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Resea critica Alfaro Analia Lorena Canelo, Paula (2008), El proceso en su laberinto. La interna militar de Videla a Bignone, Bs.

as, prometeo. 245pp. En la presente obra, la autora expresa su inters por abordar la dictadura militar en clave poltica. De all se comprende que Canelo realice un anlisis del comportamiento poltico-institucional del actor militar entre 1976 y 1983. De este modo, la autora se propone avanzar en el anlisis de las fuerzas armadas como actor poltico, lo cual fue soslayado hasta el momento por la reflexin intelectual. Esto ltimo se explica, segn Canelo, en virtud de la presencia de dos pticas analticas, que si bien intentaron dar cuenta de las causas de las intervenciones militares bloquearon el inters por el estudio de las fuerzas armadas como actor poltico, estas son la corriente sistmica y la visin instrumental. Las razones que Canelo esgrime para apartarse de la primer postura analtica radican en la consideracin acerca de que dicha corriente explica el rgimen militar iniciado en 1976 como el resultado de las necesidades de adaptacin del capitalismo local a los cambios en la estructura internacional del capitalismo. De modo que este enfoque estara restando especificidad y contenido poltico e histrico al anlisis de las intervenciones militares, dado que pasa por alto las caractersticas de las mediaciones internas, de las relaciones de fuerzas imperantes entre los distintos grupos de la sociedad civil, de la organizacin, valores e intereses de las fuerzas armadas. En lo ateniente a la perspectiva instrumental, si bien enfatiza el anlisis del actor militar, esta es desechada por la autora en tanto explica la intervencin de la fuerzas armadas en poltica en tanto instrumento o brazo armado de intereses socioeconmicos de grupos internos que habran requerido la interrupcin de los procesos de aguda crisis poltica previos al golpe y la implantacin de una represin inusual. Desde esta perspectiva, las intervenciones militares tenderan a resolver enfrentamientos entre diversos grupos sociales, favoreciendo el inters de uno u otro sector. Segn Canelo, esta corriente pasa por alto la ideologa, intereses corporativos, y 1

valores de las fuerzas armadas y reduce las intervenciones militares a una simple colusin de intereses. Dado que el estudio de Canelo pretende recuperar una mirada poltica sobre el Proceso, nos sita en las sucesivas presidencias de Videla, Viola, Galtieri y Bignone, con el objetivo de analizar el comportamiento poltico- institucional del actor militar alrededor de los conflictos originados en su especificidad organizacional y de los vnculos establecidos con diferentes grupos sociales, y los requisitos de cohesin institucional. En virtud de lo expuesto los presupuestos que manejara la autora consistirn en sealar a la institucin militar como actor poltico inserto en el contexto de la sociedad global, esto es en condiciones econmicas, culturales, sociales y otras, bajo las cuales desarrolla su accin. Asimismo, al referirse al contexto seala la importancia de partidos polticos, los organismos de derechos humanos, las organizaciones empresarias, las organizaciones sindicales. De aqu, la autora deriva las siguientes premisas: la sociedad militar debe ser analizada en el nivel de grupos/subgrupos; en el comportamiento poltico-institucional inciden variables tanto endgenas como exgenas; los ritos de camaradera desarrollado por las fuerzas armadas, son mbitos privilegiados en el anlisis institucional, pues en ellos se ejercita la ritualidad de reafirmacin simblica de de la solidaridad y de la identidad colectiva. A partir de estas premisas, Canelo desarrolla su hiptesis mediante la cual afirma en primer lugar, que durante la ultima dictadura militar las fuerzas armadas estuvieron atravesadas por mltiples conflictos internos, determinados por los posicionamientos ante la salida poltica y la poltica econmica, frente a lo cual la lucha antisubversiva opero como un recurso central de cohesin institucional y de legitimacin ante la sociedad. En segundo lugar seala que estos conflictos fueron potenciados por un particular diseo institucional que conspiro contra la obtencin de varios de los objetivos perseguidos por el rgimen. La metodologa empleada por la autora es una metodologa cualitativa. Las tcnicas de recoleccin de datos utilizadas por Canelo consistieron en la observacin de datos y documentos, mientras que en las tcnicas de anlisis combin el anlisis documental de fuentes primarias y secundarias, el anlisis estructural de discursos y el anlisis de contenidos de discursos y documentos. Las Fuentes utilizadas por la autora, consistieron tanto en un corpus documental secundario, conformado por bibliografa especializada; como por un corpus de fuentes primarias compuesto por documentos no 2

