1.0 DEFINICION.

. El Derecho Procesal Penal es el conjunto de principios y normas jurdicas que determinan los funcionarios de las instituciones con competencia para investigar enjuiciar y sancionar conductas punibles y disear el procedimiento que han de seguirse para realizar tales actividades. Por su parte, Prieto Castro y Gutirrez de Cabiedes, expresan que el Derecho Procesal Penal ser:el que establece las normas sobre los sujetos del proceso penal y sus capacidades, regula los objetos del mismo y seala los requisitos atanles a los actos procesales y a su eficacia1 2.0 - EVOLUCION HISTORICA. 2.0.1 - EL SISTEMA ACUSATORIO. El surgimiento y desarrollo del Sistema Procesal Penal Acusatorio ha coincidido con regmenes polticamente liberales o de una marcada orientacin democrtica, en el que ha existido poca injerencia del Estado en la justicia penal. a) Sistema Acusatorio Griego Un aporte importante lo constituy la divisin de las acciones penales, en privadas y pblicas; cualquier ciudadano estaba facultado para formular una acusacin, por delito pblico ante el arconte; despus de avaluar si a acusacin era seria, segn las pruebas ofrecidas por el querellante y con el juramento de ste de que continuara el juicio, hasta la sentencia, se convocaba al tribunal el cual se constitua por varios ciudadanos escogidos al azar, de listas prestablecidas. El juicio era oral, pblico y contradictorio, y se realizaba en presencia del pueblo quienes eran testigos de todo el proceso. Sin acusacin de parte no haba proceso. Por lo que una vez llegado el juicio se le daba lectura a la acusacin relacionando los documentos que lo acompaaba; la persona que acusaba presentaba sus testigos y la persona acusada tambin, por lo que podemos ver que exista una igualdad. En este Sistema Procesal los jueces actuaban de manera pasiva, es decir actuaban de manera arbitraria; y para dar una resolucin solamente emitan su voto mediante esferas que colocaban en
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PRIETO-CASTRO Y FERRANDIZ, Leonardo y GUTIERREZ DE CABIEDES Y FERNANDEZ HEREDIA, Eduardo: Derecho Procesal Penal, 4ta. Ed., puesta al dia, Madrid, Tecnos, 1989, pg. 68

una urna y finalmente las contaba el presidente, si la mayora de votos eran de color blanco se absolva al acusado, y si la mayora eran negras se le condenaba al mismo, y si se daba un caso en el que empataran las blancas con las negras igualmente se absolva al acusado. b) Sistema Acusatorio Romano Se le ha considerado el antecedente remoto del Sistema Mixto, por presentar rasgos tanto inquisitivos, como acusatorios. Aqu cualquier ciudadano con garantas suficientes de honorabilidad poda ejercer la accin; el honor que signific ser acusador, a veces era objeto de disputa, entre los ms ilustres ciudadanos; si el acusador tena xito reciba una recompensa y si el juicio era adverso le acarreaba responsabilidad pecuniaria o penal por acusacin calumniosa. Los jueces no eran ms que rbitros de combate entre acusador y acusado y la carga de la prueba le recaa al acusador, a quien se le confiri al principio la potestad de investigar. La autodefensa era admitida pero en este proceso apareca al lado del acusado, un abogado denominado patronus, que aquel puede elegir. El debate era oral pblico y contradictorio, para condenar bastaba la simple mayora, el empate era absolutorio. c) Rgimen Acusatorio del Derecho Germano Antiguo En las comunidades germanas antiguas los hechos delictivos se resolvan en cualquiera de dos momentos: El primero, mediante la composicin privada, si se trataba de un delito privado, o sea se resolva mediante el pago de determinada cantidad de bienes, CONCILIACIN en el Derecho Penal. Segundo, si el delito era pblico, la persecucin incumba al clan, en este caso el acusador citaba al acusado ante el tribunal fijado el da de audiencia ante testigos, por lo que ambos se presentaban en juicio oral y ante el pblico, ganaba el caso el que presentaba mayor fama con respecto al honor personal. d) Sistema Acusatorio Ingles que constituye el antecedente de la

Este sistema tuvo un enorme auge durante el siglo XVIII, influyendo en el Sistema Procesal Mixto Clsico, donde el iluminismo se encargo de resaltar sus virtudes frente al Sistema Inquisitivo. En Inglaterra, la adecuada organizacin social reflej en las Instituciones Jurdicas Procesales, para la gran mayora de los delitos, el Juez poda actuar slo si exista una acusacin del particular. A este corresponda no slo el Inicio del Proceso sino tambin a tener la acusacin durante todo su curso. La indagacin probatoria estaba a cargo de funcionarios de la Corona y de Jueces de Paz. El juicio se rega por la oralidad, publicidad y contradiccin ante un jurado popular. e) El Fuero Juzgo Ibrico Espaa ocupa un lugar importante en la Evolucin del Proceso Penal. Por otra parte nuestra historia jurdica y de Amrica Latina, en general ha estado se aprecian algunos lineamientos de tipo acusatorio. En cuanto al procedimiento la accin perteneca sustancialmente al ofendido, con la posibilidad que el proceso terminara por una composicin. La denuncia se haca por escrito, hacindose factible la defensa del imputado. El Juez tena un papel meramente arbitral oyendo a las partes y dictando sentencia: Se ha dicho que la Legislacin Foral Ibrica evolucion instituyndose un procedimiento oral, pblico y contradictorio, por supuesto anterior al desarrollo del Sistema Inquisitivo Cannico. 2.0.1.1 - CARACTERSTICAS DEL SISTEMA ACUSATORIO. Las caractersticas principales de ste Sistema Acusatorio son ocho, las cuales son las siguientes: a) Instancia nica b) La Acusacin c) La igualdad de las partes d) Pasividad del Juez
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influida por las leyes espaolas y sus

costumbres. De sus leyes en el orden procesal sobresale el Fuero Juzgo (ao 663 D.C.), en donde

e) Decisin Fundamentada en Equidad f) Oralidad g) Publicidad h) Contradictorio 2.0.2 - EL SISTEMA INQUISITIVO. Como primera aproximacin, se puede indicar que los modelos procesales de carcter inquisitivo responden a una concepcin absoluta del poder central, a la idea del principio de autoridad y a la centralizacin de ese poder en el rey. Con este sistema se impuso la independencia del Juez y se realiz la acusacin de oficio. a) La Cognitio Extra Ordinem Romano Este Sistema era poco democrtico lo cual vino a desplazar la soberana del pueblo, es decir el ciudadano ya no tena el derecho de acusacin ya que se instaura un procedimiento de oficio; este sistema se caracteriza porque se hace de manera escrita, secreta y no contradictoria, en donde prevalece la actividad del Juez en el proceso ya que l era el que daba el fallo. El papel del juez y acusador se funden en una sola persona, la cual en principio investiga y recolecta la prueba la cual es documentada, la cual tiene carcter de secreta, es decir, que el acusado y su defensor no conocen el contenido de la misma, ni el nombre de los testigos y an ms grave la imputacin o acusacin en concreto. El Sistema Inquisitorio nace desde el momento en que aparecen las primeras pesquisas de oficio a cargo de funcionarios o agentes estatales. As mismo surgi el Recurso de Apelacin originndose as la doble instancia.

b) La Inquisicin del Derecho Cannico

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La Iglesia, que elabor un cuerpo propio de Derecho Penal, construye tambin un tipo especial de proceso que, primeramente se basaba en los elementos bsicos del proceso romano, y despus adquiere caractersticas propias. Fue la Iglesia Catlica Romana quien construy y fij el tipo de proceso inquisitorio, e introduce los principios que llegaron hacer fundamentales, de la inquisitio ex officio y de la independencia del juez para la investigacin de la verdad. Haba Tribunales Eclesisticos, los cuales defendan los intereses de la Iglesia, es decir conocan hechos cometidos en demarcaciones de la Iglesia; as mismo tenan competencia por razn de la persona y por razn de la materia. La autoridad del Juzgador no provendra directamente de Dios, sino que del Monarca, es decir el rey tenia poder quien era titular de la soberana estatal, con las atribuciones inherentes a ella es decir legislativa, judicial y administrativa. 2.0.2.1 - CARACTERISTICAS DEL SISTEMA INQUISITORIO. a) La Justicia Delegada b) Procedimiento de Oficio c) Juez Activo d) Preponderancia de la Instruccin e) Escritura f) No contradictorio g) Indefensin h) Decisin conforme a derecho

2.0.3 - EL SISTEMA MIXTO.

