PDU x LCCU

PDU HABITAO
1) Objetivos: reduo dos custos de urbanizao (atendimento demanda habitacional de baixa renda); adequada distribuio das fontes de receita (atendimento s necessidades de moradia das menores faixas de renda). [artigos 41 e 42] 2) Referncias a assentamentos populacionais podem ser encontradas nos artigos 45 (localizao dos assentamentos) e 50 (urbanizao de assentamentos populares irregulares). 3) No artigo 47 est definida a priorizao, por parte do Poder Pblico, de loteamentos populares (urbanizados com infra-estrutura mnima de gua, energia eltrica, arruamento e linhas de transporte coletivo). 4) Ainda abordado: atuao do Poder Pblico em conjunto com a iniciativa privada (artigo 43); responsabilizao, por parte do Estado e do Municpio, pelo cumprimento da poltica habitacional (artigo 44); relao entre a qualidade ambiental e os custos baixos (artigo 46); a autoconstruo (artigo 48); a Unidade Ambiental de Moradia (artigo 49); e fontes e natureza dos recursos direcionados para a habitao (artigos 51 e 52). 1) Objetivos: garantir acesso s necessidades bsicas de transporte; garantir a circulao dos bens necessrios ao funcionamento do sistema social e produtivo; induzir ocupao adequada do solo urbano; garantir fluidez adequada do trfego; reduzir o tempo gasto para deslocamentos; garantir a faixa de operao do STPP compatvel com padres de conforto e segurana. [art. 70] 2) As diretrizes do SMTU podem ser encontradas no artigo 71. Aqui, diferentemente da LCCU, so estabelecidas as larguras mnimas para as faixas de domnio, e ainda acrescentado o inciso IV (reservar faixa de domnio mnima de 9m para o sistema virio local a ser proposto). 3) As definies do SMTU e de seus componentes (Sistema Virio, Sistema de Controle de Trfego, Sistema de Transporte Pblico de Passageiros e Sistema de Transporte

LCCU
1) Objetivos: reduo do dficit habitacional, com prioridade para as populaes de baixa renda. [artigo 11] 2) Pode-se encontrar diretrizes para a reorganizao e qualificao de reas habitacionais da populao de baixa renda (baixadas e reas de invaso) no artigo 11: melhoria dos atuais nveis de acesso e circulao; melhoria do atendimento do transporte coletivo; melhoria dos nveis de infra-estrutura (sobretudo no saneamento bsico); melhoria dos nveis de coleta de resduos slidos; melhoria da distribuio espacial do comrcio e dos servios nos bairros; melhoria e criao de espaos pblicos de lazer; melhoria da qualidade esttica dos novos assentamentos; uso das vias pblicas como espao coletivo. 3) Na Seo III (Controle Urbanstico), Subseo X (Parcelamento do Solo Urbano), Item II (Loteamento), esto estabelecidas as condies para efetuao do loteamento. 4) A questo da poltica habitacional no amplamente discutida na LCCU. Maiores referncias podem ser encontradas no PDU. 1) Os objetivos so os mesmos que constam no PDU. Aqui, podem ser encontrados no artigo 148. 2) Todas as diretrizes constam no PDU. Existem, porm, especificaes mencionadas no Plano Diretor que no so abordadas pela LCCU (ver ao lado). As diretrizes podem ser encontradas no artigo 149. 3) As definies mencionadas nos artigos 146 e 147 so as mesmas que constam no PDU. 4) So exclusivamente mencionados aqui os artigos 150 (documentos aos quais a consecuo dos objetivos e diretrizes do SMTU est em concordncia), 151 (formulao da Poltica de Transportes Urbanos) e 152 ( 1: como principal elemento de estruturao do espao urbano, o sistema virio da cidade dever ser prioritrio entre os programas de investimentos municipais).

