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portant ouvorturo d'une enqueto publique conjointe sur le territoire de la Commune de Safll
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SeulDepartement de ta Guyane)
Commissaireenquteur : M.JoachimVOGT Dbutd'enqute :04 Mai 2009 - Find'enqute :04 Juin2009 - Enqute prorogeiusqu'au 1S Juin2009
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RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
(Commune de Sal)
RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUTEUR
Cayenne - 24 Juin 2009
PREFFrrr'Drm (.wTYANE
2 5 JUIN 2009
Service Environnement
Je soussign, Joachim VOGT, commissaire enquteur, dsigne le 27 janvier 2009 par le Prsident du Tribunal Administratif de Cayenne, et charge par arrt du Prfet de la Rgion Guyane, Prfet de la Guyane n N568 SG/2D/2B/ENV du 25 Mars 2009, de conduire l'enqute publique conjointe relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA (SAS Recherche et Exploitation Minire Aurifre) pour ouverture de travaux miniers, et permis d'exploitation de la Limonade dposes le 18 juillet 2008 au Ministre de l'Ecologie, de l'Energie, du dveloppement durable et de l'Amnagement
du territoire (MEEDDAT), dlivre le rapport ci-dessous, auquel s'attachent les avis et conclusions
motives.
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minlor et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SalDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim V06T Dbut d'onquete :04 Mai 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute proroge Jusqu'au 15Juin 2009 PAGE 2 de 84
SOMMAIRE
1. Oblet et procdure de l'enaute
1.1 1.2
2.
Droulement de l'onauto
2.2.2
2.3
Etude des dossiers soumis enqute publique 2.3.1 Ouverture de travaux miniers & Permis d'exploitation La Limonade 2.3.2 Visite des lieux concerns par le projet
2.4.1 2.4.2 2.4.3
2.5.1
2.7
2.7.1
2.7.2
2.8
3.
3.1
3.2
4.
4.1 Questions poses par le commissaire enquteur au ptitionnaire et rponses reues 4.2 Rsultats de la visite par le commissaire enquteur du site du PEXsollicit
5. Discussion des thmatiques souleves par l'enqute publique
ParcAmazonien de Guyane(PAG) Schma d'AmnagementRgional de Guyane (SAR) Schma dpartemental d'orientation minire de la Guyane(SDOM)
ZNIEFF & Biodiversit
5.3.6
5.3.7
Vocation touristique du site Orpaillage clandestin Assimilation de l'orpaillage clandestinet lgal Intrt naturaliste et biologique du secteur Limonade
Impact des travaux
5.3.13 5.3.14
6.
Arrt prfectoral N 568 SG/2D/2B/ENV du 25 Mars 2009 portant ouverture d'une enquto publiquo conjointo sur lo territoiro do la Commune do Sal Dpartement do la Guyane)
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation do mines de la Limonade (Communo de SaUl-
Commissaire enquteur M Joachim VOGT - Dbut d'enquto 04 Mai 2009- Fin d'enqute 04Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15Juin 2009
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RAPPORT
relative aux demandes d'autorisation do la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier at permis d'exploitation da mines de ta Limonade (Commune de SatilDepartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT - Dbut d'enqute :04Mai 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enquolo proroge jusqu'au 1SJuin 2009 PAGE 4 de 84
Le prsent rapport traite d'une enqute conjointe en ouverture de travaux miniers et permis
d'exploitation de mines.
La SAS REXMA (Recherche et Exploitation Minire Aurifre) est une socit titulaire d'un permis exclusif de recherches de mines d'or, d'argent, de cuivre, de molybdne et substances connexes (PER) d'une superficie de 24 475 km2 sur la commune de SaUl, dpartement de la Guyane
(ANNEXE A1).
Le PER dsign Permis de Limonade a t attribu la SAS REXMA le 1er Aot 2006 par le ministre de l'Economie, de l'Industrie et de l'Emploi. D'une validit de 2 annes, il a expir le 31 Juillet 2008.
Ce permis a t accord avec un engagement de REXMA effectuer des dpenses d'exploration d'un montant minimum de 75 000 . Conformment au Code Minier, le ptitionnaire garde les droits miniers attachs au PER pendant la dure d'instruction de sa demande de PEX faisant l'objet de la prsente enqute publique. Cette demande a t introduite auprs du Ministre charg des Mines le 18
juillet 2008, comme en atteste le rcpiss de demande (annexe A2). La surface et la localisation du PEX sont identiques celles du PER. Aussi, dans ce rapport, la dsignation PER ou PEX sont interchangeables d'un point de vue de la localisation du projet.
Au cours des travaux d'exploration, un gisement alluvionnaire d'or a t mis en vidence par
l'oprateur dans le lit majeur de la Crique La Limonade situe dans le PER.
L'objet de la procdure d'enqute publique, qui reprsente une tape parmi d'autres dans l'instruction du dossier, tient recueillir l'expression citoyenne et vrifier la conformit du dossier avec les
prescriptions rglementaires et lgales. Il s'agit de comprendre l'impact environnemental du projet, sa compatibilit avec son environnement et la pertinence de son approche conomique et sociale. L'enqute publique vise ainsi vrifier si les textes affrents la mise en oeuvre du procd d'exploitation sont respects et dans quelle mesure le ptitionnaire - au moyen du dossier soumis
enqute et des rponses apportes aux interrogations citoyennes ainsi qu'aux questions poses par l'enquteur - entend mettre en uvre les procds et mesures les plus appropris pour rduire l'impact environnemental et oprer son projet de manire responsable et citoyenne.
Le prsent rapport, dont l'objet est de dcrire les conditions et lments constitutifs du droulement de
l'enqute publique, prcde l'avis du commissaire enquteur, fruit de l'tude du dossier, des renseignements issus de la procdure et des interrogations et convictions citoyennes formules dans le registre d'enqute ou par tous autres moyens appropris.
1.2 Contexte rglementaire et lgal
L'enqute est rgie par la Loi Bouchardeau conformment aux dispositions des articles R.123-8 R. 123-23 du Code de l'Environnement. Elle s'appuie, dans son analyse sur les textes applicables en vigueur du Code de l'Environnement et des dispositions du Code minier, dont en particulier les dcrets 648 et 649-2006 du 02 Juin 2006 relatifs respectivement aux titres miniers et l'ouverture de
travaux miniers.
L'enqute publique s'insre dans la procdure ordinaire d'instruction d'un titre minier.
Dpartement de la Guyane)
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation de minos do la Limonade (Commune de Saul-
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT -Dbut d'onqute :04Mai 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute proroge Jusqu'au 15Juin 2009 PAGE 5 de 84 RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
PEX
Le permis d'exploitation de mine (PEX) M est rgi par le Code Minier. Vis aux articles 68-9 et
suivants, il s'applique uniquement dans les dpartements d'outre-mer. Dans la prsente demande, le PEX se fonde sur les droits miniers pralables de l'exploration du mme primtre (PER) attribus le
1er Aot 2006. L'article 68-10 du Code Minier permets son dtenteur desolliciter pendant la priode
Elle est ouverte par le Prfet aprs dsignation d'un Commissaire Enquteur par le Prsident du
Tribunal Administratif.
la suite de cette commission, le Prfet transmet le dossier complet (dossier, dossier d'enqute
publique, avis des autorits administratives, rapport et avis du DRIRE et son propre avis) au plus tard 3 mois aprs la fin de l'enqute publique, au Ministre charg des Mines pour statuer sur la demande
conjointe, aprs avis du Conseil Gnral des Mines.
