Planes de Manejo Forestal

PLANES DE MANEJO FORESTAL
PARTE I: PRINCIPIOS, CRITERIOS E INDICADORES PARA EL MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE

El aprovechamiento y manejo de los bosques se realizar de acuerdo a los principios del 1 al 8 y sus respectivos
criterios e indicadores de sostenibilidad.
PRINCIPIO No. 1:
OBSERVACIN DE LAS LEYES Y PRINCIPIOS
El manejo forestal deber ajustarse a las leyes nacionales, los tratados y los acuerdos internacionales ratificados por el pas que regulen la actividad forestal y deber cumplir con los principios, criterios y normas aprobados por la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Criterios
1.1.
El manejo forestal se llevar a cabo dentro del marco que regula la actividad forestal y las
legal
disposiciones tcnicas y administrativas vigentes.
Indicadores
1.1.1.
Existe una declaracin jurada firmada por los
responsables (propietario, persona fsica o jurdica y regente) que garantiza el cumplimiento de la
legislacin que regula la actividad forestal.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal
1.2.
Los
responsables
debern
mostrar
un
compromiso
largo plazo de adhesin a estos principios, criterios e indicadores.
Indicador
1.2.1.
En
el
caso jurada
de de
planes los
de
manejo,
existe donde a
una se
declaracin demuestre
responsables, de adhesin
un
compromiso
estos
principios, criterios e indicadores.
PRINCIPIO No. 2: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE TENENCIA Y USO
La tenencia, la posesin y la propiedad de la tierra y de los recursos forestales sujetos a manejo a largo plazo debern estar claramente definidos y documentados, de acuerdo a la legislacin vigente que rige la materia.
Criterios
2.1
El
manejo
forestal
se
implementa
sobre
terrenos
con
derechos de tenencia, posesin y propiedad, que garanticen el cumplimiento del plan de manejo.
Indicadores
2.1.1
Existe una documentacin que comprueba los derechos de propiedad, posesin y tenencia, tales como escrituras, certificaciones arrendamiento y de propiedad, de certificaciones acuerdo con de las
concesiones,
disposiciones legales vigentes.

