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Planeamient o Regional

UNIDAD I: PLANIFICACIN Y DESARROLLO PLANIFICACIN


Aplicacin racional del conocimiento
al proceso de adoptar decisiones que sirvan de base a la accin humana (Zbigniew Kozikowski)

... se anticipa a la toma de


decisiones. Es un proceso de decidir... antes de que se requiera la accin" (Ackoff,1981)

Anticipar el curso de accin que ha


de tomarse con la finalidad de alcanzar una situacin deseada. Tanto la definicin de la situacin deseada como la seleccin y el curso de accin forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera sistemtica y ordenada constituyen lo que se denomina el proceso de planificacin". (Proyecto de desarrollo: Planificacin, implementacin y control / BID, EIAP, FGV Brasil. Mxico DF editorial Limusa 1985)

PLANIFICACIN (cont.)

Proceso preparar conjunto decisiones


para accin futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles. (proceso: actividad continua y unitaria, reajuste permanente entre medios y fines; ms predecir y pronosticar que explicar pasado; medios preferibles porque el proceso de ir formando racionalmente el futuro de acuerdo a nuestros deseos, depende relacin entre medios y fin).

Yehezkel Dror:

PLANIFICACIN REGIONAL

Autora: Jehut Donadelli

Por planificacin se entiende como el


proceso mediante el cual se preparan y se llevan a cabo una serie de acciones encaminadas a conseguir un fin.

Regin se entiende por una porcin


de territorio determinada por las circunstancias polticas, tnicas o geogrficas espaciales.

PLANIFICACIN REGIONAL (cont.)


Conocidos especialistas han
realizado significativos aportes explicando el concepto de planificacin regional. No obstante las diferencias de enfoque derivadas del marco terico de referencia de cada uno de ellos o de su particular perspectiva disciplinaria puede apreciarse una gran convergencia en torno a los principales elementos que caracterizan la planificacin regional

El proceso de planificacin regional


se presenta como una secuencia de decisiones y acciones que debe incidir sobre los factores que determinan la conformacin requerida para el cumplimiento de determinados objetivos (De Mattos, 1976).

PLANIFICACIN REGIONAL (cont.)


Otra perspectiva de planificacin es
Un conjunto de acciones orientadas a racionalizar el proceso de toma de decisiones que origina y controla el proceso de cambio econmico y social en un sistema espacial(Boisier, 1975).

Una tercera mirada nos propone que:


se entiende por planificacin regional al conjunto de actividades emprendida bajo responsabilidad directa del gobierno y dirigentes hacia la formulacin y ejecucin de la estrategia nacional.

DESARROLLO

J Ahumada un proceso que consiste


en cambios que se operan en la cuanta, naturaleza y uso de la produccin que se obtiene con esos recursos. A consecuencia de esos cambios el hombre promedio de la regin o pas que lo experimenta queda por lo general en condiciones de consumir ms, llegar a una edad ms avanzada, educarse ms, trabajar menos y, si as lo desea, vivir con mayor dignidad.

DESARROLLO (cont.) Naciones Unidas 1990:

proceso mediante el cual se ofrece a


las personas oportunidades necesarias para asegurar una vida prolongada y saludable, educacin y acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente.

Otras oportunidades: libertad poltica,


garanta de los derechos humanos y el respeto a s mismo. El proceso de desarrollo debe, por lo menos, crear un ambiente propicio para que las personas, tanto individual como colectivamente, puedan desarrollar todas sus potencialidades y contar con una oportunidad razonable de llevar una vida productiva y creativa conforme a sus necesidades e intereses.

DESARROLLO (cont.) Naciones Unidas 1990 (cont.): El desarrollo humano no se mide


segn el criterio de ingreso por s slo, sino mediante un ndice ms global, denominado el ndice de Desarrollo Humano, que refleja la esperanza de vida, el alfabetismo y el dominio sobre los recursos para el disfrute de un nivel de vida decente.