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Debido a los inconvenientes y ventajas de los Procesos Acusatorios e Inquisitorios y a modo de una combinacin entre ambos ha nacido la forma Mixta. a) Sistema Mixto Clsico Este sistema se adopt en Francia como Derecho Post-Revolucionario en 1791, casi por completo el Sistema Procesal Ingles, el cual era de corte acusatoria sin embargo dur poco, culminndose en la Codificacin Francesa. El legislador napolenico dio origen a una forma procesal mixta, como resultado de las combinaciones de las ventajas del Sistema Acusatorio y Sistema Inquisitivo, lo cual pretenda un beneficio de la sociedad y del imputado, fue ese el criterio mediante el cual se sanciona en 1808 el Cdigo de Instruccin Criminal, que entra a regir en 1811, Cdigo que ordena casi universalmente los procedimientos penales hasta nuestros das. Por lo que podemos observar que este Procedimiento Penal Mixto el proceso est estructurado en dos fases: Fase de Instruccin con gran predominio en el mtodo inquisitivo y la segunda denominado Juicio o Plenario donde prevalece el Mtodo Acusatorio. A la fase preparatoria se reconsidera como el resorte para asegurar la tutela del inters represivo de la sociedad evitndose as la desaparicin de las pruebas del delito o la fuga del imputado. La fase plenaria pone en plano de igualdad la acusacin y la defensa como principal garanta para el acusado. b) El Sistema Mixto Moderno Gestado durante la revolucin Francesa y plasmado en el Cdigo de Instruccin Criminal de 1808. La influencia de ste cuerpo legal llega a Amrica Latina por dos vas: Una es las Leyes de Enjuiciamiento Criminal Espaola de 1872 y 1882 y la otra el Cdigo Italiano de 1930. La que se aplica a nuestro pas es la primera por esa va nos llega el proceso mixto. Hoy en da podemos decir que en los Sistemas Mixtos Modernos hay novedosas categoras que la doctrina y el Derecho Positivo han ido abriendo, como lo es el Ministerio Publico Imparcial, es decir acta de manera objetiva, lo que ste busca es que la ley sea aplicada.

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Se tiene que tener claro que los tres principios fundamentales de la relacin procesal de este sistema son: a) Oficialidad, es decir contenido material, b) Verdad real, es decir finalidad inmediata, c) Inviolabilidad de la defensa, es decir actividad defensiva. 3.0 - EVOLUCIN DEL DERECHO PROCESAL PENAL SALVADOREO. El estudio del Derecho Procesal Penal Salvadoreo, desde el punto de vista histrico, no se puede abordar sin tomar en cuenta el Derecho Procesal Espaol. Esto se explica fcilmente porque el Derecho Espaol se aplic durante la colonia y porque en El Salvador, la legislacin procesal penal de la poca independiente, est inspirada preponderantemente y tiene sus races en el Derecho Procesal Espaol, en gran parte, y hasta en los ltimos cdigos demuestra su influencia. En primer lugar el proceso romano tuvo vigencia en Espaa cuando sta fue provincia romana y que adems de ser un elemento de fusin durante la poca visigoda, reelaborado que fue por los juristas medievales, tanto italiano como espaoles y penetrado por el Derecho Cannico, volvi nuevamente a Espaa pasando hacer todo el fondo esencial, derecho comn de la legislacin espaola y por ende de la legislacin salvadorea. Los datos que tenemos en relacin a la organizacin jurdica, particularmente del Sistema de Justicia Penal, antes del descubrimiento de Amrica, son imprecisos. Este sensible vaco cultural, se debe a un descuido inexcusable para con nuestras pasadas instituciones jurdicas, y al transcurso del tiempo que inexorablemente ha relegado al desconocimiento y al olvido las concesiones de justicia punitivas precolombinas de El Salvador.

A ellos se debe, que en lo jurdico no haya certeza histrica de los usos, costumbres e instituciones de los aborgenes; tampoco se sabe que hayan establecido para su forma de gobierno el sistema de

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leyes escrita, ni que hayan dedicado su actividad, de manera sistemtica, al estudio de las normas que haban de regir su conducta. 3.0.1 - EL DERECHO PROCESAL PENAL EN LA EPOCA PRECOLOMBINA. Con fundamento en documentos de alto contenido histrico, relativos a la realidad social

salvadorea, que precede a la conquista, como es la carta del Oidor Diego Garca de Palacio, se le atribuye al derecho prehispnico salvadoreo, algunas caractersticas propias del Derecho Primitivo Universal, se resumen en: a) Sincretismo Jurdico, es decir una mezcla de preceptos religiosos con preceptos jurdicos; b) Consuetudinario, como conducta colectiva que se repite regularmente descansando su autoridad en la tradicin; c) Formalista, por contener mucho ritualismo, religiosos como parte del procedimiento; y por ltimo d) Comunitario, los sujetos del derecho no son individuos sino grupos. Esas cuatro caractersticas parecen manifestarse en nuestro Derecho Precolombino. Seala el Doctor Alejandro Dagoberto Marroqun, que los grupos indgenas particularmente los Piples, los grupos Mayas, de la regin de Santa Ana y Chalatenango, los grupos Lencas de San Miguel, tenan un propio Sistema Jurdico de carcter primitivo desprendindose tal afirmacin de la fuente o misiva del Oidor Diego Garca de Palacio, a la cual antes nos referimos. Como todos los pueblos primitivos, la Administracin de Justicia, en las distintas tribus indgenas, constitua una potestad del Jefe o Cacique y se rigurosamente orales. desenvolva con arreglo a procedimientos

3.0.2 - EL DERECHO PROCESAL PENAL EN LA EPOCA COLONIAL.

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La Legislacin Espaola tuvo vigencia en Centro Amrica y desde luego en El Salvador, en los primero tiempos como fuente directa, y posteriormente con carcter supletorio, para llenar las lagunas del derecho dictado, para los territorios Americanos sometidos a la corona de Espaa. La historia del Derecho Procesal Penal Salvadoreo no slo tuvo aplicacin en El Salvador, sino tambin en las dems colonias espaolas de Amrica. Por ello la importancia de referirnos a algunos de esos ordenamientos tales como: El Fuero Juzgo, el Fuero Real y Las Partidas. a) El Fuero Juzgo Este Cdigo tuvo especial importancia, porque fue la ley personal de los cristianos durante la dominacin musulmana; su vigencia todava duraba en los ltimos tiempos de la colonia. b) El Fuero Real Esta considerado como parte del Derecho Feudal Seorial. Despus del Fuero Juzgo, ninguna ley espaola tuvo el carcter de generalidad. El Fuero Real fue completado y aclarado por 252 disposiciones, de ndole procesal, conocidas con el nombre de Leyes de Estilo. c) Las Partidas Las siete partidas o solamente las partidas, constituye el Cdigo ms importante de Derecho Histrico Castellano, obra que alcanz gran difusin, por un gran contenido doctrinal. En resumen, el Fuero Juzgo, el Fuero Real, las Partidas, entre otras constituyeron en cierta medida normas que durante la colonia vinieron a regir la vida jurdica de Centro Amrica y por ende, de El Salvador, en lo que no estuviere limitado por las leyes de indias.