2. Droulement de l'enqute
25 Mars 2009 du Prfet de la Rgion Guyane, Prfet de la Guyane, portant ouverture d'une enqute
publique conjointe sur le territoire de la Commune de Saul relative aux demandes d'autorisation de la
SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SaOI- Dpartement de la Guyane), (annexe A4)
2.2 Publicit d'enqute
2.2.1 Affichage
L'avis d'enqute (annexe as) a t affich conformment aux textes comme en attestent les certificats
Dpartement de la Guyane)
relative aux demandos d'autorisation do la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation do mines do la Limonado (Commune do Saut-
Commissaire enquteur M. JoachimVOGT Dbut d'enqute 04 Mai2009- Find'enqute 04 Juin 2009- Enqutoproiogojusqu'au 15Juin2009 PAGE 6 de 84
2.2.2
L'avis a t publi, conformment aux textes : le 02 Avril 2009 dans France Guyane (annexe A8) le 07 Mai 2009 dans France Guyane (annexe A9)
Au titre de la prorogation de l'enqute demande par le CE (annexe a-io) et accepte par le Prfet
(ANNEXE A11-12):
le 03 Juin 2009 dans La Semaine Guyanaise (annexe A13) le 04 Juin 2009 dans France Guyane (annexe A14)
Le dossier d'enqute publique a t tudi intgralement par le CE ds sa rception auprs de la Prfecture. Le dossier est matriellement conforme aux exigences rglementaires et constitu des sections spcifiques aux demandes d'autorisation d'ouverture de travaux miniers requises par le Code Minier dans le cas d'une demande conjointe (PEX+OTM).
Une runion de travail avec le ptitionnaire a t effectue le 5 fvrier 2009
2.3.2
Le mardi 26 mai 2009. le CE s'est rendu au bourg de Saul et sur le site du PER La Limonade, afin
d'en visiter les lieux et connatre les caractristiques actuelles. Il a t accompagn cet effet par le
ptitionnaire, en la personne du Prsident de la SAS REXMA, Monsieur Jean-Pierre CASAS et de Madame Stphanie SCELLIER logisticienne de REXMA Sal.
Aprs la visite des bureaux de REXMA dans le bourg, le site a t visit et photographi en quad comme le montre la carte ci-dessous. Au retour vers Cayenne, le site du PER a t survol et
photographi en s'orientant au moyen des sommets du PER entrs dans un GPS.
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mines do la Limonade (Commune de SaulDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT - Dbut d'enqute :04 Mal 2009- Fin d'enqute : 04Juin2009 - Enqute proroge jusqu'au 15Juin2009 PAGE 7 de 84
Cayenne. Les dispositions de l'article 13 du dcret 2006-649 du 02 Juin 2006 imposent que le sige
d'enqute soit dans le chef lieu du dpartement. 2.4.2 Commune de Sal - registre subsidiaire
Malgr ces dispositions, le CE a estim qu'il tait indispensable d'viter que l'enqute ne soit dtache de son contexte territorial communal propre. Qui plus est, il n'est pas ais pour les citoyens de Sal de se dplacer sur Cayenne autrement qu'au moyen d'un trajet en avion de 45 minutes et des cots y associs. En sus, les textes ne permettent pas non plus d'organiser une runion publique en
dehors du chef lieu du dpartement.
Dans ces conditions, le CE a souhait que soit dpos un dossier et un registre d'enqute subsidiaire
la Mairie de Sal, ce qui a t fait. 2.4.3 Dure et calendrier de l'enqute
L'enqute a t ouverte le 4 Mai 2009 et s'est termine le 4 juin 2009. Elle a cependant t proroge la demande du CE jusqu'au 15 juin 2009 en raison de la disparition inopine d'une partie du dossier d'enqute la mairie de Sal, comme signal par mail en date du 20 Mai 2009 par une salarie du ptitionnaire (annexe A15). Dans ces conditions, mme s'il ne s'agit que d'un registre subsidiaire Sal, le CE a estim qu'il fallait prolonger l'enqute pour une dure significative afin d'assurer que la population rsidante Sal puisse prendre connaissance du dossier et s'exprimer en pleine
connaissance de cause dans les registres.
Aussi, cet effet, le CE s'est rendu Sal le 26 Mai 2009 pour y dposer la partie manquante du
dossier du ptitionnaire. Selon les informations obtenues auprs de la Mairie, il semblerait que celleci, pour une raison inconnue, ait transfr le dossierde Sal l'annexe mairie Cayenne. Au terme de l'enqute, il apparat que la mesure de prorogation a t utile puisque 37% des
contributions aux registres ont t effectues Sal.
Plages horaires
08h0011h00 09h0012h00 15h0018h00 08h0011h00
15h0018h00
Visites du public
Non Non Non
10h0013h00
Le25 Mai 2009, le Maire de Sal a accord un entretien d'environ 45 minutes au CE afin d'voquer la
position de la Municipalit sur le dossier soumis enqute.
Le mme jour, Laurent MAROT, Journaliste RFO Radio a fait un entretien et a effectu une
Dpartement de la Guyane)
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier ot permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de Sol-
Commissaire enquteur : M. Joachim VOGT - Dbutd'enqute:04 Mai 2009- Find'enqute: 04 Juin2009- Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
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2.6.2
Runion publique
la suite de l'entretien avec Monsieur le Maire de Sal, et de la visite du site effectu le26 Mai, le CE
a sollicit l'organisation d'une runion au bourg de Sal, mme si elle ne pouvait pas entrer dans le cadre d'une runion publique telle que dfinie par les dispositions de la Loi Bouchardeau, de sorte
que les lus du Conseil municipal et les habitants de Sal puissent bnficier de cette dmarche d'information et d'change avec le CE. A cet effet, le CE a adress un courrier au maire de Sal (comportant une date errone (25/05) en
date du 27 Mai 2009, reue le 02 Juin 2009 par l'annexe maire de Sal Cayenne (annexe A16). Aprs quelques jours, le maire de Sal a inform verbalement le CE qu'il n'tait pas opportun d'organiser une runion Sal car il aurait t difficile de mobiliser les lus du Conseil municipal et les rsidents sur cette affaire, compte tenu que les gens se seraient dj exprims maintes reprises et
qu'il y avait une certaine lassitude participer dans une runion. Le CE n'a donc pas insist dans cette voie et n'a pas cherch organiser une runion sans la participation de la Commune. Il regrette que cet effort n'a pas t fait par le Maire de Sal, car ce
dtachement contraste avec l'expression des opposants au projet du ptitionnaire, et n'a pas t de
nature aider la qualit de la consultation.
