Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES DE CHIMBOTE FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD TEMA:
ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL HASTA LA ACTUALIDAD

CURSO DOCENTE INTEGRANTES

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DERECHO LABORAL HERRERA YACTAY ENYIE - EMPERATRIZ SOTO MATOS

PUCALLPA PER 2013

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INTRODUCCIN

La Organizacin Internacional del Trabajo surge a raz de una violenta convulsin mundial, su constitucin fue establecida en la Parte XIII del Tratado de Versalles. En ella se seala la necesidad de la justicia social para obtener paz y la urgencia de lograr todos los pueblos, un rgimen de trabajo realmente humano. Esta organizacin surge para cumplir y asegurar la existencia de ese rgimen de trabajo realmente humano, quedando as garantizada su eficacia. En esta parte final del trabajo hacemos una sntesis de la evolucin del Derecho Laboral en el Per comenzando con las primeras conquistas obreras que tuvieron lugar a finales del siglo XIX. Luchas movidas por el empuje de los movimientos reinvindicacionistas que se desarrollaban en el mundo. Pasaremos luego a detallar algunas normas que los primeros gobiernos del siglo XX supieron promulgar con relacin al tema de estudio. Luego estudiaremos las disposiciones de carcter laboral, ms relevantes, de las Constituciones de nuestro pas hasta la del ao 1993.

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ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL PERUANO HASTA LA ACTUALIDAD

I.

LAS PRIMERAS LUCHAS Y CONQUISTAS OBRERAS Al igual que en el viejo continente, las primeras huelgas que se erigieron en la

naciente Repblica intentaron llamar la atencin acerca de un movimiento laboral que deseaba ser escuchado. As registra la historia, las huelgas de 1886 de las fbricas de textiles de Vitarte, la de los tipgrafos, la de la fbrica de los cigarrillos de 1892 y las de las Drselas del Callao de 1894, todas stas resueltas va conciliacin o a sangre u fuego, denotndose una incoherencia gubernamental en el tratamiento del fenmeno huelgustico laboral. A partir de 1900, las huelgas comprometieron a las provincias del pas, motivadas todas, al igual que las registradas en el siglo precedente, por la instauracin de la jornada laboral de 8 horas y la erradicacin del sistema de enganche . Fue tan contundente el movimiento obrero en un primer obrero en este primer periodo, que no hubo ms remedio que reglamentar el derecho de huelga, a fin de restituir la seguridad y garantas requeridas que demanden una tranquilidad social. Una primera constatacin, es que los trabajadores tomaron la iniciativa con su accin directa, para que luego las autoridades dieran inicio al intervencionismo estatal, arrancndose de esta manera, las primeras normas de trabajo que se conocen. Al mismo tiempo que se dictaban normas legales, tmidas por cierto, en una sociedad industrial incipiente, , orientada solamente a los estamentos laborales costeros, los gobernantes repriman con encono a los trabajadores que se disponan a reivindicar las conquistas laborales, que luego, devenidas en leyes, se decan eran promulgadas en su beneficio.1

GMEZ VADEZ, Francisco, Derecho del Trabajo, Ob. Cit., pg. 36

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II.

EL DERECHO LABORAL EN EL SIGLO XX Algunos aos despus de haberse establecido las primeras empresas

capitalistas, a fines del siglo XIX, los obreros, inspirados en las ideas anarquistas y socialistas, comenzaron a organizarse sindicalmente y exigir mejores condiciones de trabajo y aumentos remuneracionales. Una de las primeras disposiciones laborales que aparece en nuestro ordenamiento jurdico estaba prevista en el Cdigo de Comercio del 15de febrero de 1902. El artculo 296 del referido cuerpo normativo dispona que el empleador deba comunicar con treinta das de anticipacin la terminacin de la relacin laboral(15), establecindose, adems, una serie de obligaciones y deberes de los trabajadores en el seno de la relacin laboral (artculos 294 y 295). Ntese que el Cdigo de Comercio solamente estableci una disposicin accidental de la relacin laboral, regulando un solo aspecto de la extincin del contrato de trabajo y sealando las obligaciones que tienen los trabajadores cuando prestan servicios. Por lo dems, todava, hacia 1902, no eran claras las diferencias entre las relaciones civiles y las laborales y, por lo cual, se incluy una disposicin laboral dentro de un cdigo comercial que se aplicaba a las relaciones entre los trabajadores y los empleadores que realizaban actividades comerciales. Mediante Resolucin Ministerial del 2 de enero de 1911 se estableci la prohibicin del enganche de peones indgenas para las haciendas y explotaciones de caucho en el extranjero. Esta norma responda a una abierta poltica que empleaban determinados empleadores para utilizar mano de obra barata, tratando de reclutar a los indgenas y engancharlos por un gran tiempo, en algunos casos en forma vitalicia. As, pese a la expedicin de la norma, en la prctica, continuaron verificndose los enganches serviles de los indgenas. Hacia 1911, se produce la primera huelga general de Lima y Callao. Este movimiento se origin, principalmente, por la exigencia en la promulgacin de una norma que contemplase una proteccin efectiva a los trabajadores ante un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Ante lo expuesto, el gobierno emiti la Ley N 1378, Ley de Accidentes de Trabajo; no obstante ello, la referida norma solamente protega a determinados sectores laborales, especialmente los

