Вы находитесь на странице: 1из 16

БРИФИНГ

Том 11
выпуск 2

А П РЕ Л Ь 2 0 0 9

Ислам и пути государственного


развития Пакистана
Петр Топычканов

Резюме
n Проблема национальной идентичности в Пакистане остается крайне острой до настоящего времени, поскольку не по-
лучил однозначного решения вопрос о том, сколько наций представлены в стране — одна или больше.
n Конституционный процесс, сопровождающийся обострениями межконфессиональных отношений, свидетельствует
о серьезных идеологических разногласиях в обществе по поводу роли религии в общественно-политической жизни.
n Исламизация Пакистана путем придания традиционным мусульманским нормам законной силы не была завершена,
но вследствие того, что многие нововведения в рамках этого процесса были юридически оформлены, традиционные
мусульманские нормы стали неотъемлемой частью политико-правовой системы страны.
n История Пакистана демонстрирует неэффективность обычных политологических мерок, с которыми часто подходят
к стране, прежде всего понятий авторитаризма и демократии, исламизма и секуляризма.
n Решения проблем Пакистана должны основываться на комплексных подходах, исключающих опыты с исламом —
одной из основ пакистанской государственности — и акцентирующих внимание на административных, социально-
экономических вопросах и проблемах безопасности.

Пакистан — это, по словам первого кратно говоривший, что решение этих


премьер-министра страны Лиаката Али- проблем невозможно без решения про-
хана, «сердце Азии»1. Действительно, блем Пакистана 2.
Пакистан, расположенный на стыке Можно перечислить ряд пакистан-
Ближнего Востока, Южной и Централь- ских проблем, привлекающих внимание
ной Азии, на протяжении всей своей аналитиков:
истории доказывал справедливость этих n политические проблемы (нестабиль-

слов. Сегодня, когда ситуация в сосед- ность и недостаточная эффективность


нем Афганистане характеризуется как демократических институтов, закры-
крайне сложная, многие смотрят на тый характер пакистанской элиты, пре-
Пакистан в поисках решения афганских пятствующий достижению консенсуса
проблем. К ним относится и министр в рамках всего общества, избыточное
обороны США Роберт Гейтс, неодно- влияние на политические процессы
2 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

силовых ведомств, слабый контроль ны и распространенностью терроризма


государства над зоной племен на гра- и экстремизма. На основе таких пред-
нице с Афганистаном и Ираном); ставлений порой вырабатываются реко-
n проблемы безопасности — междуна- мендации снизить значение исламского
родной (безопасность ядерного ору- фактора в жизни страны, например, в
жия, технологий и материалов, бази- системе образования, которая якобы и
рование на территории страны групп воспитывает экстремистов. Обращение
международных террористов), регио- к истории Пакистана позволяет увидеть
нальной (нерешенная проблема статуса односторонность таких представлений, а
Кашмира, спор с Индией о разделе вод- значит, и спорность подобных рекомен-
ных ресурсов Инда, нерешенный во- даций.
прос об афгано-пакистанской границе,
Петр Владимирович
активность региональных экстремист- Одна нация или две?
Топычканов — младший
ских и террористических группировок Пакистан появился на карте мира в
научный сотрудник Института
на территории Пакистана и Кашмира), 1947  г. как результат борьбы партии
стран Азии и Африки МГУ,
внутригосударственной (антиправи- «Мусульманская лига» за государство му-
координатор программы
тельственная активность террористи- сульман. Идеология этой партии осно-
«Проблемы нераспростра-
ческих и экстремистских группиро- вывалась на теории двух наций, суще-
нения» Московского Центра
вок, конфликты между религиозными ствовавших в Индии: индусской и му-
Карнеги.
группировками суннитов и шиитов, сульманской. Однако после образования
сепаратистские настроения, на нынеш- Пакистана его лидер Мухаммад Али
нем этапе не очень популярные, среди Джинна попытался заменить данную
белуджей и пуштунов). теорию на теорию одной нации — па-
Кроме того, в Пакистане существу- кистанской, о чем свидетельствуют его
ют острые проблемы социально-эконо- слова: «Индусы должны перестать быть
мического характера. индусами и мусульмане — мусульмана-
Очевидно, что в интересах решения ми, конечно, не в религиозном смысле,
задач стабилизации Афганистана, как и поскольку это вопрос веры каждого ин-
обеспечения международной и регио- дивидуума, а в политическом, ибо мы
нальной безопасности в целом, необ- все — граждане одного государства»4.
ходимо, чтобы Пакистан был единым После смерти М. А. Джинны в 1948 г.
и стабильным государством с эффек- центральное место в политической жиз-
тивными органами управления, чтобы ни Пакистана занял премьер-министр
террористические и экстремистские ор- Лиакат Али-хан. 7 марта 1949  г. он
ганизации не имели возможности вли- внес «Резолюцию о целях» конститу-
ять на умы пакистанцев и вести свою ционного устройства на рассмотрение
деятельность как на территории страны, Учредительного собрания, которое
так и за ее пределами. Что касается этих должно было принять Конституцию
организаций, то во многих работах их страны. В резолюции утверждалось, что
идеологические установки рассматрива- в Пакистане «должны полностью соблю-
ются как искажение ислама  3, что явля- даться принципы демократии, свободы,
ется завуалированным признанием свя- равенства, терпимости и социальной
зи между приоритетом этой религии в справедливости, как это предусмотрено
общественно-политической жизни стра- исламом, должно быть адекватно обе-
Ислам и пути государственного развития Пакистана 3

