Defensa NACIONAL

2013

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

ASIGNATURA:

Defensa Nacional
DOCENTE:

Castaeda Snchez, Magali Janneth.

TEMA:

Uso de armas.
ALUMNOS:

Barboza Fustamante, Heber Alexander. Chiln Quispe, Melvin Damin. Choln Caruajulca, Tefilo Emanuel. Chugnas Ramrez, Luis Enrique. Estela Velsquez, Nobel Dereck. Morales Mendoza, Miriam Paola. Nez Meja, Villy Beiner. Quispe Snchez, Cintya Noem.

Pgina 1

Defensa NACIONAL

2013

INTRODUCCIN

El derecho a la posesin de armas consiste en el derecho de cualquier individuo a la tenencia, uso y transporte de armas, con fines defensivos, deportivos, cinegticos (como medio de supervivencia o deporte), escolta privada o de otra naturaleza, sin perjuicio de otras actividades legales que pudieran realizarse con las mismas. Un arma de fuego es un artefacto utilizable para uso deportivo, defensa y estratgicoblico. Es una herramienta capaz de herir e incluso puede ser letal.

Es un instrumento de precisin diseado para funcionar correctamente si su mantenimiento es el adecuado y el usuario la conoce perfectamente.

Si el arma, su potencia (prestaciones) y funcionamiento no se conocen a la perfeccin, consiga el asesoramiento y adiestramiento necesario antes de disparar con esta.

Las armas de fuego poseen sistemas de seguridad, pero es totalmente incorrecto suponer que el arma es segura en un exceso de confianza en dichos sistemas o dispositivos mecnicos de seguridad. Por lo tanto, consideraremos que estos mecanismos de seguridad solo contribuyen a la seguridad, pero en ningn caso que abarcan todo el concepto de seguridad.

Los dispositivos mecnicos de seguridad pueden fallar. Adems, hay que aprender a utilizar correctamente estos mecanismos.

Los accidentes se producen como consecuencia del "factor humano", un cmulo de despropsitos y actuaciones inadecuadas con el arma de fuego. El arma por s misma no es ms que un trozo de metal y madera, inerte. El efecto pernicioso o no del arma, indefectiblemente deriva de la actuacin del ser humano.

Pgina 2

Defensa NACIONAL
DESARROLLO DEL TEMA Almacenamiento

2013

Guarde las armas y municiones en lugares separados e inaccesibles para cualquier

persona no autorizada. Especialmente los nios.

No guarde las armas en sitios donde se puedan generar condensaciones o

susceptibles de contener o atraer la humedad.

Se deben aceitar los mecanismos del arma despus de su uso y de forma peridica

durante su almacenamiento, utilizando un aceite que no contenga cidos. En las partes metlicas externas, armazones y caones se aplicar un aceite anti-xido. Antes de volver a utilizar el arma, asegrese de limpiarla convenientemente y compruebe cualquier indicio de defecto o dao. Si el arma va a utilizarse o almacenarse en condiciones de bajas temperaturas, asegrese de utilizar un aceite que no se solidifique a esas temperaturas bajas. Cuando adquiera accesorios como fundas o instale accesorios como empuaduras, cachas o miras, asegrese de que son compatibles con el arma y que no afectan su correcto y seguro funcionamiento. Si tiene que desplazarse portando un arma, hgalo siempre apuntando el arma hacia lugar seguro y con el seguro puesto. Recuerde que ningn mecanismo de seguridad est exento de fallos. Nunca porte armas con el percutor, gatillo o pie de gato armado. En las armas semi-automticas o de repeticin, no introduzca un cartucho en la recmara. No utilice el arma para otro propsito que para el que ha sido diseada. No permita que personas no instruidas manipulen o utilicen el arma. Cuando lleve el arma en el vehculo, asegrese de que est descargada y que la corredera o cerrojo est abierto. Disparo
Protjase cuando dispare cualquier tipo de arma de fuego, utilice gafas para

prevenir los daos derivados de las proyecciones y plvora, as como protectores auditivos para prevenir la sordera y cefaleas (dolores de cabeza). Dispare en un lugar acondicionado y autorizado para tal cometido. Y asegrese de que personas o animales no puedan acceder al campo de tiro. Cuando tire en galera o en una competicin, obedezca las instrucciones de carga, fuego, alto el fuego y descargar emitidas por el encargado de la galera o el rbitro. Antes de que cualquier persona acceda a la zona de tiro, asegrese de que todas las armas estn descargadas y vacas sus recmaras, as como colocar las armas apuntando en todo momento en una direccin segura. No consuma bebidas alcohlicas o drogas antes o durante las utilizacin de armas de fuego. Posiblemente su consumo no sea una prctica ilegal en su pas, pero mermar considerablemente su visin, reflejos e incluso pueden provocarle comportamientos irresponsables en el manejo del arma. Si su arma falla o no funciona correctamente, no intente dispararla o la obligue a hacerlo en una situacin anmala. Proceda segn las instrucciones del fabricante