2.6.3
En cours d'enqute, et au fur et mesure de l'tude du dossier, le CE a pos 75 questions relatives au dossier soumis l'enqute en trois parties (13 Mai / 22 Mai et 16 Juin 2009) auxquelles le ptitionnaire a rgulirement rpondu dans les formes et dlais attendus par le CE.
2.6.4 Tableau chronologique
Date Objet 27 janvier 2009 Dsignation du commissaire enquteur 5 fvrier 2009 runion de travail avec le ptitionnaire
15 fvrier 2009 dbut tude du dossier 25 mars 2009 Arrt d'organisation de l'enqute par le Prfet 2 avril 2009 Publication de l'avis d'enqute
dbut d'enqute et sance de rception du public Publication de l'avis d'enqute 11 mai 2009 sance de rception du public 13 mai 2009 premires questions poses au ptitionnaire 18 mai 2009 sance de rception du public
4 mai 2009
7 mai 2009
Demande de prorogation de l'enqute par le CE 26 mai 2009 Visite du site par le CE Sal
27 mai 2009
pices
Prorogation de l'enqute par le Prfet sance de rception du public sance de rception du public et fin d'enqute rcupration et clture du regsitre Sal Entretien avec les services de la Rgion Guyane rcupration et clture des regsitres Cayenne dernires questions poses au ptitionnaire dbut rdaction du rapport d'enqute
16 juin 2009
16 juin 2009
16 juin 2009
relative aux demandes d'autorisation do la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation do mines de la Limonade (Commune de SautDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur : M. JoachimVOGT Dbutd'enqute :04 Mai2009 - Find'enquto :04 Juin2009- Enqute prorogejusqu'au 15 Juin2009
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Avec le prsent rapport, les registres originaux ont t remis en Prfecture de la Rgion Guyane,
Bureau de l'Environnement.
Les courriers et mails reus ontt verss aux registres parle CE ds leur rception.
Les services rgionaux ont remisau CE un CD contenantle projet de SAR en cours de rvision.
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune do SaulPAGE 10 de 84
Commissaire enquteur M. Joachim VOGT - Dbut d'enqute 04 Mai 2009 - Fin d'enqute 04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
Il est noter que les contributions verses aux registres ne font jamais la distinction de
la demande de PEX et de celle relative l'ouverture de travaux miniers. 3.1 Dnombrement des observations recueillies
Avis
favorables
Avis dfavorables
Contributions
Ptitions
Citoyens
Associations
Institutions
76
Registres de Cayenne:
1
S'tant
8
ATTAC
WWF
2
Maire de Sal
Avis crits
Avis crits
aux registres
aux registres
SEPANGUY
GEPOG
KWATA
48
Registre de Sal :
85
signatures
favorables
exprims
16
56
150
CRCK
GSMG
Rgion Guyane
28
MAIOURI NATURE
sans avis
lavec avis
95%
favorables
dfavorables
78%
78% des avis sont dfavorables si on ne prend pas en compte la ptition verse au registre
relative aux demandes d'autorisation do la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation do mines de la Limonade (Commune de SaulDepartement de la Guyane)
Commissaire enquteur M. Joachim VOGT -Dbut d'enqute 04 Mai 2009 - Fin d'enqute 04 Jum 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
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36%^
favorables
64%
dfavorables
64% des avis sont favorables si on prend en compte la ptition qui comporte 85 signatures
Rpartition des contributions
5%
:.'
Citoyens
Associations Institutions
94%
Rpartition des
contributi o n s
par registres
p-Vv-;.
37%^
Registre Cayenne Registre Sal
63%
w
63% des contributions ont t portes Cayenne et 37% au registre subsidiaire de Saiil
rolativo aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation do mines de la Limonado (Commune de SalPAGE 12 de 84
Commissaire enquteur M. Joachim VOGT -Dbut d'enqute 04 Mai 2009 - Fin d'enqute 04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
23%
42%
Localisation I Biodiversit
En recherchant un indicateur (donc indicatif !) de rpartition des arguments dfavorables, il apparat que le poids des cinq arguments-cls se rpartit comme suit : 42% des contributions dfavorables invoquent l'argument de la localisation prs du bourg de Saiil, de la prsence du PAG, de l'incompatibilit du projet avec le SAR et le SDOM 13% des contributions dfavorables invoquent l'argument de la biodiversit protger et de la
superposition des ZNIEFF
17% des contributions dfavorables invoquent l'argument de l'impact environnemental fatal 23% des contributions dfavorables invoquent l'argument d'un refus catgorique de l'orpaillage, qu'il soit lgal ou illgal et qui assimilent orpaillage lgal et illgal 5% des contributions dfavorables invoquent l'argument d'une opposition des activits touristiques l'activit minire dans ce secteur
relatlva aux demandes d'autorisation de ta SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mtnos do laLimonade (Commune de SaolPAGE 13 de 84
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT -Dbut denquto Mai2009 - Fin d'enqute :04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
Contribution affirmant que la demande de PEXest incompatible avec la ZLA du PAG, avec la ZNIEFF 1 et le SAR, que le projet est incompatible avec la loi sur l'eau en ce que le cours d'eau sera modifi sur une longueur suprieure 100 mtres dclenchant le seuild'application de la loi sur l'eau (seuil
de dclaration) de la mme manire que le seuil de dclenchement relatif au volumes d'eau (200 m3)
et que le conseil municipal de Sal a dlibr contre.
Avis Motifs
Auteur
Registre
Dfavorable
Environnement
Rejets
Loi sur l'Eau
Citoyen
1 / Cayenne
02/76
Mots cls
Activits
Auteur
Registre
Srieux
conomiques
Citoyen
1/Cayenne
03/76
Motifs
Mots cls
Auteur
Spoliation
Notre Guyane
Citoyen
Registre 1/Cayenne
04/76
Contribution affirmant que les points d'eau sont concerns, que les activits touristiques ne pourront plus s'effectuer et que le projet est trop prs du village et que le conseil municipal a vot contre.
Avis
Motifs
Auteur
Registre
Dfavorable
Pollution
Citoyen
1 / Cayenne
05/76
Contribution affirmant que REXMA a fait ses preuves concernant l'exploitation aurifre propre et qu'il
faut viter l'hypocrisie.
Avis
Motifs
Favorable
Srieux de
REXMA
Auteur
Registre
Citoyen
1 / Cayenne
rolatlvo aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SalDpartement de la Guyane)
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RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
06/76
Registre
Dfavorable
Citoyen
1 / Cayenne
07/76
Contribution affirmant que l'on ne peut pas imaginer l'exploitation aurifre dans cet emplacement.
Avis Dfavorable Motifs
Localisation
Mots cls
Auteur
Au bourg
Citoyen
Registre 1 / Cayenne
08/76
Motifs Localisation
Auteur
Citoyen
Registre 1 / Cayenne
09/76
Contribution affirmant qu'il s'agit d'une volontde chasser les gens de Sal. Que le dveloppement ne
peut se faire n'importe quel prix.