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accidentes producidos en una fbrica industrial; de este modo, por ejemplo, los trabajadores mineros no se encontraban dentro del mbito subjetivo de aplicacin de la ley comentada. Posteriormente, se emite la famosa Ley de Huelgas, aprobada en el gobierno de Guillermo Billinghurst. Con la referida norma, si bien se reconoce el derecho legtimo de los trabajadores para ejercer la huelga, los requisitos que se establecen eran sumamente rgidos tales como la aprobacin de la huelga por la mayora de los trabajadores, la autorizacin por parte de la Intendencia de Lima y Callao Cada vez ms, los trabajadores tenan mayor conciencia de sus derechos: la Revolucin Rusa haba llegado a las mentes de los trabajadores, los estudiantes se acercaban cada vez ms a los trabajadores para inculcarles la doctrina social y la defensa y lucha por sus derechos. En 1918 se emiten varias disposiciones importantes. El 26 de julio, se promulga la Ley N 2760 que declara la inembargabilidad de los sueldos y salarios. Con esta norma se reconoce la intangibilidad de las remuneraciones. Luego, en noviembre 1918, se promulga la Ley N 2851. Esta norma se aplicaba a los trabajos prestados por mujeres y menores de edad. Contena una serie de disposiciones que protegan a mujeres y menores de edad tales como jornadas mximas de trabajo (45 horas semanales, mientras que los hombres tenan 48 horas), edad mnima (12 aos en menores de edad), trabajos prohibidos (minas, en la noche, etc.), derechos de maternidad (pre y post natal, hora de lactancia, sala cuna, etc.), etc. Posteriormente, en el mes de diciembre de 1918, se dicta la Ley N 3010, que estableci el derecho de los trabajadores al descanso semanal, en das feriados y en el primer da de elecciones. Inclusive, el artculo 5 de la referida norma, por vez primera, se refiere expresamente al principio de irrenunciabilidad de derechos laborales del trabajador al disponer que ser nulo y de ningn valor la renuncia a las prescripciones de esta ley y todo pacto que tienda a eludir sus efectos. a) La Constitucin de 1920 Como podemos apreciar, antes de la emisin de la Constitucin de 1920, se emitieron disposiciones de carcter laboral que establecan varios derechos a los trabajadores, derechos clsicos como la huelga, la jornada mxima, proteccin contra accidentes de trabajo, descanso semanal obligatorio y proteccin de los

