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Reglamento para la Supervisin e Inspeccin General de Obras

Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC) Santo Domingo, Repblica Dominicana 201 1

* El presente Reglamento corresponde al Decreto 670-10 con las modificaciones realizadas por el Decreto 24-11

TABLA DE CONTENIDO

CAPTULO I CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................... 1 CAPTULO II CONDUCTA GENERAL ..................................................................................................... 7 CAPTULO III DEBERES DE LA SUPERVISIN ..................................................................................... 8 CAPTULO IV DEBERES DEL CONTRATISTA ..................................................................................... 15 CAPTULO V RELACIONES ENTRE EL DIRECTOR DE SUPERVISIN Y EL DIRECTOR DE OBRA. 16 CAPTULO VI MANO DE OBRA............................................................................................................ 19 CAPTULO VII INSPECCIN DE OBRAS PRIVADAS DE EDIFICACIONES ......................................... 20 CAPTULO VIII TERMINACIN DE OBRAS EN OBRAS DEL ESTADO ................................................ 25 CAPTULO IX NORMAS LEGALES Y DISPOSICIONES TCNICAS..................................................... 27

Decreto No. 670-10

CONSIDERANDO: Que es deber del Estado dominicano garantizar la seguridad ciudadana mediante el establecimiento de requisitos mnimos a ser cumplidos durante la construccin de las obras, tanto de vialidad como de edificaciones; CONSIDERANDO: Que es importante establecer mecanismos adecuados para el control y el seguimiento de los diferentes procesos que intervienen en la construccin de obras, a fin de garantizar la calidad de los mismos y el cumplimiento de los requerimientos establecidos en las leyes y reglamentos relacionados; CONSIDERANDO: Que de acuerdo a la Ley No.687, del 27 de julio del 1982, la Comisin Nacional de Reglamentos Tcnicos de la Ingeniera, la Arquitectura y Ramas Afines es la nica autoridad estatal encargada de definir la poltica de reglamentacin tcnica de la Ingeniera, la Arquitectura y Ramas Afines, mediante el sistema establecido en dicha ley; VISTA: la Ley No. 687, del 27 de julio del 1982, que crea un sistema de reglamentacin para la preparacin y la ejecucin de proyectos y obras relativas a la ingeniera, la arquitectura y ramas afines; VISTA: la Ley No.64-00, del 18 de agosto de 2000, que crea la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; VISTA: la Ley No. 16-92, del 29 de mayo del 1992, que aprueba el Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana; En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 128 de la Constitucin de la Repblica, dicto el siguiente:

REGLAMENTO PARA LA SUPERVISIN E INSPECCIN GENERAL DE OBRAS

REGLAMENTO PARA LA SUPERVISIN E INSPECCIN GENERAL D E OBRAS

CAPTULO I CONSIDERACIONES GENERALES


Artculo 1 .- OBJETIVO DEL REGLAMENTO. Establecer los criterios tcnicos y de control ambiental que regirn la supervisin e inspeccin de las obras de edificacin y de vialidad, que servirn de base para la direccin y el control de su ejecucin, a fin de asegurar mayores niveles de eficiencia durante el proceso de construccin y lograr una uniformidad de criterio en los procedimientos y en las prcticas a utilizar, para garantizar as la calidad y seguridad de las mismas. Artculo 2 .- CAMPO DE APLICACIN. El presente Reglamento ser aplicable a las obras pblicas y privadas que se construyan en el territorio nacional, tanto viales como de edificaciones, a partir de las caractersticas especificadas en las tablas 1 y 2, indicadas a continuacin:
TABLA 1 REQUERIMIENTOS DE SUPERVISIN PARA OBRAS VIALES, EN FUNCIN DEL TIPO, FLUJO DE VEHCULOS Y LONGITUD TIPO I CAMINOS VECINALES a. Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Grupos de Caminos Vecinales con flujo 200 vpd. b. Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Grupos de Caminos Vecinales con Tratamiento Superficial (simple, doble o triple) con flujo 200 vpd. II CARRETERAS a. Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Tramos de Carreteras con flujo 200 vpd. b. Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Tramos de Carreteras con flujo de vehculos 400 vpd. C. Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Tramos de Carreteras con flujo de vehculos 3000 vpd. d. Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Tramos de Carreteras con flujo de vehculos mayor o igual 6000 vpd. III ESTACIONAMIENTOS ABIERTOS (PAVIMENTADOS) IV Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de 2 estacionamientos abiertos 1,000 m . CALLES Y AVENIDAS Rehabilitacin, Construccin o Reconstruccin de Grupo de Calles o Avenidas. X X X X X XE* XE* X X X X X X XE** X X X X S.C.G. S.E. S.H. S.Em.
1

X X X

* En los casos en que existan puentes o alcantarillas ** Si contiene Iluminacin, extractores de aire, etc.
Notacin Tabla1: S.C.G. : Supervisin Civil Estructural S.E. : Supervisin Estructural S.H. : Supervisin Hidrulica S.Em. : Supervisin Electromecnica

de cajn u otra estructura importante.

PROHIBIDA LA VENTA 1

MOPC de la Repblica Dominicana

REGLAMENTO PARA LA SUPERVISIN E INSPECCIN GENERAL D E OBRAS

TABLA 2 REQUERIMIENTOS DE SUPERVISIN PARA EDIFICACIONES EN FUNCIN DEL USO DE LA ESTRUCTURA TIPO I EDUCACIONAL a. Estructuras con 2 niveles mas, con rea 2 total techada >1,000m Estructuras >2,500m con 3 niveles o ms
2

S.C.G.

S.Es.

S.H.

S.Em. (1)

X X

X X X X

b. II

RESIDENCIALES a. Viviendas individuales con 2 niveles o ms y 2 rea total techada >700m Viviendas de apartamentos de 3 a 5 niveles Viviendas de apartamentos con 6 ms niveles Urbanizaciones de unifamiliares (2) 10 ms viviendas X X X X X X X X X X

b. c. d.

III INDUSTRIALES/ ALMACN a. b. IV rea total techada 2,000m (3)


2 2

X X X

X X

X X

rea total techada > 2,000m (3)

COMERCIOS/OFICINAS/HABITACIONAL/ REUNIN/DEPSITOS a. Plazas, almacenes comerciales, oficinas o 2 similares, menor de 1,500m b. Plazas, almacenes comerciales, oficinas o similares, de ms de 2 niveles o mayor de 2 1,500m c. Teatros, cines, hoteles, centros de diversin, 2 complejos tursticos o similares > 1,000 m

X X X X

X X X X X X X X X X

V EDIFICIOS PARA ESTACIONAMIENTOS

VI CENTROS DE SALUD/PENITENCIARIA, SEGURIDAD NACIONAL a. Clnicas, hospitales, sub-centros, bases areas, navales y centrales de seguridad, X X X X otros Notas: (1) En todos los casos, cuando el proyecto incluya sistemas de instalacin de laboratorio y acondicionadores de aire se requerir supervisin electromecnica. (2) La supervisin hidrulica y electromecnica se refiere a las instalaciones exteriores de la edificacin. Se exigir adems supervisin vial en proyectos de urbanizaciones que tengan calles interiores. (3) Las supervisiones hidrulica y electromecnica se exigirn en las industriales y dependern del tipo de proceso a instaurar. Notacin: Tabla 2 S.C.G : Supervisin S.Es : Supervisin S.H. : Supervisin S.Em : Supervisin de la Construccin General Estructural Hidrulica Electromecnica

PROHIBIDA LA VENTA 2

MOPC de la Repblica Dominicana

PRRAFO 1: En caso de otras obras de infraestructura, tales como: presas, acueductos, alcantarillados, canales de riego, plantas de tratamiento, lneas elctricas u otras obras especiales, ser requerida una supervisin privada de acuerdo a los requerimientos generales aplicables de este Reglamento, a los requisitos establecidos por las normas y reglamentos vigentes en la materia y segn las instrucciones de las instituciones pblicas responsables de su contratacin y fiscalizacin, en atencin al grado de complejidad de las mismas. PRRAFO 2: En aquellos proyectos que por su sencillez no requieran supervisin privada, el contratista y/o el profesional encargado de su ejecucin sern responsables directos ante el propietario de que ste sea ejecutado de acuerdo a los planos, especificaciones y reglamentos de la materia. PRRAFO 3: El propietario, ya sea persona fsica o moral, podr contratar una supervisin privada para la ejecucin de cualquier proyecto u obra no cubierto en el presente Reglamento, con el fin de obtener un control integral de la ejecucin de las obras que est realizando el contratista. Artculo 3 .- REQUERIMIENTOS GENERALES DEL CAMPO DE APLICACIN. Se exigir supervisin arquitectnica en proyectos que tengan complejidad en su diseo y que por su naturaleza sea importante vigilar la calidad de su terminacin, tales como: centros de convenciones, teatros, hoteles u otros similares. Asimismo, se exigir supervisin ambiental para todos aquellos proyectos que requieran estudios ambientales, segn lo establezcan las reglamentaciones ambientales, para el cumplimiento de los requerimientos de la Ley No. 64-00, del 18 de agosto de 2000, que crea la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Artculo 4 .- DEFINICIONES. Donde quiera que aparezcan estos trminos en el presente Reglamento, sern definidos como se establece a continuacin: 1. ACUERDO DE TRABAJO EXTRA: El Convenio o Acuerdo suscrito entre el Contratista y el Propietario o la Entidad Ejecutora, para la ejecucin de un trabajo extra a base de una suma global o a precios unitarios que se fijan en el Acuerdo, previas discusiones entre el Contratista y el Director de Supervisin, con su posterior aprobacin por la Unidad Ejecutora. Si no se pudiese llegar a un acuerdo, el Propietario o la Unidad Ejecutora emitirn una orden para que el trabajo se efecte por administracin, la que deber ser complementada por el Contratista. En cualquier caso se deber hacer constar el plazo mximo de ejecucin. 2. AUTOR DEL PROYECTO O DISEADOR: Es la persona fsica, calificada en la especialidad correspondiente, debidamente colegiada, que a solicitud del propietario o por encargo del Director del Proyecto y previo acuerdo escrito, es responsable de la elaboracin o preparacin de los planos y especificaciones resultantes del diseo de un Proyecto de ingeniera y/o arquitectura, en una o ms de las partes especficas relativas a su especialidad, de forma coordinada, de manera que complementen su concepcin total, de acuerdo a las reglamentaciones y disposiciones tcnicas vigentes en la Repblica Dominicana. 3. CONTRATISTA: Es toda persona fsica, jurdica o moral, que a solicitud directa o indirecta del propietario, y por acuerdo escrito entre las partes en el que se establece un presupuesto o costo, un plazo en el tiempo y una calidad convenida, asume contractualmente ante el propietario o promotor el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de una obra, conforme a un proyecto determinado, con medios humanos y materiales, propios o ajenos, asegurando su idoneidad o calidad conforme a las leyes y reglas establecidas y siendo el responsable principal ante el propietario o el Estado dominicano. Toda persona fsica, jurdica o moral, de origen extranjero que realice estas funciones dentro del territorio nacional deber cumplir adems con las leyes y las reglas establecidas para estos casos. 4. CONTRATO: Es el documento legal, convenio o acuerdo escrito entre las partes definidas en el mismo, que establece con objetividad, claridad y precisin las condiciones para la ejecucin de obras, la provisin y/o adquisicin de bienes o servicios que constituyen el objeto de la contratacin, expresado en clusulas que definen los derechos, obligaciones y responsabilidades para su realizacin, e incluye todos

los documentos y formularios exigidos para su completa definicin; as como los acuerdos, leyes y reglamentos vigentes, considerados necesarios para la terminacin aceptable de lo convenido. 5. DEBER: Indica un requisito obligatorio.