спечено право меньшинств свободно Предпосылки для раздела паки-


исповедовать свою религию и развивать станского общества на мусульман и
свою культуру, должна быть адекватно немусульман — группы с разными
обеспечена защита законных интересов статусами — увидели в резолюции
меньшинств и отсталых и угнетенных Лиаката Али-хана не только сторонники
классов»5. Обращает на себя внимание А. А. Маудуди, но и члены религиозных
тот факт, что необходимость соблюде- меньшинств, представители которых за-
ния перечисленных принципов обосно- нимали в Учредительном собрании поч-
вывается требованиями ислама. Лиакат ти 20% мест (это были индусы, парсы
Али-хан не видел противоречия между и христиане). Один из них, Джагендра
приоритетом ислама и основными прин- Натх Мандал, первый министр юстиции
ципами демократии, о чем он заявил и труда Пакистана, был глубоко разо-
31 мая 1950  г.: «Мы заверяем в своей чарован происламским характером ре-
верности принципам демократии, сво- золюции. Он подал премьер-министру
боды, равенства, терпимости и социаль- прошение об отставке, в котором, в част-
ной справедливости согласно исламу. ности, утверждалось: «Лидеры “Мусуль-
Это не означает теократию. Ислам не
подразумевает веру в лидирующую роль История Пакистана свидетельствует, что приоритет
духовенства... Нет, наша концепция де- ислама может сочетаться и с демократическим,
мократии даже более комплексна, чем и с авторитарным режимами, а идеологически он
та, что основана на всеобщем избира- проявляется как в умеренных, так и в радикальных
тельном праве и власти большинства. взглядах, как, очевидно, и любая другая религия.
Все это мы называем исламским обра-
зом жизни, которому следуем потому, манской лиги” постоянно заявляют,
что как мусульмане не можем следовать что Пакистан есть и будет исламским
никакой другой идеологии»6. государством. Ислам предлагается как
Однако в общественно-политической панацея от всех бед на земле... В таком
практике приоритет ислама может вести контексте мусульмане, являющиеся сто-
к ограничению основных прав и свобод ронниками шариата, — единственные
граждан, не исповедующих эту религию. правители Пакистана, тогда как индусы
Такую позицию занимал, например, Абул и другие меньшинства — это зиммии
Ала Маудуди, лидер партии «Джамаат-е- (иноверцы, живущие в мусульманском
Ислами» («Исламское общество»), счи- государстве. — П.  Т.), имеющие пра-
тавший, что ограничения, накладываемые во на защиту за определенную цену»8.
на общественно-политическую деятель- Бхупендра Кумар Датта, другой член
ность немусульман, обуславливаются Учредительного собрания, представляв-
интересами внутреннего мира и безопас- ший индусское меньшинство, в 1952  г.
ности религиозных меньшинств  7. С его обратил внимание на несовместимость
точки зрения, немусульмане не должны концепции исламского государства с ин-
играть лидирующую роль в Пакистане, ститутом парламентской демократии 9.
в частности, их не следует допускать на Критика концепции исламского го-
руководящие посты. В этой идеологии сударства представителями религиоз-
очевидно разделение граждан на две ка- ных меньшинств выявляет два вопроса,
тегории. связанных с этой концепцией: о совме-
4 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

стимости представления об исламском ли не был предоставлен статус государ-


государстве с принципами демократии ственного наравне с урду. Еще в февра-
и о возможном разделении общества ле 1948  г. Дхирендра Натх Датта, член
Учредительного собрания от Восточной
Можно считать закономерным совпадение Бенгалии, выступил с предложением при-
обострений проблем религиозных меньшинств знать бенгали государственным языком,
с прохождением Пакистана через этапы поскольку на нем говорит большинство
конституционного развития. населения страны (64%). Это предло-
жение, поддержанное в Учредительном
на группы мусульман и немусульман собрании только индусами, было расце-
вследствие претворения этой концеп- нено лидерами страны как проявление
ции в жизнь. Основной ячейкой такого нелояльности государству и попытка
общества становится община, подобная расколоть единство мусульман страны,
миллетам в Османской империи, имев- т.  е. пакистанской нации, предпринятая
шим широкую религиозную автономию индусами, которые «телом с Пакистаном,
и частичную автономию в правовой и но душой с Индией»11.
экономической сферах. При этом статус
немусульманских общин может быть ни- Конституции Пакистана
же статуса общин мусульманских. Здесь Как показало движение за расширение
выявляется проблема идентичности прав Восточной Бенгалии, переросшее
граждан пакистанского государства: кто в движение за образование государства
они — сначала пакистанцы, а потом му- Бангладеш, обострение лингвистической
сульмане, христиане, индусы и т. д., или проблемы действительно способствова-
наоборот? ло росту конфликтности и центробеж-
В поисках основ национальной иден- ным процессам в Пакистане. Однако
тичности в Пакистане религиозному фак- эти процессы развивались не только под
тору отводилась главная роль. Ответом влиянием тех групп, чьи особенности не
партии «Мусульманская лига» на вопрос соответствовали образу исламской и ур-
об идентичности стал лозунг «Одна ре- дуязычной нации, но и тех, которые по-
лигия — одна нация — одно государ- зиционировали себя в качестве предста-
ство — один язык», выдвинутый в начале вителей такой нации. О деструктивной
1950-х годов. Основами пакистанской роли последних свидетельствуют анти-
нации были признаны ислам и язык ур- ахмадийские волнения в Лахоре, столи-
ду (помимо этих компонентов в идеоло- це провинции Панджаб. В начале 1953 г.
гии государства были еще два: Кашмир в связи с обсуждением проекта консти-
как неотъемлемая часть Пакистана и туции члены «Джамаат-е-Ислами» и
вооруженные силы как гарант целостно- «Маджлис-е-ахрар» («Общество ахра-
сти и развития страны)  10. Лозунг «Му- ров») выдвинули требования официаль-
сульманской лиги» стал отступлением от но признать последователей общины
принципов М. А. Джинны. ахмадия (религиозного течения, заро-
Выбор языка урду в качестве одной из дившегося в мусульманской общине в
основ нации не был поддержан предста- XIX в.12) религиозным меньшинством,
вителями индусского меньшинства. Они а ее членов снять с государственных по-
были недовольны тем, что языку бенга- стов. Антиахмадийские волнения были
Ислам и пути государственного развития Пакистана 5