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trabajos realizados por menores de edad y mujeres. Empero, no se apreciaba una legislacin general, completa: las normas se emitan para un determinado sector o categora profesional o regulaban solamente algunos aspectos de un derecho laboral. Algunas apuntes de esta Constitucin, como garanta individual, coloca a la libertad de trabajo en sentido negativo, esto es, la prohibicin de la esclavitud antes que la libertad de trabajo. En sentido positivo, entendida como la posibilidad de decidir sobre el trabajo y la forma de la prestacin laboral, esto es, autnoma o dependiente. Por otra parte, sobre la libertad de trabajo, debemos rescatar al artculo 46 de la Constitucin, ubicado en el Ttulo IV referido a las garantas sociales: La nacin garantiza la libertad de trabajo, pudiendo ejercerse libremente todo oficio, industria o profesin que no se oponga a la moral, a la salud ni a la seguridad pblica. La ley determinar las profesiones liberales que requieran ttulo para su ejercicio, las condiciones para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo. Sobre el segundo prrafo del artculo 46, se refera al ejercicio de cualquier profesin y no solamente la liberal. El reconocimiento a la libertad de trabajo supone una de las garantas ms importantes en el Derecho moderno en la medida que, en virtud de ella, las personas pueden determinar libremente el tipo de trabajo que estimen conveniente y ejercerla sin ninguna injerencia estatal siempre que renan los requisitos previstos para ello. La Constitucin de 1920 fue la primera en consagrar derechos laborales en el primer plano de la jerarqua normativa. La ineficacia de la Constitucin de 1920 se aprecia en los movimientos sociales, en las huelgas y paros producidos desde la conclusin de esta Constitucin. Los trabajadores no participaron ni tuvieron mayor influencia entre los constituyentes ni sintieron que la Constitucin de 1920 protega sus derechos laborales en la medida que los preceptos constitucionales no eran cumplidos por los empleadores o requeran de una regulacin e intervencin estatal que regulara el contenido de tales preceptos. b) El Gobierno de Legua El presidente Legua no tuvo la suficiente voluntad poltica para que las declaraciones constitucionales laborales se concreticen en la prctica. En el latifundio

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en la costa, en las plantaciones de caucho en la selva y en los asientos mineros se continuaron desconociendo los derechos constitucionales debido a que sus propietarios tenan enorme influencia en la poltica estatal. La Ley N 4916, fue dada por presin de la Asociacin de Empleados del Consorcio. Con esta Ley se cre un pre aviso de 90 das para la despedida de los empleados particulares, una pequea compensacin por tiempo de servicio y el derecho a un seguro de vida luego de cuatro aos de servicios. La preocupacin del gobierno de Legua por los empleados particulares se explica por su necesidad de atraerse el apoyo de las capas urbanas de mayor nivel cultural en su lucha contra una parte del gamonalismo de la cual se haba alejado. c) La Constitucin de 1933 La Constitucin promulgada en 1933, si bien inclua algunas disposiciones relativas al trabajo, no contribuy al derecho del Derecho del trabajo por la generalidad y vaguedad de sus normas en esta materia. Pocas novedades trajo la Constitucin de 1933 en el tema del trabajo. Consideramos que fue una importante oportunidad no aprovechada para regular una serie de temas que no estaban presentes o requeran de un complemento o precisin en la Constitucin de 1920. Si se hubiera mejorado en materia laboral tomando como ejemplo otras Constituciones latinoamericanas. La Constitucin de 1933 era una Constitucin que no era de las ms avanzadas del Per y casi se la poda ubicar entre las Constituciones que reconocen expresamente derechos laborales y las que tienen declaraciones generales. En todo caso, cuando menos, la Constitucin de 1933 contena una serie de disposiciones que buscaban proteger a los trabajadores y, al regular sobre los derechos de los trabajadores, continu la tradicin iniciada por la Constitucin de 1920. Ahora bien, resultaba difcil, teniendo en cuenta el contexto de desarrollo del Derecho Social y las manifestaciones populares, que se dejara de regular esta materia a nivel constitucional. d) La Dcada del Treinta

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En el periodo de del 30 al 39, las disposiciones ms importantes fueron la Ley N 7505, obligando a emplear a personal peruano en un 80 % del total del personal y creando el descanso vacacional remunerado de 15 das al ao para obreros y empleados; la Ley N 7515 sobre el descanso remunerado; la Ley N 8439, creando una compensacin por tiempos de servicios para las empresas de cierta magnitud, de 15 salarios por ao de servicios; la Ley N 8563, ampliando a 30 das las vacaciones anuales pagadas de los empleados pblicos y privados; y la Ley N 8930 dndole el carcter de cosa juzgada y mrito ejecutivo a las decisiones de las autoridades de trabajo resolviendo conflictos colectivos de trabajo. En 1936 se promulg el Cdigo Civil en el cual se incluy una definicin del contrato de trabajo y se reconoci la intervencin del Estado en las relaciones laborales. e) La Segunda Guerra Mundial y su Repercusin Social El gobierno constitucional de Manuel Prado coincidi con el periodo durante el cual se desarroll la Segunda Guerra Mundial que dio lugar a restricciones econmicas destinadas a amortiguar sus efectos y a una tenue apertura del movimiento sindical. Ya en 199, durante el gobierno de Benavides, se haba dado la Ley N 8951, prohibiendo la disminucin sin causa justificada de los sueldos y salarios y la despedida de los empleados y obreros mientras durase la guerra. En materia social el periodo de gobierno de Prado fue muy pobre; se caracteriz por la extensin de la Ley N 4916 a algunos grupos de trabajadores y por la creacin de un rgimen especial de indemnizaciones para los obreros de construccin civil. f) Los Periodos Siguientes La terminacin de la Segunda Guerra Mundial en todo el mundo origin una reactivacin de movimiento sindical y de las posibilidades de cambio econmico, social poltico. Un grupo significativo de pases se incorpor al socialismo y numerosos pauses coloniales alcanzaron la independencia poltica pasando a constituir la mayor parte del grupo denominado el tercer Mundo; esta ola de renovacin tambin envolvi a nuestro pas y determin la constitucin de un gobierno democrtico en 1945, emergido de elecciones relativamente libres. En estos contextos se dio la Ley N 10239, en 1945, ampliando la compensacin por tiempos de servicios de los empleados particulares a una suma