d) Recopilacin de Leyes Indias

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Estas leyes fueron el principal ordenamiento jurdico aplicado en la poca de la Colonia; se integraba este cuerpo normativo por nueve libros que contenan todos ellos varios ttulos relativos a los procedimientos, recursos y ejecucin de sentencias, pero presenta tales lagunas que era necesario aplicar con bastante frecuencia las leyes espaolas. 3.0.3 - EL DERECHO PROCESAL PENAL SALVADOREO INDEPENDIENTE. Segn el profesor Arieta Gallegos, la primera organizacin poltica en El Salvador parte de las Nuevas Leyes promulgadas por la Corona de Espaa, por medio de las cuales fueron creadas las Reales Audiencias. En la poca colonial, nuestro pas, junto a Guatemala, Honduras, Nicaragua y Costa Rica conformaban un territorio espaol, bajo el dominio poltico de la capitana General de Guatemala, cuya capital se ubicaba en Antigua Guatemala. La Real Audiencia all establecida tena jurisdiccin sobre toda Centroamrica. En El Salvador, el ao de 1598, se cre la Alcalda Mayor de San Salvador. Un siglo despus nuestro pas volvi a integrar una unidad poltica con sede en Guatemala. En el ao de 1875, se fundaron las intendencias de San Salvador y la de Santa Ana, en la que el intendente desempeaba funciones jurisdiccionales. Esta fue en trminos generales, la forma de Organizacin Judicial en El Salvador, previa la independencia de Centroamrica. Pero, como es sabido, la proclamacin de la independencia no surti el efecto fulminante de acabar con la vigencia de las leyes espaolas en el rea Centroamericana. Estas siguieron rigiendo, despus de ese trascendental acontecimiento poltico. En efecto, el Acta de Independencia, suscrita en el Palacio Nacional de Guatemala, el 15 de Septiembre de 1821, en su ordinal 7. Literal dispona lo siguiente: Que entre tanto, no hacindose novedad en las autoridades establecidas, sigan estas ejerciendo sus atribuciones respectivas, con arreglo a la Constitucin, decretos y leyes, hasta que el Congreso indicado determine lo que sea ms justo y benfico. La influencia de la Legislacin Espaola sigui, despus, hacindose notar en la Legislacin Salvadorea; y las diversas leyes dadas en la Repblica, an con las naturales adaptaciones seguan en general, la orientacin de la Pennsula en materia de Procedimientos.

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As se expresa en su informe, los miembros de la Comisin que elabor nuestro primer Cdigo de Procedimientos Judiciales, cuando seala: Los trabajos de la Comisin han tenido por base la legislacin vigente y conocida de la madre patria, las doctrinas de los civilistas y criminalistas y los principios que ha acreditado la prctica. Sobre los procedimientos que deben seguirse en materia penal, se han tenido los siguientes Cdigos: El Cdigo de Procedimientos Judiciales y el Cdigo de Frmulas de 1875, el Cdigo de Instruccin Criminal de 1863, el Cdigo de Instruccin Criminal de 1882, Cdigo Procesal Penal de 1973 y el Cdigo Procesal Penal vigente de 1996. El Cdigo de Procedimientos Judiciales de 1857.22 El 20 de noviembre de 1857, fue promulgado el Cdigo de Procedimientos Judiciales y el Cdigo de Frmulas. Fue autor de dichos Cdigos, el jurisconsulto, Presbtero, Doctor y Licenciado Don Isidro Menndez y fueron revisados por una comisin integrada por el Doctor Menndez y los Licenciados Don Ignacio Gmez y Don Jos Eustaquio Cullar. El Cdigo de Procedimientos Judiciales y el Cdigo de Frmulas, histricamente en nuestro pas ha sido considerado uno de los ordenamientos jurdicos para sus das de avances notables confirmados despus por la Ciencia Procesal. El Cdigo de Instruccin Criminal de 1863.23 Poco tiempo despus de haberse promulgado el Cdigo de 1857, con fecha 12 de enero de 1863, fueron adaptados como leyes de la Repblica, el Cdigo de Procedimientos Civiles y el Cdigo de Instruccin Criminal los cuales asentndose sobre la base de 1857, fueron elaborados por los seores Licenciado Don Toms Ayn y Don ngel Quiroz, y por Decreto de Gobierno de fecha 15 del mismo mes y ao, se promulgaron los expresados Cdigos que deberan empezar a regir desde el 24 del citado mes. En estos ordenamientos aparece la novedad de que en vista de las dificultades prcticas de un slo Cdigo, se formulan dos cuerpos de leyes, uno para asuntos civiles que se denomin Cdigo de

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Procedimientos Civiles, y otro para asuntos criminales al que se llam Cdigo de Instruccin Criminal, tomando como base la denominacin francesa. El Cdigo de Instruccin Criminal de 1882.24 Por decreto del Poder Ejecutivo de fecha 3 de abril de 1882, publicado en el Diario Oficial nmero 81 del tomo 12, correspondiente al 20 del mismo mes y ao, se tuvo por ley de la Repblica el Cdigo de Instruccin Criminal vigente hasta 1974. La promulgacin de este Cdigo la hizo el Poder Ejecutivo, en uso de las facultades de que conceda el Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente, emitido el 12 de marzo de 1880 y en cumplimiento del de la Asamblea Legislativa de 28 de febrero de 1881. En este Cdigo se adopt el nombre con el cual se le denomin, tomando de la legislacin francesa, en la que tiene igual denominacin. El Cdigo Procesal Penal de 197325 A lo largo de la existencia del Cdigo de Instruccin Criminal lleg ha convertirse en el ordenamiento jurdico que ms reformas sufri, las cuales remediaban las necesidades del momento olvidndose de las cuestiones futuras. Por tal razn el foro hacia que urgentemente se procediera a la promulgacin de un nuevo Cdigo Procesal Penal que lograra la armona y constitucin orgnica de un verdadero cuerpo de leyes. En 1959, el Ministro de Justicia de ese entonces, integr una comisin que debera redactar un Proyecto de Cdigo Procesal Penal, el cual debera sustituir al ya vetusto Cdigo de Instruccin Criminal, pero el proyecto que elabor esta comisin no recibi el respaldo de la iniciativa de Ley.

En el lapso comprendido entre los aos de 1973 y 1974, se llev a cabo en nuestro pas, para superar antiguos ordenamientos penales, una reforma integral consistente en los siguientes cuerpos

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legales: Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo de Menores y Ley de Rgimen de Centros Penales y Readaptacin. Mediante Decreto Legislativo N. 450, de fecha 11 de Octubre de 1973, publicado en el Diario Oficial N. 208, Tomo N. 241, del 9 de Noviembre de 1973, el Cdigo Procesal Penal actual entr en vigencia el da 15 de junio de 1974. El Proyecto de Cdigo Procesal Penal de 199326 El Programa Nacional de Reforma Legal del Ministerio de Justicia, hecho pblico durante el ao de 1993, contiene un componente sobre las reformas penales. En l se hace hincapi que la interpretacin del mismo, como un conjunto de iniciativas particulares, hace perder de vista la perspectiva correcta, por tratarse de un programa Integral de reformas. El programa toma en cuenta dos exigencias de nuestra propia realidad: Primera, generar un sistema de investigaciones eficientes y respetuosos de la ley, que permitan recolectar la prueba que, segn nuestra Constitucin de la Repblica es imprescindible y que segn la experiencia de todos los pases, es necesaria para que cualquier sistema procesal funcione correctamente; segunda; adecuar la legislacin penal, procesal penal y penitenciaria al sistema de derechos y garantas constitucionales previstas en los Pactos Internacionales aprobados por El Salvador, sin cuyo respeto cualquier sistema procesal es sospechoso de arbitrario y pierde legitimidad social. No hace falta mencionar que el Sistema Procesal Penal estuvo vigente desde 1974, no correspondi a la normativa constitucional de hacer efectiva una justicia pronta y cumplida, cuya finalidad, ms que la bsqueda de la verdad real o material, sea la solucin de un conflicto y no, como ahora ocurre, fuente generadora de muchos ms. Sin embargo nuestra propia realidad ha descubierto que nuestro Sistema de Justicia Punitiva, est impregnado con caracterstica contradas a la humanizacin de la solucin de los conflictos, es decir, se caracteriza por ser escrito, lento, formalista, caro subutilizando recursos, etc. A estas caractersticas hay que aadir la de aquellos jueces que vinculados por la artificiosa legalidad de sus preceptos, se limitan a juzgar expedientes y no seres humanos, desligndose de la realidad humana y social que deben valorar.