2.1.2
Los terreno.
linderos
estn
claramente
definidos
en
el
2.2
Siempre que el Estado garantice el manejo sostenible de los recursos forestales, se asume un compromiso a largo plazo para el manejo de la cobertura boscosa.
Indicadores
2.2.1 la
Existe una declaracin jurada de los responsables, en cual se comprometen evitar la a establecer explotacin los controles de los
necesarios
para
ilegal
recursos forestales.
2.2.2
Los terrenos son sometidos al manejo forestal durante el plazo justificado en el plan de manejo.
PRINCIPIO No. 3: DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y RELACIONES COMUNALES
El
manejo
forestal
deber
mantener
elevar
el
bienestar
social y econmico de los trabajadores forestales y respetar los derechos de las comunidades.
Criterios
3.1
El
manejo
forestal
deber
cumplir
superar
la
disposiciones indicadas en las leyes y los reglamentos aplicables a la salud y la seguridad de los empleados.
Indicadores
3.1.1
Se cumple con la normativa legal vigente en salud y seguridad para los trabajadores, en lo que se refiere a higiene, condiciones laborales, seguro y riesgos
profesionales.
3.1.2 para
La mano de obra extranjera, debidamente autorizada trabajar en el pas, cuenta con las mismas
condiciones
y garantas que los trabajadores nacionales.
3.1.3
Los trabajadores cuentan con el equipo de seguridad laboral, la capacitacin y supervisin requeridos para disminuir los riesgos a la salud y al ambiente.
3.2
Se
garantiza
los
trabajadores
organizarse
voluntariamente y negociar conforme con las Convenciones 87 y 98 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) y la normativa legal vigente.
Indicadores
3.2.1
Se cumple con las leyes del pas y las convenciones internacionales.
3.3
Las comunidades y personas locales no se ven perjudicadas por el manejo del bosque; se benefician directa o
indirectamente de la utilizacin del bosque.
Indicadores
3.3.1
Se protegen bienes comunales de vital importancia, como caminos, nacientes de agua o sitios de importancia histrica o cultural.
3.3.2
La poblacin local tiene oportunidades de trabajar en las operaciones de manejo forestal.
3.4
Existe comunicacin efectiva entre las comunidades, por medio de sus representantes y los responsables del manejo forestal
Indicadores
3.4.1
Se aplican los mecanismos legales para la resolucin de conflictos entre los responsables y la comunidad.
3.4.2
Las comunidades locales tienen la responsabilidad de informarse sobre el manejo del bosque en las oficinas de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
PRINCIPIO No. 4:
BENEFICIOS DEL BOSQUE
El
manejo
forestal
promover
el
uso
eficiente
de
los
diferentes productos y servicios del bosque para asegurar la viabilidad econmica y una amplia gama de beneficios
ambientales y sociales.
Criterios
4.1
El
manejo
forestal y
deber
orientarse del bosque y
hacia hacia
5
la la
sostenibilidad
perpetuacin
viabilidad econmica, tomando en consideracin los costos y beneficios ambientales, sociales y operacionales del
manejo y las inversiones para mantener la productividad del bosque.
Indicadores
4.1.1
El anlisis de la sostenibilidad y perpetuacin del bosque y hacia la viabilidad econmica del manejo
forestal para plantaciones y bosques naturales.
4.2
El manejo forestal promover el uso y el procesamiento ptimo de los diferentes productos del bosque
Indicadores
4.2.1
Se describen las directrices por aplicar para el uso y procesamiento ptimo de los diferentes productos del bosque.
4.3
El manejo forestal procurar minimizar los desperdicios asociados con las operaciones de aprovechamiento y de
transformacin in situ as como evitar el dao a otros recursos naturales.
4.4
En caso de identificarse bienes y servicios del bosque de inters econmico, esto se describirn cualitativamente. Si el propietario est interesado en aprovechar estos
recursos, se disear, de acuerdo con sus caractersticas, el levantamiento cuantitativo que permita planificar su uso sostenible.
Indicadores
4.4.1
Si
el
recurso va a
no ser
maderable
de
inters existe un
econmico plan de de
identificado manejo
aprovechado, en
especfico
basado
el
principio
sostenibilidad y acorde con la leyes vigentes.
4.4.2
El profesional o el regente presenta constancia de inscripcin en el registro que para tal efecto lleve la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales.
PRINCIPIO No. 5:
IMPACTO DEL MANEJO
El
manejo
forestal los de
deber recursos
promover
la y
conservacin edficos.
de Con
la el las
biodiversidad, cumplimiento
hdricos se
este
objetivo,
podrn
mantener
funciones ecolgicas, integridad del bosque y los servicios ambientales.
5.1
El
manejo
forestal
busca
reducir
el
impacto
sobre
la
estructura y composicin del bosque, la erosin hdrica del suelo, la contaminacin de aguas por erosin y la sedimentacin del sistema natural de drenajes.
Indicadores
5.1.1
En el plan de manejo se establece un compromiso de reducir el impacto segn lo mencionado en este principio.
5.1.2
En el plan de manejo se describen las medidas de mitigacin y se aplica en el campo.
5.1.3
Posterior al aprovechamiento, existe un informe de impacto sobre el vuelo, suelo y agua, firmado por el regente forestal.
5.2
Se
protegen o
las en
especies peligro
forestales de
poco
frecuentes, se
amenazadas
extincin.
Asimismo,
controlan las actividades de caza, captura y recoleccin de especies de flora y fauna.
Indicadores
5.2.1
Existen medidas para proteger las especies forestales poco frecuentes, amenazadas o en peligro de extincin.
5.2.2
Existen medidas para controlar actividades de caza, capturas y recoleccin de especies de flora y fauna
5.3
El
manejo
deber
orientarse
en
mantener
las
funciones
ecolgicas vitales del ecosistema forestal. Esta incluyen: a. La regeneracin natural y la sucesin b. La diversidad gentica suficiente para mantener el
sistema de produccin c. Los procesos naturales que afectan la productividad del ecosistema forestal d. Las funciones y procesos del sistema natural de
drenajes.
Indicadores
5.3.1
La tasa de cosecha de productos forestales no excede la tasa de crecimiento del recurso, a nivel regional.
5.3.2
Existen medidas de mitigacin para evitar la erosin hdrica y la alteracin del sistema natural de drenajes.
5.3.3
En
bosques el
latifoliados, nmero de de
se de
distribuye la cosecha
proporcionadamente entre el mayor
rboles
nmero
especies
actualmente
comerciales.
5.3.4
El profesional podr determinar el ciclo de corta en funcin de la informacin disponible sobre crecimiento de los bosques naturales y tomando en cuenta la dinmica particular del bosque, as como el compromiso de
plantacin y/o regeneracin del propietario.
5.3.5
En
bosques
de
latifoliadas,
las
especies
con
una
abundancia menor a un rbol cada tres hectreas, segn el inventario preliminar de los rboles con diametro a la altura del pecho (DAP) mayor o igual a 30 cm, se puede considerar como poco frecuentes en el ecosistema y no se pueden aprovechar.
5.3.6
Los rboles con dimetro a la altura del pecho (DAP) igual o mayor 50 cm de las especies vedadas y
restringidas se marcan en el campo y se ubican en el mapa. Estos cumplen la funcin de rboles semilleros.