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equivalente a un sueldo mensual por cada ao de servicios, la Ley N 10624, de 1946, creando la jubilacin de los empleados particulares a cargo de sus empleadores; y algunas leyes extendiendo la Ley N 49160 a nuevos grupos de trabajadores. El decreto Ley 10897, en 1948, creando el salario dominical de los obreros de una prima anti huelga alcanzable solo por asistencia al trabajo durante las 48 hora de la semana e instaurando una participacin de los trabajadores el 30 % de las utilidades de las empresas con un capital de ms de 50,000 soles, pero que nunca se aplic. La legislacin laboral dada en este periodo fue, por consiguiente, magra. Las medidas ms importante fueron la aprobacin del convenio N 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), por una resolucin legislativa en 1959; el Decreto Supremo, de 1961 reglamentando este convenio, la Ley 13683 aumentando a 30dias las vacaciones pagadas de los obreros y la Ley 13842, de 1962, elevando a 30 jornales la compensacin por cada ao de servicios de los obreros. El rgimen constitucional que vino luego, no hizo tampoco aportes de significacin en cuanto al Derecho del Trabajo concierne. Merecen citarse, sin embargo, la Resolucin Legislativa aprobando el convenio N 98 de la OIT sobre proteccin de la libertad sindical, la Ley 15171, de 1964 que el presidente Fernando Belaunde se neg a promulgar, disponiendo la obligacin de los empleadores de deducir de las remuneraciones las cuotas sindicales para entregarlas a las organizaciones sindicales, la reduccin de los feriados por un Decreto Supremo y la extensin d la Ley 4916 a varios grupos de trabajadores. g) La Constitucin de 1979 Desde el cambio de gobernante del rgimen militar en el ao 1975 se inicia el proceso de desgaste de la dictadura militar as como una aguda crisis econmica. Esta situacin se agrava cuando el rgimen implanta una poltica dura contra sus opositores. Todo ello, ocasiona una serie de protestas y marchas que tienen su pico ms alto con huelgas nacionales y que ocasionan que el rgimen militar convoque a elecciones para una Asamblea Constituyente para posteriormente, convocar a elecciones presidenciales. La Constitucin de 1979 sealaba que el Per era un Estado social de derecho. En efecto, el Prembulo de esta Carta Magna, contena una serie de principios tpicos de un Estado social de derecho: se buscaba que todas las personas disfruten de la riqueza; se indicaba que el Estado deba promover una sociedad justa, libre y culta,