TRANSPORTE

PLANEJAMENTO E GESTO DO ESPAO URBANO

de Carga) podem ser encontradas no Item II (Das Definies) da Subseo IV (Da Poltica de Transportes urbanos). 4) No so mencionados na LCCU os artigos 53-67 que, dentre outros assuntos, abordam: importncia do zoneamento; considerao da capacidade de suporte do sistema de circulao; atualizao das pesquisas de origem e destino de trfego; que o sistema de transporte coletivo dever ser de superfcie; implantao de vias locais; urbanizao consorciada entre Poder Pblico e empresrios privados etc. 1) O Plano Diretor deve ser o instrumento principal de planejamento, tanto para o conjunto da cidade como para as reas urbanas especficas. [art. 133] 2) Diretriz bsica do rgo central de planejamento e gesto: atuar como auxiliar tcnico na cpula decisria, na forma de uma Secretaria Municipal de Coordenao Geral do Planejamento e Gesto SEGEP. [art.134] 3) Instituio de Sistemas de Planejamento do Municpio de Belm. [art. 135] 4) No mencionado na LCCU o Sistema de Controle da Ao Governamental pelo Cidado, pelo qual SEGEP responsvel pela organizao. [art. 136]

CONTROLE URBANSTICO

Outorga Onerosa do Direito de Construir 1) A questo da expedio de licena para construir, tratando do clculo do valor da outorga onerosa e do valor venal, tratado no artigo 190. 2) No artigo 191 tratada a implantao imediata, com definio dos limites mximos de outorga pela legislao de zoneamento, enquanto no for estabelecido pela LCCU. 3) Ainda mencionada no Plano Diretor a definio de solo criado, no artigo 189.

1) O planejamento e gesto sero exercidos atravs da execuo de polticas setoriais de desenvolvimento, segundo o P.D.U. [art 153] 2) O Planejamento e Gesto Urbana tm com objetivos assegurar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade. [art 153] 3) O SIPLAG constitudo por: rgo central de coordenao (SEGEP); rgos setoriais de gesto (secretarias e rgos da administrao indireta responsveis pelas atividades fins); e rgos colegiados de deciso e assessoramento (CONDUMA, COIPU e Conselhos Setoriais Regionais) [art 155] 4) No so mencionados no PDU: a implementao do planejamento e gesto do espao urbano mediante definio de poltica, de estrutura institucional e de instrumentos legais de gesto (art. 157); os pressupostos aos quais as aes da SEGEP esto baseadas (art. 154); os objetivos bsicos da Lei de Gesto do Espao Urbano (art. 158); e os outros instrumentos de gesto (Lei de Edificaes, Lei de Posturas, Lei de Controle Ambiental) (art 154) Outorga Onerosa do Direito de Construir 1) Tratam de questes financeiras os artigos 74 (pagamento da outorga onerosa acima do coeficiente de aproveitamento) e 75 (clculo do valor do metro quadrado do terreno para fins de outorga onerosa). 2) A questo do zoneamento e tratada no artigo 75, ao definir locais especficos onde a outorga onerosa ser aplicados. 3) Ainda mencionado na LCCU o prazo para assegurar

Transferncia do Direito de Construir 1) O artigo 194 trata da transferncia do direito de construir nos imveis objetos de tombamento. 2) O Plano Diretor estabelece que a LCCU regulamentar a transferncia do direito de construir. 3) Ainda so mencionados: a quais imveis a transferncia do potencial construdo ser adotado (artigo 192); a transferncia do potencial construtivo de um imvel que estiver impedido de utilizar plenamente o coeficiente de aproveitamento estabelecido por lei.

rea edificvel a ser outorgada onerosamente. Transferncia do Direito de Construir 1) No artigo 78 definido quando ocorrer a transferncia por motivo de tombamento (quando houver o cerceamento do direito de construir). 2) Seguindo o estabelecido pelo Plano Diretor, a LCCU estabelece: - o objetivo da transferncia do direito de construir (art 77) - quando o potencial construtivo ou oneroso (art 79) - que a transferncia do potencial construtivo ser vinculada necessariamente a outro imvel, e quais so as especificaes (art 80) -