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Por el contrario, el nuevo Cdigo Procesal Penal, implica un verdadero cambio en la manera de administrar justicia penal. No es, como podra pensarse, un simple cambio de procedimiento de una simple modernizacin del actual Sistema de Justicia Penal. Por el contrario, el Cdigo Procesal Penal vigente modifica radicalmente las caducas prcticas judiciales y genera, de esa forma, una nueva etapa de la justicia penal, que responda a los principios constitucionales y al Derecho Internacional que ven en la persona humana la razn de ser y en torno a quien debe girar toda la estructura del ordenamiento jurdico punitivo. 4.0 - CARACTERSTICAS DEL PROCESO PENAL. 4.0.1 - SUJETOS PROCESALES. Los Sujetos Procesales los divide en Principales como el Juez, Ministerio Pblico y el Acusado o Imputado; y Accesorios, como el Actor Civil, el Civilmente Responsable y el Civilmente obligado al pago de la multa. 4.0.1.1 - EL JUEZ O TRIBUNAL. El Juez en el orden penal, es el representante del rgano Judicial encargado del ejercicio de la jurisdiccin procesal penal2, es decir, el encargado de juzgar3, y se entiende que es un sujeto imparcial, que decidiendo entre la afirmacin del Acusador y la negacin del Imputado, soluciona a travs del juicio, el conflicto generado al vulnerarse el inters de orden pblico, lesionado a travs de la comisin de un ilcito penal. Modernamente el Juez es considerado como el receptor de las gestiones que hacen los otros sujetos procesales y a su vez, garante de la legalidad y la imparcialidad, y por ende, del debido proceso. Lo anterior tiene una inmensa trascendencia, por cuanto, siendo universalmente reconocidas las normas que insisten en la imparcialidad del Juez, debe velar porque toda persona tenga dentro proceso en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la exacta determinacin y proteccin de sus derechos y obligaciones, o para el estudio y examen de toda imputacin en materia penal, como lo contempla el
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Oderigo, ob. cit., Tomo I, Pg. 117 Fontecilla Riquelme, ob. cit., Tomo II, Pg. 158

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Art. 12 de la Constitucin de la Repblica y el Art. X de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos4, insistindose en la publicidad del proceso y en la imparcialidad del Juez. De all que adquiere fundamental importancia, la clasificacin del Juez en ordinario o Natural, y en Extraordinario. Se llama Juez Ordinario o Natural, aquel que ha sido constituido por la ley, a ello Oderigo agrega que ... es el designado conforme a los principios legales vigentes en el momento de cometers e el hecho que debe juzgar..."5 , es decir, el que reconoce su base en la Constitucin y en la ley, con anterioridad al hecho se juzga. Por el contrario, el Juez Extraordinario, es el designado ilegalmente, ya sea porque no hay ley que lo autorice, o porque esa ley no estaba en vigencia al momento de cometerse el hecho sujeto a juzgamiento6, o son aquellos que se crean ocasionalmente por acontecimientos o circunstancias extraordinarias, ya sea para favorecer o perjudicar al procesado, en el primero de los casos, generalmente estamos en presencia de delitos cometidos por funcionarios corruptos, y en el segundo de los casos, al tratarse de opositores polticos, costumbre propia de los gobiernos dictatoriales y antidemocrticos; recurdese, el principio de Juez Natural, es una garanta procesal. Asimismo, el tribunal, del cual el Juez es el titular, pueden ser Unipersonales y Colegiados; en los sistemas de doble instancia, los Tribunales de Primera Instancia son Unipersonales, y los de Segunda Instancia, Colegiados; en Cambio, en los sistemas de proceso oral y de nica instancia, los tribunales son colegiados, como los Tribunales de Sentencia. Tambin podemos hablar de Jueces Tcnicos y el Jurado; los primeros son letrados y para serlo, se requiere ser abogado; el Jurado se caracteriza por ser lego, ignorantes del derecho, ya que emite su Veredicto sobre los hechos.

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Cfr. Art. XXVI de la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Ibd. Pg. 117 6 Oderigo, ob. cit., Tomo I, Pg. 117.

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En cuanto a su designacin, los sistemas de eleccin varan, los hay unos que son elegidos por eleccin popular, como en los Estados Unidos de Norteamrica; o designados por el Senado o por el Ejecutivo, en su defecto, como en la Repblica Argentina (13), o como suele suceder en la mayora de pases de Amrica Latina, por rgano o Poder Judicial. 4.0.1.2 - FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA. La Fiscala General de la Repblica es el rgano requirente en la funcin punitiva del Estado, constitucionalmente se le otorg la facultad de ser el ente encargado de dirigir investigacin del delito38; la Fiscala dirigir todos los Actos Iniciales de investigacin y los de la Polica Nacional Civil en cuanto a competencia en materia penal, de la cual nos habla la Ley Secundaria en su Art. 238 Pr.Pn., la Fiscala trabajara en conjunto con la Polica. La investigacin de la Fiscala debe ser objetiva, es decir recabaran las pruebas de cargo como las de descargo, ya que estn en la obligacin de realizar investigacin de las pruebas que les pidan los defensores y los imputados, como tambin los encargados de lo que el Juez les encomiende. La Fiscala General de la Repblica al momento de tener conocimiento de un hecho ilcito, mediante denuncia o cualquier otro acto que permita iniciar la investigacin inicial del caso, misma en la que el Fiscal del caso deber recolectar pruebas de cargo y de descargo, es decir actuar de manera objetiva, para promover la accin penal; dicha investigacin ser llevada de manera conjunta, es decir la Fiscala trabajar en la investigacin de un hecho ilcito, con la colaboracin de la polica, tal y como lo establece el Art. 193 Cn., En los delitos de accin pblica la polic a por iniciativa propia, por denuncia o por orden del fiscal proceder a realizar la investigacin pertinente y en los delitos de accin privada proceder solamente por orden del Juez, cuando se trate de delitos de accin de instancia particular solo actuar con autorizacin de la persona facultada para instar la accin, excepcionalmente puede iniciar de oficio, en los limites absolutamente necesarios como para interrumpir un delito, prestar auxilio a la vctima o realizar actos urgentes de investigacin. La polica al momento de detener al sujeto activo del delito, le solicitar el nombre de su abogado defensor, ya que este es uno de sus derechos fundamentales, se debe de respetar la dignidad del

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imputado y tratarlo como inocente, de no ser as se le estara violentando los derechos de los cuales goza de acuerdo a la Ley. Por otra parte, a la Fiscala se le confiere el poder coercitivo de ordenar la detencin administrativa del imputado de conformidad al Art. 85 Pr.Pn ., el cual dice: En el ejercicio de sus funciones, los fiscales tendrn el poder de solicitar informaciones, requerir la colaboracin de los funcionarios y empleados pblicos, citar a testigos y, antes del requerimiento fiscal, ordenar la detencin administrativa, cumpliendo estrictamente con las formalidades y plazos previstos en la Constitucin de la Repblica y dems leyes. 4.0.1.3 - LA POLICIA NACIONAL CIVIL En el Art. 193 ordinal 3 Cn., establece que la investigacin que se realiza por parte de la Fiscala, ser llevada a cabo con la colaboracin de la Polica Nacional Civil, pero en esta investigacin la Fiscala est encargada de la parte legal y la Polica, de la parte la tcnica. Como lo establece el Art. 240 Pr.Pn., estos tendrn que ejecutar las rdenes dictadas por los delegados de la Fiscala General de la Repblica, ya que la polica realiza las labores preventivas o represivas, estas son verificadas en funcin de facilitar la labor investigativa de la Fiscala. Tambin realizan inspeccin ocular policial en el lugar del hecho: Entrevistar vctimas, testigos, solicitar Registros con Prevencin de Allanamiento, ordenar el secuestro de objetos y procurar obtener todos aquellos elementos de prueba para individualizar al acusado de un delito y su participacin o no, en el mismo, as como a realizar detenciones en flagrancia, teniendo a su cargo la redaccin del acta de captura, tambin ejecutar pesquisas en las persona y vehculos, de conformidad al Art. 19 Cn., Art. 178 y 178-A Pr.Pn. 4.0.1.4 - EL IMPUTADO. En sentido amplio, se entiende por Imputado, a la persona indicada como partcipe de un delito, en cualquier acto de procedimiento enarbolado en su contra, y mucho ms, cuando se le priva de su libertad, es unnime el sentir, que no es necesario privar a la persona de su libertad para poder ser considerado como Imputado.