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sin explotados ni explotadores; se consagraba una economa al servicio del hombre y no del hombre al servicio de la economa; etc. Al igual que las Constituciones precedentes, el largo artculo 42 de la Constitucin de 1979 reconoce la libertad de trabajo como eje central de las relaciones laborales, sin dejar de mencionar que El trabajo es un derecho y un deber social. Adems, el precepto antes citado destaca que el Estado deber promover las condiciones necesarias para que se eliminen la pobreza y asegure por igual a los habitantes de la Repblica la oportunidad de una ocupacin til y que protejan contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones. Al respecto, el primer prrafo del artculo 57 de la Constitucin anota que Los derechos reconocidos a los trabajadores son irrenunciables. Su ejercicio est garantizado por la Constitucin. Todo pacto en contrario es nulo. Sobre la irrenunciabilidad, la Constitucin de 1979 contiene una frmula genrica que anulara cualquier acto del trabajador que suponga la disposicin de un derecho reconocido, por todas las vas capaces de hacerlo, salvo las normas dispositivas La irrenunciabilidad puede entenderse como el acto voluntario e irrevocable de un trabajador por el cual se dispone de un derecho reconocido en una norma. Sobre los derechos individuales de los trabajadores la Constitucin reconoce, por vez primera, el derecho de estabilidad laboral o el principio de continuidad laboral. El artculo 48 de la Constitucin de 1979 prescriba lo siguiente: El Estado reconoce el derecho de estabilidad en el trabajo. El trabajador solo puede ser despedido por causa justa, sealada en la ley y debidamente comprobada. Dentro de la causa justa de despido, la doctrina entenda que ella comprenda las terminaciones derivadas de circunstancias objetivas que afectan a la empresa, la incapacidad del trabajador y la comisin de faltas graves. Posiblemente, el mandato imperativo del precepto constitucional comentado tenga como explicacin la reaccin ante los despidos que se produjeron contra los trabajadores que haban participado en huelgas de protestas nacionales. Sobre los derechos colectivos de los trabajadores el artculo 54 de la Constitucin regula la negociacin colectiva: Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y empleadores tienen fuerza de ley para las partes. El Estado garantiza el derecho de negociacin colectiva. La ley seala los procedimientos para la solucin pacfica de los conflictos laborales. La intervencin del Estado es definitoria

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a falta de acuerdo entre las partes. En primer lugar, debemos destacar el reconocimiento al convenio colectivo como una fuente de derecho que tiene carcter normativo y la intervencin residual del Estado en la resolucin de conflictos. Tenemos que el texto de la Constitucin de 1979 consagraba expresamente el derecho de Negociacin Colectiva (NEC). En primer trmino, se puede apreciar un reconocimiento por parte del Estado de un espacio vital para el desarrollo y ejercicio del Derecho a la NEC y, en consecuencia, de respeto a su contenido esencial. Estbamos pues, ante un reconocimiento estatal a los agentes colectivos laborales de un poder de autonormarse. Ello traa como consecuencia lgica que la NEC no poda, como regla general, ser limitada mediante una ley en trminos absolutos; deba, para producirse ello y solo en algunos casos determinados, rodearse de ciertos requisitos. De esta manera, la Constitucin de 1979 impeda una excesiva y represiva intervencin estatal de un lado, y estableca una poltica legislativa que promova y aseguraba un adecuado ejercicio del derecho de NEC, del otro. Veamos ahora la libertad sindical. El artculo 51 sealaba: El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicalizacin sin autorizacin previa. Nadie est obligado a formar parte de un sindicato ni impedido de hacerlos (....) Las organizaciones sindicales se disuelven por acuerdo de sus miembros o por resolucin de ltima instancia de la Corte Suprema. Los dirigentes sindicales de todo nivel gozan de garantas para el desarrollo de las funciones que les corresponden. Sobre el artculo 51, esta comprende tanto la libertad sindical negativa y positiva, esto es, la posibilidad de decidir la incorporacin o renuncia a un sindicato de trabajadores. Consideramos que la regulacin sobre este tema, en trminos generales, ha sido adecuada.

h) La Constitucin de 1993 En el mes de abril de 1992 se produce el denominado autogolpe de Fujimori y por el cual las principales instituciones y organismos democrticos son seriamente afectados: el Congreso es cerrado no exista la mayora requerida para controlar las cmaras, el Poder Judicial queda paralizado, el Tribunal de Garantas es disuelto, etc. Para legitimar el autogolpe y contar con una Constitucin que pudiera alinearse a las reformas que se estaban implementando as como las que vendran

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posteriormente, legislativas.