Avis Dfavorable
Motifs
Localisation
Auteur
Registre
bourg
Citoyen
1 / Cayenne
10/76
Contribution affirmant que le dossier est complet, que l'tat initial prsente une bonne prise en compte de la richesse environnementale, que le protocole de reforestation est dvelopp et complet et gage de russite, que le secteur est ravag par les clandestins et que REXMA est une socit responsable.
Avis
Favorable
Mots cls
Auteur
Registre
Allier protection et
dveloppement
Citoyen
1 / Cayenne
rotath-o aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation do mines de la Limonade (Commune do SalDpartemenl de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT -Obut d'enqute :04 Mai 2009 - Fin d'enqute :04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
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Contribution affirmant que ledossiersoumis l'enqute prend largement en compte l'tat initial de la
zone au travers de la mthode d'exploitation en milieu ferm et d'une rhabilitation. Les zones
exploiter ne touchent pas la fort primaire, mais secondaire dj touch par l'activit alluvionnaire prcdente. Tous les risques techniques ontt mesurs. L'activit lgale repousse l'activit
clandestine.
Avis
Motifs
Qualit du dossier
Mthode Favorable
Auteur
Registre
d'exploitation
Plan de rhabilitation
Citoyen
1 / Cayenne
12/76
Contribution affirmant que le projet se situe proximit du village et qu'il ne bnficie pas aux
habitants.
Avis Dfavorable
13/76
Motifs
Mots cls
Auteur
Proximit village
Proximit village
Citoyen
Registre 1 / Cayenne
Contribution affirmant que le projet se situe en ZNIEFF 1 et libreadhsion du parc dans une biodiversit unique. La crique Limonade tant un produittouristique phare. Les criques vont tre ravages en amont du parc. Il est indispensable de prserver ces lieux.
Avis Dfavorable Motifs Mots cls ZNIEFF Biodiversit
PAG
Auteur
Association CRCK
Registre
Produit touristique
1 / Cayenne
14/76
Contribution affirmant que l'orde Sal sera exploit illgalement s'il ne l'est pas par une socit lgale
qui garantit des retombes conomiques et le respect de l'environnement.
Avis Favorable
Motifs
Mots cls
Garanties
Auteur
Registre
Orpaillage
clandestin
Citoyen
1/Cayenne
15/76
Contribution affirmant que Sal est le chteau d'eau de la Guyane . Le projet est impensable. Actuellement la crique est salie par les travailleurs clandestins. L'Etatest dpass. Orpaillage lgal ou
illgal, pas de diffrence. Un site magnifique. Hommes avides de richesses. Vote du Conseil Municipal. Non tout projet minier.
Avis Motifs Pollution Nature de Mots cls Auteur
Registre
Respect de
l'environnement
Autour de Sal
Dfavorable
l'orpaillage
Environnement
Citoyen
1 / Cayenne
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SautDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT -Dbut d'enquto :04 Mai 2009 - Fin d'enqute:04 Juin 201)9-l^nquto proroge jusqu'au 15 Juin 2009
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Contribution affirmant qu'un tel projet ne devrait pas tre sur la crique Limonade.
Avis Motifs Pollution
Dfavorable
Auteur
Registre
Citoyen
1 /Cayenne
17/76
Contribution affinnant que Sal n'a pas subir les assauts de l'extrieur. Cration d'un dsastre
cologique. Aucune reforestation.
Avis
Motifs
Auteur
Registre
Dfavorable
Origine exogne
Environnement
Citoyen
1/Cayenne
Projet meurtrier
18/76
Contribution affirmant que le projet est incompatible avec le parc amazonien et qu'il s'agit d'une
manuvre pour tuer Sal. A 2 Km du bourg, le projet n'est pas envisageable.
Avis Dfavorable
Motifs
PAG
Auteur
Registre
Citoyen
1 /Cayenne
19/75
Auteur
Registre
Dfavorable
Municipal
Respect
Citoyen
1 / Cayenne
20/76
Contribution affirmant que c'est dplorable que Rexma s'attaque la commune. Consquences lourdes. Que REXMA n'a qu'un but conomique, le profit. Noussommes entrs dans une phase o l'cologie reprsente un intrt particulier. Que des questions resteraient en suspens comme la
reforestation, le profit, l'environnement, les Saliens.
Avis Motifs Mots cls Auteur
Registre
Ecologie
Dfavorable
Ecologie
Environnement Saliens
Citoyen
1 / Cayenne
Egoistes
21/76
Contribution affirmant qu'il ne faut pas cder la fatalit de l'impuissance et de l'inertie de l'Etat franais dfendre ce territoire. Ils n'y a pas de retombes conomiques.
Avis Motifs Mots cls
Auteur
Registre
Dfavorable
Non au profit
REXMA
Orpaillage
Retombes
Citoyen
1 / Cayenne
conomiques
rajntivo aux demandes d-outorisatlon de la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SalPAGE 17 de 84
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT -Dbut d'enqute :04 Mai 2009 - Fin d'enqute :04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
22/76
Contribution faisant tatd'une opposition au projet soumis l'enqute au moyen, premirement, d'une
procdure au Tribunal administratif rencontre de l'attribution du PER, le 23 octobre 2006 ; deuximement, d'une incompatibilit du projet avec le Schma Dpartemental Minier (SDOM), en cours d'laboration et au regard d'une biodiversit exceptionnelle de la zone dont s'agit ; troisimement, d'un rappel du refus du Prsident de la Rpublique du projet de la socit CBJ Caman, qui reclerait un certain nombre de similitudes avec leprojet soumis enqute.
Avis Motifs SDOM Mots cls Tribunal Administratif SDOM Cambior Auteur
Registre
Dfavorable
Similitude projet
minier Cambior Kaw
Prsident de la
Rgion Guyane
1 / Cayenne
23/76
Contribution (d'une criture plus particulirement mai soigne et pour partie difficilement lisible, anonyme) affirmant que les inscriptions aux registres attestent que les gens ne veulent pas du projet REXMA sur la crique limonade, s'interrogeant si le commissaire enquteur osera mpriser ces expressions univoques explicites. Que par ailleurs, l'auteur, au vu de l'exprience d'enqutes prcdentes, pense que le commissaire enquteur s'est fait son opinion avant la conclusion de
l'enqute.
Avis
Motifs Au vu des Dfavorable
Mots cls
Auteur
Registre
inscriptions au
registre
Citoyen
1 / Cayenne
24/76
Contribution demandant l'annulation du projet REXMA sur la crique Limonade. Rappelantque le PER
a t attribu contre l'avis du maire de Sal, des Elus et partis politiques et l'administration. En totale contradiction avec le SAR. Inquitude des organisations environnementales au regard des ZNIEFF.
Sal, le portail d'entre du Parc amazonien.