инструментом мобилизации политиче- спровоцировали антимусульманские по-


ской поддержки, использованным лиде- громы по всей Западной Бенгалии, по-
рами «Джамаат-е-Ислами» и «Маджлис- сле которых межобщинное насилие за-
е-ахрар». В результате волнений, по хлестнуло Дакку, столицу Восточного
оценке Морриса Джеймса, заместителя Пакистана. В середине января 1964  г. в
верховного комиссара Великобритании Дакке был введен комендантский час.
в Пакистане в 1952—1953 и 1955— Можно считать закономерным совпа-
1956 гг., погибло около 300 человек  13. дение обострений проблем религиозных
В ответ на волнения власти впервые в меньшинств с прохождением Пакистана
истории страны ввели военное положе- через этапы конституционного развития.
ние, ограниченное городской чертой Так, антиахмадийские беспорядки пред-
Лахора. После смены провинциального шествовали принятию первой Конс-
правительства было проведено юриди- титуции Пакистана в 1956 г., а антиин-
ческое расследование. Один из его выво- дусские волнения происходили на фоне
дов гласил: «Ахрары использовали анти- восстановления гражданского правле-
ахмадийские настроения как инструмент ния после военного положения 1958—
политики, что является убедительным 1962 гг. и введения второй Конституции
свидетельством активности их как поли- в 1962 г.
тической силы»14. В январе 1956  г. Учредительное со-
Для периода с конца 1940-х до первой брание Пакистана 65% голосов утверди-
половины 1960-х годов характерен высо- ло проект Конституции. Она вступила в
кий уровень межобщинного насилия на силу 23 марта того же года. Основной
востоке Индостана — в индийских шта- закон стал результатом победы сто-
тах Ассам, Бихар, Западная Бенгалия и ронников концепции исламского госу-
Уттар-Прадеш, а также в пакистанской дарства над секуляристами  15. Об этом
Восточной Бенгалии (в 1954 г. она была свидетельствует тот факт, что преамбу-
переименована в Восточный Пакистан). лой к Конституции — как к этой, так и
Спровоцированные насилием потоки к принятым в 1962 и 1973 гг. — стала
мигрантов из одной страны способство- «Резолюция о целях» 1949 г. Сохранение
вали эскалации межобщинного насилия одной преамбулы в трех конституциях
в другой. Так, всплеск антииндусских по- позволяет предположить, что официаль-
громов в феврале 1950 г. произошел по- ная концепция исламского государства
сле того, как в Дакку прибыли мигран- оставалась на протяжении всей истории
ты, покинувшие Западную Бенгалию во Пакистана практически неизменной.
время антимусульманских погромов. Согласно этой концепции приоритет ис-
Второй пик межобщинной эскалации лама в общественно-политической жиз-
в Восточном Пакистане пришелся на ни государства совмещается с призна-
1962—1963 гг. Он был спровоциро- нием прав религиозных меньшинств
ван слухами о пропаже волоса пророка свободно исповедовать религию, раз-
Мухаммада из молельни «Хазрат бал» вивать культуру, а также с признанием
(букв. «Священное место») в городе необходимости адекватно защищать их
Сринагаре (индийский штат Джамму и законные интересы. Косвенным ограни-
Кашмир). Антииндусские беспорядки в чением прав религиозных меньшинств
восточно-пакистанском городе Кхулна можно считать ст. 32, согласно которой
6 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

гражданин Пакистана может выставить Пакистана в индийско-пакистанском


свою кандидатуру на президентских вы- вооруженном конфликте 1971  г., при-
борах только в том случае, если он му- ведшим к отделению от него восточ-
сульманин. ной части, на месте которой появилось
Политика «Джамаат-е-Ислами» и новое государство — Бангладеш, анти-
«Маджлис-е-ахрар», принявшая в отно- индусские беспорядки стали редкостью
шении общины ахмадия насильствен- в общественно-политической жизни
ный характер, стала одним из факто- Пакистана  19. Что касается общины ах-
ров, способствовавших дестабилизации мадия, то после 1971 г. вокруг нее про-
политической ситуации в Пакистане изошел рост конфликтности. Это сви-
в целом. Поэтому в 1958  г. после во- детельствует о попытках пакистанских
енного переворота, осуществленного элит выйти из кризиса национальной
генералом Мухаммадом Айюб-ханом, идентичности, вызванного победой бен-
главнокомандующим вооруженными гальского национализма.
силами Пакистана, партия «Джамаат- Во время нахождения у власти Зулфи-
е-Ислами» была запрещена. В марте кара Али-хана Бхутто, бывшего прези-
1962  г. Мухаммад Айюб-хан выступил дентом Пакистана в 1971—1973 гг. и
с манифестом, в первом параграфе ко- премьер-министром в 1973—1977 гг.,
торого провозглашалось: «Пакистан  — была проведена очередная конститу-
идеологическое государство, основан- ционная реформа. Ее фоном были дис-
ное на принципах ислама; вместе с тем куссии о месте ислама в пакистанской
права религиозных меньшинств гаран- государственности. Сам З.  А.  Бхутто
тированы»16. Манифест лег в основу подчеркнул в 1972 г., что «и в настоящее
Конституции 1962  г., по которой госу- время, и в будущем исламская идеоло-
дарство не было первоначально призна- гия будет служить основным цемен-
но исламским. Однако в 1963  г. была тирующим фактором национального
принята Первая поправка к Основному единства страны»20. 14 августа 1973  г.
закону, согласно которой Пакистан сно- была принята третья Конституция, в ко-
ва стал исламской республикой  17. Пост торой государство было провозглашено
президента остался доступным только исламской республикой. Участие пред-
для представителей мусульманской об- ставителей религиозных меньшинств в
щины 18. политической жизни было ограничено
Сопоставляя роль фактора религиоз- запретом немусульманам занимать по-
ных меньшинств в середине 1950-х и в сты президента и премьер-министра.
начале 1960-х годов, можно увидеть, что Это свидетельствует о более исламист-
в первом случае антиахмадийские беспо- ском характере конституции 1973  г. по
рядки были вписаны в процесс построе- сравнению с предыдущими.
ния исламской политической системы, Принятие новой Конституции обо-
в то время как во втором случае анти- стрило отношения между З.  А.  Бхутто
индусские беспорядки являлись частью и возглавляемой им Пакистанской на-
комплекса проблем, связанных с отно- родной партией, с одной стороны, и
шениями между западной и восточной правой оппозицией во главе с «Джамаат-
частями Пакистана. Это во многом объ- е-Ислами» — с другой. Исламистские
ясняет тот факт, что после поражения партии не поддержали его по несколь-
Ислам и пути государственного развития Пакистана 7