6. DIRECTOR DE SUPERVISIN O SUPERVISOR: Es toda persona fsica o jurdica, ingeniero o arquitecto, debidamente calificada en la materia, seleccionada o contratada por el Propietario, Promotor u Organismo Ejecutor, y notificada por escrito al Contratista, para realizar los trabajos de consultora, asesora y/o supervisin tcnica de un Proyecto u Obra, con el objeto de revisar o verificar total o parcialmente que la realizacin del mismo se ejecute de acuerdo a las Normas, Reglamentos y Especificaciones y velando siempre por el cumplimiento del Contrato, en funcin de lo requerido por el Propietario. 7. DIRECTOR DE OBRA: Es la persona fsica, arquitecto o ingeniero, segn la especialidad, asignada por el Contratista, para que asuma contractualmente ante el promotor o el propietario, el compromiso y/o la responsabilidad de dirigir y de ejecutar el desarrollo de la obra o parte de las mismas, en los aspectos tcnicos, estticos, urbansticos y medioambientales, conforme a lo que dispone la ley, las normas y los reglamentos vigentes, incluyendo ste, de conformidad con el proyecto y el contrato, la licencia de construccin y dems autorizaciones, en caso de obras privadas, con o sin intervencin en responsabilidades administrativas; utilizando los medios humanos y materiales necesarios para su ejecucin, ya sean propios o ajenos, para su debida ejecucin. 8. EDIFICACIN: Accin y efecto de construir un edificio de carcter permanente, pblico o privado, cuyo uso principal est comprendido en los siguientes tipos, sin ser limitativo: habitacionales, educacionales, salud, penitenciarios, recreativos, culturales, oficinas, ocupacin mltiple, industriales, comerciales, manufactura, u otros. 9. EDIFICIO: Obra construida para habitacin u otros usos anlogos. 10. ORGANISMO EJECUTOR: Organismo estatal o privado que goza de autonoma funcional, personalidad jurdica y plena capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones en materia de su competencia, encargado de velar por la fiel ejecucin de los proyectos contratados bajo su total responsabilidad, para cuyos efectos podr contar con una Unidad Ejecutora, que se encargar de administrar, coordinar y fiscalizar su construccin, de acuerdo con los lineamientos establecidos, en cumplimiento con los reglamentos y disposiciones contractuales. 11. ESPECIFICACIONES: Son las partes escritas del proyecto y obra, que establecen los requisitos tcnicos generales, especiales y complementarios del mismo; as como de cualquier informacin que no est representada en los planos del proyecto. Define las condiciones en que se deber ejecutar una obra determinada, requisitos generales mnimos, los tipos y calidad de los materiales a utilizar y sus proporciones, el procedimiento constructivo a seguir y otros aspectos que servirn como base para establecer el costo del proyecto, por lo que en todo momento el Director de la Obra y el Contratista, deben cumplir con stas durante la ejecucin de la obra. 12. INGENIERA DEL PROYECTO: Es la actividad orientada a la produccin de un proyecto: diseo, clculo, estimado de costos, dibujo de planos, especificaciones tcnicas y ambientales, estudios y ensayos de laboratorio, y asesora u otras labores similares que sirvan de base para la debida programacin y ejecucin de una obra. 13. INSPECTOR OFICIAL: Profesional representante del Estado que, a solicitud del Director de Obra y en coordinacin con el Director de Supervisin, realiza la inspeccin general de las diferentes etapas de construccin de una obra de ingeniera, de acuerdo a lo previsto en las disposiciones establecidas por la MOPC a travs de los reglamentos y sus Departamentos de Inspeccin General (tarjeta de inspecciones), y segn lo determinen las disposiciones vigentes de la institucin contratante.

14. OBRA: Es la materializacin de un proyecto de ingeniera o arquitectura, ya sea pblico o privado, mediante el cual ste se lleva a la realidad, de acuerdo a lo planificado y a los trminos establecidos en el contrato, para cuya ejecucin se debe cumplir con las reglamentaciones vigentes. 15. OBRAS DEL ESTADO: Son las Obras Pblicas autorizadas por el Estado dominicano para ser construidas a travs de sus representantes legales autorizados, mediante contrato suscrito con personas fsicas o morales o por disposicin administrativa, segn lo establecido en las leyes, normas y reglamentos vigentes, y sujeto a las especificaciones y planos aprobados. 16. ORDEN DE TRABAJO: Orden escrita, emitida por el Director de Supervisin y aprobada por el propietario, para la realizacin de los trabajos comprendidos dentro de los renglones definidos en el Contrato, de acuerdo a los planos y las especificaciones, tanto para la iniciacin del trabajo de cada rengln, como para la reiniciacin de los mismos, ya sea en uno o varios renglones, de acuerdo con el programa de trabajo aprobado, presentado por el Director de la Obra. 17. ORDEN DE TRABAJO SUPLEMENTARIO: Orden escrita que emite el Propietario para la ejecucin de uno o varios trabajos que impliquen aumento del valor del Contrato, a los mismos precios unitarios derivados de ste y en la que conste el plazo mximo para la terminacin de los trabajos en cuestin. 18. PLANOS DEL PROYECTO: Conjunto de dibujos tcnicos y de detalle de las obras que se construirn; contienen los datos e informaciones claves del proyecto y dems detalles especiales que lo complementan, segn los clculos correspondientes, en los cuales el proyecto est claramente definido e interpretado correctamente por profesionales calificados en la materia, y que junto con las especificaciones tcnicas del proyecto constituyen la gua bsica para la ejecucin de las obras, cumpliendo con las leyes, disposiciones y reglamentos que les sean aplicables. 19. PRESUPUESTO: Es un estimado del costo de la obra en el que se toman en cuenta las distintas partidas que intervendrn en el proceso constructivo, con sus respectivos precios unitarios; adems de los costos indirectos relativos a los beneficios, seguros y fianzas, gastos administrativos, transporte e imprevistos que varan de acuerdo a las caractersticas de la obra. 20. PROPIETARIO: Es toda persona fsica o jurdica, pblica o privada, que demuestre la legitimidad del derecho de propiedad, provisional o definitiva, sobre un bien fsico o sobre un proyecto u obra. 21. PROYECTO: Es el conjunto de documentos, informes, diseos detallados, planos, especificaciones, presupuestos, clculos, programas y dems elementos descriptivos y grficos necesarios y suficientes para la realizacin de una obra o servicio determinado, elaborados por profesionales calificados en sus respectivas reas, mediante los cuales se definen y determinan las exigencias tcnicas de las obras contempladas en el mismo, y que justifican las soluciones propuestas, de acuerdo con las Reglamentaciones Tcnicas y Ambientales aplicables. 22. REPORTE DE MEDICIN (CUBICACIN MENSUAL): Documento en el cual se detallan los renglones de las cantidades de trabajo ejecutado, los correspondientes precios unitarios, el total de pagos anteriores, las deducciones, el porcentaje de terminacin aproximado y las sumas que se pagarn, de acuerdo a la lista de partidas. Estas cubicaciones mensuales se deben considerar como certificaciones provisionales hasta la Certificacin Final, Finiquito o Liquidacin Final de la Obra. 23. RESIDENTE DE OBRA: Es toda persona fsica, ingeniero o arquitecto, representante permanente del Director de la obra en el lugar de la misma, que asume la funcin tcnica y/o administrativa de dirigir, controlar y/o coordinar su ejecucin material y de verificar cualitativa y cuantitativamente todos los procesos, de acuerdo a los planos y las especificaciones, y bajo la coordinacin del Director. En ningn caso las acciones que realiza el Residente de Obra exoneran de responsabilidad al Director de la Obra. 24. SUBCONTRATISTA: Es toda persona fsica jurdica, debidamente calificada y especializada en uno o varios de los trabajos de la obra, que es contratado por el Director de la Obra, con el consentimiento del Contratista y/o del Propietario, para realizar o ejecutar una serie de trabajos o labores

especializadas en determinadas partes o instalaciones de la obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin. El Subcontratista estar bajo la direccin administrativa del Contratista, sin menoscabo de su responsabilidad tcnica de los trabajos que realice; no obstante, esto no exonera de compromiso al Contratista. 25. SUPERVISIN: Es el conjunto de trabajos de vigilancia y control realizados por el Director de Supervisin, necesarios para garantizar al Propietario que la ejecucin de la obra se realiza de acuerdo con los controles establecidos en los reglamentos, segn lo convenido con el Contratista y a cargo del Director de Obra. 26. SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN GENERAL (S.C.G): Implica la supervisin de los mtodos constructivos en general de la obra, lo que incluye labores de desplante de la cimentacin, colocacin del acero estructural, colocacin de bloques, preparacin de mezclas y concreto in situ, terminaciones, instalaciones y otros. Cuando se exija como nica, ser realizada por al menos un(a) Ing. Civil y/o Mecnico, en los proyectos industriales, segn sea el caso; y por un(a) Arquitecto(a), en proyectos residenciales. En los dems casos, estar compuesto por un equipo multidisciplinario, segn sea el caso. Esta supervisin debe incluir tambin Supervisin Ambiental (SA) cuando sea requerida. 27. SUPERVISIN ESTRUCTURAL (S.Es): Comprende la supervisin de los materiales y los elementos estructurales, lo que incluye, aunque no limitado a, colocacin de las armaduras de vigas, columnas, muros, losas, fundaciones, encofrado, vaciado y vibrado del hormign, toma de muestras, ensayos, entre otros. 28. SUPERVISIN HIDRULICA (SH): Abarca la supervisin de las labores de instalacin y pruebas de sistemas sanitarios (agua fra y caliente; disposicin de las aguas negras), y de prevencin y control de incendios e instalaciones exteriores. 29. SUPERVISIN ELECTROMECNICA (S.Em.): Comprende la supervisin de las labores de instalaciones elctricas propias de la edificacin; as como las instalaciones elctricas y mecnicas de los sistemas de aire acondicionado, plantas elctricas, sistemas de alarmas, ventilacin, refrigeracin, instalacin exterior, entre otras. 30. SUPERVISOR TCNICO: Es el profesional colegiado debidamente calificado, que realiza la labor de auxiliar de supervisin tcnica, de acuerdo a lo especificado en el proyecto a los reglamentos aplicables, bajo la direccin, responsabilidad y coordinacin del Director de Supervisin o del Supervisor. 31. TRABAJO EXTRA: Son los trabajos no incluidos en el contrato original y que son necesarios para la correcta terminacin de las obras. 32. UNIDAD EJECUTORA. Es la oficina designada por el Organismo Ejecutor como su representante, encargada de administrar, coordinar y fiscalizar la construccin de los proyectos, de acuerdo con los lineamientos establecidos, en cumplimiento con los reglamentos y disposiciones contractuales. 33. VICIOS OCULTOS: Defecto de construccin o imperfeccin de una obra construida o parte de ella, que, por no haberlo conocido el Propietario al tiempo de construirse, permite a ste ejercer una accin de garanta contra el Contratista, de acuerdo a la legislacin y jurisprudencia dominicanas.

CAPTULO II CONDUCTA GENERAL


Artculo 5 .- RELACIONES EN LA OBRA. Se deber establecer una relacin formal y de cooperacin entre la labor del Director de Supervisin y la del Contratista y sus representantes; el Director de Supervisin y el Director de Obra, respectivamente; as como del resto de su personal, para lograr un buen resultado en la ejecucin de la obra, de acuerdo a las reglas de construccin establecidas. Artculo 6 .- En todo caso, el Director de Supervisin deber tratar los asuntos relacionados a la obra, en primer lugar, con el Contratista o en su defecto con el Director de Obra o cualquier otro representante debidamente autorizado por el Contratista. Los asuntos a discutir que generen disputa no se deben tratar nunca con los Subcontratistas. Artculo 7 .- En ningn caso, el Director de Supervisin deber contraer obligaciones no estipuladas con el Contratista o entrar en acuerdos de arreglos de palabra concernientes a la obra, en detrimento de su debida ejecucin. Artculo 8 .- En el desempeo de sus funciones, el Director de Supervisin se conducir de manera justa, discreta y especfica, manteniendo relaciones cordiales y objetivas con todas aquellas personas que tengan que ver con la Obra. Artculo 9 .- El Contratista deber cooperar con el Supervisor y atender las indicaciones de ste. Asimismo el Contratista deber cooperar con otros contratistas que estn ejecutando trabajos para el Propietario en la misma obra o en su vecindad, de manera que deban conducir sus operaciones de forma tal que interfiera lo menos posible en el trabajo de dichos contratistas o trabajadores y viceversa. Artculo 10 .- ATENCIN INMEDIATA. El Director de Supervisin conceder atencin inmediata, dentro de los lmites de su autoridad, a las solicitudes que se le formulen acerca de la interpretacin de los planos y especificaciones. Las decisiones y las conversaciones se harn constar por escrito en los informes, de acuerdo con los procedimientos establecidos en este documento. Artculo 11 .- GESTIN ADMINISTRATIVA. En el aspecto administrativo, el Director de Obra aplicar los mtodos que considere correctos, siempre que cumplan con lo dispuesto en las especificaciones y el cronograma de trabajo. PRRAFO: El Director de Supervisin no se deber exceder en lo relativo a las especificaciones, dictando mtodos para la ejecucin de la obra. No obstante, podr solicitar al Director de Obra revisar dichos mtodos o procedimientos cuando considere que pueden menoscabar o disminuir la calidad de sta o la biodiversidad y los recursos naturales de su entorno. Cualquier sugerencia del Director de Supervisin sobre estos casos no exime al Contratista de su total responsabilidad. Artculo 12 .- DOCUMENTOS CONFIDENCIALES. Todos los documentos y la correspondencia del Director de Supervisin son confidenciales y se guardarn de manera que sea imposible que lleguen a mano de personas que no les est permitido tenerlos. PRRAFO: En el caso de obras del Estado, el Director de Supervisin tendr esos documentos a la disposicin de cualquier funcionario de mayor jerarqua de la institucin a cargo, siempre que se pueda identificar previamente con certeza. El uso posterior de dichos documentos estar supeditado al Contrato suscrito entre el Propietario y Supervisor. Artculo 13 .- DECISIONES SOBRE PLANOS Y ESPECIFICACIONES. El Director de Supervisin deber tomar decisiones firmes sobre puntos en disputa, relacionados con la interpretacin de los planos