5.3.7
Los
rboles
secos
en
pie
cados
podrn
ser
aprovechados si se justifica tcnicamente que su remocin no afecta negativamente las funciones ecolgicas del
bosque.
5.3.8
En la ejecucin del aprovechamiento y el manejo se procura el mnimo impacto en el vuelo, suelo y agua que contempla los siguientes aspectos y correspondientes
niveles aplicables:
a.
El rea de patios de acopio no ocupa ms del 1%, del rea de boque productor.
b.
Los caminos primarios, por lo que circulan camiones, no ocupan ms del 2% del rea de boque productor; asimismo, las rondas de estos caminos no sobrepasan el 2% de dicha rea. Estos caminos tienen pendiente menores al 30% y
tienen las obras de conservacin necesarias para minimizar la erosin y los daos al suelo y aguas. Al concluir la operacin se asegura el mantenimiento de los caminos
primarios y con las medidas necesarias para evitar la erosin.
c.
Los
caminos
secundarios,
donde
circula
el
tractor
no
sobrepasan el 8% de rea de bosque productor. En estos caminos no existen pendientes mayores al 40% y los pasos de agua son fundamentales. A final de la operacin, esto caminos se clausuran y se toman medidas para evitar la erosin y restituir la funciones y procesos del sistema natural de drenajes.
d.
Las pistas de arrastre ocupan un mximo de 3% del rea de bosque productor.
5.4
El uso de los productos agroqumicos deber regirse por la legislacin vigente en el pas. El manejo forestal
10
promover
la
adopcin
de
mtodos
no
qumicos
para
el
manejo de plagas y enfermedades.
5.5
Los
desechos
de
productos
agroqumicos, y
contenedores, incluyendo
desperdicio
inorgnicos,
lquidos
slidos
combustible y lubricantes, deber ser dispuesto de una manera ambientalmente apropiada. Es deseable, dentro de lo posible, que estos desechos sean reciclados.
Indicadores
5.5.1
Despus
de
la
actividades
de
manejo
no
quedan
desechos en el bosque.
5.5.2
Existen mecanismos de recoleccin y disposicin de desechos.
PRINCIPIO No. 6:
PLAN DE MANEJO
La planificacin del manejo a largo plazo se expresa en un plan de manejo escrito, implementado y actualizado.
Criterios
6.1
El plan de manejo y los documentos de apoyo establecen y justifican claramente los objetivos del manejo y los
medios para lograrlo.
Indicadores
6.1.1
La estructura del plan de manejo contempla un plan general y planes operativos.
11
6.1.2
El plan general contiene los siguiente aspectos:
a)
Un resumen ejecutivo para presentar al propietario del boque, independientemente que haya delegado la
administracin del aprovechamiento en otra persona;
b)
Los objetivos del manejo;
c)
El estado de la propiedad, va de acceso, uso de la tierra y una descripcin general de las reas adyacentes;
d)
Las
descripcin
de
los
recursos
del
bosque
que
sern
manejados;
e)
La descripcin de sistema silvicultural de manejo, basado en las caractersticas del bosque y en la informacin obtenida por medio del inventario forestal. Adems se
indica y se justifica el ciclo de corta, la lista de especies especie; e intensidad del aprovechamiento para cada
f)
Una evaluacin de los posibles impactos de la operaciones sobre la masa residual, recursos hdricos y edficos y las medidas de mitigacin correspondientes;
g)
La identificacin y medidas de proteccin de las especies forestales poco frecuentes, amenazadas o en peligro de extincin;
h)
Los mapas que describen los recursos forestales, las reas de aprovechamiento, las reas especiales de manejo, los
12
recursos
hdricos
zona
de
amortiguamiento,
caminos
existentes, as como titulacin catastral correspondiente (ubicacin cartogrfica). La reas de especiales de manejo incluyen cultural; zona frgiles y de importancia ecolgica o
i)
Descripcin de las medidas para controlar la caza, pesca, captura y recoleccin de la flora y fauna;
j)
Si el manejo afecta bienes comunales de vital importancia, mencionado en el criterio 3.3., para su proteccin. se indican los mecanismos
6.1.3
Los
planes
operativos
de
aprovechamiento
tratamientos silviculturales.
6.1.4.
Se
seala
en
el
campo
el
trazado
de
caminos
primarios.
6.2
El plan de manejo deber ser revisado en cada ciclo de corta para incorporar los resultados de la evaluacin y la nueva informacin cientfica y tcnica que responda a los cambios en las circunstancia tecnolgicas, ambientales, sociales y econmicas.
6.3
Los
trabajadores
forestales
debern
recibir
una
capacitacin terica y prctica, y supervisin adecuada para asegurar la implementacin correcta del plan de
manejo.
Indicadores
13
6.3.1
Los
motosierristas
tractoristas
tienen
un
certificado otorgado por una institucin reconocida que demuestra la capacitacin recibida en las operaciones
correspondientes.
6.3.2
Existe supervisin para la aplicacin adecuada de las
operaciones de manejo.
6.3.3
El plan de manejo ha sido firmado por un profesional
en ciencias forestales, debidamente autorizado
PRINCIPIO No. 7:
MONITOREO Y EVALUACIN
Deber evaluarse la condicin de bosque, el rendimiento de los productos forestales y los impactos sociales y ambientales de la actividad de manejo.
Criterio
7.1
El plan de manejo deber incluir un plan de monitoreo que permita manejo. determinar el impacto de las operaciones de
7.1.1
Existe un registro de las actividades de manejo y
volumen de produccin por especies, verificables con la respectiva gua de transporte. En caso de productos no maderables existe registro de produccin.
7.1.2
Los responsables mantienen disponibles informes de
regencia con la constancia de recibido de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
14
PRINCIPIO No. 8:
MANTENIMIENTO DE BOSQUES NATURALES
Los
bosque
naturales
debern
ser
manejados
sosteniblemente
para asegurar la permanencia de los recursos.
Criterios
8.1
Se mantiene el rea de bosque sin actividades tendientes en el cambio del uso.
Indicadores
8.1.1
No
hay
eliminacin No existe
de
sotobosque, tipo de
ni
quemas y
intencionales.
ningn
cultivo
pastoreo dentro del bosque.
8.2
Es deseable promover el mantenimiento de los corredores de vegetacin existentes entre bosques.
15
PARTE II: NORMAS TECNICAS DE PLANES DE MANEJO
1.
GENERALIDADES
1.1. De acuerdo con el acpite l) del Artculo 2 del Reglamento Forestal, forestal el que Plan de Manejo el es el documento de tcnico y
contiene
conjunto
acciones
procedimientos que tiene por objeto el ordenamiento de un predio para el logro del manejo sustentable, y que incluye las actividades y se de cultivo, proteccin, de los conservacin, de y tal las
restauracin manera que
aprovechamiento respete la
recursos, funcional
integridad
capacidades de carga de los ecosistemas de los que forma parte.
1.2. El prrafo del Artculo 159 de la Ley 64-00 establece todo proyecto de de aprovechamiento con el forestal plan deber de
que ser
ejecutado
acuerdo
manejo
correspondiente.
1.3. Para
que
la
planificacin
forestal
sea
sostenible
equitativa debe considerar:
a. Los lmites fsicos de los recursos sujetos a aprovechamiento; b. Las formas de organizacin social que sustentan la gestin forestal; c. Los beneficios a obtenerse; d. Prcticas de aprovechamiento e intervenciones
silviculturales compatibles con las capacidades locales;

