CUADERNOS DE EDUCACI EDUCACIN N .

N25 (AO VII) 2013 Publicacin Trimestral Gratuita ISSN 0719-0271.

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titucionales, los que podran devenir en una Asamblea Constituyente, ha provocado sendos proyectos de modificacin al sistema binominal, siendo stos evidentes muestras de Editorial (CdE n25) gatopardismo. La evidencia de esta accin, junto con el conocido deseo de la ciudadana Diversos acontecimientos polticos hemos po- por cambiar la Constitucin, corre el serio riesdido observar en el presente mes. Esta diversi- go de no conseguir su objetivo. dad se ha caracterizado por su cantidad y versatilidad. En efecto, el resultado de las primarias, indiscutiblemente favorable a la coalicin La marcha convocada por la CUT no solo tieNueva Mayora ha provocado variadas reaccio- ne valor por su carcter multitudinario, sino nes en los bloques con pretensiones presiden- que por su composicin. A diferencia del llaciales o de presencia en el parlamento. La des- mado a movilizacin de la multigremial del 24 bordada votacin de la candidata Michelle Ba- y 25 de agosto de 2011, esta vez los estudiantes chelet, la cual super expectativas que ya eran significaron un importante apoyo, pero fueron altas, provoc, por una parte, una indisimulada los trabajadores quienes contribuyeron en matranquilidad en la oposicin y, por sobre todo, yor porcentaje a la constitucin de la marcha. un fuerte desconcierto en el oficialismo, el cual Esto hecho es muy relevante debido a que el se ha expresado en divergencias pblicas entre actual Cdigo Laboral no favorece la sindicaliquienes lo componen, como lo fue el senti- zacin, por el contrario, apunta a la desintegramiento de humillacin del candidato perdedor cin de los trabajadores. Aun cuando el gode la derecha ante Joaqun Lavn. Por otra bierno y la derecha han apuntado constanteparte, la fuerte incidencia del Partido Comu- mente a la criminalizacin del movimiento sinnista en la vida poltica nacional ha provocado dical, y esta vez no fue la excepcin, la jornada preocupacin e irritacin en la derecha, la cual se desarroll con mucha calma y en concorcon frecuencia intenta montar en el debate una dancia como la dirigencia de la CUT lo planifisupuesta contradiccin en la participacin de c. este partido junto a la Democracia Cristiana en La probidad en absoluto ha estado de lado del el pacto Nueva Mayora. Tambin habra que modelo econmico neoliberal en general, y del agregar aqu exacerbados meas culpas provegobierno en particular. Indignacin ha produnientes de personeros del bloque perdedor y cido el resultado judicial debido a la colusin las posteriores diferencias respecto del sistema de las farmacias. Por otra parte, el caso electoral binominal. Existe conocimiento que Johnsons, que vincula un claro conflicto de esta falta de unidad no favorece los sueos inters de parte de su ex director Julio Pereira, electorales de este sector, pero todo esto pareno viene sino a ratificar una caracterstica que ciera inevitable. El manifiesto temor del godesde su inicio mostr el actual gobierno. Nos bierno y la derecha a eventuales cambios consreferimos a la promesa incumplida del presi-

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dente de deshacerse de la propiedad de las acciones de Chile Visin y Colo Colo antes de asumir el gobierno. Todo esto, salvo las diferencias propias existentes entre distintas situaciones, pareciera provenir de un mismo criterio tico que con frecuencia tiene su expresin en el escenario neoliberal. El conflicto estudiantil, caracterizado por paros y tomas, en establecimientos de educacin secundaria y universidades, ha estado presente como un hecho poltico desde hace ya casi dos meses. No obstante, ste no ha conseguido ser lo que fue el 2011, al menos en lo que se refiere al sector universitario. En primer lugar, el contenido poltico de este movimiento ha sido menor, toda vez que el nfasis se ha puesto en petitorios internos en aquellas universidades donde se ha expresado el conflicto. La dirigencia central ubicada en la CONFECH no ha tenido la capacidad de aunar a todo el movimiento estudiantil universitario en torno a demandas polticas nacionales. Como consecuencia de este hecho, las expresiones del movimiento han sido aisladas y con menor fuerza si se le compara con lo ocurrido el 2011. Una segunda caracterstica del movimiento actual ha sido el predominio de sectores no adscritos a organizaciones polticas consolidadas y cuyo objetivo ha sido mantener vivo el conflicto, de manera independiente de la satisfaccin o no de las demandas enunciadas en los respectivos petitorios internos. Cierta coincidencia entre esta caracterstica y las posiciones enunciadas por el historiador Gabriel Salazar y el socilogo Alberto Mayol pareciera existir, toda vez que estos cientistas polticos defienden tesis

que privilegian los cambios sociales mediante expresiones espontneas de los movimientos sociales y con prescindencias de partidos polticos. Como una tercera caracterstica, aadimos que, si bien el conjunto de la sociedad contina apoyando las demandas estructurales del movimiento estudiantil universitario, la mayora en cada uno de los estamentos universitarios no concuerda con esta posicin cerrada de mantener el conflicto a como d lugar. Pareciera evidente que, para enfrentar la amenaza neoliberal, el movimiento requiere de una reinvencin, convocando a la discusin a funcionarios y acadmicos en cada una de las universidades donde esto es posible. Esta unidad debera producir la correspondiente rplica entre la CONFECH y el CRUCH, para que a rengln seguido, mediante el eventual apoyo de la CUT, pueda conformarse un frente nacional con la suficiente fuerza para producir los cambios.

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La Educacin Tcnica de Nivel Superior: el paraso del lucro. Ricardo Lpez E.

La actual estructura de la Educacin Superior en Chile comprende un sector pblico conformado por la Universidades Pblicas (estatales y privadas que pertenecen al CRUCH) y un sector privado que hoy totaliza 193 instituciones, de las cuales 142 corresponden a Centros de Formacin Tcnica (CFT) e Institutos Profesionales (IP).

La Educacin Tcnica de Nivel Superior detenta (en cifras de 2012, Mineduc) una matrcula de 406.401 alumnos lo que representa un 38% del total de alumnos de la Educacin Superior en Chile. Es de suponer que este porcentaje ir en aumento debido a que el ltimo ao igual la matrcula de primer ao con el sistema universitario (considerando universidades pblicas y privadas). Laboran en este sector un total de 70.248 docentes, que en un porcentaje mayor al 85% son docentes-hora.

La mayor oferta acadmica consiste en carreras tcnicas con duracin de cuatro semestres y otorgan el ttulo profesional de Tcnico de Nivel Superior, y la mayor parte de ellas no Este conjunto de 142 CFT e IPs constituyen califica para que el titulado pueda optar a la bonificacin por ttulo profesional que se otorla Educacin Tcnica de Nivel Superior. ga a los trabajadores fiscales. En su inmensa mayora est conformado por inversionistas privados (salvo unos pocos CFT Los alumnos que optan por estudiar en estas e IP formados por Universidades del sector instituciones son aquellos que no dieron PSU tradicional) y opera en un mercado absoluta- o cuyo puntaje no les permite postular a carremente desregulado, pues, a diferencia de las ras universitarias, y provienen de sectores vulUniversidades, no tiene prohibicin legal de nerados social y econmicamente y de liceos tcnico-profesionales. generar lucro. Como todos los mercados nacionales, tiene caractersticas oligoplicas y una tendencia a la concentracin en aumento. De hecho existen cuatro instituciones con estructura nacional que concentran la mayor parte de la matrcula de este sector: INACAP, DUOC, AIEP y Santo Toms. Existe, a la vez, un sector importante de jvenes trabajadores con enseanza media completa que optan por estos institutos para intentar lograr una mejora en su posicin laboral actual. Estos jvenes financian de su bolsillo sus estudios y los realizan en horario vespertino.