se

convoc

elecciones

para

un

Congreso

Constituyente

Democrtico (CCD) que tena facultades del poder constituyente y prerrogativas

La Constitucin de 1993, en varios aspectos, constitucionaliz disposiciones legales preconstitucionales que eran cuestionadas por oponerse a la Constitucin de 1979. En efecto, las disposiciones sobre estabilidad laboral, participacin de los trabajadores en la gestin y propiedad, jornadas de trabajo acumulativas o atpicas tuvieron un cuestionable desarrollo en el mbito primario bajo la vigencia de la Constitucin de 1979; empero, con la Constitucin de 1993, se constitucionalizaron. Uno de los cambios que se aprecia, respecto de la Constitucin anterior, reside en la ubicacin de los derechos laborales dentro de la estructura de la Constitucin. En efecto, los derechos laborales se encuentra ubicados dentro del Captulo II (De los Derechos Sociales y Econmicos) del Ttulo I (De la Persona y de la Sociedad), que se distingue del Captulo I referido a los Derechos Fundamentales de la Persona. En la Constitucin de 1979, todos los derechos laborales estaban considerados como Fundamentales. La Constitucin de 1993 sigue reconociendo el principio protector del Derecho Laboral, a travs de los artculos 22 y 23, estableciendo el derecho al trabajo al igual que el deber como una base para el bienestar social y la realizacin de la persona as como la indicacin del trabajo como objeto de atencin prioritaria del Estado, protegiendo con nfasis a la madre, a los menores de edad y al impedido. Adems, se asegura que dentro de la relacin laboral se respetan los derechos constitucionales y se reprime toda forma de trabajo forzoso o sin la debida retribucin. Sobre los derechos individuales, el artculo 27 de la Constitucin de 1993 prev que La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario . Hay una variacin respecto de la Constitucin de 1979. No existe un precepto general sobre la estabilidad laboral, encontrndonos ante una disposicin concreta y especfica: una proteccin frente al despido arbitrario que ser desarrollada por el legislador. Es necesario referirnos a las normas internacionales sobre la estabilidad laboral. En primer lugar, el Convenio Internacional del Trabajo N 158 de la OIT no ratificado por el Per, pero que tiene la eficacia de una Recomendacin seala que la legislacin de los pases puede reconocer la estabilidad laboral de salida absoluta o

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relativa. En segundo lugar, el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos prev que, e caso de despido injustificado, el trabajador debe tener derecho a la reposicin, la indemnizacin o cualquier otra prestacin prevista en la legislacin interna. En atencin a lo expuesto, estimamos que la Ley de Fomento de Empleo hoy, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, no transgrede la Constitucin en la medida que prev, como regla general, el pago de una indemnizacin ante un despido arbitrario. Finalmente, se cumple lo dispuesto en la Constitucin al regular un tipo de proteccin a los trabajadores despedidos arbitrariamente. Ciertamente, como veremos en el ltimo captulo de este texto, el Tribunal Constitucional tiene una posicin diferente a la resaltada. Por otro lado, veamos los dems derechos individuales que aparecen en la Constitucin de 1993: las remuneraciones, las jornadas de trabajo y los descansos remunerados, y la participacin en la empresa. Como ya se ha dicho, en este tema, existen varias disposiciones que no aparecen en la actual Constitucin: la compensacin por tiempo de servicios, las gratificaciones, las asignaciones familiares, la prescripcin para iniciar demandas laborales, etc. Muchos de estos beneficios continan regulndose por normas de nivel legal y preconstitucionales; la ausencia de normas constitucionales sobre estas instituciones se explica por el afn del constituyente de incorporar solamente las principales y bsicas disposiciones(96), dejando la posibilidad al legislador para complementarlas, modificarlas y hasta suprimirlas. En cuanto a los derechos colectivos La Constitucin de 1993 seala que los sujetos colectivos pueden celebrar un Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) con fuerza vinculante en el mbito de lo concertado (numeral 2 del artculo 28). Antes de ello, el propio artculo constitucional reconoce al derecho de negociacin colectiva, debiendo el Estado, incluso, fomentarlo en este sentido, la frmula de la actual Constitucin es ms protectora que la precedente.

III.

EL DERECHO DEL TRABAJO EN EL MOMENTO ACTUAL El descalabro del Derecho Laboral se acenta con la administracin poltica

de Alberto Fujimori, quien, al instaurar un sistema econmico liberal, fue degradando progresivamente las conquistas sociales a travs de una poltica legislativa regresiva. Legitimada al promulgarse la vigente Constitucin.