Avis Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
Rpublique
bananire
PER SAR PAG Biodiversit
Grenelle de l'Environnement
Dfavorable
Orpaillage
clandestin
ATTAC
1 / Cayenne
Confrence de
Copenhague sur
le rchauffement
climatique
25/76
Contribution affirmant que le projet est inacceptable l'heure du Grenelle de l'Environnement. Destruction de la fort primaire unique. Peu importe si le dossier du ptitionnaire rentre dans les
clous ou non . Avis
Dfavorable
Motifs Perte de
Mots cls
Auteur
Fort primaire
Citoyen
Registre 1 / Cayenne
relalivo aux demandes d'autorisation de ta SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Ltmonado (Commune de SalDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT -Dbut d'enqute :04 Mai 2009 - Fin d'enqute :04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009
PAGE 18 de 84
Morale
Motifs
Aucun
Mots cls
Auteur
Respect
Citoyen
Registre 1 / Cayenne
Contribution affirmant que le projet dmontre un srieuxet un souci de l'environnement. Souligne les ravages de l'exploitation illgale dans ce secteur gographique. La filire lgale respectueuse de
l'environnement doit tre soutenue et favorise.
Avis
Favorable
Motifs
Mots cls
Auteur GSMG
Registre
Filire lgale
respectueuse de
l'environnement
28/76
Exploitation
clandestine
1 / Cayenne
Mots cls
Auteur
Registre
Triple non
Non de principe
REXMA, TOR,
la dforestation
Citoyen
1 / Cayenne
29/76
Contribution affirmant que l'orpaillage n'est pas constitutif de l'avenir de la Commune de Sal et que
c'est mconnatre l'incommensurable biodiversit du laboratoire du futur de Sal, le Brasilia du futur.
Avis Motifs
Auteur
Registre
Dfavorable
Biodiversit
Conseil Municipal
Route de Blizon Brasilia
Citoyen
1/Cayenne
30/76
Contribution notant la situation actuelle de prsence des clandestins qui risque de dgrader encore davantage le milieu, notant l'affirmation de similitudes du projet avec le projet Cambior, dans le courrierde la Rgion Guyane, et notant l'affirmation d'ATTAC selon laquelle la notice utilisait de faon incantatoire l'effet de l'activit lgale repousser l'activit illgale. Affirmant que l'analogie des projets REXMA et Cambior est plus que limite. Que l'or alluvionnaire est facilement accessible l'orpaillage clandestin et que seul l'activit lgale est rductrice de l'impact environnemental. Affirmant que dans le cas o le projet ne se raliserait pas, l'activit illgale en prendrait inluctablement le relais. La conservation de l'tat initial est l'heure actuelle une utopie. Soulignant que selon l'article 75 du code minier, l'Etat devient garant de la rparation de l'orpailleur clandestin dfaillant. En dpit de quelques erreurs dans la mthode d'valuation, le dossier est le meilleur jamais ralis pour l'activit alluvionnaire. L'tude d'impact reste favorablement disproportionne. Le principe de la proportionnalit est en l'espce un principe modrateur du principe de prcaution. Le ptitionnaire semble avoir les moyens de raliser ses engagements. Les impacts rsiduels du projet seraient difficilement acceptables, mais deviennent nettement acceptables du fait
du contexte de l'orpaillage clandestin.
relaUvo aux demandas d'autorisation do la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier ot permis d'exploitation do mlnos de la Limonade (Commune de SoOlDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joachim VOGT - Dbut d'enqute:04 Mai 2009- Fin d'enqute :04 Juin2009- Enquta prorogea jusqu'au 15 Juin 2009
Avis Favorable
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
Proportionnalit
Citoyen
2 / Cayenne
31/76
Contribution affirmant que 10 Km de crique vont tre exploits dans le plus grand mpris de la loi sur l'eau. Il sera difficilement concevable de remettre le site l'tat initial aprs traitement de 3,5 millions de m3. La revgtalisation n'est prise en compte dans la phase d'exploitation. Il est peu judicieux de laisser une entreprise travailler un tel site sans garanties de rsultats. Risque d'une crue millnaire. Il serait souhaitable de prvoir une valuation du site plusieurs annes aprs la fin de l'exploration.
Avis
Motifs
Mots cls
Loi sur l'eau
Auteur
Registre
Risque sur
Dfavorable
l'efficacit de la remise en tat du site
Rhabilitation
Crue millnaire
Citoyen
2/Cayenne
32/76
Contribution affirmant que le projet doit tout simplement tre retir au regard d'enjeux cologiques, environnementaux, socitaux, dmocratiques et conomiques. La prsence d'illgaux ne justifie par la
prsence de lgaux. Comparaison n'est pas raison. Dclaration mensongres. Des trsors de
biodiversit. Avis Motifs Biodiversit Mots cls SDOM ZLA ZCP
Auteur
Registre
Dfavorable
exceptionnelle Principe de
prcaution
Maiouri Nature
2 / Cayenne
33/76
Contribution affirmant tre oppose au projet du PEX de la limonade qui engendrerait des dgts certains pour le patrimoine vivant. Affirmant que deux espces de grenouilles (sans les citer) connues en Guyane uniquement de cette localit viendraient disparatre. Manque de prise de conscience de la part de l'entreprise des enjeux de la conservation du patrimoine naturel. Souhaite que l'enqute se
solde par un avis dfavorable.
Avis
Dfavorable Motifs Conservation du Mots cls Grenouilles Auteur
Registre
patrimoine naturel
Citoyen
2/Cayenne
34/76
Motifs
-
Auteur
Registre
Citoyen
2/Cayenne
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier at permis d'exploitation do mines da la Limonade (Commune do SalDpartementde la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT Dbut d'onqute :04 Mal 2009 - Fin d'enquote :04Juin 2009 - Enqute proroge Jusqu'au 15Juin 2009 PAGE 20 de 84
35/76
Contribution affirmant qu'il est impensable d'difier ce projet. Crique dj fragilise par les travaux de
recherche du ptitionnaire. On constate depuis l'implantation massive de clandestins. Il est illusoire de croire que permettre l'installation de miniers lgaux tout prix dcouragera les clandestins. PEX en bordure immdiate du parc amazonien. Avis du conseil municipal visant l'interdiction de toute activit minire. Il ne faut pas transformer Sal en Saint Elie. Saul doitson dveloppement l'agriculture et au cotourisme. L'exploitation alluvionnaire est le pire que l'on puisse faire car Sal est le chteau d'eau
de la Guyane. Dgradation irrmdiable des milieux naturels.
Avis
Motifs
Dgradation
Dfavorable
irrmdiable du milieu
Auteur
Registre
Conseil Municipal
Chteau d'eau
Citoyen
2/Cayenne
36/76
Contribution affirmant qu'il est inadmissible de vouloir dnaturer et dtruire un si beau site l'heure o
l'on parle du grenelle de l'environnement. Les mthodes d'orpaillage d'aujourd'hui et le matriel d'extraction font que la fort sera lessive, mise nu. Non toute forme d'exploitation aurifre.