ким причинам, в частности, из-за его Необходимо оговориться: в дискуссиях


принадлежности к шиитам, а также 1970—1980-х годов речь шла о «шариа-
из-за его концепции исламского социа- тизации» как введении исламских право-
лизма, воспринимавшейся как угроза вых принципов 23, тогда как в рамках это-
исламу. Правая оппозиция настаива- го процесса меры властей скорее были
ла на придании Основному закону еще направлены на исламизацию пакистан-
более исламского характера путем при- ского общества через распространение
ведения всех правовых актов в соответ- исламского образа жизни на всех граж-
ствие с Кораном и сунной и учреждения дан — мусульман как членов уммы и не-
религиозно-куриальной системы выбо- мусульман как граждан исламского госу-
ров. Противоречия Пакистанской на- дарства, которые не должны оскорблять
родной партии и «Джамаат-е-Ислами» религиозные чувства большинства 24. То
вылились в новые антиахмадийские бес- есть речь шла не о реформе права, а об
порядки в Панджабе, в результате кото-
рых погибли 42 человека. Компромис- В дискуссиях 1970—1980-х годов речь шла
сом между двумя партиями стало о «шариатизации» как введении исламских
принятие Второй поправки к консти- правовых принципов, тогда как в рамках этого
туции, вступившей в силу 21 сентября процесса меры властей скорее были направлены
1974 г. Она отнесла членов общины ах- на исламизацию пакистанского общества через
мадия к религиозным меньшинствам и, распространение исламского образа жизни.
таким образом, отказала им в праве счи-
таться мусульманами. изменении общественной нравствен-
ности. Именно об этом сказал М.  Зия-
Незавершенная ул-Хак в интервью в 1979 г.: «Я думаю,
«шариатизация» задачей первостепенной важности яв-
По мнению пакистановеда Лоуренса ляется восстановление нравственности.
Зиринга, время нахождения у власти Эта задача должна решаться на основе
З. А. Бхутто стало началом трансформа- ислама, поскольку на основе ислама был
ции исламской республики в исламское создан Пакистан»25. Согласно этой логи-
государство, сопровождавшейся консо- ке пути решения пакистанских проблем
лидацией и централизацией власти  21. определялись исламским характером на-
Основные изменения в рамках этого циональной идентичности.
процесса произошли после военного пе- Среди принятых при М. Зия-ул-Хаке
реворота 1977 г., в результате которого к норм выделяются введение религиозно-
власти пришел генерал Мухаммад Зия- куриальной системы выборов в 1977 г.,
ул-Хак, начальник штаба сухопутных создание Федерального шариатского
войск. С конца 1970-х годов в Пакистане суда в 1980  г., а также ряд изменений
был введен ряд норм, которые провели в Уголовном кодексе (УК): Закон про-
глубокое разделение между мусульман- тив богохульства, закон, запрещающий
ским большинством и религиозными оскорбление Корана, закон, запрещаю-
меньшинствами. Эти правовые акты щий оскорбление жен, семьи и сорат-
во многом были уступкой требовани- ников пророка Мухаммада и два зако-
ям исламских партий об ограничении на, касающихся общины ахмадия. Так,
прав меньшинств и «шариатизации»22. согласно ст.  298(B) УК членам этой
8 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

общины грозили тюремное заключе- мешала завершить исламизацию госу-


ние на срок до трех лет и штраф за ис- дарства (после его смерти указ не был
пользование традиционных эпитетов утвержден Национальной ассамблеей).
жен, членов семьи и соратников проро- При политико-правовой трансформа-
ка Мухаммада по отношению к другим ции Пакистана уделялось мало внимания
лицам, за обозначение молелен словом влиянию этого процесса на положение
«мечеть», а молитв — словом «азан». религиозных меньшинств, поскольку
Согласно ст.  298(С) членам общины считалось, что в истинно исламском го-
ахмадия было запрещено называться сударстве для немусульман созданы все
свою веру исламом, а себя — мусульма- условия безопасного существования. Об
нами. Эти законы, принятые 26 апреля этом М. Зия-ул-Хак заявил 12 августа
1984  г., стали поводом для ограниче- 1983 г.: «В исламе меньшинства не рас-
ния свободы вероисповедания членов сматриваются как угнетенные классы,
общины ахмадия путем уничтожения наоборот, они находятся в наиболее при-
публикаций, запретов на строительство вилегированном положении. На самом
молелен и в целом на проявления сво- деле в мусульманском обществе у них
ей принадлежности к исламской общи- больше прав, чем у мусульман. В ис-
не. За нарушение других перечисленных ламской политической системе их права
выше законов предполагались наказания полностью защищены»26. В действитель-
вплоть до пожизненного заключения за ности приоритет ислама, как уже отме-
пачкание, порчу и осквернение Корана чалось, ограничил права меньшинств и
(ст. 295(B), включенная в УК в 1982 г.) способствовал росту конфликтности во-
и вплоть до пожизненного заключения круг них. Соотношение религиозных об-
или смертной казни за оскорбление про- щин, на членов которых были заведены
рока Мухаммада (поправка 1986 г. к ст. уголовные дела по названным выше ста-
295(C) УК). тьям УК в период с января по октябрь
2000  г., показывает, что представители
При политико-правовой трансформации религиозных меньшинств, прежде все-
Пакистана уделялось мало внимания влиянию го члены общины ахмадия и христиане,
этого процесса на положение религиозных стали частыми фигурантами таких дел:
меньшинств, поскольку считалось, что в истинно из 38 подобных дел на мусульман было
исламском государстве для немусульман созданы заведено 18, на членов общины ахма-
все условия безопасного существования. дия — 15 и на христиан — 5  27. При
этом, несмотря на вынесение в несколь-
Завершением процесса превраще- ких случаях смертных приговоров по ст.
ния Пакистана в исламское государство 295(�������������������������������
C������������������������������
) УК, они не приводились в ис-
должен был стать Указ о претворении полнение. Зато нередким явлением ста-
в жизнь законов шариата, изданный ли самосуды над людьми, обвиненными
М. Зия-ул-Хаком в июне 1988 г. Соглас- в богохульстве, оскорблении Корана
но этому документу суды наделялись и т.  д. Всего с 1988 по 2005  гг. было
правом пересматривать правовые ак- убито более 20 человек включая судью
ты, не соответствующие, по их мнению, Арифа Ибакла Бхатти, оправдавшего
нормам ислама. Гибель М.  Зия-ул-Хака в 1997  г. двух христиан, обвиненных в
в авиакатастрофе 17 августа 1988  г. по- богохульстве. Некоторые представители
Ислам и пути государственного развития Пакистана 9