Pgina 3

Defensa NACIONAL

2013

(adjuntas al arma en el momento de la compra) y ponga en prctica en todo momento las medidas y dispositivos de seguridad. "Escuche" su arma. Si escucha una detonacin dbil o extraa, no siga disparando, descargue completamente el arma e inspeccione el can en previsin de una obstruccin o dao. En ningn caso dispare un arma que tiene el can obstruido o daado. Nunca salte obstculos o corra portando un arma cargada. No monte a caballo portando un arma cargada. No dispare cerca de un animal. La detonacin podra alarmarlo y mostrara un comportamiento agresivo. No dispare contra una superficie plana o dura. Evitar rebotes del proyectil que, incluso podran causar la muerte al propio tirador. Tenga en cuenta que una bala, despus de rebotar, puede llegar a tres kilmetros de distancia. Precauciones
Aprenda perfectamente el funcionamiento de su arma antes de pretender cargarla y

dispararla. Apunte siempre el arma en una direccin donde no pueda provocar daos o lesiones. Siempre que coja un arma asegrese de que est totalmente descargada, sobre todo si alguien se la entrega y, por supuesto antes de guardarla. Si recibe un arma desarmada, lea las instrucciones y aprenda perfectamente cmo hacerlo antes de montarla. Ponga el dedo en el disparador slo cuando vaya a efectuar un disparo. No modifique o haga ajustes en su arma que puedan afectar la seguridad o el correcto funcionamiento de esta. Aunque est seguro de que el arma est descargada, trtela como si estuviera cargada y fuera susceptible de realizar un disparo. Verifique que est descargada, alguien podra haberla manipulado de forma irresponsable sin su consentimiento. Guarde las armas bajo llave, tambin la municin, plvoras y pistones pero en lugar separado de las armas. MANTENGA LAS ARMAS Y TODO LO RELACIONADO CON ELLAS FUERA DEL ALCANCE DE LOS NIOS. Municiones
Utilice nicamente la municin correcta para el arma. Se ha diseado el arma para una municin y calibre especficos, no modifique el

can, recmaras o calibre. Asegrese de no mezclar o equivocarse en la municin. Utilice solo la municin especficamente recomendada para el arma.

Pgina 4

Defensa NACIONAL

2013

REGLAMENTO PARA EL USO DE ARMAS DE FUEGO DE PARA USO CIVIL, DS 006-2013, Ley 29954, que modifica la ley 25054. El DS 006-2013, promulgado el da 13 de Abril del presente ao, slo ha sido el lamentable colofn para una modificatoria de la ley 25054, en el supuesto marco de medidas para combatir la inseguridad ciudadana, pero que curiosamente slo afecta precisamente a quienes no representan ningn peligro para la sociedad, es decir, los civiles portadores de armas de fuego, legales y formales. La mencionada ley 29954 y su posterior reglamento, resulta a todas luces anticonstitucional, arbitraria, confiscatoria, anti tcnica y atenta contra la seguridad jurdica, la propiedad privada y derechos fundamentales de los ciudadanos. Adems de eso, evidencian una profunda ignorancia, prejuicios, complejos, inquina, ineficiencia, falta de sentido comn, autoritarismo, discriminacin por ingresos econmicos y evidentes mala fe. Antecedentes: Hace ya muchos aos y en diferentes gobiernos, que la escalada delincuencial -que aterroriza al pas- ha hecho de la seguridad ciudadana un tema de prioridad nacional, y as lo reflejan las encuestas. Poco o casi nada se ha hecho para conjurar ese grave peligro, y en todo caso, cabe mencionar la supresin de ese infame criterio judicial durante el gobierno de Toledo, que atentaba contra el ms elemental derecho a la defensa propia, como la absurda proporcionalidad de armas que debera demostrarse entre vctima y victimario, cautelando aberrantemente la integridad y derechos del delincuente agresor, en detrimento del ciudadano (vctima pasiva y respetuoso de la ley). De nada sirvi que el tema se pusiera en el tapete, por el cobarde ataque a la hija de nada menos que un congresista de la repblica, se formaron comisiones, hubo ruido meditico, pero poco o nada se pudo avanzar al respecto. Empero, vergonzosamente, bast que en el lapso de una semana, tres delincuentes resultaran abatidos en valientes y legtimos actos de defensa propia por parte de ciudadanos honorables, para que durante ms de un mes se encienda el debate, cuestionando los alcances de tan fundamental derecho, como: la defensa propia, y hasta aparecieron los juristas abolicionistas y protectores de delincuentes de siempre (los mismos que han influido perniciosamente en el espritu de nuestras permisivas leyes en materia penal), a rasgarse las vestiduras y, junto con ellos, oportunistas que aprovechando la confusin como exmilitares resentidos y funcionarios de la Dicscamec, que esperando su momento histrico para consumar viejos anhelos, no dudaron en confundir a la poblacin mal informada con propuestas de drsticas modificaciones a la ya rigurosa y anti tcnica ley 25054, que normaba la posesin y uso de armas de fuego para uso civil, con el argumento de que era: muy laxa (tcnico de Dicscamec , en su peculiar lxico castrense, dixit). Lo cierto es que mientras se avanza poco o nada contra el verdadero problema:

Pgina 5

Defensa NACIONAL

2013

LA DELINCUENCIA, nuestros mediocres funcionarios gubernamentales si han actuado con sorprendente celeridad, pero solamente para proponer normas que claramente van en contra de los ciudadanos portadores de armas formales y respetuosos de la ley. Cabe mencionar al respecto, que entre tantas falacias y medias verdades usadas como argumento por los promotores de tan torva y malintencionada iniciativa, est el manoseado argumento de que se usan armas robadas a civiles para la comisin de actos delincuenciales; cuando est estadsticamente probado que, esos casos, representan un nmero marginal y estadsticamente asimilable en una lgica relacin de costo beneficio, ya que la delincuencia se abastece en ms del 90% de los casos, del mercado negro, del contrabando (ambos incontrolables en la prctica) y lo que es peor, de miembros y ex miembros corruptos y criminales de las Fuerzas Armadas y Policiales, que les proporcionan en venta o alquiler, armas de largo alcance, gran calibre y automticas, fusiles de asalto (que s son verdaderas armas de guerra), as como pistolas semiautomticas de 9mm Parabellum , Luger o 9x19 (sus tres nomenclaturas) sub fusiles automticos del mismo calibre, adems de gran cantidad de municiones. Cuando el estado promueve iniciativas legales, con su respectivo marco administrativo y sancionador para modificar o ampliar los alcances de normativas anteriores, se supone que tendra que hacerlo para mejorarlas en aras del bien comn; con criterios razonables, sobre todo tcnicos y en un claro principio de equidad, de respeto por la propiedad privada, a la estabilidad jurdica y con el nimo de desburocratizar y eliminar las ineficiencias detectadas en las normas y reglamentos anteriores; pero como veremos posteriormente, ninguno de estos principios bsicos se han respetado en la nueva ley y reglamento recientemente promulgado. ASPECTOS BUROCRTICOS Y ADMINISTRATIVOS. Antes de la aprobacin de una amnista de ciento ochenta das en el 2012, para regularizar la tenencia de armas tanto con licencias vencidas (irregulares) como sin licencia (ilegales), se determin que con la normativa vigente hasta entonces (ley 25054) haban en el pas ms 150,000 armas con licencias vencidas (irregulares) y un nmero indeterminado de armas ilegales. En concordancia con los antecedentes relativos a anteriores amnistas, se supona que la misma servira tanto para regularizar licencias evitando el pago de onerosas y por lo mismo discriminatorias y arbitrarias multas, como para registrar y formalizar armas y que, de ese modo, las mismas cuenten con sus respectivas licencias. Promulgada la ley, se otorg un plazo no mayor a treinta das para implementar la reglamentacin de la misma. Lo cierto es que el reglamento jams de public, por lo mismo la amnista fracas; al menos en lo que respecta a la formalizacin de armas sin licencia, ya que el entregarlas a la DICSCAMEC, en esas condiciones y sin un reglamento que ampare los derechos del propietario, en la prctica equivala a su confiscacin

