Ordenamiento Territorial hicieron posible el presente trabajo, que constituye una valiosa contribucin no solo para este Plan de Ordenamiento Territorial, cuya elaboracin se encuentra bajo mi responsabilidad de coordinar sino para toda la poblacin y sus instituciones, especialmente de Cochabamba.

Alberto Borda COORDINADOR PMOT Municipio Cercado de Cochabamba

INDICE

INTRODUCCIN ......................................................................................... 1 1. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................... 3 1.1. Relaciones entre el Desarrollo Humano Sostenible y la poblacin .................................................................................................. 3 1.2. El Desarrollo Local y el Ordenamiento Territorial ........................ 4 1.3. El enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica ............................. 5 2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS ............................................. 8 2.1. Estructura de la Poblacin ........................................................... 8 2.2. Factores del crecimiento poblacional ........................................ 10 2.2.1. Fecundidad ........................................................................ 10 2.2.2. Mortalidad .......................................................................... 11 2.2.3. Migracin ........................................................................... 14 2.3. Crecimiento poblacional en el Municipio ................................... 19 3. LA DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN ........................ 21 3.1. Densidades poblacionales por distritos y zonas censales ........ 21 3.2. Distribucin de la poblacin segn grupos etreos ................... 24 4. CARACTERSTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE LA POBLACIN . 26 4.1. Poblacin y Educacin .............................................................. 26 4.1.1. Analfabetismo .................................................................... 26 4.1.2. Escolaridad y Asistencia .................................................... 27 4.1.3. Rezago Escolar ................................................................. 28 4.2. Poblacin y Salud ...................................................................... 29 4.2.1. Cobertura de la atencin en el parto ................................. 29 4.2.2. Discapacidad ..................................................................... 31 4.3. Poblacin y empleo ................................................................... 31 4.3.1. Empleo y composicin de la poblacin ............................. 31 4.3.2. Estructura del empleo ........................................................ 32 5. LOS HOGARES Y SUS CONDICIONES MATERIALES DE VIDA ... 34 5.1. Tenencia de la vivienda y equipamiento familiar ....................... 34 5.2. Calidad constructiva de la vivienda ........................................... 34 5.3. Indicadores de Vivienda ............................................................ 35 5.3.1. Grado de Hacinamiento ..................................................... 35 5.3.2. Nivel de distribucin de agua para beber y cocinar .......... 36 5.3.3. Condiciones del servicio sanitario ..................................... 38 5.3.4. Uso de combustible para cocinar ...................................... 38 5.4. Condiciones de habitabilidad ..................................................... 38 6. VULNERABILIDAD DEMOGRFICA................................................. 42 7. A MANERA DE CONCLUSIONES ..................................................... 44 7.1. Respecto de la Dinmica Demogrfica: .................................... 44 7.2. En relacin a lo social y econmico: ......................................... 46 7.3. En relacin a las condiciones de habitabilidad: ......................... 46

7.4. Para pensar en la Vulnerabilidad en trminos demogrficos: ... 47 7.5. Recomendaciones: .................................................................... 48 ANEXOS .................................................................................................... 51

INTRODUCCIN
El presente diagnstico socio demogrfico del Municipio Cercado de Cochabamba tiene por objetivo conocer las caractersticas de los cambios poblacionales, y las relaciones que se establecen entre la poblacin y el territorio con el nimo de guiar la toma de decisiones en el proceso de planificacin, y apoyar la aplicacin de polticas dirigidas a los grupos sociales con mayores necesidades. El documento tiene como unidades de anlisis a la poblacin, los hogares y viviendas del municipio. Entre las fuentes de informacin se utilizaron Base de Datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, informacin oficial del CNPV 1992, adems de otros estudios e investigaciones relacionadas. El procesamiento y anlisis de las diferentes variables tomadas en consideracin se realiz a nivel municipal, distrital, y en algunos casos por zonas censales. El documento, dividido en cinco captulos debe ser considerado como uno de los primeros intentos de anlisis de la realidad del municipio a nivel de sus distritos, en base al ltimo censo de poblacin y vivienda (CNPV 2001). El captulo I presenta las caractersticas demogrficas de la poblacin tomando en cuenta factores de crecimiento poblacional como son la mortalidad, fecundidad y migracin. El captulo II la distribucin espacial de la poblacin a nivel de distritos nos permite conocer aquellos distritos que se encuentran mayormente poblados y ms densamente distribuidos. Situacin que permite comprender ciertos patrones de ocupacin del territorio. En un tercer captulo, se presentan las caractersticas socioeconmicas, relacionadas con los niveles de educacin, rezago escolar, asistencia, y por otro

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

lado factores relacionados al empleo en los distritos del municipio. Las condiciones de vida, relacionadas bsicamente con factores de vivienda: tenencia, calidad constructiva de las viviendas, y condiciones de habitabilidad son analizadas en el IV Captulo. Finalmente, se presenta el anlisis de Vulnerabilidad Demogrfica como un nuevo enfoque que permite determinar aquellos distritos del municipio que pueden considerarse como ms vulnerables. A travs del anlisis de los diferentes aspectos en base alas distintas variables consideradas, es posible reconocer a un municipio que se presenta prcticamente dividido, dual. Un municipio con un centro que presenta mejores calidad de vida, poblacin con mayor acceso a servicios, mejores viviendas, etc., y una periferia localizada en su mayor parte en el sur, con grandes deficiencias en cuestiones de vivienda, dotacin de servicios bsicos, en especial agua y alcantarillado, importantes tasa de mortalidad infantil, alta fecundidad, menos escuelas, como aspectos ms resaltantes. Teniendo la realidad que nos presenta la informacin analizada, es posible entender que nuestro municipio requiere de la atencin urgente pero mayormente localizada a aquellos distritos que resultan ser crticos.

La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

1. MARCO CONCEPTUAL

Entre los enfoques terico conceptuales que sirven de marco para el presente diagnstico se han considerado bsicamente dos: el del Desarrollo Humano Sostenible y el del Ordenamiento Territorial en el contexto del Desarrollo Local, asimismo, se han explorado algunos avances tericos en trminos del enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica como alternativa para entender los procesos relacionados con la degradacin de la calidad de vida y la pobreza. 1.1. Relaciones entre el Desarrollo Humano Sostenible y la poblacin El concepto de desarrollo involucra una dimensin mayor al crecimiento econmico. Procura lograr una mayor calidad de vida a travs del incremento de la capacidad de acceso y participacin de la poblacin a todo nivel; oportunidades de estudio, trabajo, toma de decisiones, esparcimiento, etc. El desarrollo tiene que ser sostenible, y puede ser o no industrial, pero slo puede definirse como tal en tanto este centrado en el ser humano, en sus necesidades y expectativas, en sus limitaciones y potencialidades. (Laserna, 1995) EL concepto de desarrollo sostenible en Bolivia es el de buscar mejorar la calidad de vida de todos los bolivianos, a travs de un proceso de transformacin productiva que utilice racionalmente el capital humano, natural, fsico, financiero, as como el patrimonio institucional y cultural sin poner en riesgo la satisfaccin de las necesidades de las futuras

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generaciones y la capacidad de asimilacin de la naturaleza en un marco de equidad y gobernabilidad. Para acelerar el ritmo del desarrollo sostenible y el alivio a la pobreza se debe integrar explcitamente a la poblacin en la formulacin de polticas, estrategias y planificacin de desarrollo tanto en programas y planes como en la adopcin de decisiones y asignacin de recursos. La poblacin ya no puede ser entendida desde una ptica puramente demogrfica, siendo el comportamiento de la poblacin decisivo para el logro del desarrollo. As fue manifestado en el Programa de Accin del Cairo (1994); la poblacin se considera como el recurso ms importante de toda la nacin con derecho a un nivel de vida adecuado. Ms an, los objetivos y polticas de poblacin se consideran como partes integrantes del desarrollo social, econmico y cultural. (FNUAP, 1994)

1.2. El Desarrollo Local y el Ordenamiento Territorial Tanto las nociones de descentralizacin en la gestin del desarrollo como las que apuntan a una mayor participacin de la poblacin en los procesos de desarrollo que legitimen las acciones encaminadas hacia el Desarrollo Humano Sostenible han sido postuladas hace varias dcadas atrs, sin embargo, la puesta en prctica de un modelo de planificacin y gestin del desarrollo se ha dado en Bolivia en un perodo relativamente reciente. En el marco de un conjunto de reformas dadas a mediados de los 90s, ha surgido el Desarrollo Local como una corriente o enfoque del Desarrollo que podra entenderse como un

"proceso acumulativo y creciente de desarrollo de las capacidades propias de las personas, grupos, organizaciones y comunidades que habitan una determinada localidad
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(barrio, poblacin, comuna) para hacer frente a sus problemas y satisfacer sus necesidades, mejorar su calidad de vida y controlar crecientemente sus propias condiciones de existencia, aprovechando los recursos locales disponibles en la realizacin de actividades econmicas, sociales y culturales"
(Bustamante & Egido; 2000 citando a Rezeto, 1992). El concepto de localidad, estara totalmente ligado al de territorio, concebido ste no solamente como el espacio fsico en el que se circunscribe un determinado grupo humano, sino ms bien como un complejo de recursos y principalmente procesos ecolgicos y econmico sociales. As, el nfasis en la necesidad de contar al menos con el conocimiento de los recursos locales y las capacidades propias de los individuos, grupos..., est fuertemente vinculado a las posibilidades del Gobierno Local y en general del grupo social en su conjunto, de decidir, ejecutar y evaluar, de planificar las acciones orientadas al Desarrollo Humano Sostenible. De all que el ordenamiento territorial, surge como una opcin para la puesta en marcha de una determinada visin estratgica de Desarrollo y se define como: el componente del proceso de planificacin que genera las condiciones territoriales para el Desarrollo Sostenible, orientado a organizar y optimizar el uso y la ocupacin del territorio en funcin de sus potencialidades, limitantes y sus caractersticas bio-fsicas, socio-econmicas, culturales y polticoinstitucionales (MDSP, 2000). En tal sentido, la ordenacin del territorio requiere del mejor conocimiento de los factores del desarrollo, entre los que la Poblacin, sus necesidades y potencialidades destacan claramente. 1.3. El enfoque de la Vulnerabilidad Demogrfica

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El concepto de Vulnerabilidad se refiere a un conjunto de desventajas y riesgos que amenazan a las entidades (personas, hogares, comunidades), para participar en el mercado de bienes y servicios. La relevancia del enfoque de vulnerabilidad social se relaciona con la posibilidad de captar la forma y las causas por las que diversos grupos y sectores sociales, estn sometidos de forma dinmica y heterognea, a eventos y procesos que atentan contra su capacidad de subsistencia (riesgos), su acceso a mayores niveles de bienestar y el ejercicio de sus derechos ciudadanos. (Busso, 2002). El concepto tiene varias dimensiones de anlisis. Vulnerabilidad econmica, ambiental, geogrfica, demogrfica, del hbitat, son algunas de ellas, todas referidas a los distintos riesgos que amenazan al hogar, comunidad, persona. La vulnerabilidad demogrfica se refiere a un conjunto de caractersticas de las variables demogrficas que se convierten en desventaja para los hogares. Corresponde a un conjunto de caractersticas demogrficas de las unidades domsticas (grupos que comparten una vivienda), que en el contexto de una sociedad moderna, limita la acumulacin de recursos. (Rodrguez, J., 2000.) Independientemente de los niveles de ingreso del hogar y de la propiedad de activos, varias condiciones demogrficas pueden considerarse riesgos a corto plazo. Hogares con jefatura adolescente, hogares uni-parentales, mayores ndices de dependencia, mayor hacinamiento, altos niveles de fecundidad no deseada, madres adolescentes solteras, son rasgos de desventaja. Las adversidades que entraan estos rasgos, se dejan sentir sobre aspectos centrales para la acumulacin de activos, intra e intergeneracionales, entre los que cabe destacar la
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disponibilidad y uso de tiempo para cumular activos (vivienda) inversin en educacin y salud, relaciones de la comunidad, y la generacin de ingresos. (Busso, 2002)

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2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS

2.1. Estructura de la Poblacin De acuerdo con la informacin proporcionada por el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (CNPV), en Septiembre del 2001, en el municipio habitaban 536.879 personas1, lo que coloca al municipio en el cuarto lugar de los ms poblados a nivel nacional, concentrando a su vez, al 37% de la poblacin total del Departamento. Segn informacin oficial del Instituto Nacional de Estadstica ( INE), la poblacin rural en el municipio alcanza tan solo a 341 habitantes (pertenecientes a la comunidad de Llave Mayu), lo que significa una drstica baja en la proporcin de dicha poblacin rural con la de 1992. Esta situacin se debe a una reclasificacin (realizada por el INE para el CNPV 2001), de las zonas censales del rea de La Maica como predominantemente urbana. Sin embargo, considerando la informacin proporcionada por los Planes Distritales de Desarrollo Municipal de los distritos 9 y 13, existiran un total de 30 comunidades campesinas con un total de 23. 577 Hab., en el Distrito 9 (H. Municipalidad de Cochabamba 1997, 39) dedicados a actividades de produccin agropecuaria, no exclusiva. Adems de 8 comunidades rurales con aproximadamente 2000 Hab. En el Distrito 13. (Borda, 2003) . Con un total de 23.577 habitantes rurales que llegaran representar el 4,4% del total poblacional del municipio.
1 Esta es una cifra mayor a la que muestran algunos reportes del Instituto Nacional de Estadstica (INE), ello se debe a que se han contado tambin los habitantes de 4 zonas censales colindantes con el municipio de Sacaba (Pacata) y 2 zonas censales colindantes con el municipio de Tiquipaya (Ciudad del Nio y otras), es preciso tener en cuenta esta observacin al momento del anlisis o simple mencin de la informacin aqu presentada.