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En lo individual, se precarizan, las condiciones de trabajo, el empleo, las remuneraciones de la participacin de los trabajadores al dictarse los D. L. 728 y su modificatoria, Ley 26513 de 1995 con sorna denominado Ley de Fomento de Empleo, de D. Leg. 650 y 688 de consolidacin de tiempos de servicios y 766 sobre el Derecho de participacin de los trabajadores, crendose exticas figura jurdicas de trabajo como el Mercadeo de la Mano de Obra, La Flexibilidad y Desregularizacin del Contrato de Trabajo. En lo colectivo se desarticulan el derecho de sindicacin, negociacin colectiva y huelga a travs del D.L. 25593 y sobre el Derecho de Participacin se dicta el D. Leg. 766 que, en razn de su no reglamentacin, simplemente las instituciones all creadas no pueden a la fecha brindarle al trabajador ninguna posibilidad real de ejercicio. En ambos casos la conducta legislativa es irresponsable y est a contracorriente del comportamiento contemporneo, que recusa el dumping social, por denotar el derecho nacional e internacional del trabajo cuando establece condiciones laborales vedadas en otras latitudes del orbe, contraviniendo, as mismo, los acuerdos internacionales de proteccin celebrados y ratificados en beneficio de las clases labores. La orientacin de nuestra legislacin social se hace en base a los dictados del FMI antes que en los de la OIT, como fuera otrora. Algunas definiciones nos aclararn la evolucin que hasta el momento algunos conceptos, en materia laboral, se ha desarrollado. Prestacin Personal de Servicio.- nuestra legislacin exige que los servicios para ser de naturaleza laboral deben ser prestados en forma personal y directa, slo para el trabajador como persona natural. No invalida esta condicin que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos que dependan de l, siempre que sea usual con el trabajo. Subordinacin.- nuestra legislacin entiende aquella situacin en la cual el trabajador presta servicios bajo la direccin del empleador, quien tiene facultades para normar las labores, dictar las normas necesarias para la ejecucin de las mismas y sancionar disciplinariamente, dentro de los lmites de la razonabilidad, cualquier infraccin o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador.

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Contraprestacin

Remunerativa.-

la

remuneracin

constituye

la

contraprestacin otorgada por empleador al trabajador por sus servicios. Esta se encuentra definida en nuestra legislacin como el ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera sean la forma o denominacin que se le d, siempre que sea de su libre disposicin.

CONCLUSIONES
El Derecho del Trabajo, como disciplina jurdica, surge a finales del siglo XIX como consecuencia de la aparicin del proletariado industrial y la agrupacin del mismo en torno a grandes sindicatos. En sus inicios giraba en torno al contrato del trabajo para extender ms tarde su campo de accin a otros mbitos de la actividad jurdica; lo que llev aparejado el establecimiento de una jurisdiccin singular y rganos administrativos laborales propios.

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Las principales materias de las que se ocupa el derecho del trabajo en la actualidad son. El contrato del trabajo y sus distintas modalidades, derechos y deberes de los trabajadores, remuneracin, salarios, etc. En cuanto a derechos colectivos, la seguridad social, las relaciones laborales, huelga, etc. El trabajo humano, objeto posible de negocios, es un bien inseparable de la persona, por eso se estatuye como derecho fundamental. En el Per, desde la Constitucin de 1920, progresivamente, ha habido un esfuerzo constitucional para ocuparse del quehacer laboral, sea dentro de un perfil conservador, progresista o regresivo. La Constitucin, como toda lex legis, recoge solamente aquellos criterios necesarios para la colectividad en su conjunto, procurando lo deseado por el ciudadano comn y corriente. Es por ello que las constituciones recogieron normas similares, siendo las leyes las que desarrollaron el Derecho Laboral en el Per, que al igual de su desarrollo en el resto del mundo estuvo plagada por luchas reinvindicacionistas. El siglo XXI est afrontando nuevos fenmenos laborales adversos a los trabajadores, quiz ms agudos y complejos que en los tiempos de la revolucin industrial. Quiz lo nico que pudiera frenar estos fenmenos sera, no tanto la conciencia del derecho social del trabajo de cada Estado de modo individual, sino mediante una magna coalicin de los pases que en colaboracin con la OIT elaboren una especie de Derecho Internacional del Trabajo, que se lleve a la prctica, si es necesario, de modo coercitivo. Esto, unido a una sabia legislacin de cada uno de los Estados miembros de la OIT, podra propiciar que los aspectos positivos de los nuevos fenmenos laborales se incrementaran y se disminuyeran los efectos negativos.

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