Pgina 6

Defensa NACIONAL

2013

definitiva y consecuente prdida del bien material, razn por la que no se presentaron ni dos mil armas, por lejos el menor nmero si comparamos con anteriores amnistas. A continuacin un detalle de las reformas. 1.- Modificaciones en cuanto a vigencia de las licencias tanto de armas de defensa como deportivas, as como nmero de armas permitidas y requisitos. a) El plazo pasa a ser de un ao, en vez de cinco como contemplaba la normativa anterior. b) El nmero de armas cortas o de mano permitidas por usuario, pasa de cinco a solamente dos. Se contempla en la normativa, que eventualmente se permitira a un usuario hasta cinco, previa justificacin y aprobacin por parte de la SUCAMEC (que reemplaza a la antigua DICSCAMEC) es decir, exponer al ciudadano a la discrecionalidad y buena voluntad de un oscuro, obtuso e impersonal funcionario pblico. c) El nmero de armas largas deportivas, pasa de diez a tan slo dos por tipo de arma, sin indicar intencionalmente seguro, que criterio se seguir para determinar lo que se considera tipo de arma, con los antecedentes de un desconocimiento lamentable acerca de armamento, por parte de los funcionarios de dicha institucin. Ms lamentable an, si tenemos en cuenta que se trata de militares, policas o ex. d) Para armas largas, se suma otro engorroso a los ya tediosos y onerosos requisitos administrativos. La tramitacin de una licencia de caza a cargo del INRENA, a un elevado costo, que tiene vigencia de apenas dos aos, y que en la prctica representa acudir a esa institucin por lo menos en dos oportunidades, adems de pasar un examen relativo a la prctica de la cinegtica, sin tomar en cuenta a su vez, que muchas armas largas se usan para la prctica recreativa u oficial del tiro al blanco o silueta y no necesariamente para un deporte controversial de acuerdo a los actuales referentes ticos, como la cacera. e) Para ambos casos (defensa y deporte), se exigir a partir de ahora, un examen toxicolgico, que le aadir un costo adicional, prdida de tiempo y en el que se puede vislumbrar tambin otro sesgo prejuicioso y un tufillo moralista de corte castrense, con el nico fin de hacer sentir el peso de la autoridad sobre el ciudadano; y no aplica el argumento de que est demostrado que los delincuentes cometen sus fechoras bajo el influjo de drogas y alcohol, porque esos marginales no utilizan armas de fuego registradas y mucho menos tramitan licencias y en todo caso deberan estar impedidos de hacerlo y eso s, es el verdadero trabajo de la Sucamec. La defensa propia, en todo caso, est muy por encima de consideraciones moralistas o pueriles normas administrativas. f) Prohibicin del uso e importacin de armas de 9mm parabellum, luger o 9x19 para civiles. Otra arbitraria prohibicin, que para colmo no slo alcanza a nuevos usuarios (lo que ya estara mal porque que no responde a ningn criterio tcnico como veremos cuando analicemos esos aspectos), sino que de forma abusiva, extiende prepotentemente su alcance a los actuales tenedores de dichas licencias de armas, adquiridas de acuerdo a ley y cumpliendo con los requisitos que en su

Pgina 7

Defensa NACIONAL

2013

momento la norma vigente permita; conminndolos para colmo, a que en un plazo perentorio de 180 das y previo internamiento, procedan a transferirlas a militares y policas al precio que buenamente estn dispuestos a pagar, que dado su bajo nivel de ingresos y la sobreoferta que se generar por la confiscatoria medida, sin duda se materializar a precios irrisorios, muy por debajo de su valor real, ocasionando con ello un grave perjuicio econmico a sus actuales propietarios, en lo que claramente representa un despojo, un atentado contra la propiedad y la seguridad jurdica que nunca acta con retroactividad. g) Restricciones en el nmero de municiones mensuales que puede adquirir el usuario, que no debern pasar de seiscientas, segn el caso. Ms de lo mismo. Ninguna justificacin tcnica, mxime cuando es sabido que la prctica intensiva, para quienes pueden costearla, es la mejor forma de garantizar un adecuado y eficiente empleo de un arma de fuego ser que los civiles abastecen de excedentes de municin a los delincuentes que no pueden obtenerlas por otros canales? Y como cuestionamiento -que se cae de maduro- ante estas modificaciones, no puedo evitar preguntarme: Qu razonamiento pueril ha llevado a los promotores de estas reformas a pensar que, con mayores plazos, menores requisitos y menores costos, exista un grave problema de irregularidad; reduciendo los mismos, aumentando trabas burocrticas y gastos, la situacin habra de cambiar o mejorar? Semejante despropsito queda ms all de cualquier polmica o controversia. Del mismo modo, Cul es el criterio o razonamiento vlido para reducir arbitrariamente de cinco (que ya era tambin una arbitrariedad) a tan slo dos armas de mano? Dirn que como las armas matan, mientras menos se posea, mejor; los automviles tambin atropellan, provocan accidentes hiriendo y matando gente; entonces, bajo ese absurdo criterio, habra que prohibir que un solo usuario posea ms de dos vehculos, o que se restrinja licencias a ciudadanos de entre 20 y 25 aos, o prohibir la importacin de vehculos con ms de 200hp de potencia, o cualquier antojadiza arbitrariedad cul es el criterio para prohibir el calibre 9mm parabellum? Ser que a partir de las dos armas, los ciudadanos sin antecedentes penales y policiales, de pronto se sienten tentados a cometer actos delictivos o crmenes por emocin violenta? Ser acaso que a partir de ese mismo nmero, de pronto se sienten tentados a circularlas por el mercado negro o a alquilarlas a asaltantes y secuestradores? Queda claro que no, se trata simplemente de una arbitrariedad, de un ajuste a los civiles, nacido de complejos y prejuicios que subsisten en el imaginario de las cuadriculadas mentes de algunos militares. Resulta vergonzoso para cualquier ciudadano honorable y responsable en el uso de armas de fuego, que un miembro o ex miembro cualquiera de las fuerzas armadas, abuse de su poder y facultades para imponerle su personalsimo y antojadizo criterio sobre el nmero o tipo de armas que debe poseer o utilizar un evidente caso de paternalismo anacrnico e inaceptable. Si se trata de fomentar la informalidad, de judicializar y sancionar a ciudadanos honestos, de promover el mercado negro y la ilegalidad, adems de un oscuro propsito y viejo anhelo de algunos miembros de las fuerzas armadas de desarmar a la poblacin civil, entonces las medidas revisten por lo menos coherencia, ms all