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En cuanto a su composicin, se observa que del total poblacional, el 52% son mujeres2 y en general, la poblacin es bastante joven pues el 56.7% es an menor de 25 aos y un tercio del total no llega a los 15 aos (Ver Grfico N 1 y Cuadro N 1 en anexos).
Grfico N 1

Fuente: Elaboracin Propia en Redatam G4 en base a datos del CNPV 2001

La estructura poblacional vara sin embargo, segn el Distrito de que se trate3. Es posible apreciar algunas claras diferencias comparando las pirmides de los distritos 12 y 7, la primera presenta una base bastante estrecha y una elevada proporcin de personas entre 15 y 30 aos4, por su parte, en el caso del Distrito 7 se observa una pirmide de base ancha, una poblacin bastante joven ya que ms de la mitad (52%) es an menor de 20 de aos y casi un tercio del total es menor de 10 aos. Estos aspectos llaman sin duda la atencin
ndice de Masculinidad = 91.8% Es posible apreciar la distribucin y el peso relativo de algunos grupos de poblacin en los Mapas 3 y 6 en anexos. 4 Lo que segn algunos tericos se conoce como el Bono Demogrfico, que es considerado como una ventaja desde varios puntos de vista (para mayor detalle, es posible consultar CELADE; 1997).
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sobre la dinmica demogrfica diferenciada en cada distrito, estos detalles son tratados ms adelante. 2.2. Factores del crecimiento poblacional 2.2.1. Fecundidad La fecundidad se define como la capacidad efectiva de una mujer, un hombre o una pareja, de producir un nacimiento. Se habla de fecundidad efectiva al referirse a un nacido vivo. En trminos operativos, la fecundidad se relaciona con la cantidad de hijos que cada mujer tiene en su vida frtil. Segn el ltimo CNPV-2001, ms de la mitad del total de mujeres en el Municipio Cercado (54,2%), se encuentran en edad frtil (14- 45 aos). El 26,19% de estas mujeres son adolescentes (14-19 aos). El conjunto de mujeres adolescentes, se convierte en un grupo de atencin teniendo en cuenta el porcentaje de madres adolescentes registrado en el Municipio. Segn los datos del CNPV-2001, el 7% de las mujeres adolescentes en el municipio, son madres. El embarazo en mujeres adolescentes y mayores debe ser de especial inters en el sector salud y para los procesos de planificacin, debido a que el embarazo en estas edades presenta alto riesgo de muerte. (Para conocer el % de madres adolescentes por distritos ver Anexo, Cuadro N 2) Por otro lado, la Tasa Global de Fecundidad (TGF)5 disminuy levemente en comparacin con los datos obtenidos en el CNPV-1992, en el que la TGF era de 3,8 hijos por mujer.
El valor de la TGF se interpreta como el nmero de hijos que, en promedio, tendra una mujer de una cohorte sinttica de mujeres no expuestas al riesgo de muerte desde el inicio hasta el fin del periodo frtil, y que a partir del momento en que se inicia la reproduccin, estn expuestas a las tasas de fecundidad por edad de la poblacin en estudio. (PROLAP, 1997)
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Actualmente el promedio en el Municipio es de 3,13 hijos, menor a la tasa departamental (4.4 hijos por mujer). En un anlisis de los niveles de fecundidad por distritos, las variaciones de la TGF van desde 4,8 (Distrito 13), hasta 1,9 hijos por mujer (Distrito 11). Solamente 3 distritos (en el centro de la ciudad) presentan TGF inferiores al 2,5; ms de la mitad de los distritos tiene tasas superiores al 3 hijos por mujer. Por otro lado, como se puede apreciarse en el Grfico N 2, los distritos con mayores TGF son el 9 y 13. Teniendo en cuenta los porcentajes de madres adolescentes, es posible sealar que son estos mismos distritos los que presentan mayor nmero de madres adolescentes.
Grafico N 2

Fuente: Elaboracin Propia en Redatam G4 en base a datos del CNPV 2001

2.2.2. Mortalidad6 Otro de los componentes del crecimiento vegetativo son las defunciones, las mismas que son medidas en los clculos de
Para clculo de la mortalidad infantil ha utilizado un mtodo que implica un anlisis de cohortes, presentando los datos correspondientes a 0q1 que difiere un poco de la clsica 0m1.
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mortalidad. El trmino de mortalidad se emplea para expresar la accin de la muerte sobre los integrantes de una poblacin. Si bien, dentro el clculo del crecimiento vegetativo de una poblacin se consideran las defunciones de todos los grupos etreo, dada la importancia de la Mortalidad Infantil en nuestra poblacin, se presenta a continuacin su anlisis. La mortalidad infantil es una de las medidas de mayor importancia en el estudio de la mortalidad. Se entiende por Mortalidad Infantil a las defunciones que ocurren a los menores antes de cumplir un ao de vida. La mortalidad en este primer ao de vida presenta intensidades muy elevadas en comparacin a las registradas en los aos siguientes. (CELADE, 1997) A nivel nacional, Bolivia tiene una Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) de 66 por mil (INE, 2001), una de las ms altas de Sur Amrica. La TMI del departamento de Cochabamba es la tercera ms alta del todo el pas, despus de Potos y Oruro. Registrando en algunas reas rurales del departamento hasta las 92 defunciones por mil nacidos vivos. La TMI en el municipio de Cercado es de 53 por mil (INE, 2001); es decir que de cada 1000 nacidos vivos 53 fallecen antes de cumplir un ao de vida7. En un anlisis por distritos municipales, (Mapa N 1) las mayores TMI en el Cercado se encuentran en los distritos 9 y 14, con un promedio de 95 fallecimientos por 1000, solamente comparables con las reas ms deprimidas del departamento. Por otro lado, los distritos con menores TMI se encuentran en los distritos 3, 11, 12 (Anexo, Cuadro N 2)
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Segn la Base del CNPV 2001, la TMI para el Municipio Cercado es de 78 por 1000 nacidos vivos. Sin embargo, existe consenso en que las TMI del ultimo censo se encuentran sobreestimadas debido aun error sistemtico en la recoleccin de la informacin; no obstante sera recomendable un estudio ms exhaustivo de este tema ya probablemente sea sa la realidad. En todo caso se presenta tambin el dato de la tasa corregida calculada por el INE (2001) .

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Mapa N 1

Considerando que la mortalidad infantil es en gran medida producida por causas externas, como ser enfermedades

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diarreicas, infecciones, desnutricin; su disminucin debe ser de primordial atencin en las polticas de salud, a travs de ciertas polticas como, campaas de vacunacin, prevencin, nutricin, dotacin de servicios bsicos, y otros cuya eficiente implementacin puede ciertamente reducir el nmero de fallecimientos. Medidas que deben ser planificadas y reforzadas en especial en los distritos que presentan tasas ms altas. 2.2.3. Migracin Segn la informacin del ltimo Censo, el Departamento de Cochabamba es un centro de atraccin o destino de importantes flujos migratorios (cerca de 20 mil migrantes netos entre 1996 y 2001)8. De dichos flujos, el municipio de Cochabamba es uno de los principales destinos puesto que no ha dejado de recibir contingentes humanos, la proporcin que este contingente representa en el total poblacional alcanza a un 14.6% (migrantes recientes). Los Distritos 6 y 10, son los que en trminos absolutos han captado mas migrantes (casi 10 y 9 mil respectivamente), en trminos relativos, los Distritos 10, 11 y 14, son los que ms migrantes han recibido aunque junto con stos, los Distritos 6, 7, 8, 9 y 12 presentan proporciones de migrantes superiores a la media del municipio. El Grfico N 3, ilustra la distribucin de la migracin por Distritos. Empero, an cuando la proporcin de migrantes haya bajado, en trminos absolutos, al municipio han llegado durante los ltimos 5 aos un total de 78.474 migrantes9.

8 El CNPV define al migrante antiguo como aquel que ha nacido en un lugar diferente del de su residencia habitual, y al migrante reciente como aquel cuyo lugar de residencia habitual hace 5 aos es diferente del actual. 9 Esto significa que en promedio han llegado mas de 15.000 personas cada ao (durante los ltimos 5 aos) y 1300 personas cada mes.

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Grfico N 3
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Total, inmigrante (antiguo y reciente) segn Distritos Municipales - 2001
70000 60000

Mig. Ant Mig. Rec Pob. Total

Poblacin

50000 40000 30000 20000 10000 0

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Distrito Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

De la poblacin total del municipio, casi el 40% ha nacido fuera del municipio, siendo los Distritos 6, 5 y 2 los que acogen en trminos absolutos a ms migrantes antiguos(Cuadros N 3 y 4 en Anexos). En trminos de la proporcin de migrantes antiguos respecto de la poblacin del Distrito, destaca el caso de los Distritos 14 y 8 en los que el 50 y 45% de la poblacin respectivamente - ha nacido fuera del municipio. De lo anterior se observa que adems de la migracin reciente, los flujos migratorios - que desde hace varias dcadas atrs se han verificado hacia el municipio han hecho de su base social, un conjunto bastante diverso. Tanto los migrantes recientes como los antiguos son la mayor parte de ellos, de los mismos lugares de origen, en trminos municipales, los Mapas N 2 y 3 muestran que en trminos generales, ha sido importante la migracin desde los municipios de La Paz, Oruro e incluso Santa Cruz10, sin embargo resulta tambin importante considerar al conjunto
10 Enmarcndose este hecho en un patrn de migracin urbano urbano o probablemente rural urbano urbano, existiendo alguna ciudad intermedia antes de llegar a Cochabamba.

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de municipios localizados en las cercanas del rea que forman la ciudad de Oruro, el sudoeste cochabambino y el norte de Potos por su importante aporte, tanto reciente como antiguo a la poblacin del municipio. Resulta sin duda, muy importante, el tomar en cuenta esta informacin a la hora de analizar la dinmica demogrfica de cada uno de los Distritos y del municipio en General.

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Mapa N 2

Mapa N 3

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Recuadro N 1: Inmigracin Internacional Resulta tambin importante destacar la existencia de un nmero significativo de personas que han nacido en algn pas extranjero. Este tipo de inmigrantes internacionales, alcanza a casi 9 mil personas cuyos distintos orgenes pueden verse en el Grfico N 4, de stas, casi 8 mil pueden ser considerados efectivamente inmigrantes. As, siete de cada diez extranjeros proviene de Amrica del Sur, siendo los principales orgenes: Argentina, Brasil, Per y Chile que por diversas razones adems de la cercana, las mismas que van desde las razones laborales hasta las tursticas, pasando por las acadmicas e incluso las delictivas11 mantienen su residencia en el municipio. Otras regiones de las que provienen importantes grupos de inmigrantes son: Amrica del Norte (con una importante participacin de los mexicanos) y Europa (ambos con una participacin en el total de 12% cada una). En menor medida, Asia y Amrica Central (cada una con una participacin del 2%).

Grafico N 4

Municipio Cercado: Inmigrantes extranjeros antiguos segn regin de origen - 2001

2% 0%

24% 18%

12% 70% 12%

8% 2% 15%

2%
Am. Cent Asia Brasil Paraguay Am. Nor Africa Chile Peru Europa Oceania Colombia Uruguay Orient. Med. Argentina Ecuador Venezuela

1%

Fuente: Elaboracin Propia en Redatam G4 en base a datos del CNPV 2001

11 Si bien puede resultar bastante ofensiva e injusta la relacin automtica que pueda establecerse (y que normalmente la llamada opinin pblica establece) entre conductas anti-sociales atribuidas en particular a los inmigrantes peruanos, es importante tener en cuenta que dadas las condiciones actuales y los avances en los procesos de globalizacin, tambin el crimen y las redes delictivas han venido a operar en nuestra ciudad tal y como lo reflejan las estadsticas de la Polica Nacional.