y las especificaciones, cuando no sea posible llegar a un acuerdo en el campo de trabajo, por alguna

indefinicin o contradiccin entre stos. En los casos en que sea necesario se deber consultar a los autores del proyecto para su aclaracin. PRRAFO: En caso de cualquier conflicto sobre la interpretacin de los planos, se deber tomar en cuenta que las especificaciones se preferirn a los planos, los planos de escala grandes a los de escala pequea y las cifras anotadas en los planos a las medidas tomadas a escala. Los detalles que aparezcan en los planos, pero que se omitan en las especificaciones o viceversa, se debern considerar como si aparecieran en ambos. Artculo 14 .- AUTORIZACIN PARA REALIZAR CAMBIOS EN PLANOS Y ESPECIFICACIONES. Despus que los planos han sido aprobados por los organismos competentes del Estado, con enmiendas o no y elaboradas las especificaciones, el Director de Supervisin no podr bajo ninguna circunstancia hacer cambios o modificaciones sin la previa autorizacin del Propietario y los organismos que dieron constancia de aprobacin, previa justificacin tcnica. Artculo 15 .- RESPETO A LAS DISPOSICIONES EXISTENTES EN OTROS REGLAMENTOS. El Director de Supervisin cuidar que se cumplan todos los requisitos y las disposiciones establecidas en los reglamentos vigentes del MOPC u otros organismos relacionados, tanto para las obras viales en lo referente a las alineaciones, topografa, impacto ambiental, movimiento de tierra, pendientes, colocacin de material de relleno, compactacin, capa de rodadura, drenajes, estructuras, obras complementarias y otros; como para las obras de edificaciones, en lo referente a ventilacin, condiciones sanitarias, acstica, iluminacin, instalaciones elctricas y mecnicas, medios de salida, impacto ambiental, proteccin contra incendios, terremotos, ciclones y otros cataclismos naturales, y en general de acuerdo a todas las reglamentaciones existentes, las cuales deben ser exigidas en la fase de revisin de los planos del proyecto previo a su construccin, y deben ser cumplidas durante la ejecucin de la obra.

CAPTULO III DEBERES DE LA SUPERVISIN


Artculo 16 .- FUNCIONES GENERALES DEL DIRECTOR DE SUPERVISIN. Durante la ejecucin de una obra, ya sea de construccin, reparacin, modificacin o ampliacin, el Director de Supervisin se encargar, como mnimo, de: a. Supervisar las obras acordadas entre el Propietario y el Contratista, mediante contrato. b. Control constante del trabajo del Contratista, incluyendo los de los subcontratistas y suministradores de materiales y equipo, bajo Contrato con el Contratista, si existiesen. c. Estudio e interpretacin de los planos y las especificaciones. d. Coordinacin de labores. e. Comprobacin y cumplimiento del programa de seguridad y salud en el trabajo, aprobado por el Ministerio de Trabajo, segn Resolucin No. 04-2007. f. Redaccin de informes. g. Nombramiento de ayudantes y supervisores tcnicos. h. Fiscalizacin y control de calidad. i. Elaboracin de los reportes de cubicaciones para fines de pago. j. Control del tiempo (Programacin). k. Elaboracin, revisin y aprobacin de planos As Built. l. Verificacin de cumplimiento de requisitos para prevencin de accidentes (Artculos 66 al 69 de este reglamento). m. Verificacin de cumplimiento ambiental cuando sea requerido por el proyecto, de acuerdo a la Ley No. 64-00. Artculo 17 .- En caso de obras privadas, el Director de Supervisin deber mantener al da los controles de la inspeccin oficial establecidas por el MOPC en sus reglamentos vigentes; adems tomar

en cuenta las normas y los reglamentos emitidos por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales o de otras instituciones reguladoras. En caso de obras del Estado, el Director de Supervisin tratar todos los asuntos relacionados con la ejecucin de los trabajos con el Propietario o la Unidad Ejecutora. Todas las rdenes e instrucciones al Contratista debern ser dadas a travs del Director de Supervisin. Artculo 18 .- SUPERVISIN DEL CONTRATO SUSCRITO ENTRE EL CONTRATISTA Y EL PROPIETARIO. El Director de Supervisin deber administrar el Contrato de obras con diligencia y efectividad, de forma que su control, verificacin y fiscalizacin de las actividades den como resultado la terminacin de la obra, de acuerdo con los requisitos indicados en el Contrato. Todas las rdenes e instrucciones al Contratista debern ser dadas a travs del Director de Supervisin. Artculo 19 .- CONTROL CONSTANTE DEL TRABAJO DEL CONTRATISTA. El Director de Supervisin deber proporcionar una estructura organizativa y tcnica adecuada para las labores de supervisin. La estructura del personal de la Supervisin se establecer en funcin del tipo de obra, de su tamao, su disposicin geogrfica y/o los montos envueltos. En obras de baja complejidad y bajo presupuesto, el Director de Supervisin deber proporcionar por lo menos un profesional calificado para estos trabajos, certificado por el MOPC u otro organismo facultado, para realizar sus labores de Supervisin. Artculo 20 .- ESTUDIOS E INTERPRETACIN DE PLANOS Y ESPECIFICACIONES EN OBRAS DE EDIFICACIONES. Antes de iniciar el proceso constructivo, el Director de Supervisin deber visitar el lugar o emplazamiento y estudiar minuciosamente todos los detalles y los requisitos indicados en los planos y las especificaciones para comprobar que estn correctos y cumplen con los reglamentos vigentes, mediante la revisin de al menos los aspectos siguientes: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Estudios geotcnicos Memoria de clculo de las estructuras Anlisis ssmico y por viento de las estructuras Sistemas contra incendios Estudio de drenaje superficial Evaluacin ambiental (si fuese requerida) Sistema de suministro de Agua Potable Estudio de disposicin de Aguas Negras Estudio y diseo del Sistema Elctrico y Mecnico Cronograma de Trabajo Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

PRRAFO 1: En caso de que no exista alguno de estos estudios, el Director de Supervisin deber exigirlo antes del inicio de la obra o antes del inicio de cualquier proceso que requiera del estudio correspondiente. PRRAFO 2: El estudio geotcnico, las especificaciones, tanto generales como especiales o particulares del proyecto, y los planos aprobados por el Ayuntamiento correspondiente y por las Oficinas de Tramitacin de Planos de la Direccin General de Edificaciones, del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC), constituyen la principal y nica base interpretativa que determina que la obra sea realizada de conformidad con los requisitos establecidos en el contrato, constituyndose en documentos legales. PRRAFO 3: Cuando exista alguna divergencia entre el resultado de los estudios indicados en el Artculo 20 y el proceso constructivo, el Director de Supervisin deber notificarlo al Director Responsable de la Obra e indicarle a ste las medidas pertinentes a adoptar, con el objeto de que sean corregidos los defectos y que el proyecto no sufra retrasos por esta causa. Artculo 21 .- ESTUDIO E INTERPRETACIN DE PLANOS Y ESPECIFICACIONES EN OBRAS VIALES. El Director de Supervisin deber estudiar minuciosamente todos los detalles y los

requisitos indicados en los planos y en las especificaciones, al inicio del proceso constructivo, y vigilar el cumplimiento de los reglamentos del MOPC; as como las normas relacionadas a la materia, tales como NORDON, ASTM, AASHTO u otras de reconocimiento internacional, si aplicasen, a fin de verificar que la obra se ir realizando de acuerdo a las indicaciones de stas, especialmente en los aspectos que se describen a continuacin: a. b. c. d. e. f. g. h. Estudios geotcnicos sobre la obra vial y bancos de prstamo Estudios hidrolgicos Estudios hidrulicos Estudio de trfico Evaluacin ambiental Diseo de la estructura del pavimento Memoria de clculo de las estructuras. Cronograma de trabajo

PRRAFO 1: En caso de que no exista uno de estos estudios, el Director de Supervisin deber exigirlo antes del inicio de la obra. PRRAFO 2: Cuando exista alguna divergencia entre el resultado de los estudios indicados en el Artculo 21 y el proceso constructivo, el Director de Supervisin deber notificar al Propietario e indicarle las medidas pertinentes a adoptar, con el objeto de que sean corregidos los defectos y que el proyecto no sufra retrasos por esta causa. Artculo 22 .- COORDINACIN DE LABORES. El Director de Supervisin deber dar seguimiento al cronograma de trabajo que el Director de Obra habr entregado al inicio, para asegurarse de que cada actividad se realice segn se estableci en el mismo y as evitar demoras. El cronograma de trabajo deber contener al menos los datos mnimos indicados en los artculos 38, 39 y 40 de este Reglamento. (Control del Tiempo y Programacin). Artculo 23 .- El Director de Supervisin deber dar la aprobacin de cumplimiento a las especificaciones de cualquier parte de la obra antes de ser cubierta. Artculo 24 .- En caso de obras privadas de edificaciones, el Director de Supervisin deber exigir al Director de Obra que coordine las labores de inspeccin con la Direccin General de Edificaciones del MOPC en los casos establecidos en el Artculo 6, del Reglamento de Requerimientos de Aplicacin del Reglamento General de Edificaciones y Tramitacin de Planos, y de acuerdo a lo establecido en el Captulo VI, de este Reglamento. Artculo 25 .- REDACCIN DE INFORMES. Durante el ejercicio de sus funciones, el Director de Supervisin estar obligado a realizar informes peridicos, diario o de notificacin de irregularidades o de cualquier naturaleza, con la finalidad de que exista una constancia escrita de los hechos de mayor trascendencia de la obra. Estos informes deben tener fotos explicativas de los trabajos. Artculo 26 .- INFORMES PERIDICOS. Es deber del Director de Supervisin rendir un informe peridico al Propietario, el cual podr ser mensual o segn lo establecido por el Propietario, en el cual deber incluir de la manera ms concisa posible los siguientes puntos: a. b. Problemas que se hayan presentado en la obra durante ese perodo, con sus respectivas soluciones. Progreso de la obra, con la indicacin del porcentaje de avance de cada una de las partidas consideradas en el Plan de Trabajo. Se deber anexar un grfico del progreso de la obra, que compare el avance real de los trabajos con el estimado.

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c.

Trabajos adicionales no considerados en el presupuesto original con su justificacin correspondiente. Dichos trabajos debern ser autorizados por escrito por el mismo Propietario, antes de ser realizados. Acuerdos verbales con el Director de Obra. Consideraciones generales acerca de los materiales, la actuacin del Contratista y el personal bajo su responsabilidad o cualquier otra informacin que estime de inters.

d. e.