Adems ofrece la posibilidad de ir


perfeccionndose a medida que se cuantifican otros aspectos de las opciones y del desarrollo humano.

Desarrollo Econmico
Mejoramiento sostenido del nivel de vida que incluye consumo material, alimentacin, vivienda, educacin y cuidado del medio ambiente y, en un sentido ms amplio, derechos civiles polticos y religiosos
(WB. 1991)

Desarrollo Humano Ampliar las oportunidades del ser humano. Estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Las tres esenciales son disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener

acceso a los recursos necesarios para lograr una vida decente. (PNUD.
1990)

DESARROLLO SOSTENIBLE

Aquel que satisface las necesidades


actuales de la humanidad sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Trabajar para desarrollo sostenible para mejorar calidad de vida de los seres humanos sin poner en peligro la capacidad de carga de los ecosistemas, que son el soporte de la vida. El desarrollo sustentable est basado en el crecimiento social y econmico armnico, mediante el cual los recursos naturales y la biodiversidad permanecen en el tiempo mediante un aprovechamiento ptimo adecuado y en el que se promueven los derechos de las futuras generaciones. (Comisin Mundial Medio Ambiente y Desarrollo: Estrategia Mundial para la Conservacin, UICN 1980) intencin de concienciar a los seres humanos

de que la bsqueda del desarrollo econmico debe tener en cuenta lo limitado de los recursos y la capacidad de los ecosistemas.

DESARROLLO SOSTENIBLE
(cont.)

Una comunidad o una nacin realizan


un proceso de "desarrollo sostenible" si el "desarrollo econmico" va acompaado del "humano" -o socialy del ambiental (preservacin de los recursos naturales y culturales y despliegue de acciones de control de los impactos negativos de las actividades humanas).www.gestiopolis.com/recur sos/ experto/catsexp/pagans/eco/no9/crec imiento desarrollo - 24 01 2006)

Rural.- Es lo relacionado al campo


y a las actividades agrcolas y pecuarias. Identificado por la dispersin de poblacin infraestructura y servicios.

Urbano.- Es todo lo

perteneciente a la ciudad. Identificada por concentracin de poblacin, infraestructura y servicios.

SISTEMA NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO

CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO

FINALIDAD

tiene por finalidad la creacin y


regulacin de la organizacin y del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificacin estratgica como instrumento tcnico de gobierno y gestin para el desarrollo armnico y sostenido del pas y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en el marco del Estado constitucional de derecho.

Crase el Sistema Nacional de


Planeamiento Estratgico como conjunto articulado e integrado de rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratgico nacional para promover y orientar el desarrollo armnico y sostenido del pas.

Crase el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico -CEPLAN-, como organismo de derecho pblico cuya finalidad es constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico. Sus competencias son de alcance nacional y constituye un pliego presupuestario.

ESTRUCTURA GENERAL Y OBJETIVOS Artculo 3. Estructura general del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico

3.1. El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico est integrado por: a) el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, como rgano rector del Sistema; b) los rganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonoma, de los dems poderes del Estado, de los organismos constitucionales autnomos y de los gobiernos regionales y locales con responsabilidades y competencias en el planeamiento estratgico; y c) el Foro del Acuerdo Nacional, que acta como instancia de concertacin de la planificacin estratgica nacional cuando su intervencin es solicitada, en su orden, por el Presidente del Consejo de Ministros o el Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN.

Decreto Legislativo 1008, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (publicado el 28 de junio de 2008)

IMPLANTACIN DEL CEPLAN EN LA ADMINISTRACIN PBLICA :


EL

(La Constitucin y las leyes orgnicas son normas de mayor jerarqua jurdica)

EL CEPLAN Y SU CONTEXTO ADMINISTRATIVO-LEGAL:

Al nivel de la Constitucin

Constitucin Poltica del Per promulgada el 29 de diciembre de 1993 (no menciona ni la planificacin ni los planes de desarrollo).