En cuanto al nivel de desercin, en primer Slo INACAP y el DUOC concentran 171.000 ao, bordea el 36% de la matrcula. alumnos repartidos en 38 sedes. Del total de 142 CFT e IPs que operan, slo 17 de ellos se encuentran acreditados.

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El Estado se ha desentendido absolutamente de la gestin docente en este sector, desde que fuera donado, a precio vil, el INACAP a la SOFOFA, toda la gestin docente de este sector es realizada por empresarios privados que han convertido esta funcin esencial para el desarrollo del pas en un muy lucrativo negocio.

de privados, cuestin que es consistente con la visin neoliberal de la sociedad docente.

La infraestructura de estas instituciones (salvo honrosas excepciones) es inadecuada e insuficiente para desarrollar una formacin como la de que alardean en sus mensajes publicitarios. La mayor rentabilidad se alcanza en formacin de tiza y pizarrn, con docentes muy mal reLa supervisin y fiscalizacin del sector recae munerados. Por ello sus laboratorios, en la maen la Divisin de Educacin Superior del Mi- yora de ellas, son inexistentes o francamente neduc. Pero, como hemos visto, si esta Divi- obsoletos. sin no alcanza ha realizar una gestin fiscali- Por otra parte el tipo de profesional que aszadora medianamente suficiente en las Univer- piran a formar est sesgado por los intereses sidades, menos lo hace en la Educacin Tcni- de la clase empresarial. As es como en sus ca de Nivel Superior. Visiones y Misiones estas instituciones Lo nico que el Estado hace en este sector es plantean valores como competitividad, financiar (Becas Milenio) el lucrativo negocio productividad, emprendimiento, etc.

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Nada hay, como propsito en la formacin, en relacin con valores humanistas, de solidaridad, de compromiso con la sociedad, entre otros. De hecho, en la mayora de estas instituciones no se permite la formacin de federaciones ni centros estudiantiles, ni menos sindicatos de docentes y personal de apoyo.

sidad de una reforma tributaria para lograr una educacin universalmente gratuita y de calidad, sin embargo, a diferencia del sistema universitario- que posee una estructura pblica- en la educacin tcnica de nivel superior no existe una estructura pblica-estatal que fortalecer.

Puede el Estado financiar educacin tcnica El propsito de esta introduccin es dar a co- gratuita y de calidad, en este sector, cuando nocer, de manera inicial, una realidad de la todos los gestores actuales son negocios privaeducacin superior en Chile que ha estado al dos? margen de la discusin nacional permitiendo la Al incorporar la variable educacin tcnica, el conformacin de un verdadero paraso del lu- nivel de reforma tributaria es el mismo? cro, que est causando un dao irreversible en la formacin de cientos de miles de jvenes de Debemos seguir permitiendo este muy neolinuestro pas y, al mismo tiempo, hipotecando beral laissez faire en la educacin tcnica? un futuro desarrollo nacional que requiere del Qu tipo de estructura nacional queremos aporte de trabajadores conscientes, compro- para la educacin tcnica? metidos y formados en sus especialidades con estndares de calidad. Efectivamente, los estudiantes y docentes de este sector no han for- Hasta hoy, la educacin tcnica de nivel supemulado petitorios, no estn integrados en las rior fue vista desde una mirada mercadista: el movilizaciones estudiantiles y la sociedad en su primer programa de gobierno de Bachelet conjunto no reconoce aqu un problema. planteaba la necesidad de incorporarlos pleEn toda la problemtica de la Educacin en namente a este esquema de financiamiento, exigindole acreditacin y vinculando sus plaChile son los grandes olvidados. nes de estudio a un sistema nacional de acrediEfectivamente, en los ltimos aos hemos dis- tacin y certificacin de competencias. cutido de enseanza pre-escolar, escolar y universitaria, pero no de la educacin tcnica, tan- Era una mirada con lgica de mercado: al hablar de financiamiento se evita considerar a la to de nivel medio como superior. educacin como un derecho social. Pero, tan Entonces, el llamado es a cuestionarse esta grave como lo anterior es el planteamiento de realidad e incorporar en todo anlisis sobre la acreditacin y certificacin de competencias. Educacin a este importante sector. Por ejem- La competencia debe ser entendida, necesaplo, la oposicin que camina a conformar un riamente, en funcin de intereses especficos. referente llamado Nueva Mayora, haciendo Entonces competencias para qu y para quieco, y apoyando uno de los principales intere- nes? ses del movimiento estudiantil, analiza la necePor qu la mayora de los programas de for-

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macin tcnica no incorpora ni considera elementos formativos en aspectos como derechos laborales, solidaridad, participacin, desarrollo de pensamiento crtico, entre otros?

pas, un pas mas justo, un pas con mayor igualdad. Es un paso en el sentido correcto el anuncio de la candidata Bachelet de implementar un Centro de Formacin Tcnica Pblico y Nacional, pero se debe avanzar en regulacin y fiscalizacin del resto del universo de CFT e IPs.

Los egresados de carreras de formacin tcnica de nivel superior (y tambin media) estn siendo formados para satisfacer necesidades especficas de una minora de la sociedad, de los grandes acumuladores de capital. La construccin de un nuevo Estado que imNecesitamos revertir la situacin. Es cierto que pulse un Plan de Desarrollo Nacional que pernecesitamos un contingente mayor de tcnicos mita terminar con los actuales niveles de dede alto nivel, mayor an que el de egresados de sigualdad, pasa tambin por definir objetivos, pregrado universitario, pero sus caractersticas planes y estructuras de la formacin tcnica deben responder a necesidades de la sociedad, nacional. deben estar vinculados al desarrollo de venta- Dejo planteadas estas cuestiones como una jas competitivas que sean los pilares de un plan forma de invitar a participar en la formulacin de desarrollo nacional, y ms an, necesitamos y respuestas a stas y otras muchas preguntas profesionales que sean personas crticas, soli- que debemos hacernos para avanzar en una darias y dispuestas a hacer de Chile un mejor nueva educacin tcnica en nuestro pas.