Artculo 27 .- DIARIO GENERAL (BITCORA). El Director de Supervisin deber llevar un diario general de la obra, que contendr un resumen de todos los asuntos de inters que ocurran en la obra, tales como: consultas de importancia, observaciones, comentarios y discusiones y acuerdos verbales, donde se har constar la fecha, el lugar, las personas presentes, los materiales o cualquier otra informacin que pueda ayudar en el futuro a aclarar cualquier diferencia con el Director de Obra. PRRAFO 1: Las anotaciones que se harn en el Diario General se debern hacer en tinta y se redactarn como mximo al da siguiente de la jornada descrita. PRRAFO 2: La Bitcora ser un complemento a las minutas de reuniones firmadas entre el Director de Supervisin y el Director o Encargado de la Obra y ser guardada por el Director de Supervisin en la oficina a su cargo, en el lugar de la obra. Artculo 28 .- INFORME SOBRE NOTIFICACIN DE IRREGULARIDADES. Cuando el Supervisor Tcnico descubra cualquier detalle que contravenga lo dispuesto en los planos y/o en las especificaciones, deber informar inmediatamente, ya sea por escrito o verbalmente, al Director de Obra para que se tomen las medidas de lugar. Si el defecto no ha sido corregido dentro de un plazo razonable, el Director de Supervisin dar cuenta de la falta y exigir ajustarse a las reglas establecidas e informar del asunto, por escrito, al Contratista, y enviar una copia al Propietario para mantenerlo informado. Deber mantener otra copia en su archivo personal para dar seguimiento al problema. PRRAFO: En caso de que el Director de Obra se niegue a corregir el defecto, el Director de Supervisin solicitar una inspeccin al MOPC para tomar las decisiones correspondientes. Artculo 29 .- NOMBRAMIENTO DE SUPERVISORES TCNICOS. El Director de Supervisin designar el personal tcnico que considere necesario para el cumplimiento de sus funciones y debern notificar al Director de Obra y/o al Contratista los nombres, obligaciones y alcance de las facultades de dicho personal para realizar las labores de supervisin, de acuerdo a los estrictos controles necesarios que garanticen la calidad de la obra, segn lo indicado en los planos, especificaciones y en los reglamentos. Estos tendrn las labores de vigilancia y actuarn impartiendo las instrucciones de lugar para el cumplimiento de sus obligaciones. Sus actuaciones no eximirn al Contratista de cumplir con sus obligaciones relacionadas con la correcta ejecucin de las obras. Artculo 30 .- CONTROL DE CALIDAD EN LAS OBRAS. El Director de Supervisin deber velar para que durante la ejecucin de la obra se cumplan los requisitos establecidos en los planos debidamente aprobados y las especificaciones del Proyecto, mediante un seguimiento continuo de los procedimientos tcnicos y la comprobacin de la calidad de los materiales utilizados, a travs de un plan de calidad de las obras, el cual se deber regir por las disposiciones de las Especificaciones Generales vigentes. Si alguna partida no estuviera regulada en las Especificaciones Generales, deber ser incluida su descripcin y los controles de calidad necesarios, con el mismo nivel de detalles de stas, para obtener un resultado ptimo. Artculo 31 .- CONTROL DE CALIDAD EN OBRAS DE EDIFICACIONES. Se preparar un Plan de Calidad de la Construccin, que indicar los controles mnimos a tener en cuenta para cada una de las partidas de trabajo del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Especificaciones Generales para la Construccin de Edificaciones vigente y los dems reglamentos aplicables, tomndose
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en cuenta todas las tareas pertinentes que corresponden tanto al Director de la Obra como al Supervisor, en las diferentes fases del proceso de construccin y de supervisin (ejecucin, tipo de inspeccin, tipo y frecuencia de las pruebas y ensayos de materiales, terminacin y otros). PRRAFO 1: La lista de chequeo de los puntos de verificacin que debe tener en cuenta el Director de Supervisin se confeccionar de acuerdo a las partidas y las subpartidas incluidas en el presupuesto, la cual deber contener al menos los siguientes tpicos, sin ser limitativa: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Planos y Especificaciones para la construccin: documentos debidamente aprobados. Datos Topogrficos (localizacin, ubicacin y acondicionamiento del terreno, observancia del plano de mensura catastral). Replanteo. Recomendaciones de Geotecnia para rellenos y fundaciones. Excavaciones. Relleno compactado. Seleccin y aprobacin de agregados. Resistencia mnima de bloques de mampostera y de las mezclas de mortero. Diseo de los hormigones. Resistencia de los hormigones (mediante toma de muestras para probetas). Consolidacin del hormign: asegurando una adecuada vibracin del hormign. Calidad de los materiales en general. Sistema Estructural: losas, vigas, columnas, refuerzos, juntas, anclajes, apoyos. Lneas y niveles de los miembros estructurales y arquitectnicos dentro de las tolerancias especificadas. Instalaciones elctricas, sanitarias, mecnicas, aparatos y equipos en general. Requisitos de terminacin, acabados, jardineras, vas de acceso, paseos y limpieza.

PRRAFO 2: Cuando el proyecto de construccin de edificaciones contenga alguna partida cuyas especificaciones correspondan al rea vial, se aplicarn los criterios establecidos en el Reglamento de las Especificaciones Generales de Carreteras vigente. Artculo 32 .- CONTROL DE CALIDAD EN OBRAS VIALES. Se preparar un Plan de Calidad de la Construccin que debe indicar los controles mnimos a tener en cuenta para cada una de las partidas de trabajo del proyecto, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras vigente, y dems reglamentos aplicables, tomndose en cuenta todas las tareas pertinentes que corresponden tanto al Director de la Obra como al Supervisor, en las diferentes fases del proceso de construccin y de supervisin (ejecucin, tipo de inspeccin, tipo y frecuencia de las pruebas y ensayos de materiales, terminacin y otros). PRRAFO 1: El plan de calidad deber contener el Plan de Muestreo y los Ensayos a realizar para las partidas que lo requieran, entre las que se considerarn al menos las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Material de Relleno Material de Sub-base Base Granular Base Estabilizada con Cal Carpeta de Hormign Asfltico Losas de Hormign Hidrulico

PRRAFO 2: Para cada una de las partidas que requieren muestras se especificar al menos lo siguiente: 1. 2. Tipo de material a ensayar y cantidad de muestras Nombre del ensayo y documento de referencia (AASHTO, ASTM)
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3. 4. 5. 6.

Frecuencia mnima requerida Muestreo, mtodo de ensayo y tiempo Especificacin tpica Observaciones

Artculo 33 .- REPORTES DE PAGO (CUBICACIONES). El Director de Supervisin se encargar de evaluar peridicamente el avance de la obra mediante mediciones directas en el campo, de las partidas realizadas, con fines de elaborar los reportes de pago. El perodo de tiempo entre una cubicacin y otra ser determinado conjuntamente por el Propietario y el Contratista, tomndose en cuenta la magnitud de la obra y el avance de los trabajos, entre otros. En la generalidad de los casos se asume un perodo de un (1) mes. PRRAFO 1: Cuando se requiera medir alguna parte o partes de las obras, el Director de Supervisin deber pasar aviso al Director Responsable de la Obra, quien inmediatamente se deber presentar o designar un agente capacitado para realizar dicha medicin, conjuntamente con el Director de Supervisin, debindose proporcionar todos los datos que uno u otro requieran. Si el Director de la Obra o el Contratista no asiste, olvida u omite enviar a su representante, la medicin hecha por el Director de Supervisin o aprobada por l se deber considerar que es la medicin exacta de la obra para fines de pago. PRRAFO 2: En el caso de obras viales o aqullas que involucren movimiento de tierra, previo a cualquier tipo de excavacin inicial se debern realizar secciones transversales a lo largo de la va, con un ancho suficiente para que se abarque el futuro corte. Estas secciones debern ser realizadas en conjunto. En caso de que el Director de Supervisin las ejecute sin el Director de Obra o el Contratista, por los motivos indicados en el PRRAFO anterior, la medicin del Director de Supervisin se considera como la medicin correcta. Artculo 34 .- COSTOS DIRECTOS. El Director de Supervisin determinar las cantidades de obras realizadas en base a mediciones, tomndose en cuenta que estn dentro de las tolerancias especificadas en el campo. El total del trabajo realizado en cada partida, a la fecha de la cubicacin, multiplicado por los precios unitarios establecidos en el Contrato dar por resultado el valor correspondiente a los costos directos. Artculo 35 .- COSTOS INDIRECTOS. Los costos indirectos incluirn los renglones de: beneficios del Contratista, los gastos por seguros y fianzas, transporte y gastos administrativos, los cuales sern fijados tomndose en cuenta el tipo de obra, su localizacin y su magnitud, y sern determinados como un porcentaje del costo directo, fijados segn se acuerde en el presupuesto, o podrn ser incluidos en el precio unitario de cada partida. Artculo 36 .- ADICIONALES. Todos aquellos trabajos no considerados en el presupuesto base, o generados por partidas que no fueron visualizadas, por un cambio en el diseo original o por imprevistos surgidos en la obra durante el proceso constructivo, sern considerados como adicionales al presupuesto y se autorizarn por las causas siguientes: 1. 2. 3. por aumento en los precios. por aumento en los volmenes; por nuevas partidas agregadas al presupuesto base.

PRRAFO: Los adicionales debern ser reconocidos y autorizados por escrito por el Propietario o de acuerdo al procedimiento establecido en el Contrato, antes de que se realicen en la obra y se incluyan en las cubicaciones. Los precios se ajustarn tomando en cuenta las fluctuaciones del costo de los insumos, tanto en alza como en baja, nicamente si as se dispusiera en el Contrato. Artculo 37 .- VALOR A PAGAR EN LA CUBICACIN. En el valor a considerar en cada cubicacin se considerar la suma de los costos directos e indirectos de la obra, generados en el perodo considerado,

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incluyendo los adicionales aprobados y ejecutados, menos la amortizacin del avance inicial y la retencin para garanta de buena ejecucin, salvo que el Contrato establezca otra cosa. Artculo 38 .- CONTROL DEL TIEMPO-PROGRAMACIN. El progreso del trabajo deber ser planeado y controlado por un programa de construccin, en la forma de grfico de barras para esos propsitos, que podran ser mediante Diagrama de Gantt y de ruta crtica (CPM) u otro. Dicho proceso tambin incluir una revisin de fechas y/o cantidades y/o costos, los cuales a juicio del Director de Supervisin sean necesarios para un eficiente control de la obra. Junto a este programa, el Contratista deber presentar su cash flow, si fuese exigido en su contrato. Artculo 39 .- PROGRAMA DE TRABAJO. El Contratista deber presentar su Programa Detallado de Trabajo dentro de los treinta (30) das luego de la firma de su Contrato, el cual contendr al menos la siguiente informacin, sin ser limitativa: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Fechas claves ( a ser indicadas por el Director de Supervisin) Interdependencia de las actividades Fechas de inicio y terminacin de cada actividad Adelanto o retraso de cada actividad con relacin a otra Volumen de trabajo, equipo y personal previsto Rendimiento de cada actividad Mtodo de ejecucin Fechas de entrega de Equipos / Materiales para la obra Aceptacin provisional Fecha de terminacin Cash Flow (valoracin mensual estimada del trabajo)

Artculo 40 .- ANLISIS DE PROGRESO. El Director de Supervisin har un anlisis de progreso del trabajo cada 30 das calendario. Los datos y la informacin necesarios para tal anlisis sern tomados de los resultados obtenidos para el procesamiento de la cubicacin y del progreso real; as como de la informacin aportada por el Contratista. La evaluacin de los anlisis, efectuada por el Director de Supervisin, se har empleando los mtodos ms usuales de la ingeniera, utilizando cualesquiera de los programas de computadora comnmente utilizados para estos fines. La comparacin entre la fecha de terminacin propuesta y la fecha de terminacin real se presentar tanto al Propietario o a la Unidad Ejecutora, como al Contratista. PRRAFO 1: El anlisis de progreso deber contener al menos los siguientes Estados: a. De Programacin (si hay atrasos o adelantos). b. Del Presupuesto (si est por encima o por debajo del cash flow original). c. De los Pagos (si existen deudas o no). PRRAFO 2: El Director de Supervisin deber mantener un control sobre la siguiente informacin: a. Valoracin Mensual Original (Presupuestada) b. Valoracin Mensual de la Cubicacin y del Pago Artculo 41 .- PLANOS DE LA OBRA CONSTRUIDA. (PLANOS AS BUILT). El Director de Supervisin deber llevar un registro de los planos actualizados como construido, de todas las estructuras y de las obras construidas. Estos planos debern mostrar todos los cambios o revisiones hechas en el original y sus especificaciones, incluyendo su exacta localizacin, sus dimensiones y la clase de trabajo, los cuales sern realizados por el Director de Supervisin. Sin embargo, si el Contrato de la construccin estipula que sean realizados por el Contratista, ste deber suministrarlos al Director de Supervisin, quien deber revisarlos y aprobarlos; lo que deber constar en el Contrato.