publicados, reservados o de circulacin restringida; y por documentos publicados tales como diarios nacionales, revistas, documentos pblicos de diversa ndole, memorias testimonios provenientes de personalidades y grupos constituidos. Las tcnicas de anlisis documental, se constituye en el elemento adecuado del que se sirve la autora para construir los argumentos con los que sostendr su hiptesis. Los argumentos construidos por la autora dan cuenta acerca de cuales fueron las particularidades del rgimen militar que contribuyeron para que las disputas que se entablaron al interior de los elencos militares entre 1976 y 1983 fueran altamente destructivas y conspirativas contra su estabilidad y tambin contra el logro de los objetivos perseguidos; as como tambin dan cuenta alrededor de que temas se originaron las disidencias al interior del elenco militar. . Uno de los argumentos esbozados por la autora consiste en sealar que los conflictos interfuerzas se vieron potenciados por la distribucin institucional del poder, cuyo rasgos esenciales consistan tanto en el reparto tripartito del poder, como en la preponderancia de la junta militar por sobre el presidente. Estas caractersticas del modelo institucional superpusieron a los conflictos intrafuerzas los enfrentamientos interfuerzas; asimismo en tanto el diseo institucional involucraba en partes iguales a las tres fuerzas, le otorgaba a cada una de ellas poder de veto. Por ultimo, la preponderancia de la junta militar sobre el presidente acot el poder de este ltimo al tiempo que fragmentaba y debilitaba la autoridad de la junta. Otros de los argumentos, consiste en sealar que solo durante la primera presidencia de Videla los militares lograron mantener un elevado grado de cohesin institucional basado en la lucha antisubversiva, que constitua al mismo tiempo su principal recurso de legitimacin ante la sociedad. De manera, que este recurso de cohesin interna y de legitimacin social contena una limitacin, su eficacia requera de superacin. En consecuencia, durante la segunda presidencia de Videla las fuerzas armadas se vieron en la necesidad de avanzar sustantivamente en los objetivos refundacionales planteados durante la primera etapa del rgimen: la poltica econmica y la salida poltica, alrededor de los cuales se desarrollo una interna militar feroz. En relacin a la salida poltica, Canelo indica que ante el agotamiento del recurso de legitimacin otorgado por la lucha antisubversiva el rgimen militar se vio en la necesidad de anunciar la apertura del dialogo cvico-militar y el inicio de un debate interno que permitiera elaborar una propuesta poltica comn. A partir de ese momento, segn la autora, las tres fuerzas se embarcaron en la redaccin de diversos 3