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2.3. Crecimiento poblacional en el Municipio Cuando se analiza el crecimiento de una poblacin en un perodo de tiempo determinado, se deben tomar en cuenta dos tipos de crecimiento: el crecimiento vegetativo y el crecimiento migratorio. Se llama crecimiento vegetativo al balance de los nacimientos y las defunciones en un perodo dado de tiempo. El crecimiento migratorio, por otro lado, es el total resultante del balance de las inmigraciones y las emigraciones de habitantes en ese periodo. Entre los censos de 1992 y 2001, el municipio creci a un ritmo de 2.55% por ao, crecimiento menor al registrado entre 1976 y 1992 (4.3%). En este ltimo perodo el crecimiento de los diferentes distritos es bastante heterogneo (Grfico N 6). Los totales poblacionales y las tasas de crecimiento pueden observarse en los Grficos N 5 y N 6. Grfico N 5
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: POBLACION POR DISTRITOS Censos 1976, 1992, 2001

POBLACION (MILES) 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

10

11

12

13

14

DISTRITOS

POB 76

*POB92

POB01

Fuente: Elaboracin Propia, con datos de: HAMC 2002, 1996; Terceros, G. 2001 y CNPV 2001

19

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Grfico N 6
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO:TASAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL (Censos 1976, 1992, 2001) 25

20 TASAS DE CRECIMIENTO (%)

15

10

0 1 -5 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14CERC. DISTRITOS 1992-2001

1976-1992

Fuente: Elaboracin Propia, con datos de: HAMC 2002, 1996; Terceros, G. 2001 y CNPV 2001

De acuerdo con los totales de poblacin durante el perodo 1976-2001 (Grafico N 5 y Cuadro N 5 en anexos), los distritos 7 y 13 son los que cuentan con menor cantidad de habitantes. Sin embargo, al analizar las tasas de crecimiento es posible observar el crecimiento promedio de los Distritos 1, 2, 3, 4, 5, 6, y 7 es de 7,6% anual. Entre los censos de 1992 y 2001 los distritos localizados al centro de la ciudad registran tasas de crecimiento negativas de hasta el 1,32%. Los distritos de mayor crecimiento son el 9 (12,10%) y el Distrito 13, cuyo crecimiento entre 1992 y 2001 llego a 21,39% anual. En conclusin, tenemos un municipio cuyo centro no crece en trminos poblacionales y cuyos mayores puntos de crecimiento se encuentran en los extremos norte y sur. Las altas tasas de estos distritos muestran un rpido poblamiento, originado bsicamente por asentamientos, en muchos casos ilegales, en el Parque Tunari (Distrito 13) y la llegada de inmigrantes que se establecen en estas zonas.

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

3. LA DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN

3.1. Densidades poblacionales por distritos y zonas censales La diferencia entre el distrito ms y el menos poblado (D6 y D7 respectivamente) es bastante apreciable (48.000 habitantes)12. Entre los Distritos ms poblados se encuentran el D6 y D5, ambos contiguos y con ms de 60.000 habitantes. Por su parte, los menos poblados son el D7 y D14, totalizando ambos un poco menos de 35.000 habitantes (Mapa N 5). Sin embargo, el examen de la distribucin espacial de la poblacin cambia sustantivamente si se tiene en cuenta la densidad poblacional, as, se puede observar que el distrito menos poblado (D14), tiene una densidad poblacional relativamente alta. Resaltan desde el mismo punto de vista, los Distritos 6, 10 y 11 (ver Mapa N 1 en Anexos). Con mayor precisin an, las zonas de San Miguel (116 y 117) ambas localizadas en las proximidades al rea de los grandes mercados resultan ser las ms densas de la ciudad (314 y 267 Habitantes por Hectrea, respectivamente). En general, las zonas ms densamente pobladas se encuentran relativamente concentradas en el centro comercial o bien orientadas hacia el sur de la ciudad. As, tan solo algunas zonas censales alejadas del centro (Colquiri Norte en el D2 y Sebastin Pagador en el D14), presentan niveles de densidad relativamente altos (Mapa N 1)13. Por lo anterior y a riesgo de parecer obvio, cabe sealar que la poblacin (en general), se halla concentrada en las proximidades de las zonas comerciales. Adems, no se trata solamente de la poblacin que reside en tales zonas, sino tambin y esta vez con mayor nfasis en los procesos y la dinmica econmica y social es importante considerar que dado el carcter de los mercados de la ciudad de Cochabamba como centrales en el contexto regional, todos los das y en particular los das denominados de feria, las zonas comerciales incrementan sus densidades hasta convertirse en laberintos de actividades e interrelaciones humanas que generan en muchos casos des-economas de escala y la consiguiente ineficiencia de las estructuras urbanas.

12 An exceptuando al Distrito 13, esto debido a que se trata de una zona de reserva forestal, por lo que la mayor parte de los habitantes en realidad habitan viviendas situadas por encima de la cota 2.750. 13 Es importante tener presente que las zonas censales no representan reas ni poltica, ni econmica, ni socialmente homogneas y su configuracin obedece principalmente a criterios de orden tcnico administrativo, de modo que su uso para el estudio de la distribucin poblacional debe tomarse de modo indicativo nicamente.

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Mapa N 4

La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

Mapa N 5

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3.2. Distribucin de la poblacin segn grupos etreos Muchas de las caractersticas de los distritos municipales, as como sus potencialidades y necesidades ms importantes pueden ser vistas a partir de su estructura poblacional. As, donde ms joven se la poblacin habr necesidad de polticas publicas (educativas, de salud, culturales, etc.) ms particularizadas o especficas. Los Mapas N 6 y 7 (y Mapas N 2 y 3, en Anexos), muestran una distribucin la poblacin segn grandes grupos etreos, al observar y comparar cada uno de los mencionados Mapas, es posible ver los casos ms extremos una distribucin totalmente invertida / inversa de la poblacin. Es decir, los Distritos 7, 8, 9, 13 y 14 son los que presentan una mayor proporcin de poblacin joven y los Distritos 10, 11 y 12 tienen las menores proporciones; al mismo tiempo, stos ltimos presentan las mayores proporciones de poblacin adulta / ancianos mientras que las menores proporciones de esta poblacin se presentan en los Distritos 7, 8, 9, 13 y 14. De ese modo, es posible ver una especie de polarizacin en trminos espaciales de las estructuras poblacionales, lo que ir marcando sin duda, las opciones de desarrollo de cada uno de los Distritos.

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

Mapa N 6

Mapa N 7

Fuente: Elaboracin propia con datos del CNPV 2001, mapa base de la HAMC

Fuente: Elaboracin propia con datos del CNPV 2001, mapa base de la HAMC

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4. CARACTERSTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE LA POBLACIN

4.1. Poblacin y Educacin De los muchos indicadores que existen para medir los niveles educativos de la poblacin, uno de los ms conocidos es el de la tasa de asistencia de la poblacin escolar al sistema educativo formal, a continuacin se presentan algunas caractersticas de la poblacin a partir del mencionado indicador. Por otra parte, y desde un punto de vista algo diferente de lo tradicional, el rezago escolar completa el cuadro que sobre las noticias en el campo educativo se tienen en cada distrito. 4.1.1. Analfabetismo No obstante los claros y largos esfuerzos de parte del Gobierno y de la Sociedad Civil en general, y en el sentido de una lucha contra el analfabetismo, es posible observar que todava existe una gran proporcin de la poblacin que no sabe ni leer ni escribir. A nivel general, en el Municipio se cuentan alrededor de 20.000 personas analfabetas (el 5.5% de la poblacin de 15 aos o ms)14. Las diferencias a nivel de Distritos resultan ser tambin bastante claras y se muestran en el Grfico N 7 (Cuadro N 6 en anexos). Por una parte los Distritos 10, 11 y 12, presentan las tasas ms bajas del municipio (2.4% en promedio). Por el contrario, los Distritos 8, 9, 13 y 14 tienen tasas cuyo promedio es 10%. As, las diferencias entre el Distrito con menor y mayor tasa de analfabetismo resulta ser de 9.5% (D 12 y D 9 respectivamente) De la comparacin entre el analfabetismo masculino y femenino se puede afirmar que persiste la discriminacin de la mujer. Mientras que el analfabetismo masculino es en promedio 1.9%, el de la mujer alcanza a 8.7%. Las diferencias van desde 2.2% hasta un 14.7% a lo que se suma la existencia de una relacin directa entre el tamao de la brecha hombre mujer y el nivel del analfabetismo del Distrito; es decir, cuanto mayor sea la tasa de analfabetismo en un Distrito, mayor ser la brecha entre el analfabetismo masculino y femenino (ver Cuadro N 6 en anexos).
14 Los ms optimistas podran argir sin embargo, que la situacin del analfabetismo en el municipio no es tan grave si se tiene en cuenta que la tasa a nivel urbano nacional est alrededor del 9%

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

El analfabetismo resulta ser una variable de crucial importancia al explicar muchas de las diferencias verificadas en otras variables tales como la fecundidad, mortalidad, etc., de all que no resulte extrao que los patrones arriba mencionados guarden consistencia con los verificados a partir de otras variables. Sin duda, la realidad es mucho ms compleja de lo que aqu se plantea, ms an cuando el analfabetismo es una variable que refleja la acumulacin histrica de logros educativos bsicos15; no obstante, debera tenerse siempre presente en el anlisis, la importancia de las correlaciones existentes. Grfico N 7
Cochabamba, Municipio Cercado: Tasas de Analfabetismo segn sexo por Distritos - 2001
Cerc

Porcentaje de la Analfabetos

13 11 9 7 5 3 1 0% 5%
Tanalfab_M Tanalfab_H TAnalfabet

Distrito Municipal

10%

15%

20%

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

4.1.2. Escolaridad y Asistencia En total, la poblacin en edad escolar (PEE) alcanz el 2001 a un poco ms de 150.000 alumnos potenciales en la ciudad de Cochabamba. Las tasa de asistencia escolar (TAE) es en general bastante baja para un medio predominantemente urbano (86%). Una vez ms, las diferencias entre distritos son apreciables. El Grfico N 2 (en anexos) muestra las mencionadas diferencias y al mismo tiempo, la brecha entre la PEE y la que efectivamente asiste a alguna unidad educativa. Los distritos 10 y 12 son los que tienen, en proporcin, menos PEE, mientras que los distritos 6, 7 y 8 presentan ms alumnos potenciales. Por otra parte, las brechas ms grandes entre la demanda y la atencin efectiva de la misma se ven en los distritos 5, 6 y 11 donde las tasa de asistencia apenas alcanzan a 81%,
15

En ese sentido, tal vez una variable ms interesante sea el nmero de aos de estudio de las personas.

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sucediendo exactamente lo contrario en los distritos 1 y 4 con 88 y 86% respectivamente, lo cual tampoco es muy alentador. Las caractersticas de la oferta educativa permiten un acceso ms bien diferenciado en trminos de calidad y oportunidad, esto no solamente tiene que ver con la existencia de un sistema educativo privado que de acuerdo con criterios ms bien empresariales ha ido construyendo y legitimando un determinada segmentacin social que sin duda tiene un referente material y espacial. Para ello, basta advertir que alrededor del 95% de las unidades educativas privadas se hallan ubicadas al norte de la zona de los mercados centrales, ms especficamente, se concentran en los Distritos 12, 11, 10, 1 y 2 (Veizaga, 2002). Paralelamente, un aspecto que resulta importante resaltar es el relativamente bajo nivel de la PEE en el Distrito 10, mientras que en la realidad, este Distrito recibe cada da alrededor de un 50% de la PEE del municipio entero; esto se debe a la marcada concentracin de unidades educativas que hay en el centro administrativo de la ciudad y representa sin duda, un tpico estrechamente relacionado a la calidad y oportunidad de acceso diferenciadas que tienen los alumnos con respecto del sistema educativo formal (Veizaga, 2002). Algo ms sobre este asunto es tratado ms adelante en el acpite correspondiente. 4.1.3. Rezago Escolar Estrechamente relacionado con el desempeo del sistema educativo y de los mismos educandos, el tema del rezago escolar16 podra dar algunas pautas sobre la situacin de la PEE en los distritos. En general, el rezago escolar es bastante alto en el municipio y segn los datos del CNPV 2001, el 61% de la poblacin que asiste a un centro educativo presenta rezago. An cuando se considere que el rezago de 1 o 2 aos sea normal debido a cualquier eventualidad que pudiera surgir, llama la atencin que casi el 20% de los alumnos tenga un rezago de 3 o ms aos, lo que sin duda implica problemas de administracin escolar y otros de tipo social, an ms complicados. Algo que tambin llama la atencin es la existencia de un importante grupo de alumnos adelantados, es decir, que tendran menor edad que la que en condiciones normales tendran que tener para estar en el grado en el que estn, esta proporcin alcanza hasta un 24% de los alumnos. En conclusin, un poco menos del 20% tendra la edad que el curso al que asiste demanda.

16 Se entiende rezago escolar a la diferencia en aos entre el curso en el que un alumno debera estar y en el que efectivamente est.