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Modelo de desarrollo y Poltica de Ciencia y Tecnologa: Algunas reflexiones a partir del caso brasileo[1]
Manuel Cabezas[2]; Alexis Corts[3] El modelo neoliberal instaurado en Chile durante la dictadura militar y administrado por los gobiernos democrticos que la sucedieron ha profundizado la posicin subordinada de Chile en la divisin internacional del trabajo mediante un proceso de desindustrializacin de su aparato productivo, de privatizacin y deschilenizacin de sus recursos naturales y de privilegio de una estrategia reprimarizada de crecimiento econmico. Para usar un trmino propio de los tericos de la dependencia de los aos 70, el modelo neoliberal, aunque ha mostrado cifras positivas de crecimiento (gracias en gran parte a los buenos precios de los productos primarios que exporta) ms que ser una alternativa de desarrollo, ha sido un modelo de subdesarrollo para el pas (Gunder Frank, 1973). La economa de nuestro pas, si bien se ha ido diversificando en las ltimas dcadas, an depende significativamente de la explotacin del Cobre, por lo dems la propia diversificacin se ha hecho manteniendo la lgica de explotacin de recursos primarios (Vinos, Madera, Salmn y otros minerales) (Corts, 2012). Chile cuenta con una de las legislaciones ms permisivas de explotacin de estos recursos, sea

desde el punto de vista medioambiental, laboral o tributario. El Estado recolecta mnimamente impuestos, ha cedido sus derechos sobre el sub-suelo a transnacionales y adems se ha abstenido de producir marcos regulatorios similares a los pases que cuentan con el mismo nivel de riqueza natural. Adems, el pas ha vivido un retroceso abismante en lo concerniente al desarrollo y produccin de tecnologa, lo que se expresa de manera patente en la propia produccin del Cobre que, gracias a la deschilenizacin, ha vivido tambin un proceso de simplificacin de su explotacin, o sea hemos dejado de vender Cobre Refinado para pasar a vender Cobre Concentrado, lo que requiere menos empleo de tecnologa, infraestructura y mano de obra especializada. En 1990 la produccin de refinado de cobre lleg a 86% de la produccin total, en 1999 baj a cerca de 64%(Caputo, Radrign, & Galarce, 2003, p. 21). La clsica divisin entre pases manufactureros y pases exportadores de materias primas, es coherente con una divisin internacional en la que a los primeros les concierne tambin la produccin de conocimiento, mientras que los segundos son simples receptores y reproductores de la ciencia y tecnologa generada en el centro. La explotacin de recursos naturales generalmente prescinde de estrategias de generacin de ciencia y tecnologa avanzadas, sin embargo en los pases que han iniciado el ejercicio de recuperacin de sus recursos naturales, mediante nacionalizaciones como Venezuela, Brasil o Bolivia existe la preocupacin de generar tecnologa especfica para la explotacin de los mismos. Lamentablemente Chile ha profundizado su subordinacin internacional,

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pues ni siquiera ha optado por fortalecer la dimensin tecnolgica propia de economas extractivistas que buscan darle valor agregado a sus exportaciones, renunciando al refinamiento de la explotacin de sus propios recursos. Chile bsicamente es un exportador de rocas ricas en minerales.

de los aos 80, donde los requerimientos tecnolgicos se volvieron decisivos para la insercin en la economa mundial. Uno de los contrastes que mejor expresan la distancia entre los pases compradores versus los productores de tecnologa es la comparacin entre Chile y Taiwn, dos miembros de the rest, que a partir de los aos 80 vern superado el estadio de relativa igualdad de sus trayectorias de desarrollo. En 1995, el ingreso per cpita de Chile era slo una fraccin del de Taiwn (+- 68%), mientras en 1973, era el ingreso per cpita de Taiwn el que corresponda a una fraccin del chileno (73%). Qu fue lo que cambi? Mientras Chile desde 1973 vivi un proceso de desindustrializacin y de especializacin minera, Taiwn apost por los productos manufacturados y por la incorporacin de un padrn de crecimiento basado en el conocimiento, es decir, mediante la tecnificacin de su economa.

El desarrollo de una poltica de Ciencia y Tecnologa posee un papel determinante en las posibilidades de xito de un proyecto de desarrollo que rompa con las caractersticas dependientes y subordinadas de un pas situado en la periferia del mercado internacional. Sin poltica de Ciencia y Tecnologa no hay desarrollo. Sin duda, la definicin de una estrategia de desarrollo implica una serie disputas trabadas en el seno de la sociedad para determinar qu se entiende por tal. As, si bien existen diversos proyectos de desarrollo susceptibles de ser aplicados, una poltica de Ciencia y Tecnologa sistemtica y ambiciosa es condicin de posibilidad para cualquiera de ellos. Cmo realizar esa transicin de un pas La investigacin realizada por Alice Amsden comprador de tecnologa a uno (2001) sobre los pases perifricos (the rest) productor? Una posible respuesta a esta inque adquirieron una experiencia manufacturera terrogante se encuentra en el concepto de suficiente en la produccin de determinados ventanas de oportunidad. Segn Shumpeter productos (bienes de consumo leves, algodn, (1939), la evolucin tecnolgica no es un proalimentos, etc.) y que incorporaron desarrollo ceso lineal, sino que viene dado por sucesivas tecnolgico medio y alto en su aparato produc- revoluciones tecnolgicas, e.g: La Revolucin tivo, muestra que al interior de este grupo de industrial (desde 1771), la Era del vapor y pases se produjo una nueva divisin entre pa- ferrocarriles (desde 1829), la Era del acero y ses compradores de tecnologa y la electricidad (desde 1875), la Era del petrproductores de tecnologa. A pesar de que leo y los automviles (desde 1908) y finalentre 1950 y 1980 todos los pases del resto mente, la actual Era de la informacin y las compartan un nivel de industrializacin, pro- telecomunicaciones (desde 1971) (para ms ductividad y fortaleza institucional similar, las detalles de esta ltima revolucin tecnolgica, exigencias para stos fueron diferentes a partir ver Perez (2007)). Cada una de estas revolucio-

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nes comienza con la introduccin de algn invento o tcnica nueva dentro del esquema de produccin. En un comienzo este elemento nuevo es resistido por la mayor parte de los agentes productivos, pues estos estn imbuidos en los paradigmas del ciclo tecnolgico anterior. Una vez superada esta resistencia, el nuevo conjunto de tecnologas gana terreno hasta volverse dominante. Finamente, el potencial de innovacin de dichas tecnologas se comienza a agotar, entonces es el momento de que una nueva revolucin tecnologa haga su aparicin.

tructura instalada, capacitacin de los recursos humanos, etc. Es en las primeras etapas de una revolucin tecnolgica donde los pases compradores de tecnologa tienen la chance de mejorar su posicin. En el cambio de ciclo tecnolgico, se crea una ventana de oportunidad, donde su desventaja con respecto a los pases desarrollados se ve disminuida. De cierto modo, todos los pases, incluidos los desarrollados, tienen que adaptarse a los nuevos paradigmas, capacitar a su fuerza productiva, instalar infraestructura, etc. Con estos antecedentes podemos explicar en buena parte la diferencia entre los casos de Taiwn y Chile. El primero aprovech la ventana de oportunidad creada por la revolucin tecnolgica de la Era de la informacin, mientras que Chile segua un esquema de pas exportador de materias primas.