судебной власти оправдывают «народное ту премьер-министра (1990—1993 и


правосудие». Например, судья Высокого 1997—1999 гг.). В мае 1991 г. президент
суда Лахора Миян Назир Ахтар неодно- Гулам Исхак Хан попытался провести
кратно заявлял в 1999—2000 гг., что, законопроект об объявлении Корана и
столкнувшись с фактом богохульства, сунны верховным законом Пакистана.
мусульманин может действовать либо в В первом параграфе этого законопроекта
соответствии с законом, либо на осно-
вании традиционных предписаний, не Десятилетний «демократический просвет» между
прибегая к судебным процедурам 28. военными режимами Мухаммада Зия-ул-Хака
Кроме того, «шариатизация» спрово- и Первеза Мушаррафа не означал пересмотра
цировала разногласия не только между религиозной политики первого из этих режимов.
религиозными общинами, но и между
представителями разных направлений было сказано, что «ничто, содержащееся
в мусульманской общине. Именно ко в этом законе, не должно наносить вред
времени правления М.  Зия-ул-Хака от- персональному праву, религиозным сво-
носится обострение отношений между бодам, обычаям и образу жизни нему-
суннитами и шиитами, поскольку по- сульман»31. Как и в случае правовых мер,
следние не поддержали суннитскую по предпринятых при М.  Зия-ул-Хаке, це-
своему характеру «шариатизацию», а пер- лью этого законопроекта было исправ-
вые увидели в такой позиции вызов ис- ление нравственности пакистанского
ламу и пакистанской нации. О масшта- общества и искоренение таких явлений,
бах этой конфронтации свидетельствуют как насилие, преступность и коррупция.
следующие цифры: за 1990—1997 гг. в Будучи одобрен Сенатом, законопроект
результате столкновений и нападений не набрал необходимого количества го-
суннитов и шиитов погиб 581 человек, лосов в Национальной ассамблее. В ав-
ранено 1600 29. густе 1998 г. была предпринята попытка
принять 15-ю поправку к Конституции,
Разные лики «исламской согласно которой основным законом
демократии» Пакистана должны были стать Коран
Десятилетний «демократический про- и сунна, а не Конституция. На этот раз
свет»30 между военными режимами
Мухаммада Зия-ул-Хака и Первеза В Пакистане традиционные мусульманские нормы
Мушаррафа не означал пересмотра ре- распространяются на членов других религиозных
лигиозной политики первого из этих ре- общин, что обуславливается исламским
жимов. Религиозно-куриальная система характером государственности.
выборов просуществовала до 2002  г.,
когда ее отменил генерал П. Мушарраф, Национальная ассамблея одобрила 15-ю
президент в 2001—2008  гг. Более то- поправку, а Сенат — нет 32. Кроме того,
го, в условиях парламентской демо- правительство Наваза Шарифа в 1992 г.
кратии 1988—1999  гг. были предпри- попыталось ввести обязательное обо-
няты две попытки завершить процесс значение религиозной принадлежности
превращения Пакистана в исламское в форму удостоверения личности, не-
государство, причем обе — во время обходимого для посещения учебных за-
нахождения Наваза Шарифа на пос- ведений, открытия банковского счета,
10 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

голосования, получения паспорта. Пред- до смерти за супружескую измену и т. д.


ставители религиозных меньшинств и Правительство П. Мушаррафа решило
некоторых групп мусульман, проведя отменить эти законы. Подготовленный
совместные акции протеста, добились законопроект «О защите женщин» от-
отмены этого постановления 33. менял исламские наказания в отноше-
нии женщин. Согласно этому законо-
Основными идеологическими формами проекту супружеская измена вообще
проявления приоритета ислама стали выводилась из сферы правового регули-
мусульманский национализм, исламский рования, изнасилование же переводи-
социализм и пакистанская государственная лось из «шариатского» права в обычное
идеология, а также различные радикальные уголовное, что полностью меняло весь
формы исламской идеологии. процесс разбирательства и ответствен-
ность за это преступление. В результате
Попытка пересмотра политики ис- пострадавшей уже не нужно было при-
ламизации общества была предпринята водить четырех мужчин — свидетелей
после военного переворота, осуществ- преступления (без чего она сама могла
ленного в 1999  г. Первезом Мушарра- быть обвинена в незаконной половой
фом, начальником Объединенного связи, за которую согласно шариату
комитета штабов армии и штаба сухо- грозит смертная казнь). Количество
путных войск. В результате этого пере- свидетелей определялось обычными
смотра Пакистан должен был стать процессуальными нормами.
«демократическим исламским государ- По мысли авторов ограниченный ха-
ством»34. Этой задаче соответствовала рактер законопроекта не должен был
отмена религиозно-куриальной системы вызвать серьезного недовольства у ис-
Указом о проведении всеобщих выборов ламских партий. Однако его обсуждение
2002 г. при сохранении резервирования в Парламенте показало, что власти пре-
мест за религиозными меньшинствами ступили границы дозволенного. Авторы
включая общину ахмадия 35. законопроекта были вынуждены со-
Пример пересмотра введенной при гласиться на его передачу комиссии бо-
М.  Зия-ул-Хаке шариатской системы гословов, которая признала приоритет
наказаний за преступления, связанные традиционных норм перед уголовным
с воровством, половыми отношения- правом и постановила рассматривать из-
ми, распитием алкогольных напитков и насилование с точки зрения как шариа-
азартными играми, показывает, что по- та, так и уголовного права. В таком виде
литика властей носила ограниченный и закон был принят 1 декабря 2006 г.
противоречивый характер. При М. Зия- Рассматривая мусульманские тра-
ул-Хаке из сферы гражданского право- диционные нормы, необходимо учи-
судия были выделены дела, связанные с тывать, что согласно им могут быть
нарушениями морали и нравственности. осуждены и немусульмане, если они
Все они были переданы в вéдение му- являются соучастниками преступле-
сульманских судей. Были установлены ния (степень наказания варьируется в
традиционные наказания за эти престу- зависимости от религиозной принад-
пления — отсечение конечностей за во- лежности преступника). Это означает,
ровство, публичное побивание камнями что в Пакистане традиционные мусуль-
Ислам и пути государственного развития Пакистана 11