16
e. Un sistema de monitoreo que permita a la poblacin evaluar el impacto de las actividades de aprovechamiento sobre el conjunto de los recursos del bosque.
2. INVENTARIO FORESTAL
2.1. Para poder elaborar una adecuada planificacin forestal debe contarse con un cabal conocimiento de la situacin actual del bosque como punto de partida. Para tal finalidad se debe ejecutar un inventario recaba las forestal. El inventario de las
forestal
bsicamente
informaciones
superficies forestales. Estas informaciones son colectadas mediante trabajos de agrimensura para la determinacin de las extensiones de los terrenos y elaboracin de mapas
reglamentarios y las mediciones forestales para determinar la existencia de rboles en estas superficies (el vuelo forestal). Por la gran extensin de las superficies y la cantidad de rboles que componen el vuelo forestal, estos inventarios casi siempre se efectan en forma de muestreos.
2.2. Diseo del inventario forestal
2.2.1.
Bases cartogrficas de planificacin
Para
una
adecuada
planificacin
ejecucin
del
inventario
forestal, se necesita de una buena base cartogrfica. Para tales fines ser necesario, entre otros documentos, utilizar los siguientes:
a. Hojas cartogrficas a escala 1:50.000, de la edicin ms recientes;
17
b. Fotografas areas ampliadas a la mayor escala posible y de tomas lo ms reciente posible;
c. Planos catastrales.
Los
mapas
deben
mostrar
claramente
la
ordenacin
que
se
propone dar a las tierras de cobertura boscosa.. elaboracin de los diferentes mapas se deben
Para la los
seguir
lineamientos del Anexo A.
Compartimientos,
los
cuales
se
basan
preferentemente
en
lmites naturales para formar unidades de control y monitoreo permanentes. estar Las extensiones entre las de 10 los y compartimientos las 40 deben de
comprendidas
hectreas
superficie.
Sub-compartimientos,
los
cuales
tienen,
al
igual
que
el
compartimiento, lmites fijos y delimita reas de clase de produccin homognea si los hubiera, y
Rodales, que es la unidad posterior de ordenacin y cuyos limites sern variables y estar definido como una unidad de caractersticas forestales homogneas de manejo.
2.1.3 Muestreo
Las unidades de muestreo en el campo deben ser distribuidas de acuerdo al diseo de muestreo en el mapa forestal y deben ser marcadas visiblemente con el nmero correlativo
correspondiente.
La marcacin debe realizarse de manera que
quede visible durante un lapso mnimo de noventa (90) das despus de entregar el documento a la Subsecretara de Estado
18
de Recursos Forestales.
Las unidades de muestreo deben ser
distribuidas en toda el rea, de acuerdo al diseo en el mapa forestal y marcadas visiblemente en el campo para posibilitar el control respectivo, mediante la remedicin de algunas
unidades, a fn de garantizar la calidad del inventario.
Las unidades de muestreo deben tener una superficie en la cual se incluyan por lo menos doce (12) rboles.
La intensidad del muestreo puede seleccionarse mediante dos alternativas:
a) Por intensidad prefijada (relacin entre el rea muestreada y la superficie total de cada compartimiento, multiplicada por 100), segn la superficie de cada compartimiento:
Superficie del compartimiento del muestreo (%) 6.29 18.87 ha 18.87 31.45 ha > 41.45 ha = = = 100 a 299 tareas 300 a 500 tareas
Intensidad
3 2 1.5
> 500 tareas
b) Un error de muestreo no mayor de 10 % por compartimiento respecto al rea basal, al 95% de probabilidad. Para este
efecto, debe calcularse el nmero de parcelas de muestreo con base en un coeficiente de variacin obtenido mediante un premuestreo. Como alternativa se puede estimar el
coeficiente de variacin estableciendo una o dos parcelas en la parte ms pobre del bosque y en la parte de mejor
estrato. La diferencia entre estos valores se divide entre 4.5, esto da la desviacin estndar.
La misma se divide
19
entre el promedio aritmtico de estos dos valores extremos, y se multiplica por 100 para obtener el coeficiente de
variacin.
3.2
Ejecucin del inventario forestal
2.3.1
Cartografa
Debe confeccionarse un mapa de todo el predio, indicando el uso actual de la tierra. Este mapa puede ser realizado
mediante fotografas areas, hojas topogrficas 1:50.000 ms recientes, planos catastrales o mediante trabajos de menor
escala levantados con cinta, clinmetro y brjula.
El mapa o croquis, debe indicar la extensin de la superficie del predio total y de cada una de las diferentes categoras del uso de la tierra. En el caso de las reas boscosas, los mapas deben indicar tambin sus extensiones, sus lmites fijos y el ndice se de sitio de cada divisin por medio propuesta. de Las
extensiones
pueden
determinar
planmetro,
malla de puntos o mediante el clculo de figuras geomtricas (tringulos).
En terrenos de extensiones mayores, se pueden delimitar los predios con sus subdivisiones internas mediante puntos tomados de la hoja cartogrfica 1:50.000 mediante GPS, procurando en este ltimo caso tener una precisin por punto no inferior a los 10 m (mediante mediciones prolongadas en cada punto o comparacin diferencial con una estacin base).
20
2.3.2
Mapas requeridos en los Planes de Manejo Forestal
a) Mapa de ubicacin general del predio con vas de acceso y topografa/hidrografa general a escala pequea (puede ser 1:100.000 1:50.000 de la hoja cartogrfica);
b) Mapa
de
los
linderos
del
predio,
con
topografa
hidrografa;
c) Mapa del uso actual de la tierra de todo el predio:
Se debe
distinguir entre agricultura de ciclo corto (maz, yuca, habichuela, etc.), cultivos perennes (caf, pltano, cacao, tayota, frutales, lagos, etc.), cursos pastos, de agua, bosques naturales y
plantados, baldos,
caadas,
terrenos casas
terrenos
construidos
(carreteras,
caminos,
con sus solares), etc;
d) Mapa
de
los
terrenos
forestales, (si de
subdivididos los las hubiera) parcelas segn
en y de su
compartimientos, rodales. muestreo Debe y los (usar
sub-compartimientos indicar los centros
trabajos smbolos
forestales con
propuestos y su
naturaleza
leyenda)
extensin,
indicaciones sobre las vas de saca y debe adems indicar las clases de manejo.
Se establece como unidad oficial para todas las medidas de superficie en los Planes de Manejo Forestal la hectrea (ha). Todos los datos deben ser expresados y en hectreas cuadrados y sus (m2).
fracciones
(centireas,
(ca)
metros
Facultativamente pueden indicarse en parntesis los valores en tareas. Para la conversin se usa la relacin 1 hectrea igual 15.9 tareas.
21
2.3.3
Trabajo de campo del inventario
Para todos los rboles de la parcela, que tengan dimetro a la altura del pecho con corteza (DAPcc) mayor a 10 cm, se debe registrar:
a. La especie b. El dimetro a la altura del pecho corteza c. La calidad (apto para aserro o no) d. El estado sanitario (sano o enfermo) de 1.30 m (DAP) con
Adems se debe medir la altura total de los cuatro rboles ms cercanos al centro de la parcela.
Para
cada
parcela
de
muestreo
sus
alrededores
se
debe
determinar adems:
1. La densidad de copa en %; 2. La pendiente mxima en %; 3. La exposicin de la pendiente; 4. Tipo y profundidad del suelo; 5. Clase de desarrollo dominante segn: f. Plantacin; g. Regeneracin establecida; h. Bosque joven (hasta el cierre de las copas del nmero deseado de individuos); i. Latizal varas); j. Fustal (bosque en desarrollo de dimetro, de (bosque en desarrollo de altura, postes y
dimensiones aserrables, indicar DAP promedio);