Cuando un ciclo tecnolgico est en su apogeo, es difcil para un pas con bajo nivel tecnolgico mejorar su posicin en el concierto internacional. Todas las iniciativas productivas que envuelvan el uso de dichas tecnologas se vern negativamente afectadas por dicho retraso. Los pases ms desarrollados lo aventajarn Es importante destacar el papel de las en experiencia, control del mercado, infraes- ciencias puras en las ventanas de oportunidad. El cambio de ciclo tecnolgico, como hemos mencionado anteriormente, deja obsoletos los conocimientos tcnicos y los mtodos productivos del ciclo anterior, o sea, la ciencia aplicada. Si, en nuestra poltica cientfica y tecnolgica, consideramos inversiones solamente para este tipo de ciencia, estaremos debilitados en el momento de la transicin de paradigma tecnolgico. Sin embargo, las ciencias puras no caducan (o lo hacen en menor grado), y este tipo de conocimiento sigue otorgando ventajas a los pases que los poseen. Otro aspecto importante de las ventanas de oportunidad es el papel jugado por el capital financiero. En la primera etapa de un ciclo tecnolgico, la inversin en la nueva tecnologa

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es generalmente una apuesta arriesgada y con resultados inciertos. Luego, son necesarios agentes financieros que estn dispuestos a asumir estos riesgos costeando iniciativas productivas innovadoras. Creemos que en el caso Chileno, este rol debe ser necesariamente asumido por el Estado, al no contar con agentes privados con dichas caractersticas. En Chile, el perfil de nuestros empresarios se identifica con la ganancia inmediata propia de economas extractivistas, una inversin de largo plazo como la ciencia y tecnologa sera impensable para este tipo de agentes econmicos. Al mismo tiempo, incluso si los hubiera, la decisin estratgica de inversin en el desarrollo tecnolgico y cientfico no puede recaer en empresarios privados sin que con ello se comprometa un proyecto de pas que represente un inters pblico amplio y de grandes mayoras. Si bien el modelo de desarrollo de ciencia y tecnologa de Estados Unidos en la actualidad es bastante descentralizado, contina en gran medida siendo empujado por el ComplejoMilitar-Tecnolgico, ms de la mitad del presupuesto americano para C&T se destina a defensa. Sin embargo, en su origen fue extremamente centralizado y planificado desde el Estado, teniendo como paradigma el Proyecto Manhattan que culmin con la construccin de la Bomba Atmica. Este modelo sirvi de inspiracin a varios pases, como Francia e incluso Brasil, que concibieron el desarrollo tecnolgico como un componente estratgico de sus polticas de Defensa.

el debate que actualmente se realiza en Chile. Brasil se ha convertido recientemente en la sexta economa del globo y su posicin semiperifrica ha llamado la atencin del mundo en el ltimo tiempo. No creemos que Brasil pueda ser un modelo para Chile, sus dimensiones continentales abren una brecha que hace difcil tomarlo como un ejemplo factible de replicar, adems es un pas que no ha superado el subdesarrollo ni su dependencia, sin embargo posee un proyecto de superacin de la misma con bastantes bemoles. No obstante, en ese camino, ha sido capaz de elaborar diversas polticas que no dejan de ser interesantes para un pas como el nuestro, pues su apuesta ha sido bastante heterodoxa en relacin al consenso de Washington, a diferencia de nuestro pas, y ha sido capaz de levantar una poltica de ciencia y tecnologa, as como una institucionalidad acadmica y cientfica que se han vuelto referencias para el continente (Mouro, 2011).

La Institucionalidad Acadmica y Cientfica Brasilea

El proceso de colonizacin portugus no se caracteriz por el estmulo acadmico, cuando Brasil declar su independencia no exista ninguna institucin de educacin superior comparable a las que dej la colonizacin espaola (ej. Universidad de San Marcos). La institucionalidad universitaria brasilea es reciente, pese a ello sus universidades pblicas se han encumbrado entre las mejores del continente. La Precisamente, es este ltimo pas el que hemos Universidade de So Paulo, que disputa con la UNAM la posicin de la mejor universidad escogido para detenernos en su trayectoria y rescatar algunas lecciones que sean tiles para latinoamericana, fue fundada en 1934; la Uni-

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versidade Estadual de Campinas (UNICAMP), dictaduras militares. Mientras en Chile la orienconsiderada la segunda mejor universidad de tacin neoliberal del proyecto refundacional de Brasil, fue creada apenas en la dcada del 60. los militares merm y cercen las universidaOtras universidades pblicas de carcter fede- des pblicas, fomentando lgicas privatistas y mercantiles; en Brasil, el carcter nacionalista ral tambin marcan presencia sistemtica en los rankings internacionales, la UFRJ, UFMG, de su dictadura llev a que los militares otorgaUFRGS, UnB. Todas ellas universidades pbli- ran a las universidades dependientes del Estado un papel estratgico en su proyecto de cas y gratuitas. En este punto, un contraste necesario a realizar con nuestra realidad es que desarrollo. la Universidad Pblica ha encontrado en Brasil un espacio propicio para su desarrollo y consolidacin. Quizs lo que ms marca una diferencia con Chile es el dispar tratamiento que estas instituciones recibieron durante las respectivas
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Ya en democracia, varios fueron los esfuerzos tendientes a profesionalizar y asegurar niveles elevados de calidad en el mbito universitario. Probablemente el ms destacado sea la opcin pblica por formar prioritariamente a sus cua-

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dros acadmicos dentro del propio pas. De esta manera, la mayor parte de los Masters y Doctores de Brasil son formados por sus propias universidades, dejando la formacin plena en el exterior apenas para mbitos de conocimiento insuficientemente desarrollados en su territorio. Adems, todos los cargos y roles en las universidades pblicas son definidos mediante concursos pblicos, incluso los profesores substitutos. Una vez aprobados en ellos, todos los funcionarios, incluyendo los profesores, inician una carrera funcionaria que combina criterios de antigedad y productividad con estabilidad laboral. Chile en los ltimos aos ha realizado un esfuerzo notable de formacin de Capital Humano Avanzado enviando como nunca antes a un gran nmero de investigadores chilenos a realizar estudios de post-grados en los pases centrales (despreciando a las academias de la periferia). Hoy la pregunta es qu hacer con el retorno masivo de doctores a un medio acadmico y universitario poco desarrollado y precario. A nuestro juicio, sera un buen momento para aprovechar esta oportunidad no slo para fortalecer el Sistema Nacional de Educacin Superior, sino que particularmente para iniciar la apuesta de conformacin de un sistema de post-grado local que permita la valorizacin de los nuevos cuadros cientficos que retornan y de la naciente red de post-grados existente en Chile. Esto no quiere decir que debamos cerrar nuestras fronteras acadmicas, Brasil, por ejemplo, contina enviando doctorantes a realizar estudios plenos en el extranjero en reas estratgicas o no contempladas por su sistema nacional, priorizando la realizacin de estadas

parciales de sus post-graduantes. Ahora bien, la decisin anteriormente descrita de formar a sus doctores en casa no hubiese sido posible sin la generacin de un sistema de becas de amplio alcance. En la actualidad, todos los programas de post-grado reconocidos por las agencias gubernamentales reciben una cantidad determinada de becas dependiendo de su evaluacin en el organismo pblico competente (CAPES) y realizadas por un comit de especialistas representantes de los investigadores. Adems de las becas otorgadas por el gobierno federal (CAPES y CNPq), los gobiernos estaduales tambin entregan un cierto nmero de becas a los programas de posgrado. Esto permite que la mayor parte de los estudiantes de post-grado puedan dedicarse exclusivamente al desarrollo de sus tesis, lo que tambin se facilita por la ausencia de aranceles en las universidades pblicas. Es ms, en el reas de las Ciencias Sociales, incluso las privadas no cobran a sus alumnos por realizar algunos de sus cursos de post-grado, lo que en buena parte se explica, porque en Brasil para que una Universidad sea reconocida por el Estado como tal necesita poseer programas de post-grado registrados en diferentes mbitos del conocimiento y porque a estas alturas ya se encuentra incorporada la idea en el sistema de que la realizacin de un post-grado, ms que una ganancia de recursos personales, es una forma de desarrollo nacional, haciendo innecesaria ese tipo de vigilancia. Fuera de lo ya mencionado, existen las becas sndwiches para fomentar el intercambio acadmico internacional. Con esta beca, el postgraduante matriculado en Brasil realiza una