planes polticos. No obstante, dichos planes deban ser sometidos a dos procesos de compatibilizacion, uno intrafuerzas y otro interfuerzas de los que deba surgir una propuesta definitiva, en un contexto de divergencia interna en torno de los propsitos polticos del rgimen. Las diferencias polticas segn Canelo consolidaban al menos tres grupos: la fraccin dura, la fraccin moderada y la fraccin politicista. En este contexto la convivencia de estas fracciones resultaba posible mientras el rgimen mantuviera cierto grado de coherencia en sus objetivos. No obstante, fue hacia fines de 1980, asevera Canelo, que los posicionamientos de los elencos gubernamentales en relacin a la salida poltica, desemboc en la agudizacin de las contradicciones internas y el colapso del rgimen militar a partir de 1981, que se expreso en la sucesin en el poder de estas fracciones mediante putschs internos. La alternancia entre fracciones constituyo segn Canelo, un elemento fundamental para transitar la situacin de colapso provocado por el agotamiento de los recursos de legitimidad del rgimen, no obstante estos putsch internos llevaron a que las fuerzas armadas pagaran costos altos, que con el tiempo desembocaran en la consideracin de que el nico logro profesional de las fuerzas armadas argentinas consistieran en la lucha contra la subversin. Como se dijo anteriormente, la interna militar no slo se desarrollo alrededor de la salida poltica, sino tambin alrededor de la poltica econmica. En relacin al tema Canelo advierte que la poltica econmica de Martnez de Hoz se hallaba limitada por una lado, por la propia divisin del equipo econmico dentro del cual convivan dos fracciones, la derecha liberal tradicional y la derecha liberal tecnocrtica; por otra parte se hallaba limitada por importantes sectores de las fuerzas armadas dado que los objetivos perseguidos mediante la poltica econmica eran incompatibles con ciertos intereses militares. En relacin a esto ltimo, Canelo sostiene que los objetivos tendientes a lograr una economa abierta e integrada al mercado mundial, perseguido mediante la poltica econmica, conspiraba contra una industria que ciertos elencos militares conceban fundamental para el desarrollo blico nacional. El objetivo anteriormente mencionado era el nico que generaba cierto malestar entre las fuerzas armadas, pues el proclamado propsito de llevar adelante una reduccin del aparato estatal, generaba malestar entre quines entendan que el estado deba jugar un papel activo como actor privilegiado de planificacin. En este contexto, seala la autora, tanto los burcratas como los seores de la guerra, pertenecientes a sectores que haban construido su trayectoria en el complejo 4

militar-industrial y las empresas del Estado, ejercieron bloqueos y resistencias ante los avances del ministro de economa, logrando modificar ciertos objetivos de este. Por otra parte, Canelo asegura que la resistencia al la poltica econmica tambin fue ejercida desde la comandancia de la Armada por el almirante Massera que junto a las ambiciones institucionales de la armada encontraron en la crtica sistemtica de la poltica econmica, un recurso en el combate contra la histrica primaca del ejrcito; asimismo mediante la crtica al plan econmico, Massera intentaba consolidar su poder poltico personal. Por ltimo, asevera la autora que el bloqueo a las medidas econmicas tambin provino de la fraccin politicista del ejrcito liderada por viola, quien pretenda revitalizar la endeble legitimidad del rgimen a travs de una estrategia de acercamiento a las organizaciones de la sociedad civil, para la cual era requisito la modificacin del plan econmico. En virtud de este aspecto, la fraccin politicista coloco obstculos a los avances del ministro de economa. No obstante, esta postura provoco la reaccin de los defensores de la poltica econmica de Martnez de Hoz, los cuales fueron limitando la accin de Viola. Estas tensiones desembocaron finalmente en un golpe institucional. Lo expuesto hasta aqu permite considerar que lo novedoso del anlisis de la autora radica en construir una reflexin en la cual lo militar esta vinculado a la cuestin poltica. De este modo, Canelo avanza en una campo disciplinar, la sociologa de las instituciones militares, el cual constituye una campo heterogneo e inacabado, por lo cual aun no constituye un campo disciplinario especifico y/o institucionalizado. Por otra parte, podra considerarse que la presente obra abre la posibilidad de reflexionar sobre las disidencias entre los miembros del elenco militar, ocultas detrs del unificado discurso antisubversivo, que dio origen a una lucha poltico-institucional. Asimismo, la obra de canelo habilita la reflexin acerca de cmo la crisis del actor militar en la actualidad se encuentra ligada al pasado dictatorial. Por ultimo, es posible considerar que el estudio emprendido por Canelo constituye un detallado anlisis que mantiene rigurosidad a lo largo de toda la obra, lo cual es producto de la pertinencia de fuentes y metodologa empleada.

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