22
k. Bosque sobremaduro (con copas reducidas y aplanadas); l. Arboles dispersos.
6. Clase de manejo. a) Rodales de produccin sin restricciones Son rodales en sitios con pendiente menor de 37o. En estos es factible el aprovechamiento mediante el sistema de tala rasa.
b) Rodales de produccin con manejo restringido Son bosques en laderas de entre treinta y siete (37o) y cuarenta y cinco (45o) grados de pendiente. En ellos solamente se permiten los siguientes tipos de manejo: b.1 Tala rasa limitada a laderas inferiores de treinta y siete grados (37o) de pendiente mxima. Su superficie no debe exceder 2 hectreas, y entre dos reas de tala rasa deben caber por lo menos otras dos del mismo tamao sin aprovechamiento; b.2 Corta de sombrilla: Se extraen los rboles individuales de manera uniforme de las de toda el con rea la (reduccin finalidad pareja de de la la
densidad
copas)
iniciar
regeneracin natural de especies tolerantes y semi-tolerantes. Una vez establecida la regeneracin, se extrae el estrato
adulto superior mientras la regeneracin todava est pequea y los daos de extraccin tolerables. b.3 Corta de claros, se extraen rboles maduros en pequeos grupos para permitir la regeneracin (sobre todo natural) en pequeos hoyos o bosquetes. Una vez establecida la
regeneracin, los hoyos se amplan gradualmente. b.4 Bosques permanentes con manejo selectivo, se cortan
solamente rboles individuales para favorecer la regeneracin natural. Es el manejo caracterstico de los bosques
23
estrictamente
disetneos.
Son
mucho
ms
productivos
estables que los bosques coetneos o en estratos. c) Bosques con rodales de proteccin Comprende todos los rodales cuya pendiente sobrepasa cuarenta y cinco grados (45o). Slo se permiten dos formas de
intervencin: c.1 Saneamiento, slo se permite la corta de rboles enfermos para evitar que se formen focos de infeccin; c.2 Fortalecimiento, slo se permiten acciones tendientes a aumentar la estabilidad demasiado de del rodal remocin (entresacas de la rboles plantacin en que en
regeneraciones frenan el
densas, la
desarrollo
regeneracin,
claros naturales, etc.)
2.4
Procesamiento de datos
El procesamiento de los datos incluye los siguientes pasos:
a) Agrupacin manejo
de
especies
segn
los
objetivos
del
plan
de
b) Consideracin de los dimetros mnimos de corta establecidos en las normas vigentes c) Cubicacin con un factor de forma establecido, mientras no existan tablas o ecuaciones volumtricas adecuadas para la zona d) Clculo de resultados para cada estrato (compartimiento,
subcompartimientoss y rodales) y el total de estratos en forma estandarizada. e) Determinacin de parmetros estadsticos como por ejemplo, error de muestreo, lmites de confianza
24
2.5
Presentacin de resultados del inventario
En
la
gran
mayora
de
los
casos
no
ser
necesaria
la
preparacin de un informe exclusivo para presentar los datos del inventario, pues los resultados del anlisis se incluyen en el informe del plan de manejo.
En
el
caso
que
se
requiera
se
prepare
un
informe
de
inventario forestal por separado, el mismo debe incluir como mnimo:
a. Indice b. Resumen c. Antecedentes d. Descripcin suelos, del rea (ubicacin, tenencia de fisiografa, la tierra, clima, de
vegetacin,
vas
acceso e infraestructura, historia del bosque, etc.) e. Descripcin del muestreo (parmetros tcnicos) f. Resultados y su interpretacin g. Conclusiones y recomendaciones h. Anexo (frmulas estadsticas, valor de t, tablas y ecuaciones volumtricas utilizadas, mapa forestal con la distribucin de las unidades de muestreo) i. Descripcin de la participacin local en el inventario
Al presentarse el plan de manejo, se deber adjuntar copia de los formularios de campo as como uno o varios diskettes que contengan los archivos digitales (formato base de datos o de hoja electrnica) con la informacin recolectada.
25
3. ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO
El
sistema
de
manejo y
empleado
deber de
ser tal
justificado manera que
ecolgica,
econmica
socialmente,
garantice la produccin sostenible a largo plazo, tanto en trminos de los volmenes de los productos como de la calidad del bosque. Los volmenes a extraer deben estar en funcin de Las intervenciones, tanto
la capacidad productiva del bosque.
de aprovechamiento como silviculturales, procurarn mantener el equilibrio de la capacidad productiva, la estabilidad del ecosistema y la biodiversidad y los otros usos y servicios del bosque.
La vigencia de los planes de manejo es de cinco aos, contados a partir de la fecha de aprobacin del plan de manejo. Eso quiere decir que se planifican todos los trabajos concretos para los primeros cinco aos.
Al
concluir
el
quinquenio,
se
debe
realizar
un
nuevo
inventario, y se debe someter a la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales un plan de actividades concretas para el segundo quinquenio con fines de aprobacin. En la elaboracin y aprobacin se tomarn en cuenta los trabajos ejecutados en el primer perodo de 5 aos y adems cualquier otro evento que haya tenido influencia vientos, sobre el estado de los bosques entre
(incendios, otros).
plagas,
regeneracin
fallida,
En el Apndice 5 se presenta el contenido esquematizado para los planes de manejo forestales de predios con una superficie total mayor a 41.45 hectreas (500 tareas).
26
3.1 Situacin legal
Es
indispensable
para
la
aprobacin
de
cualquier
plan
de
manejo forestal que el propietario del predio presente prueba fehaciente de su derecho de propiedad. Para tal efecto se reconocen copias certificadas de los siguientes documentos:
a) Certificado de ttulo de propiedad expedido a nombre del solicitante del plan de manejo;
b) Certificado de ttulo7 de propiedad a nombre de una persona difunta, acompaado de sentencia sucesional de tribunal
competente o certificacin notarial, y declaracin jurada de todos los herederos;
c) Ttulos provisionales del IAD;
d) Carta constancia del tribunal de tierras competente en base a la anotacin provisional de un acta de compraventa en el certificado de ttulo del vendedor;
e) Actos de compraventa;
f) Certificacin de alcalde pedneo, o
g) Declaracin jurada de testigos ante notario.
3.2 Aspectos biofsicos
En cuanto al clima, el dato ms relevante es la pluviometra. Se debe indicar sobretodo la distribucin media mensual de las precipitaciones, con algunas indicaciones sobre sequas
27
temporadas de lluvia excesivas que puedan afectar el manejo forestal. mensuales. En Si la hay temperatura, sobre de todo datos, indicar indicar extremos tambin
disponibilidad
situacin de humedad relativa, evaporacin, balance hdrico, etc.
La datos de altitud no se deben restringir solamente a la elevacin media del predio en metros sobre el nivel del mar, sino indicar tambin los puntos extremos.
Para la descripcin de geologa y suelos se debe usar como base el mapa geolgico de la Repblica Dominicana. Se debe indicar adems una descripcin de los tipos de suelo
presentes, de su profundidades y perfiles. Se deben incluir los resultados de anlisis fsico-qumico de los suelos de reas a ser plantadas, y que incluyan pH, MO y macroelementos. Esto con la finalidad de poder adquirir experiencia bajo para
aquellas
especies
cuyas
exigencias
condiciones
dominicanas an no se conocen.
Se deben cavar unas pocas
calicatas e interpretar los horizontes de suelo. Adems debe indicarse la aptitud de los suelos segn la clasificacin de la OEA del 1967, distinguiendo entre las clases I a VII.
El relieve es una de las limitantes ms importantes en el manejo forestal. Indicar no solamente el resultado de las
pendientes mximas medidas en cada parcela de muestreo durante el inventario en clases de 25 %, sino presentar tambin una descripcin abruptas). de Dar de las pendientes (largas las en o cortas, suaves en o la las
indicaciones caminos,
sobre tomando
restricciones cuenta
construccin
tambin
condiciones de suelo.
28
Limitaciones especiales pueden ser la imposibilidad de acceso, aspectos jurdicos, proximidad a un rea protegida, etc.
La divisin del predio se hace en zona y sector (solamente en reas muy grandes). Normalmente un predio, al cual se le da un nombre geogrfico, histrico de la finca o del propietario, se divide en:
a) Compartimiento, con lmites fijos preferentemente lmites naturales como caadas, firmes, caminos. Su superficie debe ser entre 10 y 40 ha aproximadamente, y se identifica con
un nmero arbigo. Es una unidad permanente de fiscalizacin interna y de monitoreo de la productividad a travs de los turnos.
b) Sub-compartimiento con lmites fijos segn diferentes clases de sitio (capacidad de produccin que puedan requerir diferentes tratamientos silvcolas). Su uso es facultativo, y deben identificarse con una letra minscula. En su ausencia se coloca un punto entre los nmeros del
compartimiento y de los rodales.
c) El rodal es la unidad de trabajos forestales, su extensin vara conforme al avance de los trabajos forestales. El tamao mnimo debe ser 1 cm2 en la escala del mapa a emplearse.
3.3
Determinacin de la corta anual permisible
La corta permisible, expresada en volumen y calculada para cada unidad de manejo, depende del rea total y del ciclo de corta y las especies a aprovechar, tomando en consideracin el
29
volumen actual, crecimiento y capacidad de regeneracin del bosque, as como el nmero de rboles a se plantados para reposicin del bosque. Esta corta debe fijarse de modo que se
cumplan los objetivos de produccin sin exceder el rendimiento sostenible del bosque.
La corta anual o peridica que se puede realizar en un predio forestal debe basarse en los lineamientos de rendimiento
sostenible y del concepto multifuncional del bosque, y debe estar respaldada por un programa de plantacin de rboles para la reposicin del bosque.
En trminos sencillos de produccin maderera, el rendimiento sostenible significa no cosechar ms de lo que crece y plantar igual o ms a de lo que del se corta, tiempo. es En decir, este mantener sentido, la los
produccin
travs
parmetros ms importantes son el incremento corriente y el volumen en pie.
Una consideracin fundamental debe ser la de no aprovechar todo el volumen posible, sino reservar una parte del mismo en pie, ya que en las condiciones de los bosques dominicanos existe normalmente una densidad del vuelo insuficiente. Todo plan de manejo debe contribuir a aumentar paulatinamente las existencias.
En muchos predios por su reducida extensin, no es conveniente realizar una el posibilidad anual, de sino que es recomendable en una de sola cinco
concentrar corta. En
aprovechamiento caso
varios
aos
ningn
deben
juntarse
ms
posibilidades al total de una o dos posibilidades peridicas dentro del perodo de 5 aos.
30
Para determinar la posibilidad de corta se pueden utilizar, entre otras, las tcnicas siguientes:
a) De acuerdo a la superficie forestal;
b) De acuerdo al volumen existente;
c) Segn la posibilidad silvicultural ;
d) Segn el incremento medio anual;
Es
de
recalcar
que
estos
cuatro
valores
no
son
ms
que
indicadores aproximados y que la determinacin definitiva de la posibilidad anual o peridica tiene que basarse en el buen criterio forestal tanto de los tcnicos y profesionales
forestales que elaboran como de los que aprueban el plan de manejo.
3.2.1
Planes Operativos Anuales
De acuerdo con el Prrafo II del Artculo 49 del Reglamento Forestal todo propietario de un Plan de Manejo aprobado
deber presentar al la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales un plan operativo anual donde se especifiquen cada una de las actividades del plan general para el ao
correspondiente.
Los planes operativos anuales son herramientas de gestin que permiten la implementacin planificada de las operaciones
anuales del plan de manejo. en qu lugar, cundo y cmo.