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Para Oderigo, el Imputado es ... la persona a quien se imputa ser autor, cmplice o encubridor de un delito, y respecto del cual, no existe el estado de sospecha suficiente para recibirle declaracin indagatoria7. Oderigo, considera al Procesado, como la persona a quien se somete al proceso como probable autor de un delito, disponiendo que preste Declaracin Indagatoria8. Fontecilla Riquelme hace referencia a otros trminos, como el de Reo, Sindicado, Inculpado, Imputado y Querellado; todos ellos vistos desde la perspectiva del particular tratamiento normativo chileno 9. El trmino de Reo indica a la persona contra quien se dirige la acusacin o imputacin, de tal forma que en la legislacin chilena, al existir certeza de la participacin de una persona en la participacin de un ilcito, el tribunal competente provee un auto de declaratoria de reo, muy similar al auto de apertura a juicio. El Inculpado es aquella persona de quien se sospecha ha participado en un delito, pero an no ha sido declarado reo 10, de tal manera que no puede ser considerado parte, el Reo por el contrario si lo es; el Querellado es contra quien se dirige la Querella, y tampoco que haya sido declarado Reo; de tal formar que el Inculpado y el Querellado estn en una misma situacin y puede compararse a la nocin de Imputado que maneja Oderigo; y asimismo, el Reo es el equivalente al Procesado. Vlez Mariconde y Clari Olmedo, usan el de Imputado para nominar a quien se atribuye una participacin en un determinado hecho delictivo, desde el inicio hasta la finalizacin del proceso, sin importar que se le denomine procesado o acusado, enjuiciado, encartado y otras denominaciones ms. As, para Florin, el Acusado es contra quien se dirige la accin penal, quien a su vez menciona lo indistinto que es que se le denomine inculpado, procesado, imputado o reo, aunque menciona que este ltimo trmino es muy impreciso.

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Oderigo, ob. cit., Tomo I. Pg. 277. Ibd. Tomo I, Pg. 246. 9 Fontecilla Riquelme, ob. cit., Tomo II, Pgs. 168, 304 y 307 10 Ibd. Tomo II, Pg. 304

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4.0.1.5 - EL DEFENSOR DEL IMPUTADO Las caractersticas del Abogado, se centra en sus caractersticas de asistencia y representacin, y sobre el Defensor, se discute doctrinariamente s es un verdadero sujeto procesal o un rgano auxiliar de ellos, ya se trate del Abogado de las partes o del Defensor del imputado, pero en relacin a ste ltimo, se compenetra tanto con su defendido y su intervencin es tan indispensable, que se incluye conjuntamente con su patrocinado, ya que no es concebible el ejercicio de la defensa sin el defensor, de tal formar que Fontecilla Riquelme, se pronuncia en los siguientes, trminos, La intervencin del abogado defensor del reo en el juicio penal, tiene alta significacin... El derecho del imputado es subjetivamente pblico Quien es sujeto pasivo de la accin penal tiene, tambin, derechos civiles e individuales esenciales que defender y conservar... Si estos no fueran protegidos, la funcin represiva no alcanzara su fin social... La defensa no es un privilegio, es una concesin reclamada por la humanidad..."11, de tal forma, que al Imputado a travs de la defensa, se le preserva de las desventajas e injusticias que podra producir el ejercicio de la funcin punitiva del Estado. En sntesis el Defensor es el abogado que asiste y representa al Imputado dentro del proceso penal; se requiere que sea abogado porque los poderes de la jurisdiccin penal y de accin, son ejercidos por abogados tambin, en tal sentido, y existiendo una norma constitucional que impone la igualdad de las personas ante la ley y el proceso, el defensor tiene que ser un Abogado, a esto se le llama Defensa Tcnica, un profesional con tal cmulo de conocimientos jurdicos, que garantice efectivamente la asistencia y representacin tcnicas, de su defendido. Florin al hablar, de asistencia y representacin, manifiesta que el Defensor ejecuta lo primero, sobre el fundamento que el Imputado ha comparecido; y lo segundo, a partir de su intervencin sin que el Imputado est presente. Se afirma, que cuando se trata de un Defensor Particular, rigen fundamentalmente las reglas del Mandato, por cuanto interviene de alguna forma la confianza, ya que la designacin la hace el propio Imputado, an cuando esto exija de dos momentos: uno que se refiere a la propuesta que el Imputado hace al funcionario respecto del Defensor, y el otro, a la aprobacin de esa propuesta de
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Ibd. Tomo II, Pg. 304

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parte del funcionario, se trate del Juez, Fiscal o polica; pero en definitiva la eleccin es de la voluntad del Imputado, salvo que el designado no rena los requisitos para poder desempearse como tal. En cuanto al defensor pblico u oficial, es nombrado por el Tribunal, en el caso que exista imposibilidad para nombrar uno de parte del Imputado; es generalizado que este Defensor Pblico pertenezca a una de las ramas del Ministerio Pblico tal como sucede en nuestro pas, o en su defecto, se elige a un abogado que est incluido en listas elaboradas previamente, siempre de la iniciativa del Juez, designado en forma oficiosa, de all que en algunas partes se le llame a este ltimo Defensor de Oficio, como en nuestro actual Cdigo Procesal Penal. De igual manera, ambos cesan en sus funciones, s el Imputado nombra un Defensor Particular. 4.0.1.6 - EL ACTOR CIVIL Es aquel sujeto procesal que ejerce la accin civil resarcitoria, pretendiendo una indemnizacin por daos y perjuicios12. Florin menciona, que a travs de la accin civil, se trata de conseguir el resarcimiento del dao que ha producido el delito, mencionndose adems por Oderigo, que consiste en la bsqueda de la indemnizacin del dao moral y material causados por el delito ya la restitucin de los objetos obtenidos a travs del ilcito penal o delito13. El Actor Civil, no se considera un sujeto esencial del proceso penal, Florin14 y Fontecilla Riquelme15, los consideran Sujetos Accesorios, sin embargo, en la doctrina y las legislaciones, se les denomina como los sujetos denominados Partes, de all que el Actor Civil y el Civilmente Responsable, al que veremos ms adelante, se les englobe a ambos como partes civiles dentro del proceso penal. El Actor Civil puede ser tanto una persona natural como una persona jurdica, de tal forma, que el titular para ejercer la accin civil, no slo es la vctima o su familia, sino los terceros que hayan sufrido un dao material o moral a consecuencia de la comisin del delito.
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Rubianes, ob. cit., Tomo I, Pg. 452 y Tomo II, Pg. 124. Oderigo, ob. cit., Tomo I, Pg. 209. 14 Florin, ob. cit., Pg. 87 15 Fontecilla Riquelme, ob. cit., Tomo II, Pg. 221.