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estada de entre 4 y 12 meses en un programa fuera del pas. Tambin, para atraer a estudiantes latinoamericanos y africanos, existen las becas de cooperacin regional PEC-PG[4] que financian la estada de estos profesionales. Vale notar que todas estas becas no exigen ningn tipo de retribucin laboral dentro del pas, siendo demandado slo que la tesis sea defendida, pues se parte del supuesto que ella es un aporte compensatorio suficiente para el desarrollo del conocimiento en el pas. A pesar de la existencia de este sistema de becas, la gran cantidad de programas de postgrado existentes en el pas exige tambin la presencia de un sistema de evaluacin que permita distribuir las mismas, as como otros recursos pblicos, con criterios normalizados. El sistema de notas CAPES[5] que evala peridicamente los programas de post-grado se alimenta de una serie de recursos que permiten medir la produccin de los diferentes cursos. De entre ellos los que ms destacan son: la plataforma lattes[6], base de datos que registra a todos los investigadores de Brasil y que padroniza sus curriculums, y la nota qualis[7] para publicaciones acadmicas, sistema de evaluacin de la produccin de revistas acadmicas y libros. Lo curioso de este ltimo instrumento es que cada artculo de un profesor o estudiante de post-grado recibe una nota, no por la calidad del escrito, sino ms bien, por las caractersticas de la revista en la que public (periodicidad, insercin internacional, exogamia, indexacin, etc.). Vale consignar que estas notas son otorgadas por comisiones constituidas por miembros de la comunidad cientfica en cada rea que es evaluada.

Todos estos factores han contribuido tambin a la formacin de un mercado editorial profuso. Las revistas cientficas brasileas han alcanzado un nivel bastante elevado en el concierto latinoamericano, lo que se ha reflejado en un aporte fundamental para el desarrollo del proyecto Scielo. Tanto las publicaciones consolidadas con las revistas que estn emergiendo pueden acceder a financiamiento de apoyo diferenciados tanto en las agencias federales como en las estaduales, lo que ha permitido fortalecer una poltica de acceso abierto a las publicaciones que contrasta con la tendencia global a la privatizacin del conocimiento. Por otro lado, Brasil posee un amplio sistema de becas de post-doctorado, como una forma de darle continuidad a la carrera cientfica de los investigadores recin doctorados. ste se ha entendido, en la prctica, como la transicin natural entre el doctorado y el trabajo acadmico. Asignando un salario similar al de un profesor de universidad pblica en comienzo de carrera, esta instancia se ha transformado en la mejor opcin para que un joven Doctor aguarde la realizacin de un concurso pblico que coincida con su perfil, pues generalmente el post-doctorado contempla una carga docente, compatible con la investigacin. De esta manera, una vez terminado el post-doctorado, el investigador cuenta con experiencia acadmica que muchas veces es gravitante a la hora de obtener un puesto en una universidad o centro de investigacin. En el mbito de la investigacin, existen diversas fuentes de financiamiento pblico para la pesquisa cientfica. El Ministerio de Educacin posee la agencia de Coordinacin del Perfec-

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cionamiento del Personal de Nivel Superior (CAPES), orientada a la formacin de Capital Humano en trminos generales. Mientras que el Ministerio de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin administra el Consejo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (CNPq), destinado a programas de excelencia y estratgicos. Los recursos se distribuyen tanto por la calidad de los proyectos como por la trayectoria productiva de los investigadores, carrera que puede comenzar tempranamente con las becas de iniciacin cientfica otorgadas a alumnos destacados de pre-grado asociados a ncleos de investigacin registrados en las agencias de fomento pblicas. Tambin en lo referente a la academia, cabe destacar la relevancia que ha tenido la sociedad civil en la creacin y gestin de algunos de los ms importantes centros de investigacin brasileos. Es el caso del Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas (CBPF). Este fue fundado en 1949 como una sociedad civil y entre cuyos miembros se contaban cientficos, polticos, militares, empresarios, etc. El CBPF, desde su creacin, ha sido pionero en el desarrollo de la ciencia en Brasil. Fue responsable de la creacin del primer programa de post-grado en fsica en el pas y su historia est relacionada con la creacin del Consejo Nacional de desarrollo Cientfico y Tecnolgico (CNPq), del Laboratorio Nacional de Computacin Cientfica (LNCC), del Laboratorio Nacional de Luz Sincrotrn (LNLS) y del Centro Latinoamericano de Fsica (CLAF). Tambin en el CBPF se funda otro centro de investigacin de excelencia, el Instituto Nacional de Matemtica Pura e Aplicada (IMPA). El IM-

PA fue fundado en 1952 como la primera unidad de investigacin creada por el Conselho Nacional de Pesquisas (CNPq). A pesar de sus comienzos humildes (inicialmente estaba confinado a una oficina del edificio del CBPF), es, hoy en da, uno de los ms importantes centros de investigacin matemtica en Latinoamrica. El rgano mximo del IMPA es su consejo de administracin que est constituido por diez miembros, de los cuales 3 son representantes de los ministerios, 2 son representantes de sociedades cientficas, 2 son investigadores de la propia institucin, 2 son profesionales del rea cientfica externos a la institucin y, finalmente, hay un representante de la Federacin de Industrias de Rio de Janeiro (FIRJAN). Analizando la constitucin del consejo, constatamos una amplia representacin del mundo cientfico (6 miembros), mayor an que la del estado (3 miembros) y el sector privado (1 miembro).

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Hasta ahora hemos comunicado elementos de la institucionalidad Brasilea que conciernen principalmente a la investigacin y a la academia. En lo que respecta a innovacin y tecnologa, destacamos los llamados fundos setoriais (fondos sectoriales), bajo responsabilidad de la Agencia Brasilea de Innovacin, la FINEP. Esta iniciativa se remonta a 1997, con la aprobacin de una ley que establece que una parte de los royalties de la extraccin del petrleo y del gas deben ser destinados a financiar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico aplicados a la industria del petrleo. Los recurso deberan ser administrados por un comit con presencia del estado, de los actores privados y de la comunidad cientfica. Naca as el Plan nacional de Ciencia y Tecnologa del sector Petrleo y gas natural (CTPetro). Una de las directrices del CT-Petro fue estimular la cooperacin entre los centros de investigacin, universidades y empresas. Estas ltimas se encuentran impedidas de reducir sus niveles habituales de inversin en investigacin, mediante la substitucin por los del CT-Petro. Los instrumentos que el plan considera para lograr sus objetivos son, la calificacin de recursos humanos, el apoyo a la investigacin y el incentivo a la innovacin. El xito de esta iniciativa puede ser calificado de extraordinario. En los ltimos aos Brasil se transform en un lder en la exploracin en aguas profundas y alcanz la ansiada autosuficiencia en la produccin de petrleo. Los buenos resultados hicieron del CT-Petro un modelo a replicar en otras reas. Se crearon entonces los mencionados fundos setoriais. En este momento existen 16 fundos setoriais, abarcando reas como: Agronoma, BiotecnoPGINA 16