Avis
Dfavorable
Auteur
Registre
Municipal
Citoyen
2 / Cayenne
37/76
Contribution affirmant que la localisation de la demande du permis n'est pas compatible avec la vocation premire de la zone. Cet avis s'tablit sur 5 pages. La synthse des lments mis en
exergue s'tablit comme suit :
Intrt naturaliste et biologique du secteur Limonade La rgion est reconnue depuis longtemps pour sa richesse biologique alors que le permis demand se superpose avec la ZNIEFF II n"64 et de la ZNIEFF I n64-4. Le primtre s'inscrit dans la zone de libre adhsion du Parc Amazonien et est adjacent au cur de parc.
L'tat initial botanique du ptitionnaire est de grande qualit et situe le site du permis dans la moyenne des sites forestiers de haute biodiversit caractristique du massif forestier intact de la Guyane. Les forts marcageuses et les forts fit prsentent un intrt patrimonial particulier. La richesse patrimoniale botanique du site est remarquable avec 127 espces d'orchides et 69 fougres. Une espce sur 6 rencontre est remarquable. Si aucune espce n'est aujourd'hui protge, 19 espces pourraient faire l'objet d'une rglementation prfectorale. Le secteur de la
limonade a donc avant tout une vocation conservatoire.
Sur le plan faunistique, 52 espces d'amphibiens (grenouilles) ont t recenses, ce qui place le site parmi les sites remarquables de la Guyane ; 2 espces endmique de la Guyane et un espce classe sur la liste rouge UICN 2008. Le site serait, avec des inventaires plus pousss au rang des rserves naturelles. L'avifaune montre que 286 espces ont t recenses ce qui serait de nature hisser le site de la Limonade parmi les espaces naturels protgs les plus riches du dpartement. Il apparat donc que le potentiel biologique du secteur de Limonade est tout fait remarquable. Plutt que l'implantation d'un permis d'extraction, une protection durable du secteur serait plus en
phase avec les orientations de la Stratgie Nationale de Biodiversit (SNB), du SDAGE, du SDOM, de la volont communale ainsi que du simple bon sens.
relative auxdemandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouvorture de travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SalDpartementde la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT Obut d'enqute :04Mai 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute proroge Jusqu'au 15 Juin 2009
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7km de cours d'eau seront dtruits, soit 14 Km de fort galerie. Un impact est donc bien gnr par les travaux et se rpercutera de manire vidente sur les populations faunistiques et floristiques. A
aucun moment le ptitionnaire ne reconnat que les travaux d'exploitation vont reprsenter un impact
important touchant les espces animales du sous-bois inondable et il est choquant qu'il n'a dvelopp aucune prise en compte srieuse et raliste des impacts gnrs par les travaux d'exploitation sans prvoire aucune mesure compensatoire pour les milieux naturels. Les auteurs proposent que les stations les plus importantes de H. dente, A. degranvillei, O. cabrerai et surtout de synapturanus
cf.salseri soient protges de l'exploitation.
Rhabilitation aprs exploitation
Le procd d'exploitation prvoit des dforestations par bloc de 10 15 ha (minimum de 5 ha et maximum de 25 ha). Le dossier d'enqute voque que chaque bloc reboiser peut tre considr comme un grand chablis . Ce pralable est faux et non recevable dans la proposition d'un procd
de revgtalisation russie. En effet, dans un chablis (d'une superficie moyenne de 1 ha) l'ombre
porte de la vgtation avoisinante parcours l'ensemble de la zone de chablis un moment donn de
la journe. Sur une parcelle de 10 15 ha la situation est tout fait diffrente. Seules les lisires de la
parcelle reboiser seront parcourues par une ombre en dbut ou fin de journe. La majorit de la partie centrale de la parcelle demeurera toute la journe en plein soleil. Cette particularit induit des diffrences importantes sur la qualit du sol (texture, humidit du sol, pdofaune...) et donc sur les
chances de reprise de la vgtation. Les auteurs prconisent donc qu'en cas d'octroi de titre (PEX et AOTM) et compte tenu de l'aspect remarquable du patrimoine naturel du site, les parcelles d'exploitation soient rduites autour de 5 ha de superficie.
Devoir de solidarit cologique
Les auteurs estime que le ptitionnaire ne s'inscrit pas dans le respect de la loi 436-2006 du 14 avril
2006 concernant le devoir de solidarit cologique impliquant de ne pas impacter ngativement un cours d'eau pntrant dans une aire protge et que, sous cet angle, la demande de PEX est incompatible avec la prsence de la zone cur du PAG quelques kilomtres de l'emprise thorique
du PEX.
Les auteurs estiment qu'il est illusoire que des exploitants lgaux remplacent les activits d'orpaillage
clandestines.
Avis
Motifs
Auteur
Registre
Conservation du
Dfavorable
Solidarit
2/Cayenne
cologique
38/76
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
Image ngative
de la profession
Citoyen
2 / Cayenne
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverturo do travaux minier ot permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SaOlDpartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT Dbut d'enqute :04 Mal 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute proroge Jusqu'au 15Juin 2009
PAGE 22 de 84
RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
39/76
Contribution affirmant Non l'orpaillage Sal, la destruction massive. Les ravagesde l'orpaillage sont dj identifis ; et c'est une catastrophe cologique. Dplore l'absence de dossier d'enqute publique. Unesrie d'allgations de toutes natures ne relevant pas du contexte de l'enqute.
Avis Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
3/Sal
Dfavorable
Par principe
Orpaillage Ravages
clandestins
Citoyen
40/76
Contribution affirmant que l'acceptation d'une exploitation aurifre moinsde 10 km du bourgserait de nature faire subir des nuisances et ce serait la porte ouvert pour d'autres exploitant.
2 Avis 2 Dfavorable
Motifs
2 Auteurs
Registre
3 /Sal
nuisances
Orpailleurs
clandestins
Citoyen
41/76
Contribution affirmant Non REXMA car l'orpaillage ne mne rien uniquement la destruction.
Avis
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
3 / Sal
Dfavorable
De principe
Survie de notre
commune
Citoyen
Avis
Dfavorable
Motifs
Auteur
Registre
3 / Sal
De principe
Destruction
Citoyen
43/76
Contribution dplorant que l'on puisse autoriser une exploitation de l'or si prs du village. Absence de
document cartographique
Avis Dfavorable
Motifs
Auteur
Registre
3 / Sal
Proximit du site
Citoyen
44/76
Contribution affirmant Non l'orpaillage quel qu'il soit car dans les 2 cas ily a destruction de la faune
et de la flore. Avis
Motifs
Dfavorable
Impact de
l'activit
Auteur
Registre
3 / Sal
Citoyen
relauvo aux demandas d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture do travaux minier et permis d'exploitation de mines de ta Limonado (Communo do SeulDpartement de la Guyane)
Ccmmbsairo enquteur :M. Joacnim VOGT -dbutd'enqute :04 Mai 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute prorog jusqu'au 15Juin 2009
45/76
Contribution disant Non REXMA. Toutcela engendre nuisance, pollution ouverture de pistes,
orpailleurs clandestins.