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Grfico N 8
Cochabamba, Municipio Cercado Poblacin Escolar con Rezago y Sin Rezago, 2001

12.000

10.000

8.000

6.000

4.000

2.000

0 1 2 3 4 5 Distritos 6 7 8 9 10 11 12 13 14

CON REZAGO

SIN REZAGO

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Los Distritos 6 y 9 son los que presentan tanto en trminos absolutos como proporcionales los niveles ms altos de rezago. El caso del D 9 podra deberse a su caracterstica de rea semi rural en el que las tareas agrcolas involucran a cada uno de los miembros del hogar por lo que la falta de atencin a la escuela parece ser una situacin comn. Sin duda el problema es mucho ms complejo, por lo que debera tenerse muy en cuenta (Grfico N 8 y en anexos Cuadro N 7).

4.2. Poblacin y Salud 4.2.1. Cobertura de la atencin en el parto


En relacin a la cobertura el 50% de los partos en el municipio son atendidos en establecimientos de salud y a cargo de personal idneo (Mdicos, enfermeras/ auxiliar de enfermera).Esta cobertura se repite en ocho de los catorce distritos del municipio (1, 2, 3, 4, 5, 10, 11 y 12) como podemos observar en el cuadro anterior. Dicha cobertura disminuye en los distritos 6, 7, 8 y 9 en los que 4 de cada diez partos son atendidos en establecimientos y con personal de salud adecuados. Es necesario resaltar la situacin del distrito 14, en el que la cobertura llega solamente al 30%. Por otro lado, en todos los distritos del municipio se registra un nmero mayor de partos atendidos por mdicos, enfermeras o auxiliares de enfermera que los realizados en los establecimientos de salud. Es entonces importante llamar la atencin sobre la cantidad de partos, que son atendidos en domicilios u otros lugares, ya cargo de parteras, y otras personas con los consecuentes riesgos para la salud de la madre y el nio. Esta situacin nos lleva a reflexionar en el hecho de que se trata de una baja cobertura dentro del municipio ms importante del departamento de Cochabamba, si la situacin de cobertura teniendo estas caractersticas en el Cercado, muy probablemente la situacin en el resto del departamento sea an ms difcil (Grfico N 9).

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Grfico N 9
Municipio Cercado: Porcentaje de los partos atendidos en establecimientos y por personal de salud - 2001
Total 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Distritos

Personal Estab.

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Grfico N 10
Municipio Cercado: Proporcin de Hogares (por mil) con miembros discapacitados, por Distritos Municipales - 2001

Cercado 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2 4 6 8

Paralisis

Sordomudez

Ceguera

10

12

14

16

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

4.2.2. Discapacidad El Grfico N 10 nos permite observar la distribucin de los hogares con miembros con algn tipo de discapacidad. La mayor parte de estas personas sufren problemas relacionados a diferentes tipos de parlisis. Vale la pena resaltar la situacin del distrito 9, en el que existe el mayor grupo de personas con discapacidad. Fuera de la presentacin de estos datos, la informacin debe tenerse en cuenta con el objetivo de poder de alguna manera focalizar la atencin sobre los distritos que tienen mayor poblacin discapacitada a travs del apoyo e implementacin de centros de educacin, capacitacin y salud de estos distritos. Permitiendo as aliviar y facilitar el desenvolvimiento de estas personas en un contexto ms cercano a su propio domicilio y de una forma ms independiente.

4.3. Poblacin y empleo Una de las caractersticas que ms llama la atencin de los hombres, de la poblacin en general, es su capacidad de trabajo. An cuando las caractersticas de lo que se considera trabajo sean diferentes segn la cultura o grupo social de que se trate, las mayora coincide en que un trmino muy til para referirse al trabajo y medirlo como normalmente se lo hace en los censos , es preguntar por la ocupacin. Para el estudio de la poblacin desde el punto de vista del empleo, se han creado subconjuntos de poblacin en funcin de ciertas caractersticas: edad, actividad realizada (en un perodo de tiempo reciente), ocupacin principal, etc., a partir de lo cual resultan las Poblaciones en Edad de Trabajar, la Poblacin Econmicamente Activa y la Poblacin Ocupada entre otras17. 4.3.1. Empleo y composicin de la poblacin El 44,6% de la poblacin del Municipio est en edad de trabajar; el 39,7% de esta poblacin es econmicamente activa. Si se toma en cuenta la tasa de ocupacin, nueve de cada diez personas en el Municipio se encuentran ocupadas, situacin casi homognea al nivel de distritos. Sin embargo, ste puede ser un indicador falso si se tiene en cuenta el tipo de empleo de que se trata, lo cual tiene que ver el sector o rama de actividad en el que se desenvuelve la PEA (Cuadro N 1). An sin tomar en cuenta las condiciones laborales, el ndice de dependencia econmica (IDE) muestra que en el municipio, por cada activo, hay entre cuatro
17

Las definiciones de cada uno de estos sub-conjuntos son explicadas en los manuales del INE y en otros textos como en CELADE 1997.

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y cinco que son inactivos o son menores o ancianos. En algunos distritos la carga es mucho mayor, tal el caso de los distritos 7, 8, 9, 13 y 14, donde el IDE es de 6 en promedio. Tambin hay distritos en los que el nivel de dependencia es bastante bajo, ligeramente menor que 4, es el caso de los distritos 10, 11 y 12. Tal situacin podra deberse no tanto a los niveles de empleo y desempleo que existen en los distritos, sin no ms bien a las caractersticas de los hogares en cuanto a tamao y/o composicin (tendientes a una edad promedio menor y ms numerosos en la zona sur o perifrica y con una edad promedio elevada y con menor cantidad de miembros en zonas centrales y del norte)18.
Cuadro N 1
Cochabamba, Municipio Cercado: Indicadores de Empleo por Distritos, 2001 POBLACI N DISTRITOS TOTAL PET PEA TD IDE 1 26864 45,8% 39,8% 3,5% 4,49 2 56848 44,8% 39,0% 4,6% 4,73 3 50812 45,2% 38,8% 3,7% 4,71 4 40630 44,8% 37,5% 3,5% 4,96 5 60062 43,8% 38,4% 3,5% 4,95 6 62341 43,1% 42,1% 3,3% 4,51 7 14042 42,1% 36,6% 3,3% 5,49 8 30858 41,1% 34,6% 4,1% 6,04 9 46268 41,0% 34,8% 3,0% 6,01 10 41880 47,5% 46,1% 3,3% 3,56 11 27503 48,2% 42,4% 3,6% 3,90 12 50332 49,9% 42,6% 3,7% 3,71 13 6314 39,1% 35,4% 3,6% 6,24 14 21784 41,3% 36,3% 3,3% 5,68 CERCADO 536538 44,6% 39,6% 3,6% 4,67
Fuente: Elaboracin Propia con datos del CNPV 200119

4.3.2. Estructura del empleo Una rpida mirada a la categora ocupacional de la poblacin ocupada, muestra que 5 de cada diez ocupados tendra un empleo ms o menos estable (y gozara por tanto de algunos de los beneficios de la seguridad social). Tambin es posible observar la importancia del sector de trabajadores por cuenta propia, que junto a los trabajadores familiares representan cuatro de cada diez ocupados, reforzando este hecho el carcter informal de la economa del municipio. Finalmente, no deja de llamar la atencin, la mnima proporcin de patrones y empleadores que representan apenas el 5% del total (ver Grfico N 11).
18 Con lo que el mencionado ndice se acercara bastante al ndice de Dependencia Demogrfica que ms bien toma en cuenta en su clculo las edades de la poblacin. Para el clculo del IDE, se han sumado las poblaciones PEI y PENT (en edad de no trabajar) dividida entre la PEA, en realidad, existen diversas maneras de calcular el IDE, sin embargo, el sentido implcito es siempre el mismo. 19 PET: Poblacin en edad de trabajar PEA: Poblacin Econmicamente Activa T D: Tasa de Desempleo IDE: ndice de Dependencia Econmica

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Grfico N 11
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Ocupada segn Categora Ocupacional - 2001

Grfico N 12
Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Ocupada segn Sector / Rama de Actividad - 2001

0% 5% 3% 5% 52% 23% 41% 16% 10% 4%


Sector Primario Obrero, Empleado Cooperativista Cuenta Propia Trab. Familiar Patrn, Empleador SE Comercio & Transporte Adm. Pblica & Educacin Sector Secundario Serv. Financ. & Inmob. Servicios (soc, com, pers...)

6%

35%

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Por su parte, la poblacin ocupada, agrupada segn ramas de actividad muestra una importante concentracin en la actividades comerciales y de transporte donde existen 4 de cada 10 ocupados, esto se debe sin duda a que la dinmica de los mercados de la ciudad articula el comercio en toda la regin y en alguna medida, al interior del pas. Con un 20% de la poblacin ocupada, el secundario (industria ustria manufacturera y construccin principalmente) es tambin un sector con una importante concentracin de la fuerza de trabajo del municipio. Los servicios en general, agrupan al 32% de los ocupados, entre las actividades ms importantes resaltan los servicios rvicios inmobiliarios, domsticos, y el sector de la educacin (ver Grfico N 12).

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5. LOS HOGARES Y SUS CONDICIONES MATERIALES DE VIDA

5.1. Tenencia de la vivienda y equipamiento familiar Del total de Hogares Particulares enumerados por el CNPV que en Septiembre del 2001 alcanzaban a 12786020, un 50% posean vivienda propia. Asumiendo que entre las estrategias de reproduccin social social-familiar de una gran mayora de los hogares, los esfuerzos de formacin patrimonial giran bsicamente en torno a la tenencia de la vivienda, el que solamente la mitad de los hogares puedan contar con un bien inmueble propio resulta algo no muy alentador. De all que la principal alternativa ante las dificultades de la mencionada formacin patrimonial, resulta ser el alquiler o el contrato anticrtico, este tipo de viviendas representan hasta un 37% del total de los casos en el municipio (Ver Grfico N 13).
Grfico N 13
Cochabamba, Municipio de Cercado: Distribucin de Hogares Particulares segn tenencia de la Vivienda - 2001

1. PROPIA

0% 3% 10% 27%

1% 8% 51%

2. ALQUILADA 3. CONTRATO-ANTICRE 4. CONTRATO-MIXTO 5. CEDIDA-POR-SERVI 6. PRESTADA-PARIENT 7. OTRO

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

No deja de llamar la atencin sin embargo, la importante proporcin de viviendas prestadas (ms de 10.000), lo que indicara la importancia de arreglos sociales poco oco ortodoxos para lograr el acceso a una vivienda. 5.2. Calidad constructiva de la vivienda
20

Es preciso advertir que, de acuerdo con la metodol metodologa oga censal, los hogares son homologados a las viviendas, es decir, la la unidad unidad de anlisis anlisis es el hogar y las caractersticas del lugar o espacio fsico que el hogar ocupa son asignadas a una vivienda digamos virtual. De modo que existe la posibilidad que ms de un hogar ocupe una vivienda.

La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio socio-demogrfico por distritos.

Si bien un ndice de Calidad de la Vivienda muy difcilmente puede reflejar toda una historia de la manera en que una vivienda en particular satisface las necesidades de un hogar, normalmente se da por sentado una alta correlacin entre el tipo de materiales de la vivienda y la calidad de la misma, de all que un indicador de la calidad constructiva de la vivienda, pue pueda da dar algunas pautas sobre el perfil de los hogares en cuestin.
Grfico N 14
Cochabamba, Municipio Cercado: Distribucin de Viviendas particulares segn la Calidad Constructiva de la Vivienda

3% 3% 22% 38% 34%


PESIMA DEFICIENTE ACEPTABLE BUENA MUY BUENA

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Al observar el mencionado ndice21, resalta la distribucin en proporciones semejantes de las s viviendas con calidades muy buena, buena y aceptable, alrededor de 30% (Grfico N 14), y ello junto al hecho que las inversiones en vivienda solo resultan de circunstancias particulares relacionadas con estabilidad econmico social mostrara una sociedad agrupada en tres estratos al interior de los cuales sus caractersticas socio econmicas podran ser muy similares. Por otra parte, no deja de llamar la atencin la existencia de un nmero significativo de viviendas cuyas caractersticas const constructivas ructivas presentan deficiencias estructurales (6%), ms an, existen ms de 3.500 viviendas (3%) que ofrecen condiciones de vida demasiado precarias y que los programas y proyectos respectivos deberan atender lo antes posible. 5.3. Indicadores de Vivienda 5.3.1. Grado de Hacinamiento

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Ver detalles de su elaboracin en Anexos

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En 60% de las viviendas del municipio hay un promedio de 1-2 personas por dormitorio, situaron ptima; por otro lado, en el 9,8% de la viviendas presentan alto hacinamiento, ms de 4 personas por dormitorio, esto significa alrededor de 12.000 viviendas. Los distritos con mayores porcentajes de hacinamiento alto son el 13 y el 14. (Anexo, Cuadro N 10). Se trata en su mayora de viviendas sociales, o las viviendas progresivas que se originan con una sola habitacin de mltiples usos, y que a medida que pasa el tiempo y en razn de las posibilidades econmicas del hogar va expandindose en el nmero de habitaciones. 5.3.2. Nivel de distribucin de agua para beber y cocinar El 48,9% de las viviendas en el municipio presenta caractersticas ptimas en la distribucin de agua para beber y cocinar. Viviendas con agua por red o que cuentan con pozo con bomba. Estas viviendas se encuentran principalmente localizadas en los distritos 4, 10, 11 y 12 (cercanas al centro de la ciudad). Dos de cada diez viviendas tienen condiciones deficientes de distribucin de agua; es decir, son viviendas en las que el agua les proviene de fuentes como ros, vertientes, acequias, lagos u otras y que carecen de caera para la distribucin. En el Mapa N 8 es posible observar que la mayor parte de viviendas que tienen bomba de agua se encuentran localizadas en los distritos 2, 3 y los distritos 10, 11, 12 al centro de la ciudad. Los mismos que presentan los porcentajes ms altos de viviendas que tiene agua por red pblica y con pozo con bomba; es decir condiciones ptimas de distribucin de agua, como se vio anteriormente Por otro lado, en los distritos 8, 13 y 14 el 74% de las viviendas tienen deficiente distribucin de agua. Carecen de caera, obtienen el agua para beber y cocinar de ro, vertiente, acequia, lago, laguna, curiche u otras fuentes. Se trata de zonas como Ticti, Valle Hermoso, Villa Sebastin Pagador y Parque Tunari. (Ver anexo, Mapa N 9.