loga, Energa, Tecnologa Espacial, Hidrologa, Informtica, Minera, Salud, etc. La creacin de un fundo se estructura mediante la definicin de un mecanismo de financiamiento, el nombramiento de un comit gestor con presencia del estado y de la sociedad, la creacin de un aparato legal e institucional para el funcionamiento del programa y la estructuracin de las normas y rea de accin programa. En suma, los fundos setoriais ofrecen una herramienta institucional que ofrece financiamiento estable y estimula la cooperacin entre el estado, el sector privado y la comunidad cientfica. De manera resumida, existe una trada institucional en la poltica de C&T brasilea basada en FINEP-CNPq-CAPES que permite la especializacin funcional de cada una de las agencias, fomentando dimensiones diferentes del desarrollo cientfico y tecnolgico local.

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Conclusiones
La experiencia Brasilea, con sus luces y sombras, ofrece elementos que parecen ser dignos de ser tomados en consideracin por Chile. Ningn pas puede (intentar) superar su condicin estructural de dependencia sin desarrollar una poltica de Ciencia y tecnologa, as como una institucionalidad universitaria pblica amplia, inclusiva, ambiciosa y de largo plazo. La refundacin de nuestro sistema universitario, en ese sentido, se muestra como una de las tareas urgentes. Afortunadamente las recientes movilizaciones del mundo educacional, notablemente de los estudiantes, ha permitido cuestionar desde la raz el actual sistema educacional, particularmente el universitario, por su sometimiento a criterios mercantiles, situacin que ha profundizado nuestra subordinacin en trminos de produccin de conocimiento. Ahora bien, la reciente propuesta proveniente del Ministerio de Economa de trasladar CONICYT, nuestra principal agencia de desarrollo cientfico, a la cartera de economa muestra que si bien los estudiantes han abierto una brecha para enmendar el camino, los sectores neoliberales no perdern oportunidad para profundizar an ms las lgicas mercantiles que han guiado nuestra institucionalidad cientfica y educacional. Aunque es probable que esta propuesta finalmente no se implemente, en gran medida gracias a la presin del mundo cientfico, es un buen indicio de cmo se puede retroceder fcilmente en materia cientfica.

El argumento esgrimido por parte del Ministerio para trasladar CONICYT fue la necesidad de que esta institucin acompae ms de cerca el desarrollo productivo de nuestra economa. Es esto negativo en s mismo? Cuando se trata de una economa reprimarizada y compradora de tecnologa, no puede sino significar amplificar nuestra subordinacin en el concierto internacional. Al mismo tiempo, amenaza nuestra precaria institucionalidad cientfica ya existente, pues le quitara autonoma a la comunidad para determinar sus propios criterios de desarrollo, perjudicando tambin a las disciplinas ms alejadas de nuestro quehacer productivo (Cobre, Frutas y Madera), con el agravante de que criterios cortoplacistas tpicos del mercado colonicen an ms reas que deben ser guiadas por orientaciones de largo plazo. El ejemplo brasileo muestra que es posible combinar una institucionalidad cientfica con altos grados de autonoma acadmica, definicin de criterios estratgicos pblicos y apoyo al desarrollo productivo en un pas perifrico. De hecho, como iniciativa a mediano plazo, la aplicacin de un esquema de fondos sectoriales en reas estratgicas, como la industria del cobre, Litio o energa satisfara la inquietud del Ministerio sin comprometer los recursos y las institucionalidades ya existentes en el rea cientfica. Sin embargo, la aplicacin de un esquema similar al de los fondos sectoriales no puede ir en desmedro del financiamiento de las ciencias puras o de las menos aplicadas. La definicin por parte del Estado de reas estratgicas no puede significar la eliminacin o la disminucin de recursos para otras reas. Lo lgico sera la creacin de agencias especficas

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encargadas de fomentar la investigacin en desarrollo del pas es una tarea de la sociedad reas definidas como ms sensibles para los en su conjunto, no nicamente de los repreintereses nacionales, no necesariamente el re- sentantes del Estado y de los empresarios y en emplazo o el traslado de las ya existentes. la que le cabe un papel protagnico al mundo La creacin de un Ministerio de Ciencia y Tec- cientfico. La elaboracin de esta debe ser una nologa para que coordine esta refundacin tarea tripartita entre: el Estado, la sociedad ciinstitucional surge una propuesta tambin ur- vil y el mundo acadmico. Cabindole un pagente, siendo recogida incluso por la Comisin pel preponderante a este ltimo, en pases coAsesora Presidencial para el estudio de la Insti- mo Francia el equivalente de Consejo cuenta tucionalidad de la Ciencia, Tecnologa e Inno- con un 2/3 de sus miembros adscritos a las vacin (2013), aunque por razones equivoca- Sociedades Cientficas, las que eligen sus repredas. Para est Comisin el gran problema de la sentantes de manera amplia y democrtica eninstitucionalidad cientfica chilena es la ausen- tre los cientficos y acadmicos registrados en cia de una adecuada coordinacin de los dife- el pas y por un perodo que supera el mandato rentes esfuerzos dirigidos a generar ciencia, presidencial para no comprometer las definitecnologa e innovacin. Tal como hemos afir- ciones a largo plazo que le caben. mado en este documento, el principal problema de Chile en esta materia es que carece de una poltica estratgica de Ciencia y Tecnologa, obviamente la centralizacin de esfuerzos que un Ministerio podra ofrecer mejorara eventualmente la coordinacin del sistema, pero: Coordinacin en funcin de cules objetivos? Esa es la principal materia pendiente. La propia Comisin se aproxima tangencialmente a esta problemtica cuando propone la conformacin de un Consejo Superior de Ciencia, Tecnologa e Innovacin con presencia del Mundo Pblico y Mundo Privado. Ahora bien, qu entienden por mundo pblico y mundo privado? Por el tenor del informe, es claro que con pblico se refieren al Estado y con privado restrictamente hacen referencia al mundo empresarial, pero dnde queda la sociedad civil? Y ms importante an, dnde quedan las sociedades cientficas? La definicin de una poltica de ciencia y tecnologa para el Corresponde al mundo universitario y a la sociedad en general iniciar un amplio debate sobre el modelo de desarrollo al que aspiramos. El papel de la Universidad en ese marco no es secundario, ella debera ser la conciencia crtica de la nacin. El desarrollo del pas no es un tpico exclusivo de alguna disciplina, le concierne a toda la comunidad universitaria y si sta no asume como propio este debate, estaremos condenados a seguir perpetuando nuestra actual posicin en la divisin internacional de produccin de conocimiento en la que nos cabe un papel subordinado.

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Referencias
Amsden, Alice. (2001). The Rise of The Rest: Challenges to the West from LateIndustrializing Economies. Oxford: Oxford University Press.
[1] Los autores agradecen los comentarios y observaciones de Rolando Rebolledo y Cristbal Villalobos. Particularmente inestimables fueron los dilogos con el socilogo Victor Mouro, quien precisamente ha hecho de la poltica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Brasil el objeto de su tesis doctoral. Aunque es claro, los posibles errores de este manuscrito son de exclusiva responsabilidad de los autores.