манские нормы распространяются на граничной провинции и экстремист-


членов других религиозных общин, что ской группировкой «Техрик-е-Нифаз-е-
обуславливается исламским характе- Шариат-е-Мохаммади» («Движение за
ром государственности. При этом для введение шариата»), контролирующей
Пакистана остается актуальным разде- район Малаканд в этой провинции. По
ление религиозных общин на мусуль- данному соглашению в этом районе все
ман и остальных. Об этой особенности судебные дела были переданы в вéдение
пакистанской политико-правовой си- шариатских судов  38. Предыдущие по-
стемы свидетельствует принятие 22 ян- пытки ввести шариат в Северо-Западной
варя 2008 г. Закона о сикхских браках, пограничной провинции были пред-
регулирующего вопросы брака, развода, приняты членами провинциального
наследования в общине сикхов 36. Законодательного собрания в 2002 и
Процесс трансформации исламской 2006  гг. Принятые в обоих случаях ва-
республики в исламское государство, рианты закона тут же признавались
описанный Л.  Зирингом, не был за- Верховным судом Пакистана неконсти-
вершен. Это объясняет наличие ря- туционными (причем петицию в первом
да политико-правовых противоречий случае подал президент П. Мушарраф).
современного Пакистана, описанных Однако в современных условиях ука-
выше. После периода парламентской занное соглашение воспринимается
демократии развитие пакистанской госу- некоторыми представителями власти
дарственности могло поменять вектор за как прецедент, применимый ко всему
счет снижения роли идеологии и повы- Пакистану. Так, министр туризма Атта-
шения функциональности институтов го- ур-Рахман, представляющий партию
сударства. Таким образом, на смену иде- «Джамаат-е-улама-е-Ислам» («Общество
ологическому государству могло прийти мусульманских богословов»), привет-
государство функциональное  37. Однако ствовал «Малакандское соглашение»,
уход П.  Мушаррафа с поста президента отметив, что оно открывает путь вве-
и перестановка сил во власти в 2008  г. дению шариата во всем Пакистане  39.
ограничили этот процесс. Поскольку Следующим шагом в этом направле-
наибольшее влияние на ситуацию в стра- нии стало Распоряжение о правосудии,
не сейчас оказывают политики, игравшие подписанное президентом Асифом Али
важную роль в период парламентской
демократии, можно предположить, что Часто роль ислама затеняет другой не менее,
в их деятельности может снова возрасти а может быть, и более важный фактор —
роль исламской идеологии. Для мень- «осязаемый» характер пакистанской элиты,
шинств это может означать, во-первых, в которой заметное место занимают
сохранение границ между религиозными потомственные землевладельцы, лидеры
общинами в общественно-политической племенных кланов, религиозных орденов.
жизни и, во-вторых, распространение на
них традиционных норм ислама. Зардари 14 апреля 2009 г. (предвари-
Первым подтверждением справедли- тельно он послал его на одобрение в
вости этих предположений стало согла- Национальную ассамблею, чтобы про-
шение, заключенное 16 февраля 2009 г. демонстрировать мировому сообществу
правительством Северо-Западной по- его легитимность). Согласно этому акту
12 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

в ряде областей Северо-Западной погра- нонациональные движения белуджей,


ничной провинции включая Малаканд и пуштунов, синдхов, которые снова обо-
Сват были созданы шариатские суды, ку- стрят проблему целостности страны,
да переданы все судебные дела. Законы, как это было в 1960—1970-х годах
противоречащие Корану и сунне, пере- с бенгальским движением в Восточном
стали действовать на этой территории Пакистане. Кроме того, действия влас-
после вступления данного документа в тей в этом направлении будут воспри-
силу 40. няты исламистскими партиями как пре-
красный повод для мобилизации массо-
Вне общепринятых схем вой поддержки под лозунгами «Ислам в
История Пакистана свидетельствует о опасности!» и «Пакистан в опасности!».
том, что приоритет ислама может соче- Хотя за всю историю Пакистана этим
таться как с демократическим устрой- партиям ни разу не удалось набрать на
ством государства, так и с режимом авто- выборах больше 11% голосов  43, такое
ритаризма. Основными идеологическими развитие событий может открыть им до-
формами проявления приоритета ислама рогу к власти. Все это свидетельствует о
стали мусульманский национализм, ис- непредсказуемых последствиях опытов с
ламский социализм и пакистанская идео- исламом в этой стране.
логия  41, а также различные радикальные Возможно, проблемы неразвитости
формы исламской идеологии. Разные со- демократических институтов, распро-
четания этих форм с политическими ре- страненности терроризма и экстремиз-
жимами породили такие пограничные ма должны решаться комплексно: по-
явления, как нелиберальная демократия литически, экономически, социально.
в 1988—1999 гг. и либеральный автори- Относительно последнего надо ска-
зать, что часто роль ислама затеняет
Перефразируя Роберта Гейтса, можно сказать, другой не менее, а может быть, и более
что проблемы Пакистана невозможно решить без важный фактор: «осязаемый» характер
решения проблем в Афганистане. пакистанской элиты, в которой замет-
ное место занимают потомственные
таризм в 1999—2007 гг.42, которые не- землевладельцы, лидеры племенных
возможно однозначно оценить с точки кланов, религиозных орденов и т.  п.44
зрения их соответствия принципам де- Так, нынешний президент Пакистана
мократии. Так же трудно вписать совре- Асиф Али Зардари — сын Хакима Али
менный этап развития Пакистана, начав- Зардари, крупного землевладельца в
шийся в 2008 г. с ухода П. Мушаррафа, в провинции Синд, главы племенно-
общепринятые политологические схемы. го клана Зардари, а премьер-министр
Это означает, что решения пакистан- Юсаф Раза Гиллани — потомок шей-
ских проблем, построенные на основе ха Абдула Кадира Гилани, основате-
этих схем, вряд ли будут эффективными. ля суфийского религиозного ордена
Так, снижение роли ислама в различных Кадирийя. Возможно ли превратить
сферах общественно-политической жиз- Пакистан в функциональное государ-
ни страны, в частности, в образовании, ство при сохранении такого характера
не выглядит как безупречное решение, элиты — вопрос, не имеющий одно-
поскольку в этом случае проявятся эт- значного ответа.
Ислам и пути государственного развития Пакистана 13

Немаловажным фактором является личий, обеспечение высокого уровня


внешняя среда. Перефразируя Роберта конфликтности между религиозными
Гейтса, можно сказать, что проблемы общинами включая суннитов и шии-
Пакистана невозможно решить без ре- тов, превращение дискриминации на
шения проблем в Афганистане. Будучи религиозной основе в инструмент по-
с 1979 г. по настоящее время прифрон- литики государства. Все это чревато
товым государством, Пакистан в полной дестабилизацией внутренней ситуа-
мере испытал все негативные послед- ции в стране. Поэтому такое развитие
ствия этого включая потоки беженцев, Пакистана нежелательно. Но и отказ
среди которых, кстати, распространены от ислама как основы национальной
радикальные взгляды. Рост напряжен- идентичности представляется не толь-
ности с восточным соседом, Индией, ко неосуществимым, но и опасным,
также служит благоприятной почвой поскольку он неминуемо приведет к
для распространения экстремизма. В активизации сепаратистских движе-
этой связи кажется закономерным, что ний среди белуджей, синдхов и пуш-
бывший президент П.  Мушарраф соче- тунов. Таким образом, была бы жела-
тал внутреннюю политику по приданию тельна политика «золотой середины»,
государственной исламской идеологии не позволяющая политико-правовой
умеренного характера с внешней полити- системе ни дальше исламизироваться,
кой нормализации отношений с Индией. ни, напротив, секуляризироваться.
Напротив, «демократический просвет» n Исламизация в отдельно взятых райо-