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

Mapa N 9 Mapa N 8

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Es importante considerar la necesidad de una ampliacin y mejoramiento de la red de agua en el municipio, especialmente en los distritos anteriormente sealados en los que la poblacin ms pobre consume la peor agua y a precios ms altos. 5.3.3. Condiciones del servicio sanitario El 43,2% de las viviendas cuentan con servicio sanitario ptimo, tienen bao de uso privado para el hogar, con alcantarillado (Anexo, Cuadro N 10). Los mayores porcentajes de estas viviendas se encuentran localizadas en los distritos 4, 10, 11 y 12, rodeando el centro del Municipio. Por el contrario, un 25,5% de las viviendas se encuentran en situacin deficiente, ya que carecen de bao, y utilizan pozo ciego, superficie, calle quebrada o ro como desage. Siete de cada diez viviendas (76%) que tiene dficit en el servicio sanitario se encuentran en los distritos 7, 8, 9, 13 y 14 (Sur del Municipio). Esta situacin debe llamar la atencin de las autoridades para el mejoramiento de estas viviendas, teniendo en consideracin las consecuencias en la salud de la poblacin por los altos niveles de contaminacin ambiental ocasionados. 5.3.4. Uso de combustible para cocinar En relacin al tipo de combustible utilizado para cocinar, siete de diez viviendas en el Municipio, presentan condiciones ptimas, (cuentan con cuarto especialmente destinado para cocinar, y utilizan gas o energa elctrica como combustible) . Por el contrario en 6,78% de las viviendas, la mayor parte localizadas en los distritos 9 (conocido como distrito rural) y el 13 (Parque Tunari), el combustible utilizado para cocinar es la lea, el guano, la bosta. La importancia del uso de combustible no solamente recae en el efecto de la combustin incompleta de estos materiales en la salud humana, sino en los porcentajes de deforestacin y la degradacin de medio ambiente para estos distritos. 5.4. Condiciones de habitabilidad Segn el ndice de dficit de las condiciones de habitabilidad el 48,67% de las viviendas del municipio no presenta condiciones deficitarias en ninguna de los indicadores tomados en consideracin para el anlisis, grado de hacinamiento, distribucin de agua, calidad de servicio sanitario, y uso combustible para cocinar (dficit nulo). Cuatro de cada diez viviendas del municipio tienen una o dos condiciones deficitarias. Estas viviendas tienen bsicamente dificultades en

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

la distribucin de agua para beber y/o cocinar, servicio sanitario.

y carencias en relacin

al

Mapa N 10

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En relacin a la condicin de alto dficit, 9,89% de las viviendas del Municipio, presentan deficiencias en tres o cuatro de los indicadores. En consecuencia, estas viviendas pueden contar con alto hacinamiento, agua proveniente de ros, vertientes, acequias; pueden carecer de servicio sanitario, debiendo utilizar calle o superficie y/o utilizar lea para cocinar o calentar. En el Mapa N 10, es posible observar los distritos con mayor nmero de viviendas con alto dficit. Distritos 7, 8, 9, y 14 (Sur del Municipio), y el distrito 13 en el norte. Distritos en los que, como se5 seal anteriormente, existen las mayores tasas de crecimiento poblacional. Por el contrario los distritos del centro de la ciudad son los que presentan mejores condiciones de habitabilidad o en otras palabras menores porcentajes de viviendas con dficit.

Recuadro N 2: Equipamiento familiar (Vehculos y telfonos) EL Mapa N 11 nos permite observar la distribucin de viviendas que cuenta con telfono fijo o mvil en el Municipio. Si bien el distrito 12 es que presenta mayor cantidad de viviendas con este servicio, llama la atencin los porcentajes bajos de cobertura del mismo en todo el municipio.22 En relacin a la propiedad de vehculos (Mapa N 12), es tambin el Distrito 12 (Zonas de Cala Cala, Queru Queru, Tupuraya), el que tiene mayor nmero de viviendas que cuentan con vehculo. Ambos mapas permiten observar que son los distritos de la periferia, en especial el sur, los que se encuentran menos equipados en relacin a estos dos bienes escogidos para el anlisis, que de una u otra forma representan las posibilidades de acceso de los hogares a facilidades en comunicacin y transporte.

El Distrito 12 a pesar de ser el que concentra el mximo de concentracin de viviendas con telfono, representa solamente el 15% del total de cobertura, lo cual, en una poca conocida como de la informacin o de la globalizacin resulta muy poco alentador.

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La poblacin en el municipio cercado de Cochabamba diagnstico socio-demogrfico por distritos.

Mapa N 11

Mapa N 12

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6. VULNERABILIDAD DEMOGRFICA

El ndice de vulnerabilidad demogrfica es un ndice elaborado en base a una serie de variables demogrficas. Tiene por objetivo presentar un cuadro de los hogares cuya situacin de atraso econmico y social, podra estar originada por la composicin del hogar. Es decir hogares, cuyas caractersticas demogrficas per se convierten en factores limitantes al mejoramiento de las condiciones de vida de sus miembros (Rodrguez V., 2000). Es el caso de hogares con jefatura adolescentes, con jefatura de hogar femenina, uni - parentales, con presencia de adolescentes con hijos, con alta dependencia demogrfica, con jefes de hogar ancianos y con muchos hijos menores de 15 aos. La importancia IVD reside en el hecho de que permite alertar a las autoridades en la necesidad de la planificacin e implementacin de polticas y medidas dirigidas a grupos poblacionales especficos, como ser adolescentes, madres solteras, nios, y en menor medida ancianos, con mayor intensidad en los distritos con situacin crtica. Atendiendo las necesidades de estos grupos se busca aliviar de alguna manera las cargas sociales y domesticas con el objetivo de incrementar las oportunidades de participacin, insercin laboral, y bienestar de estos hogares. En el anlisis del IVD por distritos, el 57,83% de los hogares no son demogrficamente vulnerables; es decir no presentan las caractersticas demogrficas consideradas vulnerables. La mayor parte de estos hogares se encuentran localizados en el centro de la ciudad, (Distritos 10, 11, 12) (ver Cuadro N 12 en anexo). Sin embargo, 42,17%, es decir cuatro de diez hogares del municipio tienen cierto grado de vulnerabilidad demogrfica. De estos el 88, 33% presentan vulnerabilidad tolerable y el resto vulnerabilidad demogrfica crtica. El Mapa N 13 ilustra las caractersticas de los distritos municipales en relacin al IVD crtica. La mayor parte de hogares con IVD crtica se encuentran en los distritos 7, 8, 9, 13, y 14. Ellos se convierten entonces en las reas de mayor atencin para la implementacin de medidas de apoyo como ser guarderas para nios de mujeres trabajadoras, difusin de campaas de planificacin familiar, salud sexual y reproductiva para adolescentes, apoyo a mujeres jefas de hogar entre ellas.

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Mapa N 13

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7. A MANERA DE CONCLUSIONES

A modo de conclusin vale la pena realizar una evaluacin de la situacin del Municipio Cercado en diferentes aspectos. En trminos de la dinmica poblacional, es decir el cambio poblacional en relacin a tres factores fecundidad, mortalidad infantil y migracin, el crecimiento de municipio en el perodo 1992 al 2001 es menor que el registrado hasta 1992.

7.1. Respecto de la Dinmica Demogrfica:


Es importante tener en cuenta la dinmica demogrfica regional en general, como del rea metropolitana en particular. En tal contexto, no obstante el municipio Cercado se encuentre en una fase ms estable de crecimiento poblacional, los municipios vecinos podran continuar creciendo a ritmos ms rpidos. La complejidad de la dinmica poblacional metropolitana puede ser vista en parte, desde el punto de vista de las funciones de la ciudad de Cochabamba tanto en el rea metropolitana como en la regin / departamento. Por una parte, la existencia de mercados y la otras funciones urbanas ms especficas y por otra, la creciente saturacin del espacio urbano23 promueven cambios poblacionales, nuevos patrones de distribucin espacial de la poblacin, y de all, un modo particular de ocupacin del territorio. A nivel de distritos, se observa por una parte, un conjunto de distritos con crecimiento relativamente lento (D 1 al D 6) y que han disminuido sus ritmos de crecimiento esencialmente en base a una reduccin de la fecundidad. Por otro lado, existen algunos distritos, localizados principalmente al sur del municipio (D 7 al D 9, D 13 y D 14), que presentan ritmos de crecimiento bastante rpidos, con pocas diferencias respecto del perodo 1976-1992. En estos distritos, persisten graves problemas de mortalidad infantil y elevadas tasa de fecundidad. Finalmente, el centro de la ciudad (D 10 al 12), se caracteriza por tasas de crecimiento negativas; esto, a pesar de un baja no muy significativa en la fecundidad y mortalidad y de la constante llegada de migrantes; las tasas solo se explicaran por un proceso de vaciamiento del centro, que dejara sus funciones residenciales y dara paso a funciones administrativo comerciales, ello implicara que alrededor de 1% de su poblacin (cada ao) optara por cambiar de residencia hacia distritos ms alejados o finalmente otros municipios24.
Caracterizado por un tipo de urbanizacin ms bien horizontal. Otro factor que tambin valdra la pena considerar, se refiere a una especie de ciclo vital de las ciudades que en una etapa madura, presentan fenmenos de vaciamiento de los centros administrativo -comerciales, de all que lo que podra estar ocurriendo es una especie de emigracin de la poblacin del Distrito Central hacia distritos ms bien perifricos para evitar costes indirectos tales como el ruido, la contaminacin, etc que van en desmedro de la calidad de vida. Esta hiptesis podra ser cierta en la medida en que reproduce algunos modelos de estructuras urbanas que
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Las tasas de fecundidad y mortalidad infantil ms altas se encuentran en los distritos 9 y 14. Los distritos de mayor crecimiento. Distritos que al mismo tiempo presentan los mayores dficits en relacin a el abastecimiento de servicios y vivienda, como se ha constatado. En relacin a las TGF, los porcentajes de embarazo adolescente deben tomarse en cuenta. No solamente por los efectos y riesgos que conlleva, sino tambin porque los porcentajes ms altos se encuentran en los distritos con mayores problemas socio-econmicos del municipio.
Grfico N 15
Cochabamba, Municipio Cercado: Evolucin de la Poblacin Total (1950 - 2001)
700000 600000

Poblacin

500000 400000 300000 200000 100000 0 1940 1950 1960 1970

Aos

1980

1990

2000

2010

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV 2001

En relacin a la migracin el municipio sigue siendo un centro de atraccin de migrantes. Sin embargo, las zonas de atraccin para el asentamiento de migrantes recientes ha cambiado. Los porcentajes ms altos de estos migrantes estn concentrados en el distrito 6, en las zonas ms comerciales del municipio. Podra tratarse en su mayora de migrantes rurales, posiblemente del mismo departamento, quienes, dejando la actividad agrcola, llegan a insertarse en actividades de tipo terciario e informal. En relacin a los factores causantes de esta dinmica de crecimiento, las variaciones de las tasas de fecundidad y mortalidad entre ambos censos son muy leves. Es decir, que las tasas de fecundidad son an muy altas, pero peor aun las tasas de mortalidad infantil no han disminuido en estos 9 aos. Situacin que llama la atencin acerca de las medidas de polticas de salud y prevencin implementadas que no han logrado disminuir efectivamente la cantidad de nios menores de un ao que fallecen. De acuerdo con el estado y cambio de los factores de crecimiento poblacional vistos anteriormente y atendiendo a la evolucin de la poblacin total del
muchas escuelas urbansticas han estudiado. Otro aspecto que es preciso evaluar se refiere a la exactitud del dato recogido por el CNPV 2001 respecto de los migrantes recientes que podran haber respondido equivocadamente a la pregunta sobre el lugar de residencia habitual.