La

reforma del Captulo De la Descentralizacin, mediante la Ley 27680 publicada el 7 de marzo de 2002 (norma la planificacin y los planes de desarrollo a los niveles local, regional y nacional, en los artculos 192 y 195)

Al nivel de Leyes Orgnicas (de desarrollo constitucional y de mayor jerarqua jurdica que las leyes ordinarias y los decretos legislativos)

Ley 27867 Orgnica de Gobiernos Regionales, publicada el 19 de noviembre de 2002 Ley 27972 Orgnica de Municipalidades, publicada el 27 de mayo de 2003 Ley 29158 Orgnica del Poder Ejecutivo, publicada el 20 de diciembre de 2007

LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO NACIONAL FUE SUPRIMIDA EN LA CONSTITUCIN PROMULGADA EL AO 1993


TTULO III. DEL RGIMEN ECONMICO. CAPTULO I. PRINCIPIOS GENERALES Artculo 58.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.

LA PLANIFICACIN EN LA CONSTITUCIN DE 1993, MODIFICADA EL AO 2002 (A NIVEL REGIONAL)


Artculo 192.- Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Son competentes para:

2. Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la sociedad civil. 5. Promover el desarrollo socioeconmico regional y ejecutar los planes y programas correspondientes.

[Antiguo] Artculo 197. Las Regiones tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Les corresponden, dentro de su jurisdiccin, la coordinacin y ejecucin de los planes y programas socio-econmicos regionales, as como la gestin de actividades y servicios inherentes al Estado, conforme a ley.

PLAN PER 2021

PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL 2021


Conceptos, Objetivos y Metas

PROCESO DE FORMULACIN DEL PLAN PER 2021

1. CONCEPTOS Y

ENFOQUE METODOLGICO
TIPOS DE PLANES DEL SINAPLAN

2. CONTENIDO DEL PLAN


PER 2021
OBJETIVOS NACIONALES EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

EJE1. METAS
EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS EJE 2. METAS LINEAMIENTOS DE POLTICA

Educacin

Priorizar la educacin bsica de


calidad para todos los ciudadanos sin exclusiones, con nfasis en la primera infancia

Eliminar las brechas de calidad


entre la educacin pblica y la privada, y entre la educacin rural y la urbana, atendiendo la diversidad cultural

Promover el desarrollo profesional


docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, y su formacin continua e integral para alcanzar estndares internacionales

Impulsar la educacin cientfica y el


uso de nuevas tecnologas educativas LINEAMIENTOS DE POLTICA (cont.)

Educacin

Garantizar que el sistema de


educacin superior se convierta en un factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.

Promover el compromiso de la
sociedad, especialmente de los municipios, las empresas, los lderes y los medios de comunicacin en la educacin de los ciudadanos.

Impulsar la mejora de la calidad de la


educacin superior y su aporte al desarrollo socioeconmico y cultural con base en las prioridades del desarrollo y la insercin competitiva del Per en la economa mundial

EJE 2. METAS
EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD

EJE 3. METAS
EJE 4: ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

EJE 4. METAS EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA EJE 5. METAS


EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

La Estructura del Estado Peruano


Soc. Luis De La Cruz Quintanilla

El Per

Territorio

Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras en donde la poblacin se organiza formando un Estado El territorio del Estado es inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que los cubre. El dominio martimo comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo hasta la distancia de doscientas millas marinas.

El territorio de la repblica esta integrado por regiones, departamentos, provincias, distritos y centros poblados en cuyas circunscripciones se constituye y se organiza el Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.

Nacin
Es una sociedad natural de

hombres a los que la unidad de territorio, de origen, de costumbres y de idioma, conduce a la comunidad de vida y conciencias sociales.

Poblacin

Es el conjunto de habitantes

residentes en el territorio.
La poblacin esta

conformada por miembros de nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.