Caputo, Orlando, Radrign, Juan, & Galarce, Graciela. (2003). Manifiesto del cobre: el cobre es chileno y debe ser explotado en beneficio de los chilenos. Chiapas(15). [2] Posdoctorante en Matemticas en el Instituto

Comisin Asesora Presindencial Institucionali- Nacional de Matemtica Pura e Aplicada (IMPA) y becario CNPq . dad Ciencia, Tecnologa e Innovacin. (2013). [3] Doctorante en Sociologa por Instituto de EstuInforme Final (pp. 1-18). Santiago. Corts, Alexis. (2012). La Reprimarizacin del CNPq. Modelo de Desarrollo Chileno. Oikos (Rio de [4] Ms Janeiro), 11(1), 63-86.
dos Sociais e Polticos (IESP-UERJ) y becario informacin www.centroculturalbrasilchile.cl en http://

Gunder Frank, Andr. (1973). Capitalismo y [5] http://www.capes.gov.br/avaliacao/avaliacaosubdesarrollo en Amrica Latina. Buenos Ai- da-pos-graduacao res: Siglo Veintiuno Editores. Mouro, Victor. (2011). Variedades do Capita[7] http://qualis.capes.gov.br/webqualis/ lismo, Sistemas de Inovao e a Poltica de Cincia, Tecnologia e Inovao no Brasil. Ponto
de Vista(9), 1-35. [6] http://lattes.cnpq.br/

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Gramsci, la experiencia de una lectura. Osvaldo Fernndez Daz

HAY DOS GRAMSCI
Aun hoy, cuando las ediciones de la obra Gramsci se suceden y que el conocimiento del pensador marxista italiano se ha hecho mundial, se puede decir que hay dos Gramsci. El hombre pblico, y el prisionero de la crcel fascista. El primero comprende el itinerario de su vida que va desde su nacimiento en Cerdea, su formacin universitaria, intelectual y poltica en Torino, en donde se impregna de la cultura que emanaba de los consejos de fbrica, y se hace socialista, junto a Bordiga, participa del grupo que funda el Partido comunista italiano en el congreso de Livorno en enero de 1921. Intelectual marxista de primera lnea, principal animador del Ordine nuovo, figura pblica de la escena poltica italiana, llega a ser diputado comunista italiano y secretario general del partido. Intransigente luchador antifascista, hasta tal punto que por eso mismo, aun siendo diputado, y pese a la inmunidad que tal cargo le otorgaba, fue encarcelado en 1926. Con esta medida Mussolini intent lanzarlo al olvido, y silenciar a un peligroso oponente. Pero no solo se propusieron impedir que actuara polticamente, sino, como lo dijo el propio juez que lo condena, impedir que pensara. Pero paradjicamente este hombre, encarcelado y silenciado, es el Gramsci que ms conocemos; el que suscit las grandes polmicas du-

rante los aos sesenta y setenta; el Gramsci que se lee y estudia en primer lugar, el que ha influido en alternativas polticas internacionales, el que ha llegado a las aulas universitarias, y cuya obra se ha traducido a casi todos los idiomas, editndose en casi todo el mundo. Es, digmoslo nosotros, el Gramsci que se ha estudiado y estudia en universidades chilenas.

LOS CUADERNOS Y LA ESTRATEGIA DE UNA ESCRITURA

Una vez en la crcel, se le permiti leer, pero se le impide escribir hasta 1929. Agobiado y ya enfermo, como una manera de escapar mentalmente a la prisin, comienza a escribir, y estudiar. Los cuadernos que comienza a llenar de notas desde que cae en la crcel fascista, no slo constituyen la bitcora de sus lecturas, sino tambin la experiencia de una estrategia de escritura que llam fur ewig. La escritura de los cuadernos va a ser la escapatoria a aquella sentencia del juez fascista, que deca: hay que impedir que este hombre piense. Si en las cartas que escribe, sobre todo las que le enva a su mujer, fueron el lugar expresar la pasin y el sentimiento y el mal de ausencia; los cuadernos los reserva para la razn y la crtica, transformndolos en el lugar en que se va a producir un pensamiento nuevo en materia poltica; un pensamiento crtico y abierto en el plano del marxismo. La expresin fur ewig, se refiere no slo al grado de abstraccin en que va a sostener la reflexin, sino tambin la libertad que va a procurar para abordar una temtica que nuevamente comenzaba a cerrarse despus de la muerte de Lenin, con la aparicin de

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Cuestiones del leninismo de Stalin. El texto al que vapulea es el manual de Bujarin, pero lo que dice a propsito del ensayo popular constituye una crtica avant la lettre[1] de la codificacin estalinista que por los aos treinta se estaba forjando del pensamiento de Marx y Lenin.

tando las distintas reflexiones hasta aproximarse a verdaderos ensayos. Lo otro que habra que tener en cuenta y que explica en parte el hermetismo que adquiere a ratos su lenguaje, es que tena que burlar la vigilancia del carcelero. Cuando recin comen-

La obra de este segundo Gramsci tiene sus dificultades especficas que provienen de la naturaleza misma de las notas que diariamente y medida de sus lecturas iba consignando en cuadernos escolares, durante sus aos de prisin. Conforme a un plan, a medida que lea iba reflexionando sobre temas, problemas e inquietudes que surgan de esas lecturas. Por eso puede decirse que la estrategia de escritura que revelan sus notas, son tambin la estrategia del pensamiento que all se estaba produciendo. En el transcurso de esta experiencia segui un ritual preciso que consista en releer lo escrito corregirlo y revisarlo amplindolo, jun-

c a frecuentar los escritos de Gramsci me haba imaginado que burlar al carcelero eran tcticas de precaucin en vistas a una revisin ocasional que pudiera haber de sus escritos. Pero el control, en realidad fue mucho ms severo, pues para ver lo que l estaba escribiendo, se le quitaban los cuadernos durante noche para que el encargado de la censura los revisara. devolvindoselos en la maana. O sea haba una revisin o por lo menos una amenaza de revisin constante. Esto explica, en gran parte, que el lenguaje de Gramsci, sea a veces, un lenguaje elusivo, un poco complicado por su hermetismo, o por las metforas y figuras