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Artculo 42 .- SUSPENSIN DE LAS OBRAS. El Director de Supervisin podr suspender la ejecucin total o parcial de una obra en los casos en que el Director de Obra no cumpla con algn sealamiento que vaya en detrimento de la calidad de la obra o del Desempeo Ambiental, previa notificacin al Propietario, en el caso de obras privadas, o a la Institucin que representa, en caso de obras del Estado, amparado en la Ley No. 687. La suspensin de una obra podr ser levantada luego que cesen las causas que la motivaron, previa la autorizacin verbal o escrita del Director de Supervisin. Si el Director de la Obra no obtempera a lo solicitado por el Director de Supervisin, solicitar a la MOPC una inspeccin especial para obtener un veredicto del Departamento de Inspeccin, si la Obra es privada o de Supervisin de Obras, si la Obra es del Estado. Artculo 43 .- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN CASO POSESIN. Antes de iniciar el proceso constructivo de las compuesta por el Representante del Organismo Ejecutor, del deber encargar de presentar el proyecto a las autoridades de la DE OBRAS DEL ESTADO-TOMA DE obras, se deber formar una Comisin Supervisor y del Contratista, la cual se localidad donde ser realizada la obra.

Artculo 44 .- EXPROPIACIONES Y AVALOS. Cuando sea necesaria la expropiacin de propiedades privadas para la ejecucin de obras pblicas, se constituir una Comisin de Evaluacin que se encargar de evaluar el inmueble, con la finalidad de establecer el monto que el Estado deber pagar por ste. La evaluacin deber seguir los lineamientos dados por la ley vigente en la materia.

CAPTULO IV DEBERES DEL CONTRATISTA


Artculo 45 .- OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA. El Contratista ser responsable de la realizacin total de la obra, de acuerdo a los trminos del Contrato, segn las indicaciones de los planos y las especificaciones; as como de las disposiciones ambientales pertinentes. Artculo 46 .- El Contratista se podr encargar personalmente de la direccin de la obra, si es un profesional de la ingeniera o la arquitectura, calificado para ejercer sus funciones, en concordancia con el tipo de obra a ejecutar o nombrar un Director de Obra, cuando sea requerido, en cuyo caso deber informarlo por escrito al Propietario, en caso de que sea una obra privada o a la institucin estatal que corresponda, en el caso de obras del Estado. Artculo 47 .- Ser obligacin del Contratista cumplir con todos los trminos establecidos en el Contrato, con el debido cuidado y diligencia, y corregir cualquier defecto de la misma, de acuerdo con las estipulaciones del mismo. Artculo 48 .- El Contratista asumir la responsabilidad en cuanto a la idoneidad estabilidad y seguridad de todas las operaciones y los mtodos de construccin desarrollados en la Obra. Asimismo, el Contratista deber aplicar todos los procedimientos necesarios para garantizar la seguridad de sus trabajadores y de todo el personal en obra, en cumplimiento de la Ley del Cdigo de Trabajo y sus reglamentos. Artculo 49 .- SEGUROS. Todas las obras debern estar aseguradas desde el inicio hasta su entrega, por las causales siguientes: a) Daos y perjuicios a los bienes de terceros, ocasionados por actos u omisiones del Contratista b) Muertes o lesiones ocasionadas por actos u omisiones del Contratista a cualquier persona autorizada a estar en el lugar de la obra o a terceros que se encuentren o transiten en el emplazamiento. c) Daos y perjuicios sufridos por la obra y los materiales durante la construccin. d) Cualquier otro tipo de seguro estipulado y acordado entre las partes. PRRAFO: El monto de la pliza deber ser establecida en el Contrato firmado entre las partes.
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Artculo 50 .- GARANTAS DE AVANCE Y DE FIEL CUMPLIMIENTO. El Propietario har al Contratista un pago anticipado por el monto establecido en el Contrato, contra la presentacin por parte del Contratista de una pliza de garanta de fiel cumplimiento y otra de garanta de avance; el cual deber ser utilizado nicamente en la obra, de acuerdo a lo estipulado en el contrato y el cronograma de trabajo. Artculo 51 .- PLIZA DE VICIOS OCULTOS. Ser responsabilidad del Contratista la reparacin de defectos que surjan durante el perodo de cobertura de la garanta establecida para cada caso en las normas legales y contractuales, reglamentos vigentes y en el Cdigo Civil, ocasionados por errores que por su naturaleza no pudieron ser percibidos durante el proceso de construccin. Para estos fines, el Contratista deber asegurar la obra al final de la construccin, con una pliza de vicios ocultos que garantice la correccin de estos defectos en caso de que surgieran. Artculo 52 .- OTRAS GARANTAS. Al final de la construccin, el Contratista deber entregar al Propietario las garantas correspondientes a aquellos trabajos que por su naturaleza requieran ser asegurados durante un perodo de tiempo posterior a su entrega, tales como: impermeabilizacin de techos, equipos en general u otros que deban estar garantizados por los fabricantes o instaladores. Artculo 53 .- PRDIDA POR DAOS EN LA OBRA. El Contratista deber asumir los costos de reparacin por prdidas o daos ocurridos en la obra, incluyendo los materiales, desde el inicio de la obra hasta su entrega, cuando dichas prdidas o daos sean ocasionados por sus propios actos u omisiones, o del personal bajo su responsabilidad, para lo cual el Contratista podr adquirir la pliza de seguro correspondiente como garanta de esos bienes. Artculo 54 .- MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. El Contratista deber proporcionar un Manual de Operacin y Mantenimiento en los casos en que, por la complejidad del trabajo o de los equipos instalados, se requiera seguir instrucciones especiales para su uso y mantenimiento, como es el caso de: a. Sistemas de ventilacin y aire acondicionado, equipos de bombeo, ascensores, sistemas elctricos y otros, para obras de edificaciones. b. Sistemas hidrulicos con equipos de bombeo u otros y sistemas de ventilacin y elctricos para obras viales. c. Otros manuales, a sugerencia del Director de Supervisin o Propietario, de acuerdo a la complejidad de la Obra o de la instalacin del equipo.

CAPTULO V RELACIONES ENTRE EL DIRECTOR DE SUPERVISIN Y EL DIRECTOR DE OBRA


Artculo 55 .- PROGRAMACIN Y COORDINACIN DE LABORES. Al inicio de la obra se deber realizar una reunin entre el Director de Supervisin y el Director de Obra, con el fin de coordinar los procedimientos constructivos y los mtodos de supervisin que se emplearn. Artculo 56 .- El Director de Obra deber entregar un programa de trabajo que incluya una estimacin del progreso de la obra, en base a una lista detallada de las diferentes labores que intervendrn en la misma. Se deber actualizar peridicamente, como lo establezca dicho Contrato, indicando los avances reales de cada actividad. Este programa se podr presentar mediante un grfico de barras. Artculo 57 .- El Director de Supervisin deber dar seguimiento a este plan de trabajo para comparar el progreso real de la obra con el propuesto e incluir esta informacin en el informe general que enviar
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peridicamente al Propietario, de acuerdo a las indicaciones dadas en los Artculos 38, 39 y 40.

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Artculo 58 .- ESTUDIO E INTERPRETACIN DE PLANOS Y ESPECIFICACIONES. El Director de Obra deber estudiar minuciosamente todos los detalles y los requisitos indicados en los planos y las especificaciones al inicio del proceso de construccin, para realizar la obra de acuerdo a las indicaciones de stos. Deber informarle al Supervisor sobre cualquier discrepancia o informacin no definida que encuentre, antes de tomar cualquier decisin, para que se realicen las aclaraciones y correcciones de lugar. Artculo 59 .- PRESENTACIN Y APROBACIN DE MATERIALES. Todos los materiales, instalaciones y mano de obra utilizados en la obra sern del tipo descrito en el Contrato, y el Director de Supervisin tendr a su cargo su aprobacin o rechazo, de acuerdo a las indicaciones de los planos y las especificaciones. Sern sometidos a los ensayos indicados en las Normas y Especificaciones Tcnicas nacionales vigentes o las internacionales, que les sean aplicables, en caso de no existir las nacionales, y se efectuarn en los lugares que el Director de Supervisin oportunamente disponga o segn lo indicado en el Contrato. PRRAFO 1: El Contratista proporcionar los insumos que se requieran (mano de obra, electricidad, combustibles, almacenes, aparatos u otros instrumentos) para examinar, medir y ensayar cualquier material o instalaciones. Proporcionar todas las muestras de los materiales antes de su incorporacin a las obras y tambin proporcionar muestras de los materiales que seleccione el Director de Supervisin para que sean sometidos a los ensayos que l determine. PRRAFO 2: El Director de Supervisin deber tomar las muestras de los diferentes materiales que intervengan en la obra (material de relleno, suelo, agregados, bloques, hormign, acero, etc.) para su posterior anlisis y pruebas de laboratorio con la finalidad de determinar si stos cumplen con las normas de control de calidad establecidas por las Especificaciones Tcnicas nacionales vigentes y/o segn lo dispuesto en el Contrato. Deber dar cuenta por escrito del resultado de su evaluacin al Director de Obra, a la mayor brevedad posible. Dichas pruebas sern financiadas por el Propietario. Artculo 60 .- MUESTRA DE MATERIALES NO ESPECIFICADOS. Cuando el Contratista se vea precisado a suministrar materiales no especificados, para fines de ser aprobados, amparado en alguna clusula de algo similar, el Director de Supervisin deber hacer una evaluacin completa, imparcial, precisa y objetiva del mismo, a fin de cerciorarse de que dicho material o artculo se ajusta a las normas reconocidas del ramo en cuanto a la calidad, aspecto y funcionamiento, debiendo cubrir el Contratista los costos de los ensayos adicionales. Asimismo, el Director de Supervisin deber dar cuenta de su aprobacin o rechazo por escrito al Director de Obra, a la mayor brevedad posible, para lo cual se ajustar a los criterios siguientes: a. b. c. d. e. f. La muestra propuesta deber estar de acuerdo con los propsitos de su uso en la obra El Contratista debe presentar en tiempo prudente esta solicitud. La utilidad funcional deber ser igual o superior a la de las especificaciones de los materiales originales Cuando el aspecto mismo sea importante para el producto final, el de la muestra deber ser similar o superior al de los indicados en las especificaciones EL costo de cuidado y mantenimiento deber ser igual o menor que el del material especificado Se evitar que el Contratista se valga de la clusula Algo similar para emplear materiales de inferior calidad, por lo que no se aceptar ningn producto o artculo que no cumpla con los requisitos de calidad, duracin y mantenimiento establecidos en las especificaciones. Cuando el material sometido segn la clusula algo similar, cumpla los requisitos establecidos en las especificaciones y el protocolo, el Director de Supervisin solicitar la aprobacin del Propietario.
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g.