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municipio (Grfico N 15), es posible prever la existencia de un punto crtico o momento de inflexin en la evolucin de la poblacin. Despus de que entre 1976-1992 se registrara un relativamente- acelerado crecimiento poblacional, entre 1992-2001 se observa un descenso en el ritmo de crecimiento que en alguna medida coincide con el modelo de la transicin demogrfica y que de continuar en esa lgica en los prximos aos la poblacin del municipio alcanzara una virtual estabilizacin. An cuando el descenso de la mortalidad y la migracin no sean tan claros como el descenso de la fecundidad, es posible prever ritmos ms lentos de crecimiento poblacional. 7.2. En relacin a lo social y econmico: Varios son los aspectos poblacionales que relacionados con la educacin y el empleo principalmente llaman la atencin en la situacin actual del municipio. Por una parte, las enormes diferencias entre el analfabetismo masculino y femenino, estaran en el centro de los obstculos para la ejecucin de muchos programas y proyectos para el desarrollo humano. En general, hay un xito relativo en lo que se refiere a la asistencia escolar. Sin embargo, la asistencia no es garanta del funcionamiento ptimo de la poltica educativa. Los numerosos casos de rezago escolar dan cuenta de graves deficiencias en el funcionamiento del sistema educativo pero tambin reflejan factores sociales y econmicos en los hogares, en todo caso el rezago escolar normalmente reflejado en bajos y pobres niveles educativos, podra a la postre, convertirse en serios problemas poblacionales tanto econmicos como sociales y humanos. En cuanto a las actividades econmicas de la poblacin, destaca la importancia del sector informal25 en la economa del municipio, los mercados, el transporte y los servicios en general estn en el centro de las actividades econmicas de la poblacin si adems se toma en cuenta el elevado ndice de Dependencia Econmica en algunos distritos, es posible entender lo vulnerable de hogares en los que los ocupados dependen de la lgica mercantil especulativa y en general no acceden a beneficios sociales y por tanto sus expectativas futuras se reducen enormemente. 7.3. En relacin a las condiciones de habitabilidad: Entre los muchos problemas que atingen a los hogares se encuentra el de la vivienda. Las dificultades en este campo tienen que ver no solamente con la

Tan solo como ejemplo, baste observar que casi el 15% de los ocupados son trabajadores por cuenta propia que se dedican al comercio por mayor y menor (ver anexos).

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calidad constructiva de la vivienda y sino tambin con la propiedad y las condiciones de habitabilidad de la misma. Entre las viviendas de psima o deficiente calidad constructiva, se encuentra una importante proporcin de viviendas propias, lo que implicara una valoracin positiva o tendencia de los hogares de tener una vivienda propia, an cuando su calidad sea menos que aceptable (Grfico N 4 en anexos). Entre las viviendas con graves carencias hay tambin varias cedidas, usadas en calidad de prstamo o finalmente alquiladas o en anticrtico (un poco ms de 2000 hogares), que bien podran ser localizadas y ser parte de algn proyecto comunitario de vivienda. Algo para tomar en cuenta adems, son las condiciones de habitabilidad - que aluden no solamente a la funcionalidad de la vivienda pero tambin a las condiciones de vida de los hogares. stas, son en realidad bastante malas en casi el 10% de los hogares y presentan algunas deficiencias en poco ms de la mitad de los hogares en el municipio, factor que contribuye la formacin de crculos de pobreza. 7.4. Para pensar en la Vulnerabilidad en trminos demogrficos: El ndice de vulnerabilidad demogrfica se presenta en este documento como una medida que permite analizar la situacin de los hogares del municipio desde otra perspectiva, logrando llamar la atencin sobre los distritos que presentan mayores porcentajes de hogares cuyos riesgos no son exclusivos de la condicin de pobreza. Estos hogares tiene limitaciones respecto a la capacidad de respuesta ante choques o cambios externos y en las habilidades adaptativas frente a estos cambios, que no dependen solamente de la posicin econmica de sus miembros. Como se pudo observar anteriormente, los distritos con mayor vulnerabilidad demogrfica son el 7,8, 9, 14 y 13. Las polticas y medidas dirigidas a la atenuacin de la vulnerabilidad deben estar enmarcadas en los objetivos de prevencin, adaptacin de hogares y comunidades ante los riesgos de vulnerabilidad. Prevencin en relacin a la disminucin de tasas de fecundidad en especial en el grupo de adolescentes, y a la incidencia de divorcios. Adaptacin de los hogares ante factores extremos externos como la falta de ingreso o carencias ante los que sus miembros deben dejar de lado funciones como las educativas y de formacin por la necesidad de salir a buscar una fuente de ingreso. Situacin que acarrea efectos en los niveles de educacin futuros y a la larga condiciona el bienestar de los individuos. En este sentido es necesario buscar redes de apoyo promoviendo la organizacin de actores individuales (comunidades, hogares o personas) y las intervenciones institucionales (del Estado, el mercado o las organizaciones no gubernamentales), en el sentido de establecer centros de apoyo, como guarderas para el cuidado de nios, centros de informacin para adolescentes, 47

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de apoyo a la madre jefa de hogar, etc. Todo ello en el marco de estrategias que identifiquen grupos de poblacin vulnerable. 7.5. Recomendaciones: Ms all de la presentacin de datos es importante lograr una interpretacin a la informacin con el objetivo de encontrar las deficiencias, problemas y tambin las potencialidades del Municipio Cercado. La informacin presentada de manera separada puede llegar a ser ilustrativa de la realidad, sin embargo, cuando se considera el contexto en su totalidad es posible llegar a conclusiones de mayor utilidad. Al parecer los cochabambinos nos encontramos viviendo en un Municipio dividido, en una ciudad dual, en que podemos hablar de una zona central e incluso una zona norte que en su mayora presenta buenas condiciones de habitabilidad , buena dotacin de servicios e infraestructura, un rea en la que la poblacin tiene mayor acceso a agua potable, centros educativos, centros de salud, reas verdes, menores tasas de mortalidad infantil y de fecundidad, mayores tasas de alfabetismo, y menor nmero de hogares con vulnerabilidad demogrfica. Tambin existe una periferia (D6, D7, D8, D9, D14 del sur y D13) de mayor carencia y necesidad de atencin a nivel poblacional y socio econmico. Deficiente dotacin de servicios, gran nmero de viviendas con condiciones de alto dficit de habitabilidad, alto hacinamiento, agua proveniente de vertientes, acequias, falta de acceso a servicio sanitario, altas tasas de analfabetismo y rezago escolar entre algunas caractersticas. Es importante considerar que gran parte de la poblacin de estos distritos sufre problemas relacionados con la vivienda, el abastecimiento de servicios bsicos, pero adems son los distritos que crecen ms rpido anualmente, reproduciendo de esta forma, situaciones de vulnerabilidad demogrfica que condicionan a situaciones de pobreza. Por otro lado, los D6, D7, D8, D14 son los que tiene mayores porcentajes de poblacin migrante; y al mismo tiempo acogen un importante porcentaje de actividades de tipo productivo del municipio, como ser la confeccin de textiles (blue-jeans). Sin embargo, a pesar de su aporte a la capacidad productiva y el hecho de concentrar los mayores porcentajes de poblacin joven del municipio, son distritos que presentan las peores condiciones en cuanto a la habitabilidad en las viviendas, dotacin de servicios bsicos, infraestructura, equipamiento de salud y educacin junto a altos niveles de contaminacin ambiental. Estos distritos de la periferia (D6, D7, D8, D9, D13, y D14) que pueden ser denominados como crticos requieren la atencin casi urgente de las autoridades y los planes y proyectos de desarrollo. Es recomendable priorizar y focalizar la atencin a estos distritos a travs del apoyo a grupos poblacionales especficos a travs de la construccin e implementacin de guarderas, centros de cuidado para nios de madres trabajadoras, centros de apoyo y capacitacin para madres trabajadoras, campaas de orientacin sexualreproductiva para adolescentes, adems de la prioridad en inversiones en 48

infraestructura, en especial para la dotacin de servicios bsicos, como ser: redes de agua potable y alcantarillado. Cabe llamar tambin la atencin sobre los niveles de contaminacin a la que esta poblacin se halla expuesta debido a las actividades econmicas no reguladas, el exceso de polvo, el humo y la contaminacin del agua (dadas las fuentes de provisin), falta de alcantarillado en la zona. La inseguridad ciudadana debe ser vista tambin como un resultado de esta ciudad dual, gran parte de la violencia es una respuesta de la poblacin a situaciones desesperadas de sobre-vivencia de grupos poblacionales que no cuentan con posibilidades insercin en la estructura social y econmica. La atencin de estos distritos crticos debe ser priorizada en los planes y proyectos de desarrollo del municipio, debe reflejarse en inversiones y en mayor inters de las autoridades debido a la cantidad de poblacin afectada, todo esto, a efecto de contribuir / construir un mejor futuro, como objetivo para el desarrollo y progreso del Municipio Cercado.

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ANEXOS

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ANEXOS: DIAGNOSTICO SOCIO-DEMOGRAFICO POR DISTRITOS

MARCO METODOLOGICO Y CONCEPTUAL LA SITUACIN DE LA VIVIENDA EN LOS DISTRITOS DEL MUNICIPIO DE CERCADO:

Con el propsito de realizar un diagnstico de la situacin de la vivienda en el Municipio, una serie de indicadores fueron construidos para calificar la calidad de los materiales de construccin, la situacin o acceso a servicios bsicos como el agua, el hacinamiento en los hogares, y las condiciones de habitabilidad de las viviendas. VIVIENDA Calidad de la Vivienda: Tomndose el tipo de materiales de los que est construida la vivienda, el indicador ha sido construido mediante la reclasificacin de las siguientes variables: Calidad de las paredes: Ladrillo, bloque de cemento, hormign / con revoque = 3 Ladrillo, bloque de cemento, hormign / sIn revoque = 2 Adobe, tabique, piedra / con revoque = 2 El resto = 1 Calidad de los pisos: Machiembre, parquet, alfombra, tapiz, cemento, mosaico, baldosa, cermica = 3 Ladrillo, otro = 2 Tierra = 1 Calidad de los techos: Teja y hormign armado = 3 Calamina = 2 El resto = 1 Suma de ambas clasificaciones: valores mximo (9) y mnimo (3), reclasificacin en 5 grupos Valores Calidad 14 Psima 5 Deficiente 67 Aceptable 8 Buena 9 Muy Buena Indicadores de vivienda: Entre los sealados indicadores se encuentran los siguientes: a) Grado de hacinamiento: indica el peso relativo de los distintos grados de hacinamiento en las viviendas. Estos grados han sido establecidos relacionando el nmero de personas del hogar con el nmero de habitaciones de la vivienda destinadas a los dormitorios. (Blanco, et al. 1995). La escala de calificacin es la siguiente: Sin hacinamiento: 1-2 pers./dormitorio

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Con hacinamiento: 3-4 pers. / dormitorio Con hacinamiento alto: Ms de 4 pers. / dormitorio b) Nivel de distribucin de agua para beber y cocinar: Indica el acceso y distribucin del servicio de agua para beber y cocinar en las viviendas. En su construccin se tomaron en cuenta dos variables la fuente de obtencin del agua y la forma de distribucin en las viviendas. La escala de calificacin de este indicador es: Optimo: Viviendas que obtienen agua de red pblica y las que tienen pozo con bomba. En las que el agua es distribuida a travs de caera dentro de la vivienda. Aceptable: Viviendas que obtiene el agua de pozo sin bomba, de carro repartidor o de pileta pblica, y que adems cuentan con caera dentro de la vivienda. Tambin aquellas viviendas que obtienen agua de red pblica, pileta pblica, carro aguatero, pozo con bomba y que cuentan con caera fuera de la vivienda, pero dentro del lote o terreno. Deficiente: Todas aquellas viviendas que carecen de caera, junto aquellas que obtiene agua para beber y cocinar de ro, vertiente, acequia, lago, lagunas, curiche u otras fuentes.

c) Nivel de acceso a servicio sanitario: Indica las condiciones de acceso al servicio sanitario en las viviendas. EL indicador fue construido con relacin a las siguientes variables: la existencia de bao, water o letrina dentro de las viviendas, las caractersticas de uso (privado o compartido con otros hogares), y el tipo de desage del mismo. Este indicador tiene las siguientes categoras: Optimo: Viviendas con bao utilizado solamente por su hogar. Con desage de alcantarillado. Aceptable: Viviendas con bao privado desage es una cmara sptica, y las viviendas con bao compartido cuyo desage es alcantarillado o cmara sptica. Deficiente: Las viviendas sin bao, y que utilizan pozo ciego, o superficie calle, quebrada, o ro.