El mismo debe indicar qu hacer,
31
Para la formulacin del plan operativo anual se debe levantar la informacin necesaria para la toma de decisiones. El
anlisis de la informacin debe responder a las necesidades tcnicas y administrativas de trabajo para la gestin anual correspondiente. operacionales, manejo. minimizar Se presentarn para la objetivos de y produccin control del
tiles
planificacin
Se deben contemplar los mecanismos o estrategias para los impactos ambientales de las operaciones a
ejecutar, adems de tomar en cuenta la Ley 64-00 y las normas vigentes al respecto. La elaboracin del plan operativo anual
es responsabilidad del regente forestal.
Los planes de aprovechamiento y de regeneracin para el primer ao de vigencia del Plan de Manejo, deben someterse a la
Subsecretara de Estado de Recursos Forestales conjuntamente con el plan de manejo. Los planes para aos subsiguientes se sometern para su aprobacin por lo menos dos meses antes de que terminen los anteriores.
Para el caso de actividades peridicas, solamente hay que someter los planes anuales para aquellos aos en que se van a realizar dichas actividades.
4.
APROBACION DE PLANES DE MANEJO FORESTALES
El procedimiento para la precalificacin y aprobacin de los Planes de Manejo es el siguiente:
a) Toda persona interesada en realizar un Plan de Manejo deber solicitar por escrito una inspeccin que a el travs de las sea
Subgerencias
Forestales,
para
interesado
32
orientado
sobre
la
posibilidad
de
establecer
el
Plan
de
Manejo Forestal;
b) El Subgerente Forestal coordinar con el Encargado de la Unidad de Manejo una visita a la finca del interesado;
c) El
Encargado
de una
la
Unidad
de
Manejo
le
enviar sobre
al la
solicitante
comunicacin
informndole
posibilidad de hacer o no el Plan de Manejo Forestal en sus terrenos. Si procede, el encargado le indicar la necesidad de buscar un consultor privado acreditado ante la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que le elabore dicho Plan de Manejo. En caso de que no proceda, el Encargado de esta unidad orientar al propietario para dar el uso ms adecuado a su finca, de acuerdo a la
capacidad
del terreno.
d) Formulado el Plan de Manejo, el interesado deber depositar en la Subgerencia dos copias de dicho documento, con una comunicacin solicitando su evaluacin y aprobacin;
e)
El Subgerente remitir dicho Plan de Manejo a la Gerencia Regional para su conocimiento y fines de aprobacin, por la Comisin Evaluadora Regional.
f) El Gerente Regional, coordinar la Comisin Evaluadora, la cual estar integrada por los Encargados de las siguientes unidades: Unidad Jurdica, Unidad de Manejo Forestal, Unidad de Reforestacin, Unidad de Extensin Forestal y Unidad de Proteccin.
33
g) Esta comisin es responsable de la revisin en el terreno los aspectos tcnicos, sociales y jurdicos que le
conciernen a cada uno de ellos.
La Unidad Jurdica se encargar de verificar la localizacin, autenticidad y legalidad de los ttulos de propiedad dando su aprobacin o desaprobacin legal conforme a los resultados de la investigacin al respecto.
El Encargado de Manejo har una evaluacin sobre los datos del inventario, compartimentalizacin del bosque sobre la base de su estado actual, Este tipo de manejo estar y tipos de en tratamientos base a lo
propuestos.
anlisis
orientado
establecido en el reglamento de evaluacin y formulacin de Planes de Manejo Forestales, que para tales fines la Direccin General de Planificacin y Poltica Forestal pondr a
disposicin de los consultores forestales.
El Encargado de la Unidad de Reforestacin se encargar de evaluar el plan de reforestacin, donde tomar en cuenta si el rea indicada a plantar coincide con el rea indicada en el Plan de Manejo, adems, determinar si la especie recomendada por el consultor, es la adecuada para el sitio.
El
Encargado
de
la
Unidad del
de
Extensin para
realizar cuantificar
una el
evaluacin
socioeconmica
proyecto
impacto del mismo en cuanto a creacin de empleos, entre otros factores de inters.
El
Encargado a
de las
la
Unidad
de
Proteccin como zonas
realizar protegidas, y el plan
una los de
evaluacin aspectos
reas de
dejadas
de
control
incendios
forestales
34
contingencia forestales.
para
el
control
de
plagas
enfermedades
El proceso de evaluacin y precalificacin del plan de manejo forestal, no deber durar ms de 60 das calendario.
Evaluado y precalificado el plan de manejo forestal por la Comisin Gerencia, Evaluadora Regional, este ser remitido por la
a la Direccin General de Operaciones Forestales
para la tramitacin de la aprobacin final.
El Subsecretario de Estado de Recursos Forestales conformar una Comisin de Planes de Manejo, para la revisin y anlisis final del plan de manejo, que de acuerdo a sus conclusiones, otorgar al propietario la autorizacin para la ejecucin del plan de manejo forestal. La Comisin estar integrada por
tcnicos de las cinco Direcciones Generales, y la misma deber ser coordinada por el Encargado Nacional de Manejo de Bosques.
5.
EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO FORESTAL
El Plan debe describir los procedimientos y establecer las responsabilidades en:
a. La ejecucin de las actividades de aprovechamiento b. La fiscalizacin de las operaciones c. El registro y control de los volmenes aprovechados d. La ejecucin de las actividades de mantenimiento y silvicultura
Adems deben tomarse en cuenta las siguientes acciones deben tomarse en cuenta en la ejecucin del Plan de Manejo:
35
a) El propietario deber presentar el Plan Operativo Anual de Aprovechamiento y el Plan Operativo de Reforestacin. Estos expedientes deben depositarse en la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales a ms tarar el 15 de diciembre de cada ao.
b) Todo Plan de Manejo deber contar con un tcnico regente, el cual ser responsable de la ejecucin de las actividades del Plan de Manejo. Este regente debe ser un profesional o
forestal afn.
c) El Regente debe enviar una comunicacin a la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales, que avale su compromiso
con el propietario. Si el regente rompe dicho compromiso, deber notificarlo por escrito con un mes de anticipacin a la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales, de lo contrario para la institucin sigue siendo el responsable de la ejecucin del Plan de Manejo.
d) El
tcnico
Regente
es
pasible
de
las
mismas
sanciones
civiles y penales que el propietario del Plan de Manejo en caso de negligencia, dolo o violacin de las disposiciones de la Ley No. 64-00, otras leyes, o de los reglamentos y normas vigentes.
e) Los rboles a cortar debern ser debidamente marcados con pintura de manera que facilite la inspeccin por parte de la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales. Esta
marcacin debe asentarse en un formulario, anotando cada rbol con su dimetro; debe tomarse una muestra
36
representativa de la altura de los rboles, para determinar su volumen.
f) La marcacin de los rboles a cortar deben ser realizadas por el regente de cada plan de manejo y antes de iniciar el aprovechamiento debe recibir el visto bueno del Encargado de Manejo de la Zona.
g) En la construccin de nuevos caminos, los rboles a cortar en la terrazas deben ser marcados y medidos para calcular el volumen a extraer.
h) Los tratamientos silviculturales deben ejecutarse de acuerdo a las prescripciones propuestas en el Plan de Manejo
aprobado y/o el Plan Operativo anual.
i) Las ejecuciones de las actividades de los Planes de Manejo, ser dentro del perodo calendario enero - diciembre.
j) El aprovechamiento de especies arbreas con valor comercial que no estn especificadas en el Plan de Manejo, solo podr
ser efectuado con la autorizacin de la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales
k) Se debe reducir la intensidad del corte de acuerdo a la capacidad de aprovechamiento y transporte disponible, no
excediendo lo establecido en el Plan de Manejo.
l) El Plan Anual de Reforestacin debe cumplirse de acuerdo a lo establecido. Deber efectuarse la reposicin de las
plntulas muertas cuando la mortalidad sea superior al 10%.
37
En
todo
caso,
las
plantaciones
deben
cumplir
con
las
normativas tcnicas para tales actividades.
m) Las plantaciones deben estar protegidas de animales, por lo menos durante los tres primeros aos.
n) El propietario debe conservar las Areas Especiales de Manejo y recuperar aquellas que estn cubiertas de cobertura
boscosa.
o) La Subsecretara de Estado de Recursos Forestales realizar las visitas de inspeccin para dar seguimiento al Plan de Manejo, para lo cual podr ingresar a la propiedad previo consentimiento del propietario o Regente Forestal.
p) Si las labores de inspeccin o evaluacin ofrecen indicios de que una o varias actividades no se estn ejecutando
conforme al Plan de Manejo aprobado y las normas tcnicas establecidas, el funcionario de la Subsecretara de Estado de Recursos Forestales deber detener la ejecucin de las labores de aprovechamiento del Plan de Manejo, hasta tanto se tomen las medidas correctivas correspondientes.
q) Cuando por alguna circunstancia, en un Plan de Manejo se requiere cambiar las prescripciones de los tratamientos
propuestos y aprobados por la Subsecretara, el propietario debe presentar a la misma, un nuevo estudio tcnico con la justificacin de dichos tratamientos.
38
ANEXO A:
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EJECUCIN DE MAPAS DE INVENTARIOS, PLAN DE MANEJO Y PLANES OPERATIVOS FORESTALES A.1. MAPA BASE DE UBICACIN TERRITORIAL (MAPA 1) A.1.1. Objetivo El objetivo de este mapa es situar la finca en el mbito geogrfico, para una correcta localizacin, adems de servir como una base cartogrfica para todos los mapas temticos que se deben confeccionar posteriormente. A.1.2 Aspectos que debe reunir el Mapa No. 1 Este mapa debe reunir lo siguientes elementos: a. Elementos Cartogrficos Titulo del Mapa. Coordenada referida al menos a dos sistemas de proyeccin (Sistema UTM, latitud y longitud). Norte Magntico (NM) Escala grfica y numrica. Referencias de simbologas o leyendas, para todos los elementos cartogrficos considerados (puntos, lneas y polgonos). Fuente cartogrfica, especificando el nombre y nmero de la hoja (IGM o DMA). En caso necesario, adjuntar diagrama o mosaico de las hojas consideradas. Debe mostrar toda la poligonal del rea de estudio, perfectamente georeferenciada a cada vrtice, adems debe mostrar claramente el punto de partida (PP) y el Punto de Referencia (PR), para un correcto replanteo en el terreno (en caso necesario). En casos de efectuar el georeferenciamiento en campo con tcnicas de sistemas de posicionamiento global por satlite, el error no puede ser mayor a 5 metros. El linderamiento del rea de estudio debe mostrarse en el mapa a travs de una simbologa apropiada, vale decir:
39
lmite natural, de cerco, de alambre, de alta cumbre, lnea imaginaria, etc. se recomienda establecer mojones en los vrtices que delimitan el rea, especialmente en los puntos PP y PR Debe determinarse y mostrar en un cuadro, la superficie total del rea de estudio.
b. Elementos Temticos Se refiere a todos los aspectos hidrogrficos, infraestructura, fisiografa, etc, que contiene el rea de estudio, que debe ser detallada para tener una idea de las condiciones de accesibilidad y logstica del rea, y se refieren a los siguientes puntos: Se debe incluir la ubicacin de los asentamientos que forman parte de la se debe incluir sitios arqueolgicas y reas de importancia cultural. Se debe incluir al mayor detalle posible las curvas de nivel del rea considerada Se debe incluir la red vial dentro y fuera del rea (zonas cernas al predio), indicando el tipo y estado de los mismos. Se debe incluir hidrogrfica. informacin detallada sobre la red
Tambin deben ser incluidos los rasgos fisiogrficos notables como cerros, lagunas, pantanos o cualquier otro accidente topogrfico que sirva de referencia para fines de planificacin y ubicacin.
c. Elementos Jurdicos o Legales Estn referidos fundamentalmente a propiedad y sus propietarios y son: aspectos legales de la
Ubicacin del rea de estudio indicando: paraje, seccin, municipio y provincia. En un recuadro en el extremo derecho, debe dibujarse el mapa de localizacin a escala pequea, mostrando la provincia y el rea de estudio para fines de una correcta ubicacin.
40
En otro recuadro aparte, deben incluirse los siguientes aspectos: o o o o o o o Nombre de la Finca Nombre del propietario Nombre del representante legal Personera Jurdica Domicilio Legal Nombres de las reas colindantes Profesional o consultor responsable
d . Escala del Mapa La escala del mapa base, debe considerar el tamao del rea de estudio y el grado de detalle de los elementos temticos que sern incluidos. Las escala mnima que puede usarse, es como sigue: A.2 reas mayores a 10,000 has. escala 1:100,000 reas entre 1,000 y 10,000 has. escala 1:50,000 reas menores a 1,000 has. escala 1:20,000 MAPA DE ORDENAMIENTO ESPACIAL (MAPA 2)
El objetivo de este mapa es mostrar grficamente el uso actual y potencial, y los intereses de usos para las distintas reas comprendidas en la finca. A.3 MAPA DE VEGETACIN O COBERTURA (MAPA 3) Objetivo
A.3.1
El objetivo fundamental de este mapa, es mostrar grficamente todos los tipos de vegetacin o cobertura vegetal existente dentro del rea de estudio. Este es el mapa temtico ms importante, ya que sobre esta informacin se van a planificar las acciones futuras. A.3.2 Aspecto que debe reunir el Mapa No. 3 a. Cartogrficos y Legales Son todos los sealados en los puntos A.1. 2a. y A.1. 2c.
41
b. Aspectos Temticos El mapa de vegetacin debe ser fruto de la interpretacin y clasificacin de fotografa areas o imgenes de satlites, utilizando el mtodo de anlisis de elementos, complementado por anlisis fisiogrfico, debiendo ste ser supervisado en campo. En caso de no existir fotografas areas actualizadas se recurrir a los materiales oficiales ms aproximados disponibles, complementados con el conocimiento local. Este mapa deber ser confeccionado al mayor detalle permitido por la resolucin geomtrica de las fotografas reas o imgenes; el tamao mnimo cartografiable recomendado para la confeccin de este mapa corresponde a un centmetro cuadrado, independiente de la escala del mapa. En la fotointerpretacin o clasificacin de imgenes satlite deben considerarse los siguientes aspectos: Fisiografa al nivel de paisaje y subpaisaje, como: Montaoso, pie de monte y planicies. de
tales
La unidad delimitada como bosque puede subdividirse en base a la altura relativa (alto, medio, bajo) y densidad del bosque (ralo y denso). Cada estrato o tipo de bosque determinado por si debe ser lo ms homogneo en cuanto a la altura y densidad de los rboles, mientras que la diferencia entre los estratos debe ser pronunciada. En un sentido netamente estadstico, no es conveniente definir ms de cinco estratos de bosque porque la diferencia entre los estratos en ese caso ya no sera pronunciada y el nmero de unidades de muestreo por estrato no sera suficiente. Los datos resultantes de la fotointerpretacin o clasificacin de imgenes de satlite deben complementarse con estudios de campo y los conocimientos locales, donde se verifica, modifica o complementa la informacin obtenida de la clasificacin de la imagen de satlite o fotografa area, adems se identifican las especies forestales, grado de asociacin, dimetros a la altura del pecho, etc. Todos estos aspectos cartografiables deben ser incorporados al mapa. Aspectos ecolgicos como: refugio de animales, nidales, bebederos naturales, presencia de animales o aves diseminadores de semillas o polinizadores, etc., deben
42
ser incorporados al mapa por medio de smbolos puntuales para fines de identificacin de posible reas de proteccin. En un recuadro, se deber acompaar la superficie de las diferentes unidades mapeadas. Se debe incluir una leyenda donde se claramente todos los aspectos cartografiados. identifique
c. Escala del Mapa La escala de este mapa debe ser concordante con el mapa 1, puesto que sobre l se transfiera la informacin temtica.
A.4. Mapa de Unidades Administrativas (Mapa 4) A.4.1. Objetivo El objetivo de este mapa es mostrar el potencial de uso que pudieran tener las diferentes unidades de mapeo del mapa 3, enfatizando el potencial forestal. A.4.2. Aspectos Administrativas que deben reunir el Mapa de Unidades
Este mapa debe contener los siguientes elementos: Debe incluir todos los aspectos cartogrficos definidos en los apartados A.1.2a. y A.1.2b. y temticos
Debe resaltar las unidades y subunidades forestales donde se efectuar una estratificacin de la vegetacin, para fines de manejo silvicultural. Se indicarn tambin las unidades de uso no forestal y que se destinarn a actividades de proteccin, refugios de conservacin biolgica, otros usos (agroforestera, silvopastoril). La definicin y marcacin de zonas de proteccin de deber hacer siguiendo los criterios establecidos en el Captulo VIII del Reglamento Forestal. En un recuadro cartogrfica. se mostrar la superficie de cada unidad
43
Igualmente debe consignarse claramente cada unidad. A.4.3. Escala del Mapa
una
leyenda
que
identifique
Las escala de este mapa debe ser como mnimo la misma del Mapa 1, puesto que sobre esta base se transferirn las nuevas unidades.
A.5. Mapa de Compartimientos del Bosque Productivo (mapa 5). A.5.1. Objetivo. El objetivo de este mapa es mostrar los planes de aprovechamiento anual de forma racional y sostenida, conforme a prioridades del adjudicatario y de las diferentes clases y cantidades de especies forestales presentes en cada unidad administrativa (Mapa 3). A.5.2. Aspectos que debe reunir el mapa 5 Este mapa deber contener lo siguientes elementos: Debe incluir todos los aspectos legales citados en los puntos A.1.2a. y A.1.2c. y cartogrficos
Cada unidad productiva debe ser separada en bloques y compartimientos de acuerdo al grado acceso, homogeneidad vegetativa y fisiogrfica, sealando las prioridades de aprovechamiento, al menos para los prximos 5 aos. Debe mostrar tambin toda la infraestructura que existe en el rea de estudio al momento de la planificacin y la proyectada en el mediano plazo. A.5.3 Escala del Mapa La escala del mapa debe ser concordante con el Mapa 1, la misma depender del tamao de la propiedad, pero se considera deseable que se use una escala mayor, que permita un mayor detalle.
44
A.6. Mapas Operativos (Mapa 6) A.6.1. Objetivo Permitir la visualizacin de las actividades que sern realizadas anualmente, ya sea en el mejoramiento o reacondicionamiento de la infraestructura, para el aprovechamiento del bosque o en los tratamientos silviculturales. En las reas a intervenir se puede incluir mayor detalle en cuanto a clase de vegetacin o definicin de zonas de proteccin. A.6.2 Mapa Operativo 6.A a. Objetivo Este mapa debe mostrar todas las actividades relacionadas con habilitacin de la infraestructura necesaria para el proyecto, que se realizaran dentro del rea de estudio en el periodo de un ao y debe mostrar el mximo grado de detalle de la planificacin de actividades. b. Debe mostrar los siguientes puntos con exactitud Tramos camineros a ser construidos (principales y secundarios). Tramos camineros a ser mejorados. Obras de canalizacin de drenaje natural. Construcciones diversas (pistas, canales, aserraderos, etc.). Zonas de proteccin. Hidrografa principal. Campamentos principales.
c. Escala La escala puede ser variable, segn el tamao de los compartimientos. Se recomienda el mayor detalle posible, esto puede ser en escala entre 1: 10,000 y 1:5,000, dependiendo de los aspectos a ser cartografiados. Inclusive para reas pequeas (menos de 31.45 hectreas) con muchos rboles, es conveniente que el mapa de ubicacin de rboles tengan una escala mayor a 1:5,000.
45
A.6.3. Mapa Operativo 6B
a. Objetivo. Este mapa debe mostrar con detalle la ubicacin de las reas donde se aplicarn tratamientos silviculturales. Se prepara anualmente a nivel de unidad administrativa de produccin o de compartimiento, dependiendo del tamao de la unidad o del compartimiento.
b. En cada rea seleccionada para realizar una actividad, se debern especificar los siguientes puntos: reas que seguirn manteniendo su situacin inalterable. reas aprovechadas indicando su ao de aprovechamiento. Infraestructura existente a nivel de caminos primarios y secundarios (indicando grado de transitabilidad). Zonas de proteccin en base al Plan Operativo del ao de intervencin. Ubicacin de parcelas de investigacin (s corresponde). Ubicacin de zonas a intervenir con tratamientos silviculturales.
c. Escala. La escala debe ser la misma usada en el Mapa operativo 1.
46