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4.0.1.7 - EL CIVILMENTE RESPONSABLE El Civilmente Responsable es la persona contra quien se deduce la accin civil resarcitoria, que podr ser el mismo Imputado o tambin una tercera persona, pero siempre, es el sujeto pasivo de la pretensin resarcitoria; en sntesis es aquella persona requerida para que responda de las consecuencias civiles ocasionadas por el delito. En las legislaciones modernas, se excluye al Imputado de esa figura, para evitar que el agraviado no pueda ser indemnizado por no haber prosperado la accin penal, al desembocar en una absolucin o sobreseimiento 4.0.1.8 - EL PARTICULAR DAMNIFICADO No se trata propiamente de un verdadero sujeto, sino que interviene en los delitos de accin pblica y no en los de accin privada, siendo en consecuencia de una intervencin limitada, a menos que asuma el papel de Actor Civil; no obstante, en vista que su inters radica en la obtencin de una sentencia condenatoria para hacerla valer como cosa juzgada en la jurisdiccin civil y posee mecanismos de intervencin similares o los del Actor Civil 4.0.1.9 - EL QUERELLANTE Otra de las innovaciones del Proyecto es incluir al ofendido con facultades de parte procesal, con el fin de introducir a la Vctima hacia una participacin ms activa, para una mejor defensa de sus derechos, en el sentido amplio del derecho de defensa. De conformidad al Proyecto, el Querellante es por regla general el Ofendido por un delito de accin pblica que se presenta con una solicitud formal de que se le tenga por parte, para poder actuar conjuntamente con la Fiscala, de all que en la doctrina se le llame tambin Querellante Conjunto, Promiscuo o Acusador Particular; esta facultad es extendida al ciudadano o asociaciones cvicas al tratarse de delitos cometidos por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones que impliquen una grave violacin de los derechos humanos o se cometan en contra de la libertad del sufragio, tambin en los delitos que afecten intereses difusos o de la colectividad en su conjunto, Art. 93. El Querellante puede entonces provocar la persecucin penal o participar en la ya iniciada por la Fiscala, pudiendo ser iniciada y proseguida personalmente o por mandatario, Art. 96. La calidad de

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Querellante tiene estrecha relacin con la calidad de Vctima, la que an sin intervenir como Acusador Particular, segn el Art. 15 tendr los siguientes derechos: a) Intervenir en el trmite procesal segn las formalidades establecidas en el Proyecto; b) Ser informada de los resultados del procedimiento aun cuando no haya intervenido como parte, como en el archivo de actuaciones, desistimientos, etc.; c) A que se oiga su opinin antes de que se decida la extincin de la accin penal; d) Intervenir en la audiencia de la Vista Pblica, Art. 348 Inc. final; e) Recurrir del sobreseimiento definitivo o de la absolucin, an cuando no se haya mostrado parte. Asimismo, la Querella se puede interponer ante el rgano auxiliar de la administracin de justicia, Fiscala y Juez de Paz, Arts. 230, 231 y 233 y se le admitir como parte en la Audiencia Inicial que celebre el Juez de Paz, Art. 351 No. 8. 5.0 - CLASES DE PROCESO 5.0.1 PROCESO COMUN El Proceso Comn es el mecanismo adecuado de resolucin o redefinicin de los conflictos penales, al posibilitar debida atencin a los requerimientos de seguridad frente al delito y a los derechos del justiciable (artculos 2, 44 y 139 de la Constitucin), cuenta con una fase de investigacin preparatoria con lo que permite al Fiscal decidir si acusa o pide el sobreseimiento, y al imputado preparar su defensa (art. 321 NCPP). Este recoge informacin sobre el delito y su autor, pero no tienen calidad de prueba (art. 325 NCPP). As mismo las notas de reserva y no contradiccin del proceso comn la diferencian del juicio pblico y oral, este proceso es preparatorio porque construye la pretensin punitiva y deja expedito el camino para la verdadera actuacin probatoria y cabal debate en juicio. Existen otros sujetos procesales distintos al ministerio publico anteriormente mencionados que intervienen en esta fase preparatoria tanto el imputado y su defensor tcnico, pueden presentar e

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allegar informacin probatoria de descargo (arts. 65 y 71 NCPP) El Juez, adopta decisiones en el procedimiento cautelar (coercin) y ejerciendo labores de tutela y control (art. 29 NCPP). Todo proceso penal se estructura y organiza en fases que cumplen objetivos especficos de un objetivo general y principal del proceso penal que es el encuentro de la verdad real o material y la adecuada justicia penal, de esta se desprenden cinco fases del proceso: 1. Fase de instruccin: Denominada fase de investigacin o fase preparatoria. En esta fase el objetivo principal consiste en la adecuada preparacin de la acusacin o del juicio. 2. Fase intermedia: Consiste en analiza o criticar, en forma tcnica, el resultado obtenido de la primera fase. 3. Fase del juicio: Esta fase suele ser considerada como la etapa ms importante del proceso penal ya que la misma tiene el propsito de discutir el objeto de la imputacin. 4. Fase de control de resultado: Esta etapa se pretende que las partes tengan expedito el camino para poder controlar la decisin final, la sentencia, por medio de los recursos. 5. Fase de Ejecucin de la sentencia: Es la ltima etapa en que se ejecuta la decisin final del juicio. 5.0.2 - PROCESOS ESPECIALES 5.0.2.1 - PROCEDIMIENTO ABREVIADO Para que este proceso se lleve a cabo se requiere fundamentalmente no solo la conformidad del acusado, sino que este rinda una confesin que ha de ser en los trminos previstos como medio de prueba, es decir ha de tratarse de una declaracin, clara, precisa, expresa y circunstanciada. Ac se ampla el procedimiento abreviado a todos los delitos por acuerdo del fiscal, el imputado y autorizado por el Juez guardando la debida adecuacin con las garantas constitucionales.(Art. 418); en dicho proceso se reconocen la confesin como medio de prueba para aceptar los hechos(Art. 418 inc. 3); asimismo se determina un rgimen especial de penas (1/3 y mnimo, penas alternativas, optar por la no privativa, mitad de mnimo si es arresto de fin de semana, arresto domiciliario o pena de multa); permitiendo incorporar la prueba que est disponible;

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Teniendo los siguientes efectos sobre la pena: No busca fines estrictamente utilitarios, sino la posibilidad que en la dosimetra penal pueda el imputado prestar su conformidad para lograr una pena reducida. Las garantas que amparan al acusado se mantienen en su ncleo esencial, si concurren ciertas limitaciones, pero estas mismas no son ajenas al ejercicio del ius puniendi Toda actividad en la investigacin, persecucin, procesamiento y enjuiciamiento del delito, conlleva ms o menos la actividad de limitacin de derechos fundamentales de los justiciables, ello no es nuevo en el proceso penal; lo importante es que la esencia de los derechos fundamentales no resulte afectada, por lo cual es imperante mantener ese equilibrio entre eficacia del sistema penal. Facultad del juez para pronunciar sentencia.

El actual procedimiento abreviado, tiene 2 limitaciones: a) El requisito que nicamente pueden someterse al proceso monitor los casos por los cuales el fiscal pida l a aplicacin de una pena que no supere los 3 aos de prisin. b) La sujecin del procedimiento abreviado hasta la audiencia preliminar, pero se considera que el juicio tambin es un momento propicio para que pueda 5.0.2.2 - EL ANTEJUICIO La Constitucin de El Salvador en su Art. 236 determina que son funcionarios pblicos El Presidente y Vice-Presidente de la Repblica, los Diputados, los Designados a la Presidencia, los Ministros y Viceministros de Estado, el Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de las Cmaras de Segunda Instancia, el Presidente y Magistrados de la Corte de Cuentas de la Repblica, el Fiscal General de la Repblica, el Procurador General de la Repblica, el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, el Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, y los representantes diplomticos,16 estos respondern ante la Asamblea Legislativa por los delitos oficiales y comunes que cometan. Los diputados tambin respondern ante la misma Asamblea por los delitos oficiales y por los comunes graves. Por los delitos comunes menos graves
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Constitucin de la Repblica de El Salvador vigente.