El Estado
Es la institucin de la nacin

organizada territorial, poltica y jurdicamente; dotada de poder que lo ejerce el gobierno.


Sus Elementos son:
Gobierno Poblacin

Territorio Orden Jurdico

Gobierno
Poder poltico que ordena

eficazmente y regula los actos de la poblacin.


El poder emana del pueblo.

Quienes lo ejercen lo hacen en representacin del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.

Organizacin Jurdica

Es el conjunto de

regulaciones fundamentales que establecen las relaciones de la vida social, sea stas de las personas con el Estado o de las personas entre s.
El orden jurdico del Estado

Peruano tiene como base fundamental la Constitucin Poltica.

Constitucin

Constitucin (ciencia

poltica), ley fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada como gua para su administracin.
La constitucin fija los

lmites y define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno.

Tambin garantiza al pueblo

determinados derechos. La mayora de los pases tienen una constitucin escrita.

Constitucin

La Constitucin es la norma

jurdica fundamental que regula la vida de una sociedad estatal, inspirada en un sistema de creencias sobre las relaciones que deben existir entre gobernantes y gobernados y entre stos entre s.
Encuadra las acciones

polticas, asegurando la libertad de los ciudadanos y fijando lmites a los gobernantes.

Patria

Es la conciencia de la

nacin que favorece un sentimiento de culto y amor.


Tierra natal o adoptiva

ordenada como nacin, a la que se siente ligado el ser humano por vnculos jurdicos, histricos y afectivos.

Nacionalidad
Conjunto de caractersticas

que identifican a los miembros de una sociedad estatal.

Vnculo de derecho entre

una persona con un Estado que le confiere al amparo legal de dicho Estado
EL ESTADO PERUANO

GOBIERNO NACIONAL Es el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a la Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. Competencias Exclusivas:
Diseo de Polticas nacionales y
sectoriales.

Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas


Armadas

Relaciones Exteriores Orden Interno

Justicia Moneda Banca y Seguros Tributacin y Endeudamiento Pblico


nacional.

Rgimen de Comercio y Aranceles Regulacin y Gestin de la marina


mercante y la aviacin comercial

Regulacin de los servicios pblicos de


su responsabilidad

Regulacin y Gestin de la
Infraestructura Pblica de carcter y alcance nacional.

Poder Legislativo
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de cmara nica.

El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la nacin, encargado de realizar las funciones legislativas, de control poltico y las dems que establece la Constitucin del Estado. Es unicameral y consta de 120 congresistas elegidos en forma directa.

Congreso de la Repblica

La funcin de control poltico comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate, la realizacin de actos e investigaciones y la aprobacin de acuerdos sobre la conducta poltica de gobierno, los actos de la administracin y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la delegacin de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalizacin y el uso y disposicin de bienes y recursos pblicos, el cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio poltico, cuidando que la Constitucin y las leyes se cumplan y disponiendo lo

conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores

Congreso de la Repblica
La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como de su interpretacin, modificacin y derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Constitucin y el Reglamento del Congreso.

Las funciones especiales del Congreso, es designar al Contralor General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, as como a los miembros del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y a la Superintendecia de Banca y Seguros.

Poder Ejecutivo

Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer cumplir las leyes; mantener la prestacin de los servicios pblicos y ejercer su capacidad normativa. El Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y personifica a la nacin. Al Presidente le corresponde la conduccin del Poder Ejecutivo.

Presidencia de la Repblica
El Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y personifica a la nacin.

Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales. Le corresponde, la direccin poltica general de gobierno y de los diferentes organismos de la administracin pblica; representa al Estado dentro y fuera de la Repblica; dirige la poltica exterior; las relaciones internacionales y la poltica de desarrollo del pas.