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Artculo 61 .- MATERIALES NO APROBADOS. El Director de Supervisin rechazar los materiales que no cumplan con lo estipulado en los planos y en las especificaciones, y no firmar certificado alguno de aprobacin hasta que satisfagan las condiciones establecidas. De igual forma, podr rechazar cualquier material cuya muestra haya aprobado previamente, pero que al hacerse entrega del mismo en la obra se descubre que no satisface los requisitos de las especificaciones o no es igual a la muestra aprobada. Artculo 62 .- LABORATORIO HOMOLOGADO. El Director de Supervisin dispondr de un laboratorio homologado para la inspeccin de los materiales y para la ejecucin de los ensayos correspondientes. El Director de Supervisin notificar al Director de la Obra la disposicin y la contratacin de este laboratorio con no menos de catorce das de antelacin, previa aprobacin del Propietario. Artculo 63 .- LOCAL PARA LABORES DE SUPERVISIN. El diseo de la oficina del Director de Supervisin y su laboratorio se regirn por las disposiciones establecidas en las Especificaciones Generales para la Construccin de Edificaciones y en las Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras, vigentes, segn el caso. Artculo 64 .- La oficina del Director de Supervisin podr ser diseada de acuerdo con las disposiciones de la Institucin pblica contratante, o de comn acuerdo entre el Propietario y el Director de Supervisin, para cumplir con los propsitos de la supervisin, siempre que estn conformes con los requisitos mnimos establecidos en los reglamentos indicados en el Artculo 63. Artculo 65 .- RTULO DE IDENTIFICACIN DE LA OBRA. El Director de Obra ser responsable del suministro y la colocacin de uno o varios rtulos de identificacin, segn lo exija el Propietario. El costo de dichos rtulos estar incluido en el presupuesto, y las dimensiones y detalles acerca del mismo estarn indicados en las especificaciones del proyecto. Artculo 66 .- MEDIDAS DE SEGURIDAD. Es responsabilidad del Director de Supervisin asegurarse de que el Director de la Obra tome todas las medidas de seguridad e higiene necesarias durante el proceso de construccin, cumpliendo con las normas y los reglamentos establecidos por el ministerio de Trabajo, y en el programa de seguridad y salud de la obra aprobado para estos fines, con el propsito de evitar accidentes en la obra. Artculo 67 .- En el caso de obras de edificaciones, el Contratista deber colocar lonas para controlar el polvo u otras sustancias menores, y una proteccin segura alrededor del rea del proyecto; cuando la edificacin prevea construcciones soterradas o excavaciones profundas, esta proteccin deber resistir golpes por impacto, para reducir el peligro en caso de accidentes, de acuerdo a lo estipulado en las Especificaciones Generales de Construccin y dems normas y reglamentos aplicables. Artculo 68 .- En el caso de obras viales, el Contratista deber aplicar un plan eficiente y bien detallado para el mantenimiento y el control de trnsito, mediante un sistema de sealizacin de seguridad y proteccin en las zonas de trabajo, incluyendo los equipos, materiales y mano de obra, tales como: peones sealeros. En obras de cierta complejidad o con trfico difcil de manejar se debern de colocar varios agentes policiales de control del trfico. El Director de Supervisin deber revisar y aprobar un instructivo de mantenimiento del trnsito, con sus planos y detalles correspondientes, que deber entregar el Contratista. Artculo 69 .- El Director de Obra deber dotar al personal bajo su responsabilidad de los accesorios de proteccin contra accidentes, de acuerdo al tipo de trabajo que deber desempear, aun no est contemplado en las especificaciones o en el Contrato, y adems disponer de un botiqun en el lugar de la obra. PRRAFO: Estos accesorios comprendern cascos protectores, lentes de proteccin de los ojos, mascarillas, guantes, correas de seguridad, sogas, andamios o cualquier otro equipo o mtodo que pueda servir para evitar o disminuir la posibilidad de accidentes en la obra.
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Artculo 70 .- TRABAJOS ADICIONALES. El Director de Obra deber someter por escrito al Propietario y al Supervisor, los adicionales que surjan durante el proceso constructivo para fines de su estudio y aprobacin por parte del Propietario. Deber entregar el presupuesto de estos trabajos adicionales en forma detallada, con todas las partidas que intervienen y su respectivo anlisis de costo. Dicho presupuesto deber ser estudiado por el Director de Supervisin para certificar que las partidas presentadas, sus cantidades y precios unitarios estn de acuerdo a la realidad. El Director de Supervisin entregar sus recomendaciones al Propietario, previa discusin y anlisis con el Contratista. Artculo 71 .- LIBERTAD DEL DIRECTOR DE SUPERVISIN PARA OBJETAR. El Director de Supervisin tendr la libertad de requerir al Contratista el retiro inmediato de las obras a cualquier persona, a cargo del Contratista, que a juicio del Director de Supervisin, observe una mala conducta, sea incompetente o negligente en el correcto desempeo de las tareas que le hayan sido asignadas. En caso de ser autorizada de nuevo su presencia en la Obra, deber ser con el consentimiento del Director de Supervisin. Cualquier persona que; por esta razn, haya sido retirada de las obras deber ser reemplazada lo antes posible. Artculo 72 .- LIMPIEZA CONTINUA Y FINAL. Es responsabilidad del Director de Obra mantener el orden y la limpieza en la obra durante el proceso de construccin. Para estos fines, deber tener asignado un personal y equipos de limpieza. Artculo 73 .- La entrega de las obras podr ser realizada en forma total o parcial, para lo cual se emitir un Certificado de Recepcin. El Contratista proceder a retirar de la obra, o de la parte de la misma a la que se refiera dicho Certificado, las maquinarias, materiales sobrantes, escombros y obras provisionales de todo tipo y dejar despejada dicha obra o la parte de la obra indicada, en adecuadas condiciones de trabajo, a juicio del Director de Supervisin. No obstante, el Contratista tendr derecho a mantener en el sitio los materiales, maquinaria y obras provisionales que sean necesarios para el cumplimiento de sus obligaciones durante el perodo de garanta. PRRAFO: Los materiales sobrantes; como, cermicas, pisos u otros, sern entregados al Propietario para posible reposicin futura. De igual forma, le sern suministradas todas las especificaciones de los materiales usados en la construccin, con informacin sobre tipos, color y marcas de los mismos.

CAPTULO VI MANO DE OBRA


Artculo 74 .- ASPECTOS GENERALES. El Contratista podr delegar en el Director de Obra la contratacin del personal, local o forneo que trabajar en la obra, y de su retribucin, cumpliendo con las leyes y reglamentos que regulan esta contratacin. El Director de Supervisin exigir al Contratista o al Director de Obra que el personal contratado por ste tenga la calificacin adecuada a sus funciones, y que se realice la obra de acuerdo a los requerimientos de alineacin, verticalidad y perfeccionamiento, garantizando una buena calidad, dentro de las tolerancias permitidas en las especificaciones de construccin. El Director de Supervisin deber llamar la atencin sobre cualquier trabajador cuya mano de obra sea deficiente, y as lo har saber al Director de Obra, para que se tomen los correctivos de lugar. Artculo 75 .- El Contratista o el Director de Obra, a requerimiento del Director de Supervisin, le entregar un informe detallado en la forma y con la frecuencia que establezca el Director de Supervisin, sobre el personal y el nmero de trabajadores de cada categora, que tenga empleados en ese momento en la obra; as como, la informacin que ste pudiese requerir, relativa a los equipos del Contratista. Artculo 76 .- REQUISITOS DE LA MANO DE OBRA. Los obreros contratados para la ejecucin de las obras debern tener la preparacin y experiencia necesarias para realizar la labor en el rea que le
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corresponde y con la calidad requerida. El Director de Supervisin podr solicitar al Director de Obra el reemplazo de cualquier personal en obra que no cumpla con esta condicin. Artculo 77 .- NORMAS DE CONTRATACIN MANO DE OBRA. El Contratista deber cumplir en todo momento con las normas y reglamentos nacionales; relativos a la regulacin del trabajo, su ejecucin, jornadas de trabajo, salario mnimo, nacionalizacin del trabajo y, en general, todas las disposiciones legales relativas al trabajo asalariado y su contratacin. Artculo 78 .- El Director de Obra podr contratar la mano de obra por equipo, la cual estar al mando de un maestro constructor, quien ser responsable de la contratacin y actuacin del personal bajo su mando. En este caso, el Director de Obra es responsable de la calidad del trabajo del Maestro Constructor y su equipo, ante la Supervisin. PRRAFO: Es responsabilidad del Maestro Constructor asignar las funciones a cada integrante del grupo de trabajo y ser responsable de su rendimiento, ante el Director de Obra. Se encargar de sustituir o reemplazar cualquier trabajador, ya sea por incapacidad, renuncia, deficiencia o abandono de labor o cualquier otra eventualidad. Artculo 79 .- PRECIOS BASE DE MANO DE OBRA. El Director Responsable de la Obra acordar el salario de los obreros que intervendrn en la construccin. Este salario no podr ser menor a la tabla de salario mnimo establecida por el Ministerio de Trabajo, y segn cada respectiva categora. Artculo 80 .- El Director de la Obra deber tener conocimiento de las fluctuaciones que se producen en la valuacin de la mano de obra, por lo que tomar en cuenta los factores que inciden en su fijacin, tales como: tipo de obra, ubicacin, seguridad en el proceso, tiempo de ejecucin, calidad exigida y otros. Artculo 81 .- El Director Responsable de Obra deber establecer un sistema de vigilancia para as lograr el mayor rendimiento y una efectiva calidad en el trabajo. Artculo 82 .- GRADO DE PRECISIN. En cada fase del proyecto, el Director de Supervisin exigir al Director de Obra un grado de precisin en la terminacin de las obras, de acuerdo a los rangos de tolerancia permitidas por las especificaciones del proyecto, los cuales no debern exceder los establecidos en los reglamentos vigentes. Las mediciones para pago se debern considerar dentro de las tolerancias especificadas, si as lo establece el Contrato. Artculo 83 .- DE LA NACIONALIZACIN DEL TRABAJO. El Contratista de la obra no deber utilizar un porcentaje (%) de obreros extranjeros en la obra mayor que el porcentaje mximo permitido en el Cdigo de Trabajo. Artculo 84 .- El Director de Supervisin exigir al Contratista que la mano de obra extranjera posea los permisos correspondientes de las autoridades dominicanas.

CAPTULO VII INSPECCIN DE OBRAS PRIVADAS DE EDIFICACIONES


Artculo 85 .- Todas las obras privadas debern contar con la licencia de construccin correspondiente, antes de solicitar las inspecciones del MOPC, de acuerdo con lo establecido en los reglamentos vigentes. Las inspecciones sern realizadas de acuerdo con los planos y las especificaciones aprobados, y cumpliendo con los requerimientos y las pruebas establecidas en los reglamentos y especificaciones generales de construccin vigentes. Toda licencia de construccin se considerar nula si la obra no recibe todas las inspecciones del MOPC y se hayan depositado los resultados de las pruebas y ensayos de los materiales empleados. El Director de Supervisin se deber asegurar de que dichas inspecciones sean realizadas con el debido proceso.

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Artculo 86 .- Todos los proyectos que hayan sido sometidos al proceso de revisin en la Oficina de Tramitacin de Planos correspondiente, para fines de otorgar la licencia de construccin, debern ser inspeccionados previamente (preinspeccin), para comprobar que no ha sido iniciada la construccin. PRRAFO 1: En caso de que se compruebe que la obra ha sido iniciada con anterioridad a la inspeccin indicada en el Artculo 86, la Oficina de Tramitacin de Planos, notificar al propietario que se deber ajustar a los requerimientos establecidos en los Artculos 2.1.4 y 2.1.5, del Reglamento R-021, Requerimientos de Aplicacin del Reglamento General de Edificaciones y Tramitacin de Planos (Decreto 576-06). Artculo 87 .- El propietario, a travs de un representante autorizado, calificado para ejecutar la obra, podr solicitar una inspeccin provisional de inicio de la obra, antes de ser emitida la licencia de construccin, luego que la Oficina de Tramitacin de Planos del MOPC revise y compruebe lo siguiente: a) b) c) Que los documentos legales y tcnicos del proyecto estn completos y hayan sido depositados conforme a los requisitos mnimos de los reglamentos vigentes. Que los clculos estructurales, la memoria y los planos correspondientes no tengan objecin. Que el diseo y los planos de los estacionamientos no tengan objecin.