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y por las faltas los diputados sern juzgados por el juez competente, pero no podrn ser detenidos o presos ni llamados a declarar sino despus de concluido el perodo de su eleccin. Por los delitos oficiales que cometan los jueces de primera instancia, los jueces de paz y los gobernadores departamentales, sern juzgados por los tribunales comunes, previa declaratoria de haber lugar a formacin de causa, hecha por la Corte Suprema de Justicia. Los referidos funcionarios estarn sujetos a los procedimientos ordinarios por los delitos y faltas comunes. Por los delitos oficiales o comunes que cometan los miembros de los Concejos Municipales, respondern ante los Jueces de Primera Instancia correspondientes. Para el procesamiento y juzgamiento de dichos miembros se aplicarn las reglas del procedimiento comn; pero en ningn caso podrn someterse los imputados en sede del juez de paz al procedimiento abreviado ni al sumario. Cualquier persona podr denunciar los delitos que cometan los funcionarios pblicos; La Fiscala General de la Repblica estar especialmente obligada a promover ante la Asamblea Legislativa o ante la Corte Suprema de Justicia el antejuicio. Tambin pueden promoverlo quienes estn facultados para querellar. Antes de la declaratoria de formacin de causa, contra el titular del privilegio no se podrn realizar actos que impliquen una limitacin personal y slo se podrn practicar los actos de investigacin indispensables para fundar la denuncia del antejuicio o los actos urgentes cuya demora haga peligrar la investigacin. Admitida la denuncia de antejuicio en la Asamblea Legislativa, se proceder de acuerdo con lo dispuesto por el inciso segundo del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica y el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa. Si se declara que ha lugar a formacin de causa se remitirn las diligencias a la Cmara Primera de lo Penal de la Primera Seccin del Centro, tribunal que conocer de la instruccin, y del plenario y juicio conocer la Cmara Segunda de lo Penal de la Primera Seccin del centro. Las cmaras convocarn a un magistrado suplente, quien deber presenciar las audiencias y votar en caso de discordia. Si la Asamblea Legislativa declara que no ha lugar a formacin de causa, en la misma resolucin ordenar se archiven las diligencias y no podr reabrirse antejuicio por los mismos hechos.

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5.0.2.3 - PROCEDIMIENTO DE ANTEJUICIO ANTE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Recibida la denuncia de antejuicio ante la Corte Suprema de Justicia, sta podr ordenar que la cmara seccional respectiva practique una investigacin sobre los hechos denunciados, durante el plazo de quince das hbiles, si el funcionario imputado fuere juez de primera instancia o gobernador departamental; o que lo haga el juez de instruccin que designe cumpliendo con el plazo anterior, si el imputado fuere juez de paz. Si la resolucin de la Corte fuere que no ha lugar a formacin de causa, ordenar el archivo de las diligencias, y no podr reabrirse ante juicio por los mismos hechos. Si se declarare que ha lugar a formacin de causa, ordenar la remisin de las diligencias al juez de paz competente, quien convocar a audiencia inicial dentro del plazo de cinco das hbiles, y certificar lo conducente a la Fiscala General de la Repblica para que presente el respectivo requerimiento. La instruccin y el juicio se tramitar ante los jueces y tribunales ordinarios. En este procedimiento se destacan ciertos atributos importantes debido al cargo o la investidura de los funcionarios y entre los aspectos ms relevantes se encuentran los siguientes: Se reconoce la necesidad de realizar los actos urgentes de comprobacin (Art. 422); Procedimiento de antejuicio ante la CSJ: or al imputado o defensor (Art. 424), competencia de los tribunales comunes una vez declarado ha lugar a formacin de causa. Medidas cautelares por el Fiscal una vez declarado el desafuero (Art. 425); Detencin en Flagrancia, se extiende a otros (Art. 429). 5.0.2.4 - PROCEDIMIENTO POR FALTAS Corresponde a la Fiscala General de la Repblica ejercer la accin penal pblica para la persecucin de las faltas. El fiscal promover la accin penal por medio de requerimiento, cuando sea informado de la captura de una persona por un hecho que sea tpico de una falta; o cuando la vctima de un hecho punible presente denuncia ante el juez de paz, en la fiscala o la polica. La polica deber informar al fiscal por cualquier medio sobre la detencin de una persona por falta en

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el trmino de dos horas. El juez de paz que reciba una denuncia por falta la pondr inmediatamente en conocimiento de la Fiscala General de la Repblica. El imputado detenido en flagrancia en el momento de cometer una falta, ser puesto a la orden del juez de paz competente junto con el requerimiento fiscal dentro del trmino de veinticuatro horas. El Juez despus de informarle los hechos que se le atribuyen y los derechos que le corresponden, lo pondr inmediatamente en libertad, no sin antes haberle nombrado un defensor y haberle recibido al imputado caucin jurada de su presentacin para la audiencia de juicio, so pena de ser ordenada posteriormente su detencin. Si el imputado no se encuentra detenido el requerimiento fiscal ser presentado ante el juez de paz competente dentro de las setenta y dos horas de recibida la denuncia o el informe del juez cuando ste haya recibido la misma; en este caso, el juez citar al imputado dentro de veinticuatro horas de recibido el requerimiento, para intimarle los hechos, decidir sobre el nombramiento de defensor y recibir caucin jurada para su presentacin a la audiencia de juicio. Presentado el requerimiento, el juez convocar dentro de setenta y dos horas a todas las partes, para una audiencia de conciliacin en la que se procurar que la vctima y el imputado lleguen a un acuerdo. Si la vctima y el imputado llegan a un convenio, ste se documentar en acta, haciendo constar los compromisos que hayan adquirido, los cuales autorizar u homologar el juez. Si las obligaciones o condiciones pactadas estn sujetas a plazo, siempre y cuando han presentado objeciones a su cumplimiento. Si no se lograran acuerdos conciliatorios o de no respetarse las condiciones pactadas, el juez convocar a todas las partes para que concurran a la audiencia de juicio, previnindoles que lo hagan con las pruebas de cargo y descargo. Dicha audiencia se celebrar dentro de los tres das posteriores al de la convocatoria del juicio. no exceda de seis meses. Transcurrido el plazo acordado se declarar extinguida la accin penal si la vctima o el imputado no

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La audiencia de juicio slo podr ser aplazada por una vez, por la incomparecencia de las partes. Si a la segunda convocatoria no comparece el fiscal, el juez dictar sobreseimiento definitivo, el cual ser apelable. Si quien no se presenta es el imputado, se le declarar rebelde, ordenndose su detencin para hacerlo comparecer. Si la inasistencia es del defensor, el mismo ser reemplazado con urgencia por un defensor pblico a quien se dar un tiempo prudencial para que se informe de los hechos. Si el imputado confiesa y no son necesarias otras diligencias, el juez de paz dictar la resolucin que corresponda. En el procedimiento de faltas, podrn aplicarse medidas cautelares cuando stas resulten indispensables para la proteccin de los intereses de las partes o para garantizar la comparecencia del imputado al juicio. En resumen el procedimiento por faltas requeiere de una: Accin Penal ejercida por el Fiscal;

Posibilita la adopcin de medidas cautelares. Rebelda (Art. 432 inc. 2); Dicta Sobreseimiento en caso de incomparecencia fiscal por segunda vez al juicio (432 inc. 4); Y establece un mejor diseo de la etapa de juicio; As mismo regula la conciliacin por faltas. Sobreseimiento. 5.0.2.5 - JUICIO PARA LA APLICACIN EXCLUSIVA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD. El procedimiento para imponer nicamente medidas de seguridad por el delito cometido, proceder cuando concluida la instruccin formal, se pueda acusar por el hecho cometido a un inimputable. En este caso la acusacin deber contener todas las exigencias previstas en este Cdigo.

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Procedimiento para Medidas de Seguridad: Reglas especiales para el desarrollo de la instruccin y la etapa de juicio en atencin a la inimputabilidad del justiciable (Art. 437) Posibilidad de internamiento para observacin(inc. 3); Investigacin de antecedentes por medio de parientes y conocidos(inc. 4).