Avis
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
3 / Sal
De principe
Dfavorable
Aucun bnfice
Orpailleurs
clandestins
Citoyen
pour la commune
46/74
Registre
3 /Sal
Dossier d'enqute
Commissaire
Citoyen
enquteur
47/76
Contribution affirmant que l'orpaillage de toutes sortes n'est compatible avec la fort tropicale.
Avis
Motifs
Mots cls
Mercure Vol Pollution Destruction Prostitution
Auteur
Registre
Citoyen
3 / Sal
Drogue
maladies 48/76
Contribution ajoutant la prcdente la question des dchets laisss sur place par les clandestins.
Avis
-
Motifs
Auteur
Registre
3/Sal
dchets
Citoyen 48/76
49/76
Avis
Dfavorable
Auteur
Registre
3 /Sal
Citoyen
50/76
Registre
3 / Sal
Respect De principe
environnement et humain
Citoyen
Dpartement de la Guyane)
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'oxploltalion de mines de la Llmonodo (Communo de SaOl-
Commissaire enquteur : M. Joacnim VOGT - Dbut d'enqute : 04 Mal 2009- Fin d'enqute : 04 Juin2009 - Enqute proroge jusqu'au 15Juin2009
51/76
Mots cls
Auteur
Registre
3 / Sal
Citoyen
52/76 Contribution affirmant Non REXMA
Avis Dfavorable 53/76 Motifs
Mots cls
-
Auteur
Registre
3 /Sal
Prs du village
Citoyen
Mots cls
30km Ok
Auteur
Registre
3 / Sal
Dfavorable
Trop prs du
village
Citoyen
54/76
Contribution affirmant que l'activit d'orpaillage lgale ou illgale est incompatible avec le PAG.
Avis
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
3 /Sal
Dfavorable
Incompatibilit
PAG
Dgts
Citoyen
55/76
Contribution affirmant Non l'orpaillage car totalement incompatible avec le parc mme avec des
prcautions. Non l'orpaillage lgal ou clandestin.
Avis Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
Orpaillage
Dfavorable
Incompatibilit
PAG
Citoyen
3 / Sal
dgts
56/76
Motifs
Dfavorable
destruction
Auteur
Registre
3 /Sal
vgtation
Citoyen
57/76
Contribution affirmant qu'elle est oppose toute activit minire dans un rayon de 20 km autour du bourg. La crique limonade est un lieu touristique. Il faut qu'elle soit prserve de toute entreprise
d'orpaillage. Trop prs du village
Avis Dfavorable Motifs Mots cls 20km
Auteur
Registre
3 /Sal
Distance village
Citoyen
Arrt prfectoral N' 568 SG/2D/2B/ENV du 25 Mare 2009 portant ouverture d'une enquta publique conjointesur la territoirede la Communo de Sal
Departement de la Guyane)
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de Sal-
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT Dbut d'enqute :04 Mai 2009 - Fin d'enqute :04 Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Jufo 2009
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RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
58/76
Contribution affirmant que Sal appartient aux Saliens. Non l'orpaillage. En plein curdu PAG
Avis
Dfavorable
Motifs
Auteur
Registre
3 / Sal
Appartenance
Salienne
Citoyen
59/76
Contribution affirmant qu'elle s'exprime pour le NON, car MM. LEVEILLE et KIKO ont demand audel des 10 Km. Avis Dfavorable
60/76 Motifs
Distance village
Auteur
Registre
3 / Sal
Citoyen
Contribution affirmant que Nous sommes Parc National . Orpaillage clandestin. Dveloppement
durable par le tourisme.
Avis Dfavorable 61/76 Motifs environnement Mots cls
10km
Auteur
Registre
3 /Sal
Citoyen
Motifs Dlibration CM
Mots cls
Auteur
Registre
3 / Sal
Davorable
Respectez le
Maire
Citoyen
62/76
Contribution affirmant que l'orpaillage quel qu'il soitne peut tre compatible avec un parc national.
Avis
Motifs
PAG
Auteur
Registre
3 /Sal
Dfavorable
Citoyen
63/76
Contribution affirmant qu'il faut accepter l'implantation des socits lgales si l'on veut dvelopper le
village au lieu d'afficher une opposition systmatique.
Avis
Favorable
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
3 / Sal
Opposition
systmatique
Citoyen
64/76
Contribution affirmant que REXMA a de bons projets mais ils ne suffiront pas exploiter la nature tout
en la respectant. Lgal ou illgal, l'orpaillage nuit l'environnement.
Avis Dfavorable
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
3 / Sal
Impact
environnement
orpaillage
Citoyen
Arrt prfectoral N' 568 3G/2D/2B/ENV du 25 Mare 2009 portantouverture d'uno enquto pubiiquoconjolntosur lo torriiolro do la Communo do SaOl
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'oxploitalion de mines de la Limonade (Commune de SaulDpartement de la Guyarto)
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT - Dbut d'onqulo :04 Mal 2009- Fin d'enqute : 04Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15Juin 2009
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RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
65/76
Contribution affirmant que le projet, situ dans une ZNIEFF, proximit du cur de parc, ne peut tre accept. Affirmant aussi qu'il n'est pas possible d'interdire systmatiquement les activits minires,
mais qu'ici ce n'est pas possible.
Avis
Motifs localisation
Mots cls
PAG ZNIEFF
Auteur
Registre
3 / Sal
Dfavorable
Citoyen
66/76
Contribution affirmant que le site de Limonade est un patrimoine pour tous les habitants de Sal.
Avis Dfavorable Motifs Mots cls
ATENOR 10km 3km Auteur
Registre
3 / Sal
Citoyen
67/76
Contribution affirmant tre favorable sachant que l'entreprise peutcrer des emplois.
Avis Favorable
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
Emplois directs et
indirects
emploi
Citoyen
2 / Cayenne
68/76
Contribution affirmant tre favorable parce que l'entreprise possde les technologies respectant
l'environnement.
Avis Favorable
Motifs Mthode
Mots cls
Auteur
Registre
d'exploitation
technologie
Citoyen
2 / Cayenne
69/76
Contribution affirmant tre favorable car seul une socit lgale peut exploiter les ressources
naturelles sans endommager la biodiversit.
Avis Favorable
Motifs
Mots cls
Auteur
Registre
Respect de
l'environnement
Socit lgale
Citoyen
2 / Cayenne
70/76
Contribution affirmant tre favorable et que le permis soit accorder pour viter le licenciement des
salaris.
Avis Favorable Motifs
Emploi
Auteur
Citoyen
Registre 2 / Cayenne
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier et permis d'exploitation do mines de la Ltmenado (Communo de SaOlDpartementde la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT - Obut d'enqute :04Mal 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15 Juin 2009 PAGE 27 de 84
RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR
71/76
Contribution affirmant tre favorable car une entreprise locale et lgale devrait permettre la rsorption
des activits clandestines qui affectent l'conomie.
