SOCIEDAD LA CAMARA DE DIPUTADOS DE URUGUAY APROBO EL PROYECTO PARA REGULAR LA PRODUCCION Y VENTA DE MARIHUANA Media carrera a la legalizacin del

l cannabis Los diputados oficialistas se impusieron con 50 votos sobre los 96 diputados presentes, que debatieron ms de 12 horas en el recinto. La iniciativa establece cmo y dnde se puede acceder a la marihuana. Los argumentos a favor y en contra del proyecto. Por Emilio Ruchansky En una extensa jornada de debate, que incluy golpes bajos y encendidos argumentos, el gobierno uruguayo logr ayer la media sancin en la Cmara de Diputados para la regulacin de la marihuana para uso recreativo, medicinal e industrial. La votacin fue de 50 votos afirmativos, sobre los 96 presentes. Los diputados oficialistas aclararon buena parte de los datos falsos e incompletos acercados en el debate por la oposicin. Estamos dando un paso histrico para cambiar una poltica basada en la doble moral y la hipocresa, que perjudica a los que tienen menos acceso a la justicia, criminaliza la pobreza y fracas en todos sus objetivos, dijo a Pgina/12 el diputado oficialista Sebastin Sabini. El desafo ahora es que el sistema funcione, agreg. La sancin definitiva en el Senado, coincidieron varias fuentes parlamentarias, ya est asegurada. El proyecto establece tres vas de adquisicin de la marihuana: el autocultivo de hasta seis plantas hembras con un mximo de 480 gramos de cosecha anual, los clubes de membresa donde pueden compartir las flores de 99 plantas entre 15 y 45 personas y la venta en farmacias de hasta 40 gramos por mes, a partir de licencias estatales para producir el suministro. Se creara un rgano de control interministerial, con representacin de los cultivadores, llamado Instituto de Regulacin y Control de Cannabis. Todos los interesados debern anotarse en un registro, cuyos datos sern protegidos. La sesin comenz pasadas las 10, con las extensas exposiciones de los miembros informantes de la Frente Amplio, el Partido Nacional y el Partido Colorado. Las cartas estuvieron tiradas de antemano, algunos parlamentarios opositores votaron en contra en general pero a favor varios artculos, respetando la disciplina partidaria. En el oficialismo hubo crticas pero se respet la decisin del Ejecutivo, pese al misterio generado por el diputado Daro Prez (ver aparte). El broche de la noche fue la presentacin de una iniciativa para controlar ms el alcohol, como exigan muchos legisladores. Regular o marginar Por el oficialismo habl Sabini, quien haba presentado un proyecto de regulacin antes de que el Ejecutivo enviara el suyo. La regulacin de los mercados de drogas, como poltica alternativa a los esquemas prohibicionistas o los liberales, es punto intermedio, aclar. Luego afirm que la iniciativa ofrece herramientas para reducir la oferta y la demanda ms eficientes, racionales y respetuosas de los derechos humanos. Luego traz varias comparaciones. Una de ellas apunt a la dcada del 1920, cuando el gobierno de Estados Unidos prohibi el alcohol, mientras en Uruguay se controlaba su produccin y venta. Nuestra sociedad regula sustancias igual o ms nocivas que el cannabis, las regula, no las prohbe. Y consumir cannabis implica riesgos, como