1988—1999 гг. сочетал попытки ислами- нах Пакистана, в частности, в Северо-


зации пакистанского общества с обостре- Западной пограничной провинции,
нием отношений с Индией. может иметь положительный кратко-
Учитывая исторический опыт срочный результат, создав определен-
Пакистана и заинтересованность России, ный порядок в конфликтных зонах.
США и других держав в том, чтобы это Но в долгосрочной перспективе такие
государство сохраняло целостность, бы- шаги могут привести к негативным по-
ло стабильным, безопасным и предска- следствиям. Во-первых, вместо поли-
зуемым, представляются актуальными тической и социально-экономической
следующие подходы к Пакистану: интеграции этих зон в Пакистан, к
n Необходимо признать, что приори- чему много лет призывают эксперты,
тет ислама — данность политико- создается еще одна граница между
правовой системы страны. Межкон- ними и остальным Пакистаном —
фессиональная конфликтность и правовая. Во-вторых, послабления
дискриминация иноверцев — ис- экстремистским группировкам только
ключительные явления общественно- укрепляют их позиции. Добившись
политической практики, но не харак- уступок в одной части Пакистана, они
терные признаки пакистанской начинают требовать от властей того
политико-правовой системы. же и на остальной территории. Вряд
n Завершение процесса превращения ли можно раз и навсегда удовлетво-
Пакистана в исламское государство рить их непомерные аппетиты.
будет означать окончательную инсти- n Затягивание или провал операций

туционализацию религиозных раз- Международных сил содействия без-


14 Б РИ Ф И НГ [ Т О М 11. В ЫПУ СК 2 ]

опасности в Афганистане будет спо- туации в Афганистане или других об-


собствовать усилению проталибских стоятельств, привлекающих внимание
сил в Пакистане (этот процесс иногда к Пакистану), на всех этапах строго
называют «талибанизацией»). И наобо- контролируемыми, адресными (т.  е.
рот, успешное решение четко опреде- ориентированными на конкретный
ленных задач в Афганистане и стаби- институт, категорию граждан, район
лизация ситуации в этом государстве и т. д.). n
предотвратили бы исламизацию и «та-
либанизацию» Пакистана. Точно так
же к положительному результату при-
вели бы усилия Индии и Пакистана,
России и других стран, мирового со-
общества по разрешению противо-
речий между Индией и Пакистаном.
Обострение этих противоречий, как
показывает история, способствует по-
пулярности экстремистских взглядов в
обоих государствах.
n Очевидно, необходимо избегать оценок

политических режимов в Пакистане


исходя из представлений, распро-
страненных в других странах, и тем
более попыток трансформировать
эти режимы, исходя из таких пред-
ставлений или интересов внешних
сил. На нынешнем этапе внимание к
Пакистану во многом вызвано про-
блемами Афганистана. Благодаря это-
му значительно возросла финансовая,
военно-техническая и иная помощь
Пакистану со стороны других стран и
международных организаций. Однако
ее эффективность у многих экспертов
вызывает сомнения, поскольку крат-
косрочные слабо контролируемые
программы помощи не могут в одно-
часье привести к решению проблем,
обусловленных предысторией и исто-
Автор выражает рией Пакистана. Планирование и осу-
глубокую благодарность ществление программ помощи долж-
профессору В. Н. Москаленко   ны соответствовать трем критериям:
за ценные замечания, оказав- быть долгосрочными (соответственно
шие большую помощь   не зависящими от характера полити-
при доработке брифинга. ческого режима в Пакистане или си-
Ислам и пути государственного развития Пакистана 15

ПРИМЕЧАНИЯ

1
Ali Khan L. Pakistan — The Heart of Asia: Speeches in the United States and Canada, May and June
1950 — by the Prime Minister of Pakistan. — Cambridge, 1950.
2
США: Победа в Афганистане невозможна без вторжения в Пакистан // РосБизнесКонсал-
тинг. — 2008. — 23 сент. (http://top.rbc.ru/politics/23/09/2008/247597.shtml).
3
Needed: A Comprehensive U.S. Policy Towards Pakistan: A Report by the Atlantic Council. —
Washington, 2009. — P. 10; Pakistan: The Militant Jihadi Challenge // Asia Report [Brussels;
Islamabad]. — 2009. — 13 March. — № 164. — P. 12.
4
On His Election as the First President of the Constituent Assembly of Pakistan: Presidential Address
to the Constituent Assembly of Pakistan on August 11, 1947 // Quaid-i-Azam Mahomed Ali Jinnah:
Speeches as Governor-General of Pakistan, 1947—1948. — Karachi, 1962. — P. 9.
5
Binder L. Religion and Politics in Pakistan. — Berkeley; Los Angeles, 1963. — P. 142—143.
6
Pakistan, The Commonwealth And The Future (Canadian Houses of Parliament, May 31, 1950) //
Ali Khan L. Op. cit. — P. 119—120.
7
Adams A. J. The Ideology of Mawlana Mawdudi // South Asian Politics and Religion / Ed. by
D. E. Smith. — Princeton, 1966. — P. 392.
8
Resignation letter of Jogendra Nath Mandal // Wikisource: Speeches. — Boston, 2002. — P. 12
(http://en.wikisource.org/wiki/Resignation_letter_of_Jogendra_Nath_Mandal).
9
Плешов О. В. Ислам, исламизм и номинальная демократия в Пакистане. — М., 2003. — С. 65.
10
Москаленко В. Н. Пакистан: Политический ислам или ислам в политике? // Ислам и обще-
ственное развитие в начале XX века / Отв. ред. В. Я. Белокреницкий, А. З. Егорин, Н. Ю. Уль-
ченко. — М., 2005. — С. 391.
11
Lambert R. D. Factors in Bengali Regionalism in Pakistan // Far Eastern Survey. — 1959. — Apr. —
Vol. 28. — № 4. — P. 56; Talbot I. Pakistan: A Modern History. — London, 2005. — P. 133—134.
12
Об общине ахмадия см.: Антонова К. А. Об учении и легендах мусульманской секты ах-
мадийя // Религия и общественная мысль народов Востока / Отв. ред. Б. Г. Гафуров. — М.,
1971. — С. 103—116; Гордон-Полонская Л. Р. Мусульманские течения в общественной мысли
Индии и Пакистана. — М., 1963. — С. 153—160, 270—273.
13
James M. Pakistan Chronicle. — Karachi, 1993. — P. 14.
14
Report of the Court of Inquiry Constituted Under Punjab Act II of 1954 to Inquire into the Punjab
Disturbance of 1953. — Lahore, 1954. — P. 257.
15
Choudhury G. W. Constitution-Making Dilemmas in Pakistan // The Western Political Quart. —
1955. — Dec. — Vol. 8. — № 4. — P. 591.
16
Цит. по: Шерковина Р. И. Политические партии и политическая борьба в Пакистане
(60—70-е гг.). — М., 1983. — С. 13.
17
Talbot I. Op. cit. — P. 158.
18
Белокреницкий В. Я., Москаленко В. Н. История Пакистана. XX век. — М., 2008. — С. 215.
19
Одной из причин этого было резкое сокращение индусской общины в Пакистане в результате
образования Бангладеш.
20
Pakistan Times [Lahore]. — 1972. — Apr. 13 (цит. по: Шерковина Р. И. Указ. соч. — С. 181).
21
Ziring L. From Islamic Republic to Islamic State in Pakistan // Asian Survey. — 1984. — Sept. —
Vol. 24. — № 9. — P. 938—941.
22
См. мнение Первеза Мушаррафа: «Президент Зия в 1980-е годы завершил то, что начал
Бхутто на последнем этапе своего правления — полное удовлетворение религиозного лобби»
(Musharraf P. In the Line of Fire: A Memoire. — London, 2006. — P. 67).
23
Ahmad M. Revivalism, Islamization, Sectarianism and Violence in Pakistan // Pakistan: 1997 / Ed.
by C. Baxter, C. H. Kennedy. — Oxford, 1998. — P. 103—105.
24
Эта особенность характерна не только для Пакистана, но и для других мусульманских стран,
в частности, для Саудовской Аравии, Судана и т. д. (Беккин Р. И. Мусульманское право как
www.carnegie.ru