Presidencia del Consejo de Ministros

Es un organismo del Poder Ejecutivo con personera de derecho pblico interno, cuya principal funcin es apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de sus funciones. Es el organismo coordinador intersectorial de la funcin poltica administrativa del Estado; en funcin de dicha poltica establece las coordinaciones con los otros poderes del Estado, as como con los organismos autnomos y los niveles de Gobierno Regional y Local.

Presidente del Consejo de Ministros


Es la mxima autoridad poltica y administrativa de la Presidencia del Consejo de Ministros. Es Ministro de Estado sin cartera. El Presidente del Consejo de Ministros establece los objetivos, formula y dirige las polticas de carcter multisectorial, coordina los esfuerzos de las dems entidades de la administracin pblica en su respectivo mbito de competencias y supervisa la gestin de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Comisiones de Coordinacin
Son instancias de

coordinacin intersectorial y de discusin poltica al interior del Consejo de Ministros.


Son: CCV Comisin de

Coordinacin ViceMinisterial; CIAEF Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos Financieros; CIAS Comisin Interministerial de Asuntos Sociales

Ministerios
Son organismos centrales del Poder Ejecutivo con personera de derecho pblico interno a cargo de los Ministros de Estado que conducen la gestin de los asuntos pblicos de su competencia de conformidad con la poltica general del gobierno central. Los Ministerios tienen funciones normativas, reguladoras, fiscalizadoras y de ejecucin.

Ministros

Son los que formulan,

dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, supervisan y evalan las polticas de los sectores a su cargo, y asumen la responsabilidad inherente a dicha gestin en el marco de la poltica general del gobierno nacional.

Organismos Pblicos

Son entidades con

personera jurdica de derecho pblico interno adscritas a un Ministerio, creadas para la realizacin de actividades especficas de gestin especializada, con autonoma tcnica, administrativa y funcional

Organismos Reguladores

Son entidades con personera jurdica de derecho pblico interno de alcance nacional que por actuar en mbitos especializados requieren de autonoma tcnica, administrativa, funcional, econmica y financiera. Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros. Ejercen funciones de supervisin, regulacin, normativa, fiscalizadora y sancionadora, solucin de controversias y solucin de reclamos.

EMPRESAS DEL ESTADO


Empresas de Derecho

Pblico
Empresas de Derecho

Privado
Empresas de Economa

Mixta

Empresas de Derecho Pblico

Son empresas de Derecho

Pblico las que se crean por ley y gozan de atributos propios de la Administracin Pblica.
Desarrollan actividades

propias del Estado y pertenecen al sector pblico.


Los recursos que integran

su patrimonio son fondos pblicos y se sujeta a las normas del Presupuesto general de la Repblica

Empresas de Derecho Privado


Son sociedades annimas cuyo capital pertenece exclusivamente al Estado pueden ser de propiedad directa o indirecta. Propiedad directa el Estado es el titular de las acciones de la Empresa. Propiedad indirecta se da cuando las acciones pertenecen a una o varias empresas de Derecho pblico o estatales de derecho privado

Empresas de Economa Mixta


Son sociedades annimas en las que el Estado tiene una participacin accionaria mayoritaria, que le permite con el derecho de voto que le corresponde por tener acciones, decidir el sentido de todos los acuerdos de la junta general de accionistas. Tambin se da el caso en que las sociedades annimas, en la que el Estado tiene una participacin de accionista minoritario y acta en igualdad de condiciones con los dems accionistas.

Sector
Se concibe como un mbito de gobierno resultado de agrupar o dividir las actividades propias de la funcin de gobierno Es un mbito de la poltica general del Estado donde se concibe y se aplican polticas gubernamentales especficas que determinan la ejecucin de actividades correspondientes a funciones homogneas o afines. Cada Ministro es titular del sector a su cargo

Poder Judicial

Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin. Esta integrado por:
rganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos. rganos que ejercen su gobierno y administracin: Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el Consejo Ejecutivo Distrital.