Artculo 88 .- El inspector no emitir ningn certificado parcial de inspeccin, cuando la edificacin haya sufrido cambios en la obra, especialmente en las estructuras, instalaciones o cualquier otro aspecto que vare el diseo de que se trate, que no hayan sido aprobados previamente por las Oficinas de Tramitacin de Planos. El inspector deber notificar esta irregularidad al Director de la Obra, a fin de que proceda a someter los cambios, a la oficina correspondiente. Artculo 89 .- La Direccin General de Edificaciones podr enviar sus representantes autorizados para realizar inspecciones adicionales a las establecidas, en cualquier momento, para verificar el cumplimiento de los procesos de construccin; as como de la calidad de los materiales empleados, de acuerdo a los planos y a las especificaciones de construccin, mediante la seleccin de las muestras necesarias, para fines de someterlas a ensayos y pruebas. Artculo 90 .- En el caso de las obras pblicas, la Institucin que est a cargo del proyecto ser responsable de realizar las inspecciones, de acuerdo a las especificaciones particulares del proyecto y a las especificaciones generales de la construccin; as como, de conformidad con el presente Reglamento y las disposiciones internas complementarias de la institucin correspondiente. Artculo 91 .- PRUEBAS EN LA OBRA. Los funcionarios del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones o sus Representantes autorizados, tendrn acceso a todas las obras, tanto pblicas como privadas, que se encuentren en ejecucin y podrn hacer todas las inspecciones y exmenes que juzguen necesarios para comprobar que los materiales, los mtodos usados y las estructuras estn de acuerdo con los planos aprobados y todas las prescripciones de los reglamentos vigentes, hallndose obligado el Propietario y/o Director de Obra a someterse a las indicaciones que se les hagan. Artculo 92 .- Todas las pruebas deben ser realizadas por un laboratorio homologado reconocido por la MOPC. Sin embargo, esto no exime al Propietario y/o al Contratista a someterse a las indicaciones de pruebas adicionales, que funcionarios o representantes del MOPC les soliciten. Artculo 93 .- SOLICITUDES DE INSPECCIN. El Director de la Obra deber solicitar al Departamento de Inspeccin del MOPC, todas las inspecciones establecidas en los reglamentos para las diferentes etapas del trabajo. En el caso de elementos que requieran de ms de una inspeccin, en la tarjeta de inspecciones, se registrar la aprobacin por cada inspeccin que haya sido necesario realizar para cubrir las diferentes etapas del proyecto. Artculo 94 .- ETAPAS DE LA INSPECCIN. El Director de la Obra y el Director de Supervisin se debern asegurar de que ninguna etapa de trabajo quede cubierta sin haber sido inspeccionada y aprobada oficialmente, las cuales incluyen al menos las indicadas a continuacin:
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a) Inicio de Obra, que incluye linderos, zapata, material y suelos. b) reas de estacionamiento y de acceso a vas pblicas. c) Todos los elementos estructurales. d) Implantacin de medidas estipuladas en el programa de manejo y adecuacin ambiental del proyecto, aprobadas por el MIMARENA de acuerdo con la Ley No. 64-00. e) Accesibilidad al medio fsico. f) Instalaciones elctricas y mecnicas. g) Instalaciones sanitarias. h) Impermeabilizacin de techos. i) Sistemas de seguridad contra incendios. j) Inspeccin final. PRRAFO: En caso de urbanizaciones, el Director de la Obra, adems, deber solicitar a la Institucin correspondiente, al menos las siguientes inspecciones a las infraestructuras de servicio externas a las edificaciones: a) MOPC: Inspecciones de las calles, las cuales debern cumplir con lo indicado en los planos y especificaciones aprobados, y estarn de acuerdo con las disposiciones de diseo y construccin vial. b) Autoridad de Acueductos y Alcantarillado: La inspeccin de los sistemas externos de suministro de agua potable y alcantarillado, los cuales debern cumplir con lo indicado en los planos y en las especificaciones aprobados, y estarn de acuerdo con los requerimientos del Reglamento de Instalaciones Sanitarias en Edificaciones y las disposiciones complementarias de dichos Organismos. c) Autoridad de Suministro de Energa (Distribuidoras): Inspecciones del sistema de suministro de energa, el cual deber cumplir con lo indicado en los planos y en las especificaciones aprobadas, con el reglamento de Subestaciones de Media a Baja tensin, y las disposiciones de dichos organismos.

Artculo 95 .- INSPECCIN DEL INICIO DE LA OBRA. El Director de la Obra deber solicitar esta inspeccin, en la cual sern comprobadas las dimensiones de la excavacin de las zapatas y el acero, de acuerdo a lo establecido en los planos; as como, los linderos aprobados por el Ayuntamiento correspondiente. Adems, se inspeccionarn los materiales y el suelo de fundacin, de acuerdo a estudio de suelo. Cuando la edificacin requiera de estacionamientos, se deber realizar adems una inspeccin inicial, para verificar el espacio que ha sido dispuesto para su construccin. Artculo 96 .- INSPECCIN EN REAS DE ESTACIONAMIENTO. Las inspecciones a las reas de estacionamiento y accesos a la va pblica, de todos los proyectos privados de edificaciones, debern ser realizados por un Inspector de la Departamento de Inspeccin **del MOPC. PRRAFO 1: Se debern realizar por lo menos dos inspecciones: la primera deber ser realizada conjuntamente con la inspeccin de los linderos y lneas de construccin y la segunda se efectuar al final de la construccin, en la cual se debern verificar las dimensiones de los estacionamientos, los espacios de las unidades de estacionamientos, las pendientes, los accesos y dems requerimientos, los cuales debern estar de acuerdo a los planos aprobados. PRRAFO 2: Cuando los planos de estacionamiento contengan rampas, stas debern ser inspeccionadas cuando est preparada la inclinacin que llevar, antes de ser construida; en caso de que requiera ser mediante vaciado de hormign, se inspeccionar cuando las formaletas estn preparadas y antes del vaciado del hormign, para verificar las dimensiones, la longitud de desarrollo, las pendientes, giros y dems aspectos claves para el correcto funcionamiento del trnsito, segn establecen los reglamentos aplicables.

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Artculo 97 .- INSPECCIN DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES. Todos los elementos estructurales debern ser inspeccionados detalladamente en los aspectos relacionados a las especificaciones tcnicas del proyecto, requiriendo el inspector que se hagan los ensayos a las muestras de hormign tomadas, para que consten en el expediente de la obra, los informes de resultados de dichas pruebas. En general, se verificar lo siguiente, sin ser limitativo: a. El acero: Su colocacin, grado, dimensiones de las varillas, separacin, doblado, colocacin, espesor de recubrimientos y dems caractersticas que garanticen el funcionamiento correcto de los elementos.

b. El hormign: Presenciar y comprobar que se han tomado las muestras requeridas, al momento del vaciado, para determinar su resistencia, cuyos resultados debern ser remitidos por el Director de la Obra o de la Supervisin, a la Seccin de Inspeccin, para fines de revisin y aprobacin, en caso de que sus resultados estn de acuerdo a los planos y a las especificaciones del proyecto, de rechazo, si no cumplen con las especificaciones. c. Las formaletas: Verificar que stas soportarn el elemento a vaciar, segn los clculos requeridos.

Artculo 98 .- INSPECCIN DE LAS INSTALACIONES Y DE ACCESIBILIDAD. Debern ser inspeccionadas todas las instalaciones elctricas, mecnicas, sanitarias, seguridad contra incendios, accesibilidad, equipamiento u otros, a las cuales se les efectuarn las pruebas pertinentes, de acuerdo a lo establecido en los reglamentos especficos de cada tipo de instalacin, verificando que todas las salidas o conexiones estn dotadas del servicio a que estarn destinadas. Adems se inspeccionar la impermeabilizacin de los techos. Artculo 99 .- INSPECCIN FINAL. El Director de la Obra deber solicitar al MOPC una inspeccin final, luego de concluidos todos los trabajos, que se hayan cumplido todos los requisitos de las inspecciones por etapa, establecidas en este reglamento, y corregidas cualesquiera de las observaciones hechas a las obras, en caso que las hubiere. El Propietario no podr utilizar dicha obra para los fines que fue realizada, sin antes haber obtenido la certificacin de aprobacin de inspeccin final, la cual deber ser realizada dentro de un plazo mximo de diez (10) das, a partir de la fecha de haber sido solicitada. Artculo 100 .- OBRAS ANEXAS A CARRETERAS, AUTOVAS, AUTOPISTAS Y DEMS OBRAS VIALES. Las inspecciones a estructuras de edificaciones en el trayecto de las carreteras y caminos viales debern ser debidamente realizadas por una comisin de tcnicos de las Direcciones Generales de Edificaciones y de Carreteras, para verificar que se cumpla el derecho de va y del acceso de entrada y salida al proyecto, de acuerdo a lo aprobado en los planos. Artculo 101 .- IDENTIFICACIN DEL INSPECTOR OFICIAL. El inspector deber llevar consigo, durante el ejercicio de sus funciones, una identificacin como Inspector del MOPC. Artculo 102 .- El propietario o su representante, el Director de Supervisin, los encargados de la obra y su personal, tendrn la obligacin de permitir al Inspector el libre acceso al inmueble de que se trate, para realizar la inspeccin de lugar. Artculo 103 .- TARJETAS DE INSPECCIN. El Inspector firmar la tarjeta de inspeccin de la fase del trabajo correspondiente, luego de verificar que cumple con las indicaciones de los planos y las especificaciones. El inspector deber entregar al Director de Obra una tarjeta similar a la archivada en la MOPC, con igual nmero y datos, la cual deber estar firmada y sellada. Asimismo, entregar una copia al Director de Supervisin. Artculo 104 .- En caso que se observe alguna irregularidad, el Inspector se lo deber comunicar al Director de la Obra para que se realicen las correcciones necesarias. El Inspector no podr, en ningn caso, expedir certificados de inspeccin para obras en las que todava queden detalles por rectificar.

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Artculo 105 .- El Director de la Obra, as como el Director de Supervisin, debern conservar un registro de las inspecciones y las pruebas realizadas en la Obra, para que pueda ser revisado por cualquier representante autorizado del MOPC, en el momento que se requiera. Dicho registro deber ser conservado por ambos durante un perodo de cinco aos, a partir de la fecha de terminacin. De igual manera, el Director de Supervisin deber conservar todos sus archivos de control de calidad, anexos a las tarjetas de inspecciones. Artculo 106 .- SUSPENSIN OFICIAL DE LA OBRA. La MOPC, a travs de sus departamentos correspondientes, ordenar la suspensin de toda obra en ejecucin que incurra en una de las siguientes violaciones al Artculo 17, de la Ley No. 687, del 27 de julio del 1982: 1. 2. 3. 4. Que no se ajuste a las disposiciones establecidas en los Reglamentos. Que no est provista de la correspondiente autorizacin o licencia. Que no se ajuste al proyecto aprobado. Que de alguna forma se haya obstaculizado o impedido la inspeccin o cualquier otra funcin del personal autorizado por la MOPC.

Artculo 107 .- Para notificar la suspensin de la obra, el Inspector utilizar el formulario autorizado por la MOPC. Dicha suspensin podr ser levantada luego que cesen las causas que la motivaron, previa autorizacin escrita, emitida por el Departamento de Inspeccin del MOPC. PRRAFO: Si el propietario y/o el Director de la Obra no realizan los trabajos de correccin en el plazo estipulado, se aplicarn las medidas establecidas en el Captulo V, de la Ley No. 687. Artculo 108 .- En caso de los proyectos que requieran Supervisin Privada, segn los requerimientos de este Reglamento, el Director de Supervisin estar facultado para suspender la obra cuando el Director de la Obra no cumpla con los requisitos establecidos en los reglamentos y el proyecto, los cuales se realizarn de acuerdo al Contrato suscrito entre las partes, y con la Ley No.687, y lo notificar al MOPC cuando no se cumpla con los requerimientos que motivaron la suspensin. Artculo 109 .- CLAUSURA DE LA OBRA. El MOPC, a travs de sus departamentos correspondientes, ordenar la clausura total o parcial de la obra, en los casos en que se atente contra la seguridad o el Ornato Pblico, segn establece el Artculo 18, de la Ley No. 687, del 27 de julio del 1982. Artculo 110 .- PERITAJE. El MOPC, a travs del Departamento de Inspeccin de Obras, realizar los peritajes que les sean solicitados por Instituciones Gubernamentales, la Fiscala o los Tribunales, cuando se presenten problemas por desacuerdos surgidos con relacin a la obra. Los desacuerdos podrn ser de ndole tcnica o de ndole laboral. Artculo 111 .- DE LA CONCILIACIN PERICIAL TCNICA. Para los casos de controversias en materia tcnica, respecto a la realizacin de la obra o parte de ella, las partes (el Propietario de la obra, su agente o unidad ejecutora responsable, y el Contratista) podrn someter sus diferencias a un proceso de conciliacin pericial tcnica, para lo cual se elegir una persona, designada en razn de sus conocimientos tcnicos en la materia en conflicto, tomada de una terna sometida por las partes, y que tendr por misin proceder a realizar exmenes, comprobaciones y apreciaciones sobre los hechos y los asuntos que les sern sometidos, y cuyo resultado consignar en una memoria o informe tcnico, que deber entregar a las partes. Artculo 112 .- Para estos casos de controversia, al momento de la designacin del perito tcnico, se enunciarn claramente los objetos de la diligencia pericial. A estos efectos, la parte ms diligente, solicitar la intervencin del perito tcnico y el inicio del proceso de conciliacin pericial. Una vez designado ste, las partes debern dar su consentimiento a la intervencin del perito y, por tanto, no podrn proponer recusaciones contra l. Artculo 113 .- DE LA CONCILIACIN PERICIAL LABORAL. Para los casos de controversias que se originen en materia laboral o de trabajo se designar un perito laboral, que tendr por funcin tratar de
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arreglar o resolver las diferencias, antes de que se inicie un proceso de litis. Este perito tratar de conciliar a las partes y si no lo logra, deber de emitir un acta de acuerdo o no acuerdo. Esta tentativa de conciliacin deber contener en el informe correspondiente, los fundamentos de hecho y de derecho en el informe u opinin del perito. En caso de no lograrse la conciliacin, la controversia ser resuelta siguiendo los procedimientos establecido en la ley.