Pgina 8

Defensa NACIONAL

2013

de su cuestionable razonabilidad, equidad y respeto por la propiedad y derechos de los ciudadanos. ASPECTOS TCNICOS Y PRCTICOS. a) Respecto a los calibres de armas cortas permitidos, los mismos (por desgracia) se mantienen con excepcin de una nueva prohibicin, la del calibre 9mm parabellum, sin ninguna otra variacin: 9mm kurz (corto) o 380acp (sus dos nomenclaturas) como mximo, para pistolas, Y 38 special para revlveres. Al respecto, podemos afirmar sin espacio para dudas, que ambos calibres mximos permitidos para defensa personal (y lo entrecomillo para su posterior anlisis) y uso civil, resultan a todas luces famlicos e ineficientes, al menos para el propsito que se supone sirven las armas cortas de defensa personal. Estudios de ms de veinte aos, por lo que huelga siquiera encargar uno nuevo a nuestros expertos en armas de fuego, realizados en los EEUU, tanto por e minencias como Elmer Keith o Evan Marshall, slo por citar a dos, y que son el referente mundial en cuanto balstica y capacidad de stopping power (poder de parada), de todos los calibres que se fabrican en la actualidad, coinciden en afirmar que el calibre mnimo para garantizar la neutralizacin inmediata de un atacante, es precisamente el ahora prohibido y mal llamado calibre de arma de guerra, el 9mm parabellum en pistolas, resultando por lo mismo ms recomendable an , el uso de calibres ms potentes como el 38 sper auto (aunque ya un tanto en desuso) y los modernos 10mm o 40 S&W. en el caso de pistolas y en el caso de revlveres, el 357 magnum (l no va ms en cuanto a stopping power con municin de 110 a 120 grains expansiva), aunque tambin el 38spl con municin especial + p +, sobre todo para uso dentro de viviendas o instalaciones, por el dao auditivo que puede producir a su mismo usuario, la fuerte detonacin del anteriormente mencionado 357 mgnum. b) Por qu resulta importante determinar el uso que se le dar a un arma de fuego? Qu es el stopping power y su estrecha relacin con la defensa personal? Se supone (y se supone bien), que los ciudadanos respetuosos de la ley y la vida e integridad de las personas, adquieren ms all de alguna probable aficin por las mismas armas cortas de puo como una herramienta de defensa personal cul es la forma tcnica ms eficiente de conseguir ese objetivo? Con un arma y calibre capaz de garantizar un adecuado coeficiente de Stopping power (o poder de parada), y poder de fuego (nmero de proyectiles que se puede cargar), porque ms all de las lesiones fsicas o la muerte -que como consecuencia de sus condenables actospudiese sufrir el atacante o delincuente, de lo que realmente se trata de es detener en el acto y con un solo impacto el mpetu del ataque, que finalmente es la nica forma de garantizar la propia integridad del que hace uso del legtimo derecho a la defensa personal por ataque no provocado. En ese orden de ideas En dnde reside el flagrante error que arbitrariamente se comete en las restricciones de calibres de armas y tipos de municin que prev el vigente reglamento? En que al resultar insuficientes