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PLANES DE MANEJO FORESTAL

PARTE I: PRINCIPIOS, CRITERIOS E INDICADORES PARA EL MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE

criterios e indicadores de sostenibilidad.

OBSERVACIN DE LAS LEYES Y PRINCIPIOS

disposiciones tcnicas y administrativas vigentes.

Existe una declaracin jurada firmada por los

responsables (propietario, persona fsica o jurdica y regente) que garantiza el cumplimiento de la

legislacin que regula la actividad forestal.

largo plazo de adhesin a estos principios, criterios e indicadores.

principios, criterios e indicadores.

PRINCIPIO No. 2: DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE TENENCIA Y USO

disposiciones legales vigentes.

PRINCIPIO No. 3: DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y RELACIONES COMUNALES

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

y garantas que los trabajadores nacionales.

Se cumple con las leyes del pas y las convenciones internacionales.

indirectamente de la utilizacin del bosque.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

La poblacin local tiene oportunidades de trabajar en las operaciones de manejo forestal.

BENEFICIOS DEL BOSQUE

orientarse del bosque y

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

manejo y las inversiones para mantener la productividad del bosque.

forestal para plantaciones y bosques naturales.

transformacin in situ as como evitar el dao a otros recursos naturales.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

sostenibilidad y acorde con la leyes vigentes.

IMPACTO DEL MANEJO

funciones ecolgicas, integridad del bosque y los servicios ambientales.

En el plan de manejo se describen las medidas de mitigacin y se aplica en el campo.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

controlan las actividades de caza, captura y recoleccin de especies de flora y fauna.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

proporcionadamente entre el mayor

plantacin y/o regeneracin del propietario.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

primarios y con las medidas necesarias para evitar la erosin.

Las pistas de arrastre ocupan un mximo de 3% del rea de bosque productor.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

manejo de plagas y enfermedades.

Existen mecanismos de recoleccin y disposicin de desechos.

medios para lograrlo.

La estructura del plan de manejo contempla un plan general y planes operativos.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

El plan general contiene los siguiente aspectos:

administracin del aprovechamiento en otra persona;

Los objetivos del manejo;

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

Existe supervisin para la aplicacin adecuada de las

El plan de manejo ha sido firmado por un profesional

en ciencias forestales, debidamente autorizado

Existe un registro de las actividades de manejo y

Los responsables mantienen disponibles informes de

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

MANTENIMIENTO DE BOSQUES NATURALES

para asegurar la permanencia de los recursos.

Se mantiene el rea de bosque sin actividades tendientes en el cambio del uso.

pastoreo dentro del bosque.

Es deseable promover el mantenimiento de los corredores de vegetacin existentes entre bosques.

Normas tcnicas de Planes de Manejo Forestal

PARTE II: NORMAS TECNICAS DE PLANES DE MANEJO

restauracin manera que

capacidades de carga de los ecosistemas de los que forma parte.