CAPTULO VIII TERMINACIN DE OBRAS EN OBRAS DEL ESTADO


Artculo 114 .- PRERRECEPCIN. Al final del proceso constructivo y antes de la fecha de terminacin de la obra, el Director de la Obra deber notificar por escrito al Supervisor, el trmino de los trabajos, con fines de coordinar una prerrecepcin en una fecha prxima, conveniente para ambas partes. La prerrecepcin ser realizada por una comisin formada por el Supervisor, el Contratista y el Propietario o su representante autorizado. Artculo 115 .- Cuando se realice la prerrecepcin se pueden presentar dos casos: a. Que la obra en su totalidad est realizada de acuerdo a los trminos del Contrato y documentos contractuales (planos y especificaciones), en cuyo caso se emitir un certificado de aprobacin, avalado con la firma del Director de Supervisin y la comisin que le acompae.

b. Que la obra no cumpla con todos los requerimientos contractuales, en cuyo caso se le entregar al Director de Obra una lista con todas las correcciones que se debern realizar. PRRAFO: Se procurar que esta lista de correcciones, indicadas en la parte b) de este artculo, sea lo ms minuciosa posible y cubra todos los detalles, para evitar el envo sucesivo de nuevas listas con deficiencias no sealadas anteriormente. Slo se podran generar listas adicionales en caso de daos a la obra, ocasionados por: 1. Los trabajos de reparacin de las correcciones indicadas en la lista original de prerrecepcin. 2. En caso de deterioro por falta de proteccin contra los eventos de lluvia, sol y otros. 3. Por prdidas por robo o vandalismo. Artculo 116 .- CORRECCIN DE DEFECTOS DENTRO DEL PLAZO DE GARANTA. Para que la Obra pueda ser entregada al Propietario, en las condiciones exigidas por el Contrato, el Contratista deber realizar todo el trabajo de correccin, reconstruccin y reparacin de defectos, sub-contrataciones, si fuesen necesarias, y otros fallos, cuya ejecucin sea ordenada a ste por el Director de Supervisin (dentro del plazo de garanta o dentro de los catorce das despus de su expiracin), como consecuencia de alguna inspeccin realizada antes de su expiracin, por el Director de Supervisin o en su nombre. PRRAFO: Si el Director de Obra no corrigiera los defectos sealados por el Director de Supervisin, en un tiempo razonable, el Director de Supervisin deber comunicarle que le otorgar un plazo para que subsane dichos defectos y que en caso contrario proceder a buscar un tercero para estos fines. El costo que esto acarree ser deducido del precio del Contrato o de la fianza de garanta. Artculo 117 .- CERTIFICADO DE ACEPTACIN PROVISIONAL. El Director de Obra informar al Supervisor, despus que se realicen las correcciones indicadas en la lista indicada en la letra b) del Artculo 115, para que se coordine otra inspeccin. Cuando todos los detalles hayan sido corregidos a entera satisfaccin del Director de Supervisin y la comisin formada para tal fin, se emitir su correspondiente certificado de aprobacin provisional.
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Artculo 118 .- CERTIFICACIN OFICIAL DE INSPECCIN FINAL. Esta certificacin ser emitida para las obras privadas de edificaciones, luego de haber completado las inspecciones parciales establecidas en el Captulo 7, y de acuerdo a lo dispuesto en los reglamentos y disposiciones del MOPC. Artculo 119 .- CERTIFICADO DE RECEPCIN DEFINITIVA. En caso de obras del Estado, no se considerar extinguido el Contrato de Construccin hasta que haya sido firmado, por el Director de Supervisin, un Certificado de Recepcin Definitiva, y remitido al Propietario, con copia al Contratista, estableciendo la fecha en la que el Contratista ha concluido sus obligaciones de ejecutar y terminar la obra, y subsanado cualquier defecto de la misma, a satisfaccin del Director de Supervisin. El Certificado de Recepcin Definitiva ser entregado por el Director de Supervisin, dentro del plazo de 28 das desde la terminacin del plazo de garanta y tan pronto como se terminen a satisfaccin del Director de Supervisin, los trabajos de correccin de defectos. Este Certificado deber ser firmado por el Propietario, el Contratista y el Director de Supervisin. Artculo 120 .- DOCUMENTACIN FINAL. En caso de obras del Estado, al final del proceso de construccin, el Director de Supervisin deber exigir al Director de Obra la entrega de la documentacin requerida, de acuerdo a lo establecido en el Contrato y las leyes de construccin, las cuales debern ser entregadas al Propietario. Estas medidas podrn ser implantadas en caso de obras privadas, a opcin del propietario. En la documentacin debern figurar, por lo menos, los siguientes certificados. a. b. Certificado de Aceptacin Provisional: De acuerdo a lo especificado en el Artculo 117. Certificado del Seguro Social: Indicando que fue pagada la pliza sobre accidentes de trabajo y seguro social, para la obra en cuestin; por lo que debe aparecer bien claro el nombre del proyecto. Certificado del Ministerio de Trabajo: Especificando que no hay querellas o algn tipo de reclamacin contra los ejecutores del proyecto. Pliza contra Vicios Ocultos: Garantizando el monto retenido del proyecto o de acuerdo al monto especificado en el Contrato. Certificado de la Direccin General de Impuestos Internos: De que el Contratista se encuentra al da en el pago del Impuesto Sobre la Renta. Certificado del Colegio Dominicano Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA): De que el Contratista ha pagado, en relacin con la obra bajo certificacin, los impuestos establecidos por la ley, en beneficio de dicho Colegio.

c. d. e. f.

Artculo 121 .- CUBICACIN FINAL (FINIQUITO). El Director de Obra deber proporcionar al Supervisor; una liquidacin detallada con los montos que considere que se le adeudan, en virtud del Contrato. El Director de Supervisin deber validar esta liquidacin y en caso que sea necesario realizar las correcciones que considere de lugar y las presentar al Director de Obra, para buscar un acuerdo satisfactorio entre ambas partes. Si no se logra un acuerdo, el Director de Supervisin determinar el monto que se debe pagar, de acuerdo a lo previsto en el Contrato. Artculo 122 .- PRRROGA DE LA FECHA DE TERMINACIN. El Director de Supervisin podr prorrogar la fecha prevista de terminacin de la obra, previa aprobacin del Propietario, cuando se agregaran trabajos o se ordenara alguna variacin que hiciera imposible la terminacin de la obra en el tiempo establecido. Podr otorgar prrroga, adems, por causa de lluvia o cualquier factor externo ajeno al Director de Obra, siempre y cuando este factor incida en la ejecucin de la misma. El Director de Supervisin ser el que determine los das de prrroga que se agregarn al tiempo contractual.

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Artculo 123 .- PENALIDAD POR ATRASOS. El Contratista deber pagar al Propietario una multa por cada da de demora, respecto a la fecha establecida en el Contrato, de acuerdo a la tasa que se indica en ste. PRRAFO: El Propietario podr deducir las multas de los pagos que se le adeuden al Contratista. Las Obligaciones del Contratista no se debern ver afectadas por el pago de multas. Artculo 124 .- RESCISIN DEL CONTRATO. Las partes darn un constante seguimiento al Contrato, y en caso de que sea necesario rescindirlo se seguir el procedimiento establecido en el mismo. Artculo 125 .- ACELERACIN DEL RITMO DE TRABAJO. Si el Propietario quisiera que la obra finalizara antes de la fecha prevista, el Director de Supervisin deber solicitar al Director de la Obra, que presente una propuesta, donde indique el monto que representara acelerar el ritmo de ejecucin de los trabajos. Si la propuesta fuere aceptada, se modificara el monto del Contrato y la fecha de terminacin. PRRAFO: El Director de Obra deber entregar un nuevo programa de trabajo, considerando una nueva fecha de entrega del proyecto, que servir de gua al Supervisor para el control de tiempo de ejecucin de cada labor. Artculo 126 .- INFORME FINAL. En caso de obras del Estado, el Director de Supervisin deber preparar un Informe Final conteniendo toda la informacin del desarrollo ntegro de la obra y de sus labores, incluyendo todos los obstculos y problemas encontrados, con las soluciones planteadas e implementadas. En el mismo se debern incluir todos los documentos indicados en el Artculo 119, (Documentacin Final). PRRAFO 1: Este informe se deber entregar al Propietario, en un perodo no mayor de treinta (30) das siguientes a la Aceptacin Provisional de la Obra. PRRAFO 2: A este Informe Final se le deber adicionar posteriormente el Certificado de Recepcin Definitiva y otros documentos que se hayan producido en el plazo de la garanta.

CAPTULO IX NORMAS LEGALES Y DISPOSICIONES TCNICAS


Artculo 127 .- NORMAS DE APLICACIN OBLIGATORIA. Se consideran normas y principios jurdicos, de aplicacin obligatoria a todos los contratos de obras, servicios y concesiones en materia de obras viales y de edificaciones, las contenidas en la Ley No. 340-06, del 18 de agosto del 2006, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, sus reglamentos de aplicacin y las leyes que la modificaren. En tal sentido, en todo contrato de obras, de servicios y de concesin en materia de obras pblicas viales y de edificaciones, se incorporar un artculo que disponga su conocimiento, la aplicacin y el respeto por parte de los contratistas, supervisores, concesionarios y funcionarios pblicos a este Reglamento y las dems normas y reglamentos incluidos y contemplados en este Reglamento. Artculo 128 .- DISPOSICIONES TCNICAS SUPLETORIAS Y COMPLEMENTARIAS. Sern disposiciones de aplicacin obligatoria en forma supletoria o complementaria, los reglamentos legales y tcnicos elaborados y/o publicados en la Direccin General de Reglamentos y Sistemas (DGRS) del Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC) en la supervisin y ejecucin de obras viales y de edificaciones objeto del presente Reglamento. Por lo tanto, ningn propietario o ejecutor de obras (contratista) o firma consultora podr alegar el desconocimiento de las mismas durante la construccin de estas obras. Artculo 129 .- El presente Reglamento ser considerado como parte integrante de todos los contratos suscritos entre las partes involucradas que suscriben contratos para la ejecucin y la supervisin de
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obras en general, y su aplicacin ser responsabilidad de las mismas, independientemente de que est expresamente especificado en cada contrato; igualmente se considerar que este Reglamento es conocido por las partes que lo suscriben. Artculo 130 .- MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES POR VIOLACIONES A ESTE REGLAMENTO. Las violaciones a las disposiciones del presente Reglamento sern sancionadas, segn lo establecen los captulos 5 y 6, de la Ley No. 687, del 27 del julio de 1982, o cualquier otra Ley que en este aspecto la sustituya o modifique; as como, lo dispuesto en la Ley No. 64-00 y las leyes concernientes a la higiene y la seguridad laboral. Artculo 131 .- Envese al Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, para su divulgacin y para la supervisin de su aplicacin a nivel nacional.

DADO en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, a los veintisiete (27) das del mes de noviembre del ao dos mil diez (2010), aos 167 de la Independencia y 148 de la Restauracin.

LEONEL FERNNDEZ

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