consumir tabaco o alcohol o psicofrmacos. Pero la ilegalidad no resuelve estos problemas, los agrava. No resuelve los problemas de salud, los agrava, sostuvo Sabini. A diferencia de buena parte de los diputados de la oposicin que lo sucedieron en el uso de la palabra, el miembro informante dio porcentajes y cifras con sus debidas fuentes. Afirm que segn un informe de la ONU, hay en el mundo entre 119 y 224 millones de consumidores de marihuana, convirtindola en la droga ilegal ms usada. Luego sostuvo que en Uruguay el 20 por ciento de la poblacin declara haber probado cannabis. En comparacin con otros pases, el mercado de marihuana en ese pas es chico: Involucra 30 millones de dlares al ao. Ante este panorama, Sabini record las palabras del secretario general de la Organizacin de Estados Americanos, Miguel Insulza, al equipo que construy cuatro escenarios posibles a partir de distintas estrategias polticas sobre el tema: El enfoque actual, ms all de algunos resultados importantes, no ha tenido xito y no est funcionando suficientemente bien. Debemos encontrar y combinar nuevas y mejores alternativas. En este marco, agreg, Uruguay se propone regular el mercado de cannabis. El diputado frenteamplista sigui explicando que el proyecto busca conjugar un enfoque de derechos y garantas individuales con un fuerte clivaje en los lazos sociales solidarios y el compromiso con los sectores que viven en la exclusin social y cultural. Sabini cit como antecedentes a Holanda, que permite el expendio para separar el mercado del cannabis y la herona y mencion los clubes de cultivo en Espaa, que hacen actividades de asesoramiento mdico y legal a sus miembros, adems de encuentros informativos y educativos para mejorar la gestin de los riesgos del uso. Entre otros fines, el miembro informante sostuvo que la regulacin permitir una mejor atencin mdica, la financiacin de centros pblicos de atencin y el alivio de los cuadros de abstinencia de drogas duras a partir de la provisin de marihuana. Tambin la separacin de mercados de cannabis con el de otras drogas potencialmente ms dainas para la salud puede ayudar a disminuir el ingreso de nuevos consumidores de pasta base de cocana, algo que ya ocurri en Holanda con la herona, dijo en referencia a varios estudios oficiales de ese pas europeo. Vale todo Gerardo Amarilla y Richard Sander, miembros informantes de los partidos Nacional y el Colorado, respectivamente, admitieron el fracaso de la represin al narcotrfico como forma de detener el consumo. Sin embargo, acusaron al gobierno de improvisar soluciones, de tener una visin derrotista por avalar el uso de marihuana y pidieron ms recursos para comunidades teraputicas, evanglicas algunas, y ONG, desconociendo o minimizando el papel que el proyecto le confiere al sistema de salud pblica, como pilar de la prevencin y el tratamiento para usuarios dependientes. Ac se propone un ensayo con ms incertezas que seguridades. Y cuyos resultados pueden ser los impactos negativos e irreversibles de una generacin entera. Frente a la necesidad de una respuesta contundente, integral con amplia base de legitimacin poltica y social, se responde sectorialmente contra la mayora de la opinin publica, y con un respaldo de una mayora partidaria muy limitada, muy acotada, muy frgil. No

se agotaron las vas para llegar a esos consensos y eso es motivo hoy de que estemos lamentando el rumbo que se pretende tomar, dijo Amarilla. El miembro informante sostuvo que los centros de acogida y tratamiento construidos por el gobierno actual son dramticamente insuficientes y denunci que la Federacin de Comunidades Teraputicas de Uruguay, que antes reciba becas del Estado, tiene varios lugares que colapsaron econmicamente. Amarilla record que un proyecto suyo para financiar estas comunidades y otras ONG sacando el sueldo de los asesores del Ministerio de Salud fue desechado en el Parlamento. Luego sostuvo que la marihuana es la puerta de entrada a otras drogas, lo que fue rebatido luego por Sabini. Por su parte, Sander propuso un referndum para derogar la ley si se aprueba en el Senado. Luego resalt las encuestas que indican el rechazo al proyecto por arriba del 60 por ciento de los consultados. El diputado resalt que la norma actual no penaliza la tenencia de drogas para uso personal, dependiendo de lo que los jueces entiendan que es consumo, en la ley actual el adicto pueda tratarse y no quedar preso. Olvid mencionar que el juez determina si se trata de un usuario o un comerciante en base a su conviccin moral y no por la sana crtica, como plante el oficialismo. Yo comenc a estudiar este tema desde 2010 porque nunca consum drogas y sa es la imagen que quiero darles a mis hijos y a los hijos de todos lo uruguayos. No se necesitan drogas para ser feliz, hay que ser nio, joven, ser sano y estudiar y tener valores para ser feliz, sostuvo Sander. Y sigui mofndose de que los usuarios van a tener que salir a comprar balanzas para pesar los 480 gramos de cosecha que pueden tener en su casa. S que hay plantas que dan un kilo y medio. Cmo va a ser el gobierno cuando tengan dos o tres kilos? Alguien me dijo: Tienen que tirarla.... Para aportar dramatismo, Sander mostr un video de adictos en fase de recuperacin del departamento de Rivera, de donde es representante. Todos coincidan en un relato disciplinado, propio de las terapias de confronte de las terapias conductivistas y decan, casi en el mismo orden discursivo, que haban empezado fumando marihuana para pasar a la paste base y la cocana, que robaban para comprar. Algunos resaltaban que estuvieron presos o se prostituyeron con otros hombres para pagarse el vicio. La mayora se salv al encontrar a Dios. Todos estaban en contra de la regulacin del cannabis. Todos ellos son pacientes de una comunidad teraputica de la iglesia evanglica, nosotros peleamos para que tengan ms plata para tratarlos ah, aclar el miembro informante. No se puede legislar en base a videos, sino en base a evidencia cientfica, le retruc Sabini. ****************************** A favor, en contra