Фонд Карнеги за Международный отражение политико-правовой культуры мусульманского мира // Политические системы и по-
Мир со штаб-квартирой в Вашингтоне,
США, является неправительственной,
литические культуры Востока / Под ред. А. Д. Воскресенского. — М., 2006. — С. 200).
некоммерческой организацией, за- 25
Цит. по: Haqqani H. Pakistan: Between Mosque and Military. — Washington, 2005. — P. 135.
нимающейся независимыми исследо-
ваниями в общественно-политической
26
Цит. по: Talbot I. Op. cit. — P. 282.
области и содействующей международ-
27
Rais R. B. Islamic Radicalism and Minorities in Pakistan // Religious Radicalism and Security in
ному сотрудничеству между странами. South Asia / Ed. by S. P. Limaye, R. G. Wirsing, M. Malik. — Honolulu, 2004. — P. 459.
Московский Центр Карнеги был создан
Фондом в 1993 г. с целью способствовать
28
Curbs on Activities of Ahmadis Sought // Karachi News. — 2000. — Aug. 27.
развитию в России и странах бывше- 29
Nasr V. R. International Politics, Domestic Imperatives, and Identity Mobilization: Sectarianism in
го Советского Союза независимых
Pakistan, 1979—1998 // Comparative Politics. — 2000. — Jan. — Vol. 32. — № 2. — P. 171.
общественно-политических исследо-
ваний и улучшению отношений между
30
Выражение профессора В. Н. Москаленко (Белокреницкий В. Я., Москаленко В. Н. Указ.
Россией и Соединенными Штатами. соч. — С. 348).
 В 2007 г. было объявлено о «Новом
видении» (New Vision) Фонда, который
31
Shariat Bill // Pakistan & Gulf Economist. — 1991. — May 25—31. — P. 21.
теперь позиционирует себя в качестве 32
Плешов О. В. Ислам, исламизм и номинальная демократия в Пакистане. — М., 2003. —
первой международной, а в перспективе
С. 205, 209.
глобальной научно-исследовательской
организации. Помимо офисов в Вашинг-
33
Pakistan: Non-Muslim Minorities. April, 1994 / Library of Congress Country Studies // http://
тоне и Москве созданы отделения Фонда lcweb2.loc.gov/cgi-bin/query/r?frd/cstdy:@field(DOCID+pk0061).
в Пекине, Бейруте, Брюсселе. Москов-
ский Центр Карнеги с его почти пятнад-
34
Первез Мушарраф: я никогда не говорил о превращении Пакистана в светское государство //
цатилетним опытом проведения исследо- Коммерсантъ. — 2003. — 9 сент. (http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=409818).
ваний и общественно-политических 35
Москаленко В. Н., Топычканов П. В. Исламская республика Пакистан: Эволюция избиратель-
дискуссий служил образцом при
разработке «Нового видения» и является ной системы // Журн. о выборах. — 2006. — № 3. — С. 20—21.
моделью при преобразовании Фонда 36
Cabinet okays ordinance to free bourses from brokers’ sway // Daily Times. — 2008. — 23 Jan.
Карнеги в первую международную
научно-исследовательскую организацию.
37
Haqqani H. Op. cit. — P. 329.
38
Pakistan: The Militant Jihadi Challenge... — P. 2.
39
Democracy Day marks end to dictatorship, beginning to democracy; Maulana Atta // Associated
Press of Pakistan. — 2009. — Feb. 18 (http://www.app.com.pk/en_/index2.php?option=com_
content&do_pdf=1&id=68437).
40
Text of the Nizam-e-Adl Regulation 2009 // Daily Times. — 2009. — 15 Apr.
41
Белокреницкий В. Я. Политическая система и политическая культура мусульманских стран
Южной Азии // Политические системы... — С. 450.
42
Закария Ф. Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами /
Пер. с англ. под ред. В. Л. Иноземцева. — М., 2004. — С. 101.
43
Москаленко В. Н. Указ. соч. — С. 392.
44
Белокреницкий В. Я. Персоналистский авторитаризм в Пакистане (к вопросу о политической
культуре и режиме власти в восточном варианте) // Восток (Oriens). — 2005. — № 6. — С. 86
(Примеч. 8).

В брифинге отражены личные взгляды автора, которые не должны рассматриваться как


точка зрения Фонда Карнеги за Международный Мир или Московского Центра 
Карнеги.

© Carnegie Endowment for International Peace, 2009

Россия, 125009, Москва, Тверская ул.,16/2


Тел.: +7 (495) 935-8904
Факс: +7 (495) 935-8906
E-mail: info@carnegie.ru
http://www.carnegie.ru