d) Uso de combustible para cocinar: Este indicador fue construido considerando las caractersticas del uso de energa dentro de los hogares26 y los efectos negativos del uso de combustibles no limpios como la lea, el guano y otros en la salud de los miembros del hogar. Entre las variables se consider la existencia de un cuarto slo para cocinar en las viviendas, y el tipo de combustible utilizado para cocinar. Optimo: Viviendas que tiene un cuarto slo para cocinar y que utilizan gas o electricidad para cocinar. Aceptable: Viviendas en las que existe un cuarto dedicado para la cocina y que utilizan queroseno como combustible o en las que no acostumbran cocinar, y las viviendas que no tiene un cuarto de cocina pero que dicen utilizar electricidad, gas o kerosn para cocinar. Deficiente: Aquellas viviendas en las que se cocina con lea, guano, bosta u otro. 1. El ndice de dficit de condiciones de habitabilidad:
Es necesario aclarar que en trminos de energa dentro de la vivienda se entiende principalmente el uso la energa elctrica y la energa del combustible para cocinar o calentar. El porcentaje de cobertura del servicio de energa elctrica abarca el 93% de las viviendas del Cercado, en condiciones bastante homogneas entre los distritos. Por las condiciones casi ptimas de su acceso, la variable del uso de energa elctrica no fue tomada en cuenta en un indicador para el anlisis de su distribucin, y tampoco se la consider en el ndice de condiciones de habitabilidad de las viviendas del municipio.
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Este ndice tiene por objetivo conocer las condiciones en la que los hogares habitan las viviendas, en relacin al espacio en los dormitorios, (hacinamiento), el acceso a servicios (agua, servicio sanitario), y el uso de energa. Es decir, cules son las caractersticas de estos hogares (caractersticas que determinan el desenvolvimiento cotidiano de actividades) teniendo en cuenta un determinado uso de espacio, servicios bsicos, y energa. Al tener en cuenta las carencias o deficiencias de estas variables, el ndice permite conocer el porcentaje de viviendas que se encuentran en condiciones deficitarias de lo que llamamos habitabilidad. El ndice de dficit de condiciones de habitabilidad es un resumen de los indicadores de vivienda. Tomando en consideracin solamente las categoras de dficit dentro del clculo. La escala de calificacin es la siguiente: Dficit nulo: Viviendas sin dficit en las categoras propuestas Dficit moderado: Viviendas con dficit en una o dos de las categoras propuestas Dficit alto: Viviendas con dficit en ms de dos categoras. Junto al indicador de la calidad de materiales de la vivienda, este ndice permite un anlisis ms completo de la situacin de las viviendas en los distritos del municipio.

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MAPAS, GRAFICOS, CUADROS Y TABLAS

a)

Cuadro N 1 MUNICIPIO CERCADO, COCHABAMBA: POBLACIN TOTAL, POR SEXO Y PROPORCIONES DEL TOTAL, EN LOS DISTRITOS DEL MUNICIPIO, 2001

POBLACION MASCULINA Total DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas 1 2067 1672 1570 1456 1474 987 751 699 660 574 482 368 253 165 148 155 13481 2 3307 3135 3371 3084 3108 2203 1755 1493 1427 1111 887 709 487 358 330 359 27124 3 2792 2559 2830 2703 2781 1985 1631 1410 1302 1023 864 687 475 379 332 416 24169 4 2121 1961 2133 2360 2265 1757 1387 1079 1005 807 663 503 398 333 320 364 19456 5 3576 3413 3494 3632 3234 2449 1932 1562 1470 1093 844 682 470 334 331 387 28903 6 3954 3497 3578 3685 3767 2791 1966 1571 1307 1036 783 586 422 383 319 353 29998 7 971 952 911 790 736 525 442 393 333 233 180 109 75 37 48 46 6781 8 2246 2205 2135 1855 1677 1174 918 854 697 521 373 244 160 123 99 90 15371 9 3454 3509 3126 2578 2174 1621 1404 1169 999 731 570 421 291 237 167 223 22674 10 1637 1491 1532 2108 2710 2080 1517 1310 1141 890 772 567 454 429 438 767 19843 11 1063 945 1068 1539 2152 1303 802 654 702 545 439 316 300 277 303 474 12882 12 1887 1898 2144 2284 2770 1967 1543 1240 1277 1063 1034 805 695 524 633 859 22623 13 507 532 513 318 345 241 201 166 123 91 77 55 31 27 18 22 3267 14 1727 1823 1610 1307 1037 706 571 497 404 277 201 94 58 52 36 75 10475 Total 31309 29592 30015 29699 30230 21789 16820 14097 12847 9995 8169 6146 4569 3658 3522 4590 257047

b)
POBLACION FEMENINA DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas Total 1 792 1162 1572 1702 1750 1164 966 860 813 708 575 362 283 230 203 241 13383 2 3051 3149 3380 3469 3456 2377 2087 1773 1679 1316 1094 817 590 490 426 570 29724 3 2590 2658 2826 3068 3059 2252 1875 1700 1557 1247 966 774 581 502 413 575 26643 4 2172 1991 2104 2318 2473 1843 1492 1328 1211 930 817 616 523 459 384 513 21174 5 3495 3316 3498 3716 3513 2697 2190 1790 1639 1274 1070 777 593 536 417 638 31159 6 3989 3583 3611 3939 4087 2785 2243 1740 1454 1215 929 734 599 460 431 544 32343 7 971 946 937 869 804 599 500 441 350 255 155 146 83 65 58 82 7261 8 2173 2073 2029 1832 1786 1237 1066 975 750 559 397 264 208 161 156 162 15828 9 3191 3372 3148 2452 2197 1780 1610 1481 1124 851 633 446 352 320 266 371 23594 10 1583 1375 1637 2677 2952 1967 1528 1389 1210 993 926 681 657 646 699 1117 22037 11 1018 956 1081 1761 2113 1414 972 873 867 679 575 487 436 376 415 598 14621 12 1874 1858 2271 3378 3354 2304 1902 1639 1696 1427 1325 1006 929 844 770 1132 27709 13 414 410 380 331 320 248 206 210 141 113 79 52 42 30 28 43 3047 14 1680 1670 1539 1267 1212 894 769 675 537 349 197 153 71 95 77 124 11309 Total 28993 28519 30013 32779 33076 23561 19406 16874 15028 11916 9738 7315 5947 5214 4743 6710 279832

c)

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

POBLACION TOTAL DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas TOTAL 1 2859 2834 3142 3158 3224 2151 1717 1559 1473 1282 1057 730 536 395 351 396 26864 2 6358 6284 6751 6553 6564 4580 3842 3266 3106 2427 1981 1526 1077 848 756 929 56848 3 5382 5217 5656 5771 5840 4237 3506 3110 2859 2270 1830 1461 1056 881 745 991 50812 4 4293 3952 4237 4678 4738 3600 2879 2407 2216 1737 1480 1119 921 792 704 877 40630 5 7071 6729 6992 7348 6747 5146 4122 3352 3109 2367 1914 1459 1063 870 748 1025 60062 6 7943 7080 7189 7624 7854 5576 4209 3311 2761 2251 1712 1320 1021 843 750 897 62341 7 1942 1898 1848 1659 1540 1124 942 834 683 488 335 255 158 102 106 128 14042 8 4419 4278 4164 3687 3463 2411 1984 1829 1447 1080 770 508 368 284 255 252 31199 9 6645 6881 6274 5030 4371 3401 3014 2650 2123 1582 1203 867 643 557 433 594 46268 10 3220 2866 3169 4785 5662 4047 3045 2699 2351 1883 1698 1248 1111 1075 1137 1884 41880 11 2081 1901 2149 3300 4265 2717 1774 1527 1569 1224 1014 803 736 653 718 1072 27503 12 3761 3756 4415 5662 6124 4271 3445 2879 2973 2490 2359 1811 1624 1368 1403 1991 50332 13 921 942 893 649 665 489 407 376 264 204 156 107 73 57 46 65 6314 14 3407 3493 3149 2574 2249 1600 1340 1172 941 626 398 247 129 147 113 199 21784 Total 60302 58111 60028 62478 63306 45350 36226 30971 27875 21911 17907 13461 10516 8872 8265 11300 536879

d)
POBLACION TOTAL DISTRITO 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-30 31-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 y mas TOTAL 1 10,6% 10,5% 11,7% 11,8% 12,0% 8,0% 6,4% 5,8% 5,5% 4,8% 3,9% 2,7% 2,0% 1,5% 1,3% 1,5% 5,0% 2 11,2% 11,1% 11,9% 11,5% 11,5% 8,1% 6,8% 5,7% 5,5% 4,3% 3,5% 2,7% 1,9% 1,5% 1,3% 1,6% 10,6% 3 10,6% 10,3% 11,1% 11,4% 11,5% 8,3% 6,9% 6,1% 5,6% 4,5% 3,6% 2,9% 2,1% 1,7% 1,5% 2,0% 9,5% 4 10,6% 9,7% 10,4% 11,5% 11,7% 8,9% 7,1% 5,9% 5,5% 4,3% 3,6% 2,8% 2,3% 1,9% 1,7% 2,2% 7,6% 5 11,8% 11,2% 11,6% 12,2% 11,2% 8,6% 6,9% 5,6% 5,2% 3,9% 3,2% 2,4% 1,8% 1,4% 1,2% 1,7% 11,2% 6 12,7% 11,4% 11,5% 12,2% 12,6% 8,9% 6,8% 5,3% 4,4% 3,6% 2,7% 2,1% 1,6% 1,4% 1,2% 1,4% 11,6% 7 13,8% 13,5% 13,2% 11,8% 11,0% 8,0% 6,7% 5,9% 4,9% 3,5% 2,4% 1,8% 1,1% 0,7% 0,8% 0,9% 2,6% 8 14,2% 13,7% 13,3% 11,8% 11,1% 7,7% 6,4% 5,9% 4,6% 3,5% 2,5% 1,6% 1,2% 0,9% 0,8% 0,8% 5,8% 9 14,4% 14,9% 13,6% 10,9% 9,4% 7,4% 6,5% 5,7% 4,6% 3,4% 2,6% 1,9% 1,4% 1,2% 0,9% 1,3% 8,6% 10 7,7% 6,8% 7,6% 11,4% 13,5% 9,7% 7,3% 6,4% 5,6% 4,5% 4,1% 3,0% 2,7% 2,6% 2,7% 4,5% 7,8% 11 7,6% 6,9% 7,8% 12,0% 15,5% 9,9% 6,5% 5,6% 5,7% 4,5% 3,7% 2,9% 2,7% 2,4% 2,6% 3,9% 5,1% 12 7,5% 7,5% 8,8% 11,2% 12,2% 8,5% 6,8% 5,7% 5,9% 4,9% 4,7% 3,6% 3,2% 2,7% 2,8% 4,0% 9,4% 13 14,6% 14,9% 14,1% 10,3% 10,5% 7,7% 6,4% 6,0% 4,2% 3,2% 2,5% 1,7% 1,2% 0,9% 0,7% 1,0% 1,2% 14 15,6% 16,0% 14,5% 11,8% 10,3% 7,3% 6,2% 5,4% 4,3% 2,9% 1,8% 1,1% 0,6% 0,7% 0,5% 0,9% 4,1% Total 11,2% 10,8% 11,2% 11,6% 11,8% 8,4% 6,7% 5,8% 5,2% 4,1% 3,3% 2,5% 2,0% 1,7% 1,5% 2,1% 100,0% Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

56

Grfico N 1 Cochabamba, Municipio Cercado: Pirmide Etrea, Distritos Seleccionados

Distrito 3

Distrito 7

Distrito 9

Distrito 12

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

Cuadro N 2 COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: TOTAL POBLACIN FEMENINA, MUJERES EN EDAD FERTIL Y MADRES ADOLESCENTES POR DISTRITOS, 2001
POBLACIN FEMENINA MUJERES EN EDAD FERTIL TOTAL % ADOLESCENTES MUJERES MADRES MADRES (%) TGF TMI (1000 Nac. Viv.)

DISTRITOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CERCADO

13.383 29.724 26.643 21.174 31.159 32.343 7.261 15.642 23.594 22.037 14.621 27.709 3.047 11.309 279.646

7.255 14.841 13.511 10.665 15.545 16.248 3.563 7.576 10.644 11.723 8.000 14.273 1.456 5.354

49,93 50,71 50,37 49,89 50,24 49,07 48,43 45,11 53,20 54,72 51,51 47,78 47,34 50,30

2.037 4.190 3.657 2.755 4.470 4.669 1.036 2.205 3.028 3.059 2.008 3.912 392 1.567

117 310 193 171 379 456 110 263 355 157 93 135 46 155

5,74 7,40 5,28 6,21 8,48 9,77 10,62 11,93 11,72 5,13 4,63 3,45 11,73 9,89 7,54

2,87 3,02 2,80 2,89 3,32 3,58 3,95 3,97 4,62 2,26 1,90 2,05 4,77 3,95 3,13

65 69 59 66 78 88 90 94 98 66 51 47 69 97 78

148.829 54,21 38.985 2940 Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Cuadro N 3 Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Migrante (antiguo y reciente) por Distritos, 2001
Migracin Antigua Distritos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Total Poblacin 26864 56848 50812 40630 60062 62341 14042 30858 46268 41880 27503 50332 6314 21784 536538 No Migrantes 22293 35552 33373 25275 40042 36452 8457 17096 28417 24068 16379 30827 4022 10796 333049 Migrantes 4571 21296 17439 15355 20020 25889 5585 13762 17851 17812 11124 19505 2292 10988 203489 Migracin Reciente No Migrantes 25128 49652 45022 35205 52380 52578 11907 25836 39156 33023 22099 42397 5594 18087 458064 Migrantes 1736 7196 5790 5425 7682 9763 2135 5022 7112 8857 5404 7935 720 3697 78474

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

58

CEP UMSS

Mariana Butrn O. & Jorge M. Veizaga R.