- Como mdico, no tolero que se diga que la marihuana lleva a la pasta base porque no hay una relacin de causa efecto, sino una lnea temporal. Antes tomaron Coca-Cola y la teta de la mam, pero no por eso terminan en la pasta base. Daniel Rado, diputado del Partido Independiente. - Voto por mis convicciones, no por las encuestas. Me importan, pero no me condicionan. No se gobierna por encuestas, creo en una democracia ms profunda. Nadie dice que fumar hace bien, decimos que prohibir hace ms dao. Los pases que impulsan el prohibicionismo sostienen un esquema que le conviene a ellos, a los bancos, a los que venden armas y a los narcos. Defender la poltica es defender el caldo de cultivo del narcotrfico, entonces, con o sin intencin, defender el prohibicionismo es defender el narcotrfico. Nicols Nez, diputado frenteamplista. - Ya fracas la legalizacin del alcohol y se naturaliz el consumo. Hoy, el alcohol es causa de violencia domstica, accidentes laborales y de trnsito y de embarazo adolescente. Con este proyecto de legalizacin de cannabis se tiene una visin derrotista, de que debemos convivir con la droga. No. Yo me niego a ver que los chicos crezcan con esto. La marihuana tiene un alto ndice de enganchabilidad. El 43 que la prueba sigue consumiendo y un tercio de stos terminan siendo adictos. Diputada del Partido Nacional, Vernica Alonso, integrante de la Comisin de Adicciones. - Qu autoridad moral tenemos nosotros para decir que hace mal fumarse un porrito? Si cualquiera con un amigo mdico puede conseguir Rohypnol, Ritalin y otras drogas ms duras. Diputado oficialista, Carlos Gamou. - Hoy estamos un paso ms cerca del pas que queremos. Hoy demostramos al mundo, pero sobre todo a nosotros mismos, que la unin hace la fuerza. Que vale la pena atreverse a intentar. Antes fue la despenalizacin de aborto. Tambin fueron las leyes de respeto a la diversidad sexual. Maana sern nuevas batallas. La lucha, siempre la misma. Un Uruguay ms justo, libre e igualitario. Comunicado de la Agrupacin Uruguaya Pro Derechos. El recuerdo de la Ley Seca

En su intervencin, el diputado frenteamplista Sebastin Sabini record las palabras del impulsor de la enmienda a la Constitucin norteamericana que impuso la prohibicin del alcohol en 1920, Andrew Volstead: El demonio de la bebida hace testamento. Se inicia una era de ideas claras y limpios modales. Los barrios bajos sern cosa del pasado. Las crceles y correccionales quedarn vacos; los transformaremos en graneros y fbricas. Todos los hombres volvern a caminar erguidos, sonreirn todas las mujeres y reirn todos los nios. Se cerrarn para siempre las puertas del infierno. El diputado luego enumer los efectos de esa desoladora experiencia: Treinta mil personas murieron a causa del envenenamiento por adulteracin del alcohol, 100 mil vctimas de ceguera y parlisis, 45 mil detenidos por traficar, el aumento de la tasa de homicidios fue del 78 por ciento y las crceles que tenan alrededor de 4000 personas en 1920, llegaron a 26.859 en 1932. Cules hubieran sido las consecuencias si esta poltica se hubiera aplicado a escala planetaria? Rpidamente Estados Unidos cambi el enfoque de la poltica y regul el mercado de alcohol.

El alcohol, agreg, causa 2,5 millones de muertes al ao pero no se lo prohbe: Por qu? Porque tendramos ms muertes, ms mutilados, ms encarcelados, ms violencia, ms corrupcin a causa de la prohibicin. En lugar de prohibir, regulamos.