Pgina 9

Defensa NACIONAL

2013

para garantizar un adecuado poder de parada, se darn dos situaciones lamentables: La primera, que el ciudadano no podr conjurar de forma inmediata el artero ataque de su ocasional agresor, lo que podra garantizarle al mismo, el tiempo suficiente para lesionarlo o ultimarlo con los segundos o minutos que le queden de vida y la segunda: que se coloca al ciudadano en evidente desventaja (cuando las leyes deberan estar para proteger a los ciudadanos y no a los delincuentes), ya que para los delincuentes no existen -ni existirn- restricciones de calibres o tipos de armas a utilizar, por lo que estadsticamente resulta ms probable que empleen las armas que ms cantidad de municin almacenen y ms poder fuego sean capaces de otorgar (y como de hecho ocurre), pues utilizan pistolas de 9mm parabellum (prohibidas ahora para los ciudadanos), adquiridas entre S/. 300.00 o 500.00 en el mercado negro, cuando no, armas largas automticas de gran calibre (fusiles de asalto), propiedad de las fuerzas armadas, por lo mismo del estado peruano y de todos nosotros, los ciudadanos Cmo se pueden justificar, entonces, tcnica y pragmticamente las actuales restricciones, sin cuestionar que estn evidentemente viciadas por errores tcnicos, slo por no denunciar una evidente mala fe? La distincin entre defensa personal, en la que resulta determinante el stopping power y el simple homicidio por encargo, acto delictivo, por descontrol emocional u odios y rivalidades, pone en evidencia vergonzosamente a la actual normativa y, por qu? Porque para asesinar con premeditacin, alevosa y ventaja a otro ser humano, no se necesita armas de alto calibre y adecuado coeficiente de estopping power. Aproximarse a una persona desprevenida o aprovechando la confianza y convivencia, con un arma incluso de pequeo calibre, como una 22lr o 6.35mm, por no mencionar los permitidos 380acp o 38spl, resulta suficiente para descerrajarle un tiro en la cabeza o varios en el cuerpo y ocasionarle con ello la muerte, sin importar si la misma ocurre en el acto o en las horas o minutos posteriores al ataque Conclusin: cualquier calibre, incluso los permitidos, resultan suficientes para asesinar a otro ser o seres humanos, como lo es un cuchillo, un objeto contundente o hasta una buena golpiza; pero calibres famlicos como los referenciados por la normativa vigente, resultan DEFICIENTES, para garantizar el adecuado ejercicio de la defensa personal. c) Tipos de municin permitidos para uso civil. Como complemento a las incongruencias e ineficiencias denunciadas en el presente artculo, tenemos la ltima perla, el tipo de municiones que pueden utilizar los civiles. El nuevo reglamento slo permite, como si no fuera ya suficiente con los calibres inadecuados, nicamente municin blindada, excluyendo municiones especiales deformantes o expansivas, que son precisamente las concebidas para una adecuada defensa personal. En dnde reside el error? Al parecer, entre tantos complejos y prejuicios, adems de una clara intencin de proteger la integridad de los delincuentes, nuestros expertos funcionarios consideran suficiente, apropiado y menos peligroso el empleo de municin blindada, que curiosamente slo est reglamentada a travs de acuerdos internacionales, para el uso militar.

Pgina 10

Defensa NACIONAL

2013

Por qu no son adecuadas segn estudios especializados de balstica de referencia mundial y qu peligros colaterales conlleva el uso de municin blindada, la nica permitida por nuestra legislacin? 1.- No resultan adecuadas, porque la municin blindada tiende a sobre penetrar, impidiendo la absorcin de la totalidad de la energa del proyectil, que es lo que finalmente provoca un shock hidrulico, deteniendo en el acto el ataque del agresor, que automticamente entra en shock. 2.- Generan el peligro colateral de los rebotes, por su elevado grado de sobre penetracin, as como dificultad para deformacin, con lo que ponen en peligro a terceras personas que ocasionalmente se encuentren transitando por el lugar, o hasta en sus ventanas en la comodidad de su hogar. Las municiones expansivas y deformantes, las prohibidas por nuestra reglamentacin, no slo proveen un adecuado poder de parada ante el ataque de un agresor, sino que no rebotan si impactan en paredes u objetos, porque se aplastan y no exponen peligrosamente a quienes se encuentren por la zona, sino que adems paradjicamente, en todo caso aumentan las probabilidades de salvar la vida del ocasional agresor,( a quienes las normas parece que buscan proteger ) porque al necesitarse uno solo aunque potente impacto, el posterior control de hemorragias resulta ms fcil que tratar multiplicidad de impactos de municin blindada, a los que podra verse obligado a utilizar el agredido, para tratar de detener efectivamente el ataque de su agresor Estudios sobre impactos de bala, demuestran que el impacto de dos proyectiles consecutivos sobre un cuerpo, tiene un efecto multiplicador que redunda en un poder devastador y mucho mayor a la suma nominal de energa de cada proyectil. Sanciones penales y administrativas. Mucho se habl tambin de penas seversimas para los delitos cometidos mediante el uso de armas de fuego, pero hasta ahora (siguiendo la tendencia) no hay nada seguro al respecto. La Sucamec entre las facultades con las que cuenta, tiene libertad para realizar las modificaciones futuras que crea convenientes (ms inestabilidad jurdica y atentado contra la propiedad privada) tanto a nivel reglamentario, como en lo relativo a sanciones administrativas Hace algunos meses se filtr un documento con sanciones propuestas, que acordes con la normativa aprobada, slo prevea sancionar con multas ms altas a los usuarios legales de armas de fuego, judicializarlos, as como restringir subrepticiamente la portabilidad ( algo muy peligroso y malintencionado ) considerando en la mayora de faltas la confiscacin definitiva del arma en una serie de situaciones, muchas de ellas por decir lo menos exageradas, ambiguas y evidentemente confiscatorias. Entre algunas que recuerdo, se pretenda prohibir el portar armas en lugares pblicos, con la ambigedad que lleva implcita dicha prohibicin pues lugares pblicos, es la calle, por lo que las licencias automticamente pasaran a restringirse a