En el juicio se observaran las reglas especiales siguientes: 1) Cuando el inimputable sea incapaz, ser representado para todos los efectos en la

tramitacin del procedimiento por su defensor; salvo aquellos actos de carcter personal en los cuales lo representar un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, siempre que ello fuera posible. Si no hubiere parientes que lo representen, lo har un auxiliar de la Procuradura General de la Repblica, si ste no fuera designado oportunamente lo har el defensor nombrado. Si pudiere hacerlo, el imputado podr declarar cuanto estime conveniente a su defensa. 2) El procedimiento aqu previsto no se sustanciar juntamente con uno de carcter comn, ni

se someter al conocimiento del jurado. 3) El juicio se realizar a puerta cerrada; y sin la presencia del inimputable cuando su estado

imposibilite el normal desarrollo de la audiencia. 4) La sentencia absolver u ordenar una medida de seguridad, y en su caso resolver sobre

la responsabilidad civil. 5.0.2.6 - PROCEDIMIENTO POR DELITO DE ACCIN PRIVADA. Cuando se acuse por un delito de accin privada, debe presentar la acusacin, por s o mediante apoderado especial, directamente ante el tribunal de sentencia, cumpliendo con los requisitos previstos en el Cdigo para la acusacin. Admitida la acusacin por el tribunal, se citar al imputado, y se le intimar, entregndole adems copia de la acusacin y de las pruebas ofrecidas cuando stas sean documentales. En ese acto, se proceder al nombramiento del defensor si el

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imputado designa a uno de su confianza y estuviere presente en ese momento. Si el imputado citado, no comparece a la intimacin se ordenar su detencin para comparecencia. Verificada la intimacin, el tribunal convocar a una audiencia de conciliacin en un plazo no mayor de diez das, la cual ser llevada a cabo por uno de los jueces del tribunal. A la conciliacin le sern aplicadas las reglas del procedimiento comn. Si no se logra la conciliacin, el tribunal convocar a una audiencia de aportacin y admisin de pruebas, en la cual la acusacin podr ratificar la prueba ofrecida y adicionar otras; y la defensa podr ofrecer la prueba que estime conveniente. El juez luego de escuchar a las partes sobre la procedencia de la admisin de las pruebas ofrecidas, admitir y rechazar las mismas; En esta misma audiencia debern deducirse las excepciones o recusaciones si las hubiere. El juez que presida sealar el da de la vista pblica la que celebrar en un plazo no menor de diez das ni mayor de un mes y aplicar las reglas del juicio comn. Dicho sealamiento podr ser diferido, de acuerdo al tiempo que se tenga previsto para que la prueba admitida est disponible para el juicio; en tal caso, el sealamiento del da y hora de la vista pblica se notificar dentro de tercero da de recibida aqulla. Adems de los casos previstos, se considerar abandonada la acusacin y se debe sobreseer en el procedimiento a favor del acusado cuando: 1) La vctima o su mandatario no concurran a las audiencias sealadas por el tribunal sin justa causa. 2) Si muerta o incapacitada la vctima, no concurren a proseguir el procedimiento sus herederos o representantes legales, dentro de los sesenta das siguientes, a la muerte o incapacidad, siempre que estos conozcan esas circunstancias y la existencia del juicio. Caso contrario, el plazo comenzar a correr a partir de este conocimiento o de la notificacin que el tribunal les haga sobre estos extremos. En este caso, cuando no se conozca quines son los herederos o se desconozca su residencia, el acusado puede pedir al tribunal la notificacin por edictos; publicado el ltimo edicto comienza a correr el plazo establecido. Transcurrido dicho plazo se tendr por extinguida la accin penal.

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3) Si el procedimiento se paraliza durante un mes por inactividad del acusador. En los casos de incomparecencia de las partes, el juez sealar una audiencia de justa causa, en la cual escuchar a quien no concurri, ste deber justificar su ausencia, acreditando el motivo; a continuacin se oir a la contraparte; decidiendo el juez que preside si se tiene o no por justificada. La incomparecencia a la audiencia de justa causa de la contraparte del justificante, no suspender el desarrollo de la audiencia. La vctima, sus herederos o representantes legales en su caso, podrn perdonar expresamente al imputado, durante el procedimiento y hasta antes del cierre de los debates, en cuyo caso se extinguir la accin penal y el juez sobreseer. En los delitos contra el honor el acusado podr retractarse de una manera pblica del delito que hubiere dado lugar a la acusacin hasta antes del cierre de los debates, y si la retractacin fuere aceptada expresamente por la vctima, sus herederos o representantes legales en su caso, se extinguir la accin penal y el juez sobreseer. 5.0.2.7 - PROCEDIMIENTO SUMARIO. Este procedimiento supone una solucin rpida a los delitos flagrantes, y tiene competencia para los siguientes delitos: Conduccin Temeraria; Hurto y Hurto Agravado; Robo y Robo Agravado; Tenencia Ilegal de Armas de Fuego; Posesin y Tenencia (Art. 34 inc. 1 LRARD).

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En el procedimiento sumario las fases, se reducen a tres que son: la inicial, la de juicio y la de impugnacin y ejecucin de la sentencia. Se suprimen la fase de instruccin y la fase intermedia. Este cuenta con una etapa denominada investigacin sumaria; pero ello, no constituye en manera alguna una instruccin reducida o de corta duracin. Las fases esenciales son: a) La inicial que se toma a partir de la presentacin del Requerimiento fiscal, comprende la decisin del juez de paz en audiencia inicial y concluye con la investigacin sumaria en su caso. b) La fase de juicio, confiada en su totalidad al juez de paz, quien deber presidir la vista pblica y pronunciar la sentencia; c) La fase de impugnacin y cumplimiento de la sentencia, si fuere condenatoria, por supuesto que la verificacin de su cumplimiento le ha de corresponder a un Jugado de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecucin de la Pena. De igual manera es un proceso en pequeo nos hace preguntarnos Un procedimiento sumario habr de terminar necesariamente hasta la celebracin del juicio? El Art. 449 CPP, plantea otras alternativas, que son: la suspensin condicional del procedimiento, la aplicacin de un procedimiento abreviado y la conciliacin. El procedimiento sumario no establece reglas especficas para la celebracin de la vista pblica; el Art. 451 CPP hace una remisin general a las reglas del procedimiento comn en materia de celebracin de la vista, redaccin de la sentencia y recursos. Art. 383 y sigtes. NCPP17. Adems hay que tener en cuenta que se aplicarn las normas que regulan circunstancias especficas, como la inmediacin, Art. 367 CPP, movilidad del imputado durante el juicio, Art. 368 CPP, publicidad, Art. 369 CPP, las prohibiciones de acceso, las incorporaciones probatorias mediante lectura, etc.

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Nuevo Cdigo Procesal Penal vigente

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Exclusiones de aplicacin (Art. 446): Criminalidad organizada; Acumulacin de procesos o especial complejidad; Aplicacin de medidas de seguridad; Casos de antejuicio. Investigacin sumaria (Art. 450) Juicio (Art. 451) Recursos (Arts. 451, 468)

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CONCLUSION.
Del anlisis y recopilacin de informacin obtenida puedo concluir que la corona espaola promovio los diferentes sistemas penales en el salvador, que necesariamente hubo que hacer una reforma a esos sistemas para proteger al individuo de la vulneracin de derechos, es por ello que actualmente se cuenta con una gama de principios y garantas que rodean tanto a las victimas como a los imputados, con el nico fin de proteger los derechos humanos que poseen, y la dignidad que los persigue, con todo lo antes expuestos se puede decir que cada uno de estos procedimientos lleva necesariamente esta gama de garantas y principios, y que aqu donde comienza un paso fundamental para el proceso penal salvadoreo. Al estudiar cada uno de los procedimientos es fcil decir que contienen caractersticas especiales, del sujeto que comete el delito y de las dems especialidades que rodean el proceso penal, el procedimiento sumario como el mas innovador y reciente establecido en nuestra legacin contribuye a un mejoramiento eficaz, al momento de impartir la justicia penal, no solo porque ayuda a la descarga laboral de otros juzgado si no por que el juez de paz juega un papel importante a la hora de decidir y poner en practica el procedimiento, ya no se puede hablar de un juez que solo remite procesos si no que de un juez con la capacidad y facultad de resolver en un tiempo determinado las fases del proceso, se puede concluir que representa un mini juicio.

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