Cuadro N 4

Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin Migrante (antiguo y reciente) por Distritos, 2001 en %
Migracin Antigua Distritos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Total Poblacin 5,01% 10,60% 9,47% 7,57% 11,19% 11,62% 2,62% 5,75% 8,62% 7,81% 5,13% 9,38% 1,18% 4,06% 100% No Migrantes 83,0% 62,5% 65,7% 62,2% 66,7% 58,5% 60,2% 55,4% 61,4% 57,5% 59,6% 61,2% 63,7% 49,6% 62,1% Migrantes 17,0% 37,5% 34,3% 37,8% 33,3% 41,5% 39,8% 44,6% 38,6% 42,5% 40,4% 38,8% 36,3% 50,4% 37,9% Migracin Reciente No Migrantes 93,5% 87,3% 88,6% 86,6% 87,2% 84,3% 84,8% 83,7% 84,6% 78,9% 80,4% 84,2% 88,6% 83,0% 85,4% Migrantes 6,5% 12,7% 11,4% 13,4% 12,8% 15,7% 15,2% 16,3% 15,4% 21,1% 19,6% 15,8% 11,4% 17,0% 14,6%

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

MUNICIPIO CERCADO, COCHABAMBA: TOTALES POBLACIONALES POR DISTRITOS Censos 1976, 1992, 2001 TASA INTERCENSAL DISTRITOS 1976 1992 2001 ( 92-01) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 5220 12938 11315 12349 24091 23400 4119 2460 16317 51675 24163 32946 1066 3106 19699 41748 40722 32465 54443 58509 7022 15483 16085 47358 28839 52354 1051 10894 26864 56848 50812 40630 60062 62341 14042 30858 46268 41880 27503 50332 6314 21784 3,41 3,39 2,42 2,45 1,07 0,69 7,78 7,74 12,10 -1,32 -0,51 -0,42 21,39 7,78

Cuadro N 5

CERCADO 222067 424961 536538 2,55 Fuente: Elaboracin Propia, con datos de: HAMC 2002, 1996; Terceros, G. 2001 y CNPV 2001

59

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

Mapa N 1

Mapa N 2

Mapa N 3

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

Cuadro N 6 Cochabamba, Municipio Cercado: Analfabetismo segn sexo y distritos - 2001


Distrito 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Cercado Pob 15H 8172 17311 15988 13241 18420 18969 3947 8687 12585 15183 9806 16694 1715 5315 166033 Pob 15M 9857 20144 18569 14907 20850 21160 4407 9441 13883 17442 11566 21706 1843 6420 192195 Pob 15 18029 37455 34557 28148 39270 40129 8354 18128 26468 32625 21372 38400 3558 11735 358228 AN_H 127 283 157 129 330 514 96 300 480 268 74 82 54 191 3085 AN_M 731 1626 1104 884 2107 2507 564 1494 2572 700 417 674 329 1057 16766 Analf. 858 1909 1261 1013 2437 3021 660 1794 3052 968 491 756 383 1248 19851 %H 1,6% 1,6% 1,0% 1,0% 1,8% 2,7% 2,4% 3,5% 3,8% 1,8% 0,8% 0,5% 3,1% 3,6% 1,9% %M 7,4% 8,1% 5,9% 5,9% 10,1% 11,8% 12,8% 15,8% 18,5% 4,0% 3,6% 3,1% 17,9% 16,5% 8,7% %Total 4,8% 5,1% 3,6% 3,6% 6,2% 7,5% 7,9% 9,9% 11,5% 3,0% 2,3% 2,0% 10,8% 10,6% 5,5% Dif. H-M 5,9% 6,4% 5,0% 5,0% 8,3% 9,1% 10,4% 12,4% 14,7% 2,2% 2,9% 2,6% 14,7% 12,9% 6,9%

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Grfico N 2
Cochabamba, Municipio de Cercado: Poblacin en Edad Escolar y poblacin que Asiste a Sistema Educativo, por Distrito 2001

20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1 2 3 4 5 6 7 Distritos 8 9 10 11 12 13 14

PEE

ASISTE

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Cochabamba, municipio cercado: indicadores de educacin, por distritos 2001


DISTRITOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CERCADO PEE 7.904 16.979 14.412 11.030 18.115 18.795 4.705 10.416 15.771 9.144 6.111 11.858 2.172 8.055 155.467 ASISTE 7.024 15.053 12.814 9.530 15.439 15.965 4.131 9.144 13.686 7.411 5.005 10.091 1.927 7.212 134432 CON REZAGO 4.097 8.641 7.186 5.520 9.617 10.756 2.533 5.667 8.629 5.250 3.428 5.907 1.172 4.116 82.519 SIN REZAGO 2.793 5.946 5.269 3.905 6.171 5.816 1.559 3.234 4.452 3.047 2.201 4.721 673 2.549 52.336 ADELANTADOS 1.668 3.672 3.090 2.622 3.828 3.770 914 2.200 3.588 1.891 1.337 2.416 449 1.867 33.312

Cuadro N 7

Elaboracin Propia con datos del CNPV 2001

62

CEP UMSS

Mariana Butrn O. & Jorge M. Veizaga R.

Cuadro N 8 Cochabamba, Municipio Cercado: Poblacin segn Rama de Actividad y Categora Ocupacional - 2001 Cuenta Obrero Propia 1. Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 1664 4163 2. Pesca 2 12 3. Explotacin de minas y canteras 180 28 4. Industria manufacturera 14599 9618 5. Electricidad, gas y agua 896 143 6. Construccin 8968 4356 7. Comercio al por mayor y al por menor 13741 27430 8. Hoteles y restaurantes 5094 5872 9. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7999 5771 10. Intermediacin financiera 1486 80 11. Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 5472 3490 12. Administracin pblica, defensa y seguridad social 5217 312 13. Educacin 11259 832 14. Servicios sociales y de salud 4561 1842 15. Servicios comunitarios, sociales y personales 4222 3272 16. Servicios a los hogares y servicio domstico 12152 1049 17. Servicio de organizaciones extraterritoriales 49 7 Total 102355 69382 Fuente: Elaboracin Propia con datos del CNPV - 2001

Patrn, Empleador Coop. TFNR SE Total 260 23 545 346 7001 2 16 19 5 9 241 1709 55 992 704 27677 41 6 16 22 1124 699 8 173 441 14645 2565 67 2352 1574 47729 806 11 823 438 13044 630 23 132 435 14990 57 7 10 27 1667 808 19 191 222 10202 170 227 5926 376 10 138 370 12985 279 5 210 174 7071 608 14 195 283 8594 59 1 240 308 13809 2 1 2 61 9370 273 6296 8802 536486

Grfico N 4
Cochabamba, Municipio Cercado: Proporcin de Hogares segn calidad constructiva y tenencia de la vivienda - 2001

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Psima/Def. Aceptable Buena Muy Buena

Otro Alq_Antic Propia

Calidad Constructiva

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

63

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE CALIDAD CONSTRUCTIVA DE LA VIVIENDA POR DISTRITOS, 2001

Cuadro N 9

Distrito Psima Deficiente Aceptable Buena Muy Buena Total 1 192 178 1564 1808 2460 6203 2 279 262 4334 5124 3173 13174 3 178 211 3517 4362 3445 11716 4 189 170 2625 4149 2273 9410 5 333 449 5531 5560 1955 13833 6 450 753 7208 5141 1769 15327 7 117 111 1166 1310 520 3231 8 398 380 3276 2587 657 7306 9 954 847 4186 3637 914 10547 10 59 88 2672 4641 3270 10740 11 33 64 1827 3371 2066 7372 12 62 97 2488 4911 4938 12508 13 97 79 589 508 130 1416 14 209 161 2272 2150 376 5182 3548 3849 43254 49253 27950 127854 Cercado
Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

Cuadro N 10
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICADORES DE VIVIENDA POR DISTRITOS, 2001
GRADO DE HACINAMIENTO DISTRITOS Viviendas SIN CON ALTO DISTRIBUCION DE AGUA OPT. ACEP. DEF. CALIDAD DE S. SANITARIO OPT. ACEP. DEF. USO DE COMB. COCINA OPT. ACEP. DEF.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

6202 13172 11713 9406 13828 15321 3224 7298 10538 10730 7361 12496 1403 5168

70,36 21,04 66,95 23,40 70,48 21,13 69,85 22,17 62,43 26,29 57,30 28,83 55,33 30,33 54,33 30,68 54,50 29,88 83,05 13,23 84,97 11,97 87,04 10,10 50,39 31,79 50,70 31,97

8,59 9,65 8,39 7,98 11,27 13,87 14,33 14,99 15,62 3,72 3,06 2,86 17,82 17,34

51,93 46,30 57,31 64,34 52,46 38,59 13,18 3,26 13,69 80,99 75,82 83,16 9,41 5,86

30,46 17,61 46,40 28,07 25,52 38,09 15,62 44,79 33,15 22,05 33,65 31,56 37,89 9,04 4,09 9,65 47,27 34,87 17,86 59,46 30,11 10,43 47,13 43,17 1,64 1,75 1,83 9,70

79,76 77,74 82,58 81,68 73,63 64,30 67,46 62,10 56,66 81,57 80,36 91,77 58,02 62,71 74,65

13,43 17,27 12,73 14,09 20,61 30,90 25,40 28,88 21,23 13,69 14,44 5,57 24,16 29,14 18,57

6,80 4,99 4,69 4,23 5,76 4,80 7,13 9,02 22,11 4,74 5,20 2,66 17,82 8,15 6,78

45,19 16,21 32,98 53,86 13,16 24,69 62,13 12,32 84,42 37,23 49,08 15,86 19,68 12,79 3,15 4,50 4,05 36,17 62,19 26,12 72,13 17,36 80,81 1,77 1,60 1,74

73,44 24,79 67,26 31,14 84,51 13,75 ,86 ,35

29,51 61,08 17,74 76,39

15,18 83,96 18,79 80,86

Cercado 127860 67,49 22,70 9,82 48,85 29,46 21,68 43,24 31,29 25,47 Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001

64

CEP UMSS

Mariana Butrn O. & Jorge M. Veizaga R.

COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE DFICIT DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD EN LAS VIVIENDAS, POR DISTRITOS, 2001
# DISTRITOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 CERCADO VIVIENDAS 6.202 13.172 11.713 9.406 13.828 15.321 3.224 7.298 10.538 10.730 7.361 12.496 1.403 5.168 127.854 DEFICIT NULO 52,92 49,70 57,26 61,61 52,92 43,63 13,46 4,41 6,30 76,64 77,34 81,55 6,41 5,26 48,67 NIVEL DE DEFICIT (%) BAJO DEFICT 25,52 31,16 28,64 30,07 36,77 40,53 25,37 19,07 26,90 20,71 19,59 16,13 19,53 17,49 41,44 ALTO DEFICIT 21,56 19,14 14,10 8,32 10,31 15,85 61,17 76,51 66,80 2,65 3,07 2,31 74,06 77,24 9,89

Cuadro N 11

Fuente: Elaboracin Propia, con datos del CNPV - 2001 COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE VULNERABILIDAD DEMOGRFICA POR DISTRITOS, 2001 # VULNERABILIDAD DEMOGRFICA DISTRITOS VIVIENDAS NO VULN. TOLERABLE CRITICA 1 6202 56,74 38,91 4,35 2 13172 56,67 38,35 4,99 3 11713 58,46 37,67 3,87 4 9406 58,79 37,09 4,11 5 13828 55,55 38,92 5,53 6 15321 56,37 38,22 5,41 7 3224 51,74 41,10 7,17 8 7298 52,47 40,45 7,08 9 10538 49,71 42,52 7,77 10 10730 69,33 28,52 2,15 11 7361 67,33 30,10 2,57 12 12496 64,63 32,54 2,83 13 1403 48,25 43,55 8,20 14 5168 45,86 44,95 9,19 CERCADO 127860 57,83 37,25 4,92 Fuente: Elaboracin propia en base al datos del CNPV - 2001

Cuadro N 12

65

Mariana Butrn Oporto & Jorge Miguel Veizaga R.

Grfico N 3
COCHABAMBA, MUNICIPIO CERCADO: INDICE DE VULNERABILIDAD DEMOGRAFICA POR DISTRITOS, 2001
80

70

60

VIVIENDAS(%)

50

40

NO VULNERABLES

30

VULNERABLES
20

10

10

11

12

13

14

DISTRITOS

Fuente: Elaboracin Propia con datos del CNPV - 2001

66