Organismos Autnomos
Son entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado. Son personas jurdicas de derecho pblico, creadas por la Constitucin.

Son: Tribunal de Garantas Constitucionales, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Contralora General de la Repblica, Banco Central de Reserva del Per, Superintendencia de Banca y Seguros, Ministerio Pblico, Consejo Nacional de la Magistratura, Universidades, Defensora del Pueblo.

Gobierno Regional

Emanan de la voluntad

popular. Son persona jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, es ejercido por el rgano ejecutivo de la regin, de acuerdo con las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitucin.

Los gobiernos regionales se componen de tres rganos:

Consejo Regional.-Es el rgano


normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Es integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y los Consejeros de las provincias de cada regin, con un mnimo de 7 y un mximo de 25.

Presidencia Regional.- Es el rgano


ejecutivo del Gobierno Regional. El Presidente es elegido por sufragio directo conjuntamente con un Vicepresidente por un perodo de 4 aos. Se compone adems de Gerencias Regionales coordinadas y dirigidas por una Gerencia General

La eleccin de los miembros del


Consejo regional -inclusive el presidente y el vicepresidente- se realiza por sufragio directo por un perodo de 4 aos. Sus mandatos son irrenunciables, pero revocables.

EL Consejo de Coordinacin
Regional.- es un rgano consultivo y de coordinacin del Gobierno Regional con las municipalidades. Est integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la Sociedad Civil

Gobierno Local
Es una entidad bsica de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elemento elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Se compone de dos entidades, el Consejo y la Alcalda. El Consejo, compuesto por el alcalde y los regidores, es el ente normativo y fiscalizador. La Alcalda, en cambio, es el organismo ejecutor.

Se compone de dos

entidades, el Consejo y la Alcalda. El Consejo, compuesto por el alcalde y los regidores, es el ente normativo y fiscalizador. La Alcalda, en cambio, es el organismo ejecutor.

Administracin Pblica

Es la organizacin social con la cual se ejecutarn sus funciones en trminos administrativos, entendidos stos como el ejercicio del condicionamiento y el desarrollo de los procesos productivos de bienes y servicios. Es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras formas de conducta humana que determinan cmo se distribuye y ejerce la autoridad poltica y como se atiende los intereses pblicos.

Sistemas Administrativos

Son medios horizontales de

regulacin administrativa de gobierno, a travs de los cuales se trata de orientar coherentemente y homogenizar el desarrollo de polticas de gestin en campos funcionales comunes de las entidades pblicas para unificar y optimizar la accin de gobierno.

Estructuralmente estn

conformados por una oficina central y sus correspondientes reas funcionales en cada entidad pblica.

Programas
Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situacin critica, o implementar una poltica pblica especifica, en el mbito de competencia de la entidad a la que pertenece.

Solo par excepcin, la creacin de un Programa conlleva la creacin de un rgano a unidad orgnica en una entidad.

Proyectos Especiales
Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un periodo limitado de tiempo, siguiendo una metodologa definida.

Solo se crean para atender actividades de carcter temporal. Una vez cumplidos los objetivos, sus actividades, en caso de ser necesario, se integran en rganos de lnea de una entidad nacional o, por transferencia a una entidad regional o local, segn corresponda. Proyecto Especial Alto Mayo Proyecto Especial Arqueolgico Caral
- Supe/INC

PROYECTO ESPECIAL
CHAVIMOCHIC - Creditos Per

Proyecto Especial Binacional


Puyango Tumbes

Proyecto Especial Jan San Ignacio


Bagua

PROYECTO ESPECIAL SIERRA


CENTRO SUR

Proyecto Especial Tacna > Inicio Turismo Per: Proyecto Especial


Olmos Tinajones (Lambayeque) en ...

EL BUEN GOBIERNO LOCAL


Julio E. Daz Palacios Lima, Mayo del 2004

Percepciones de alcaldes, regidores y funcionarios municipales sobre factores y BGL

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