Pgina 11

Defensa NACIONAL

2013

lugares y situaciones puntuales y dentro del hogar, como si las calles y lugares pblicos, fueran espacios seguros para los ciudadanos, o en su defecto, como si todos los das hubiese casos de tiroteos con heridos y muertos, provocados por ciudadanos pacficos, portadores legales de armas de fuego. Se propona tambin sancionar severamente y con decomiso del arma y cancelacin de la licencia, a quin la porte un arma con 0.5 gramos de alcohol en la sangre, la misma mnima y absurda medida que aplica para las licencias de conducir, y cabe una pregunta: Pierde un ciudadano por el hecho de ingerir alcohol en una reunin social o compromiso, su derecho a la legtima defensa? Debera exponerse o dejarse matar o agredir por un delincuente por el hecho de haber bebido? La peligrosa ambigedad de esas normas, lleva el oscuro propsito de poder ser interpretadas de muchas formas, y de ese modo subyugar al ciudadano a la buena fe y discrecionalidad de oscuros funcionarios policiales o judiciales Y es que si la norma se aplicase como debe ser, es decir el consumo de alcohol y drogas como un serio agravante (tal como debera considerarse en el caso de las licencias de conducir) para la comisin de un hecho delictivo, cualquier sancin sin duda sera bien recibida y no encontrara oposicin, salvo en el mbito de la delincuencia; pero al no especificarse sus alcances, esas ambiguas normas bien podran recaer sobre un portador legal de armas de fuego. Un ejemplo? Qu tal si un ciudadano decide acudir a una reunin social nocturna, y por respetar la actual normativa respecto a la severidad de sanciones por conducir an con una mnima cantidad de alcohol en la sangre y de paso para evitar ser vctima de la extorsin de las fuerzas policiales que han hecho de esa norma una importante fuente de ingresos, decide recurrir responsablemente al servicio de un taxi para su traslado, pero pensando en su seguridad, opta por llevar su arma ante el peligro real que representan los mismos a cualquier hora del da y con mayor razn por la noche o madrugada, el probable horario de retorno a su domicilio .Y Si por esas cosas del destino, tuviese la mala fortuna de ser asaltado por el mismo taxista, sus cmplices o incluso por terceros a ambos ( pasajero y conductor ) y tuviese que hacer un correcto uso de su arma en legtima defensa de su integridad, pero se le somete a un test de alcoholemia y arroja un resultado de 1.2 mg de alcohol en la sangre, Ser pasible de la confiscacin definitiva de su arma y cancelacin de su permiso para portarla, adems de alguna onerosa multa y acaso una grave sancin penal?. Pues la ambigedad de las sanciones que no distinguen entre ciudadanos y delincuentes, o entre la comisin de delitos y actos de legtima defensa, colocan una vez ms y como siempre, slo al ciudadano en situacin de peligrosa indefensin Podra darse hasta el caso, de que completamente alcoholizada y en su domicilio, tuviese una persona que utilizar su arma para repeler una irrupcin peligrosa e indeseada, y de igual forma ser vctima no slo de una detestable situacin lmite no provocada, sino de las consecuencias legales, econmicas y administrativas de normas absurdas y mal intencionadas. El mismo problema se presenta en otra sugerencia de sanciones y decomisos, por utilizacin de arma, con un fin diferente al que est destinado. Es decir, si un portador legal de un arma de cacera, hace uso de la misma, porque cualquier medio

Pgina 12

Defensa NACIONAL

2013

es legtimo y ms an si es superior al de su atacante, para defender su hogar e integridad, ser tambin otra vctima propiciatoria de esa perniciosa y ambigua normativa? En el caso de las propuestas an no llevadas a ley, que contemplan la aplicacin de sanciones penales con crcel efectiva, para la utilizacin y porte de armas sin licencia, aplicarn por igual para ciudadanos que para delincuentes? En el caso de los segundos, las propuestas resultan incluso demasiado blandas; entre cuatro y ocho aos de crcel por la comisin de ese delito, cuando deberan ser de mnimo quince y hasta el lmite legal; pero como con seguridad sern promulgadas sin esas importantes distinciones, A alguien le parecera razonable, que un ciudadano sin antecedentes penales o judiciales, sea encarcelado dos o cuatro aos por portar incluso un arma ilegal heredada, o ms de ocho por defenderse legtimamente con ella? Definitivamente en ese caso, la sancin resultara por dems abusiva, irracional y grotescamente desproporcionada. Con el decomiso definitivo del arma y acaso alguna fuerte multa, resultara ms que suficiente en todo caso. Propuestas para una administracin tcnicamente sustentables. eficiente, desburocratizadas y