Avis Favorable
Motifs
Auteur
Registre
Entreprise lgale
Citoyen
2 / Cayenne
72/76
Emploi
Auteur
Citoyen
Registre 2 / Cayenne
73/76
Contribution affirmant tre favorable en encourageant les administrations accorder le PEX afin de ne
plus tre envahi par les clandestins.
Avis Motifs Mots cls
Auteur
Registre
Favorable
Respect de
l'environnement
Socit lgale
Citoyen
2/Cayenne
74/76
Mots cls
aucun
Auteur
85 Favorable
Citoyens
Registre 2 / Cayenne
75/76
Contribution affirmant tre dfavorable dans une lettre ouverte, rappelant qu'en 2006 la majorit de la population de Sal avait pris position contre l'obtention du permis de recherche. Le Maire y atteste
que le conseil municipal aurait demand un primtre d'exclusion de l'activit aurifre de 10 km
autour du bourg et que par ailleurs la commune aurait l'objet de proposition de la municipalit pour 3 parties accueillant (1) le parc, (2) l'activit aurifre et (3) le dveloppement propre touristique et
d'agriculture.
Avis
Motifs
Auteur
Registre
Dfavorable
Conseil Municipal
10 Km Tourisme Maire de Sal
2 / Cayenne
Agriculture
76/76
Motifs Non
Auteur
Registre
Dfavorable
Citoyen
1 / Cayenne
Air pur
Arrt prfectoral N" 568 SG/2D/2B/ENV du 25 Mars 2009 portant ouvorturo d'une onquto publique confointo sur lo lorrlloiru(Je la Commune do Snul Dpartement de la Guyano)
rolalivo aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minier ot pormis d'exploitation do mines de la Limonade (Communo de Sal-
Commissaire enquieur M. Joacnim VOGT -Dbut d'onqulo 04Mai 2009 - Fin d'enqute 04Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15Juin 2009
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En cours d'enqute, le CE a adress 39 ensembles de questions relatives au dossier soumis l'enqute, avec au total 75 questions auxquelles le ptitionnaire a rpondu, comme ci-dessous
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Observation pralable : la pagination donne dans le sommaire dans le dossier soumis enqute publique, pour le volet administratif, est incohrente et ne facilite pas la consultation du dossier par le
public.
En page 21 de 35 vous prcisez que le PER est attribu pour une priode de 5 ans au plus. En page
4 de 35, vous prciser que le PER (La Limonade) est d'une validit de 2 annes.
1.1 Veuillez, pour apporter toutes ncessaires clarifications, joindre vos rponses la copie du PER
La Limonade.
Rponse du ptitionnaire, le 21 05 09 :
Le PER Limonade qui a t attribu REXMA le 1 aot 2006 (cf copie du document) a une validit de 2 annes. Page 21/35 nous citons les textes de rfrences du code minier qui stipulent que les
PER ont une validit maximale de 5 ans.
Question 02
Date : 13 mai 2009 Question du CE :
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Selon les informations du dossier, la validit du permis de recherche est de deux annes. Ce permis est donc venu terme le 31 Juillet 2008, car octroy le 1er Aot 2006. La demande de PEX a t
introduite le 18 juillet 2008.
2.1 Veuillez joindre vos rponses copie du rcpiss du dossier de demande de PEX M au
Ministre.
2.2 Veuillez prciser les textes en vigueur qui prcisent les dlais avant le terme de la validit du PER pendant lesquels la demande de PEX peut tre dpose au ministre.
2.3 Veuillez prciser si par ailleurs la socit REXMA a introduit auprs de l'Administration une demande de renouvellement du PER, et si oui, quelle date. Auquel cas, veuillez joindre vos
rponses copie du rcpiss de la demande de renouvellement.
2.4 Le cas chant, quel est le statut de cette ventuelle demande de renouvellement et comporte-telle des demandes modificatives (mutation etc.) quelconques du statut initial du PER ?
relative aux demandes d'autorisation de la SAS REXMA pour ouverture de travaux minior et permis d'exploitation de mines de la Limonade (Commune de SaDepartement de la Guyane)
Commissaire enquteur :M. Joacnim VOGT - Dbut d'enqute :04Mai 2009 - Fin d'enqute :04Juin 2009 - Enqute proroge jusqu'au 15Juin 2009
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2.5 Veuillez apporter toutes clarifications utiles quant l'articulation de vos droits miniers au moment de l'enqute publique et ceux que vous solliciter pour l'exploitation.
2.6 Enfin, veuillez prciser vos ventuelles intentions en matire d'exploration en cours d'exploitation dans le primtre du PEX. Lecas chant, sous couvert de quel rgime l'exploration serait-elle effectue (PEX, PER...) ? En page 03/60 de la pice 3 projet d'exploitation vous prcisez
d'ailleurs que les prospections continueront.
Rponse du ptitionnaire, le 21 05 09 :
2.2 : Code minier article 68-10 : ...Si un permis exclusif de recherches vient normalement expiration dfinitive avant qu'il soit statu sur une demande de permis d'exploitation introduite par son dtenteur, la validit de ce permis est proroge de droit sans formalit jusqu' l'intervention d'une dcision concernant cette demande. Cette prorogation n'est valable qu' l'intrieur du primtre
dfini par la demande et pour les substances mentionnes par celle-ci
2.3 Non, la demande de PEX ayant t introduite avant la date d'expiration du PER.
2.4 Sans objet
2.5 : Conformment aux dispositions de l'article 68-10 du code minier, la demande de PEX ayant t
introduite avant l'expiration du PER, et portant sur le mme primtre que ce dernier, la validit du PER est proroge jusqu' la dcision finale sur le PEX. A ce jour REXMA est en droit de continuer la
prospection sur le primtre du PER.
2.6 nous avons en effet l'intention de poursuivre les travaux d'exploration l'intrieur du primtre du PEX, notamment sur la partie Ouest du secteur, encore insuffisamment documente aujourd'hui et
susceptible de rvler des concentrations aurifres intressantes.
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Question du CE
3.1 Sans prjudiceaux ventuels droits d'inventeur affrents aux informations couvertes, le cas
chant, par l'art.10 du dcret n2006-649, veuillez prciser la dernire phrase du dossier en page 5
de 35 du volet administratif.
3.3 Parmi les lments confidentiels, existe-t-il des lments de nature technique qui pourraient avoir
une relation ou interfrence quelconque avec la protection de l'environnement ?
3.4 Veuillez donner les prcisions utilesqui permettraient au public de se satisfaire de vos lments
de rponses sans prjudice de l'art. 10 prcit.
Rponse du ptitionnaire, le 21 05 09 :
3.1 : Nous avons transmis au ministre {et la DRIRE)dans le cadre de notre demande de PEX les
informations concernant, la localisation des points de prlvements et les teneurs en or qui y ont t analyses, ainsi que l'valuation totale de la rserve exploitable. Nous n'avons pas souhait rendre publique ces informations essentiellement pour des raisons de scurit sur le site et de prservation
de la ressource. En effet contrairement au site miniers de roches massives la ressource en