1.- Contratacin de personal civil en la SUCAMEC, bajo el modelo de eficiencia de instituciones como la SUNAT, en base a su formacin profesional y tcnica, con voluntad y predisposicin para el servicio y respeto al pblico, asesorados externamente por verdaderos expertos y conocedores de armamento en general. 2.- Implementacin de interconexin con instituciones encargadas de expedir los requisitos exigidos para usuarios de armas de fuego, como la Divincri , Inpe, Poder judicial, y de ese modo en aras de la eficiencia y la simplificacin, evitarles el va crucis de acudir individualmente a cada una de esas instituciones para recabar certificados. 3.- Establecimiento de un derecho nico para la tramitacin de una licencia, a un costo que no discrimine a la mayora de peruanos, porque la defensa propia, no puede considerarse un privilegio al alcance de unos pocos (en este momento, un trmite de licencia por todo concepto puede bordear los S/ 400.00, que definitivamente resulta excesivo e injustificado. 4.- Convenio con clnicas especializadas y serias, para la expedicin de certificados de idoneidad psicolgica para el uso de un arma de fuego. 5.- Plazo de vigencia para la licencias de armas cortas, cinco aos ( como estableca la anterior normativa) plazo para licencias de armas largas deportivas o de caza, diez aos, con la opcin por parte de la Sucamec, de citar si considera conveniente y por una sola oportunidad, al tenedor de la licencia, para una verificacin fsica del arma. 6.- Implementacin de un nuevo tipo de licencia, que podra ser blanca, sin plazo de vencimiento, que no autorice el porte de armas, ms si la tenencia para su uso en el mbito del hogar del propietario. 7.- Eliminacin de restricciones arbitrarias y anti tcnicas de calibres. Dejando expresa libertad para el ciudadano de escoger el tipo de arma y calibre que ms se

Pgina 13

Defensa NACIONAL

2013

acomode a sus necesidades y exceptuando nicamente las armas automticas (capaces de rfaga). 8.- Eliminacin de restriccin de nmero de armas por usuario, por no obedecer a ningn criterio de razonabilidad o tcnico para ello. 9.- Eliminacin de la restriccin de municiones deformantes o expansivas, por haberse demostrado fehacientemente, que son justamente las diseadas para un adecuado ejercicio de la defensa personal. 10.- Prohibir el uso de municiones blindadas en armas de mano, casualmente las nicas permitidas en el actual reglamento, por su probada insuficiencia para la defensa personal, y por el peligro que representan incluso para terceros, por sus caractersticas inherentes de rebote y sobre penetracin. 11.- Eliminar la arbitraria limitacin de adquisicin en nmero de municiones, por tratarse de otra imposicin caprichosa, arbitraria y anti tcnica, como todo lo relacionado con el nuevo reglamento. 12.- Suprimir la obligacin autoritaria de internamiento del arma en las instalaciones de la Sucamec, mientras dura el largo trmite de expedicin de la licencia. 13.- Finalmente someter a debate de la opinin pblica y representantes de los comerciantes de armas, federaciones deportivas y dems asociaciones, las sanciones administrativas y penales que se pretendera ( tal como ha ocurrido con el reglamento ) introducir subrepticiamente, atentando contra los derechos de los propietarios, adems de exponerlos y judicializarlos peligrosa e innecesariamente. CONCLUSIONES En medio de un marco legal abolicionista y permisivo con la delincuencia, ese gran flagelo de la sociedad, de un tiempo a esta parte, la sociedad civil sin que se percate de ello, viene siendo expuesta peligrosamente a ser judicializada o sancionada a travs de leyes por decir lo menos cuestionables Deberamos alzar la voz y poner un alto a esa perniciosa tendencia. Cuando vemos que en la prctica, se aplican beneficios a delincuentes peligrosos y se les excarcela con facilidad, en gran medida por la falta de espacio y recursos en los centros penitenciarios que se encuentran al lmite de su capacidad, curiosamente esas iniciativas legales que sancionan cada vez con ms rigurosidad a ciudadanos infractores, irresponsables o negligentes, parecieran preferir el empleo de esos espacios disponibles por delincuentes excarcelados, para que sean ocupados por ciudadanos que cometan infracciones, delitos administrativos, actos de irresponsabilidad o negligencia, lo que resulta a todas luces, grotesco, injusto y desproporcionado La crcel, es un infierno en el que deben permanecer aquellos individuos marginales que han hecho del delito, una forma de vida que carecen de escrpulos y los ms elementales principios morales, por lo que representan una lacra y pesado lastre para la sociedad. Evitemos en lo posible judicializar a ciudadanos irresponsables la crcel no es para ellos y nada positivo o ejemplificador puede resultar de esa horrible experiencia personal... Es imposible no reflexionar al respecto, cuando vemos con la facilidad que

Pgina 14

Defensa NACIONAL

2013

se encarcela ahora a padres de familia irresponsables por juicios de alimentos a conductores por la negligencia de conducir con alcohol de ms, a ciudadanos honestos vctimas de una venganza personal, que pueden ser encarcelados por ser simplemente sindicados como violadores por una menor ( sin la menor prueba al respecto) y hasta cuando se cocina una perversa iniciativa penal, para juzgar a los infractores tributarios bajo una gravsima figura penal Ya basta de eso. Los funcionarios pblicos son nuestros servidores y viven de nuestros impuestos. No debemos permitir ms, que se conviertan en nuestros verdugos y seguir siendo las vctimas propiciatorias de su abuso de poder, limitado criterio y peligrosa discrecionalidad.

Pgina 15