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con que disfrazaba las referencias. Pero no s- poltico. lo los trminos sino a veces tambin la misma elaboracin quedaban marcados por esta con- LA CARCEL FASCISTA, Y LAS PUBLItinua precaucin. CACIONES DE LOS CUADERNOS Pero lo ms importante de todo es la forma que esta escritura, fr ewig[2] como l mismo la llam, iba asumiendo. Como Marx, tambin Gramsci le dio particular importancia al orden de la exposicin. En sus notas sobre Maquiavelo, por ejemplo, comienza, justamente por el libro, es decir por la novedad de la forma, que adopta Maquiavelo para exponer, por primera vez, la poltica en su autonoma. Tampoco para Gramsci la exposicin es un simple ordenamiento de lo investigado y conocido. Mediante la exposicin se avanza; se va hacia dimensiones desconocidas en la materia a tratar, pues se intenta hacer hablar a la cosa misma. Gramsci percibi en la forma adoptada por El Prncipe, la apertura de un espacio propio de la poltica. De una lgica propia que la independizaba de cualquier otra disciplina. Esto lo trat tambin en otros dominios. Por eso explor sistemticamente rutina marxista, introduciendo siempre en ella una ptica diferente, perturbando lo consabido; probando alternativas, otras maneras de ver aquello que apareca, una y otra vez como lo mismo. Esto era lo que se iba gestando en aquellas notas que llenaban cuadernos, en donde se produca un pensamiento libre, tanto de la urgencia, como de la contingencia. Esta fue la estrategia inherente a la frmula fur ewig. Un pensamiento que avanza a travs de alternativas, interrogantes, o dudas, ms que por afirmaciones o principios definitivos. Sobre todo cundo la reflexin proviene de alguien, que como Antonio Gramsci, se defina antes que nada como
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Hay tres momentos en la aparicin de la obra de un autor; el de la redaccin, el de la publicacin y el de la recepcin. En autores tales como Marx y Gramsci, estos tres momentos se han distanciado suscitando graves problemas de lectura. Adems, hay que considerar que tambin en el caso de Gramsci se trata de manuscritos, no destinados a la publicacin, ms bien de materiales preparatorios, acerca de los cuales debiera usarse el mismo rigor que el recomendaba a propsito de la obra de Marx. Gramsci sale de la crcel en 1937 solo para morir. Es entonces que Tatiana Schucht la cuada de Gramsci recoge los 33 cuadernos y se los lleva a Mosc, en donde le fueron entregados a Palmiro Togliatti, entonces secretario del Partido comunista italiano, quien los viene a publicar en 1947. Sobre esta tardanza de 10 aos hay una serie de versiones negras y blancas al respecto la cosa es que aparecen publicados por la editorial Einaudi bajo el cuidado de Giulio Einaudi, quien agrupa las notas por temas inspirado en agrupaciones qu el propio Gramsci haba hecho en los ltimos cuadernos, pero realizando toda la edicin bajo este criterio esta primera edicin aparece en 6 volmenes entre 1948 y 1954. Slo en 1975 aparece una edicin cronolgica, crtica y completa de los 33 cuadernos editada por el Instituto Gramsci de Roma, en cuatro volmenes de los cuales el cuarto contiene to-

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do el aparataje crtico. Esta edicin fue preparada bajo el cuidado de Valentino Gerratana. La traduccin al espaol de esta segunda edicin se debe a Dora Kanoussi, y se edit por la editorial Era, en Mxico, en seis volmenes. GRAMSCI EN CHILE La primera traduccin que sigue la forma adoptada por Einaudi, fue la que anima Hector Agosti en Argentina a fines de los aos cincuenta, por la editorial Lautaro. Fue la primera traduccin de Gramsci que se conoce. En ella participan buena parte de los que posteriormente han nsido llamados los gramscinos argentinos, cuya principal figura es Jos Arico. Es la traduccin que lemos y la que usamos para esta antologa que se edit por primer vez en 1972. ramos un grupo de jvenes universitarios, militantes comunistas, los que lemos en ese momento a Gramsci. Para m fue un impacto decisivo; una lectura que marc no solo mi manera de pensar sino cmo pas a entender la prctica poltica desde entonces. Eran los tiempos en que comenzaba en Chile un nuevo proceso de acumulacin de fuerzas tanto polticas como sociales que habra de culminar en el gobierno de Salvador Allende. Si bien el impacto Gramsci qued circunscrito en este mbito poltico preciso, fue fuente de inspiracin de varias iniciativas que abarcan la dcada de los sesenta como por ejemplo, el dilogo cristiano marxista; las jornadas del pensamiento marxista o la creacin del Instituto de investigaciones marxistas. Podramos decir que eran

los comienzos de una recepcin de la obra de Gramsci en Chile. En 1987se llev a cabo en Chile un Simposium internacional en torno la obra de Gramsci Este fue un anticipo de la democracia. Ms tarde, a comienzos de los aos setenta surgi la iniciativa de una antologa que corresponde al volumen que ustedes tienen en mano. Esta fue una aventura personal, gracias a la ide y el estmulo de Hernn Loyola, importante nerudiano chileno, quien se haba propuesto crear, enla Editorial Nascimento, una coleccin popular dedicada a los debates que haban animado tericamente la dcada de los sesenta en Amrica Latina y Europa. Se proyecto la antologa sobren Gramsci, y algo tambin sobre los manuscritos juveniles de Marx, probablemente los Manuscritos econmicos filosficos de 1844. Pero como ya haban aparecido los Manuscritos del 44 en una edicin de la editorial Austral chilena, se decidi comenzar con la antologa de Gramsci. Es en este tiempo que comienza a hacerse presente el pensamiento de Antonio Gramsci en Amrica Latina. Carlos Nelson Coutinho atestigua que Gramsci llega al Brasil a comienzo de los aos sesenta. Se le conoca por su
martirio en la crcel fascista, peero hasta los aos sesenta nadie lo haba ledo realmente. Es entonces, a comienzos de los aos 60 del siglo pasado, que Antonio Gramsci pasa a constituir un captulo en el desarrollo de las ideas marxistas en Amrica latina. Gramsci, despus Althusser y ahora Maritegui, son lecturas que continan desde entonces gravitando en el pensamiento poltico latinoamericano.

Notas:
[2]Para siempre

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Cuando se le insiste en que se defina frente a gobierno de derecha y sus partidos. Esto exuna pregunta, termina contando la historia de plicara que Golborne aparezca como el mejor las enseanzas de su madre, tenemos 2 orejas ubicado en las encuestas, como alguien capaz y una boca, uno debe escuchar y poco ha- de tocar la guitarra, bailar cha-cha (como lo Q en ui n e s confes S o su m o sy el presentarlo como indeblar. En una entrevista el programa mujer) Tolerancia cero, cndidamente contaba que pendiente, o sea, ms all del bien y del mal, Como grupo de se acadmicos de izquierda estaba leyendo un libro donde narraba c- podra tal vez ser lamantenemos tabla de salvacin. desde los hace un tiempo reflexin acerca de la educamo se preparaban emperadores parauna llegar al trono del Imperio romano,en o algo parecido. Con sutileza de la que revista semanal cin superior Chile. En conocimiento otros co- The Clinic recordaba una opinin de legas han estado preocupados por una problemtica si-Jaime Guzmn sobre Alessandri ( revista Ercilla milar, y han elaborado trabajos al respecto, les invita- de septiembre de 1989), un poltico diametralmente mos, por medio de esta hoja a debatir en conjunto. Espeopuesto a todo lo que es Golborne, y que con ramos que este sea el embrin una futura discusin toda de seguridad jams habra estado de acuerdo que no dudamos ser enriquecida gracias al debate. con la decisin de la UDI de llevarlo como su candidato: (Jorge Alessandri) era un hombre Por supuesto que para que este debate rinda frutos, debe capaz de formarse juicio propio sobre las cosas incluir a todos quienes estamos un nuevo sistema en vezpor de repetir las consignas de moda. Un universitario, razn por la cual desde ya invitamos a con- sus puntos hombre con el coraje de defender tribuir en nmeros posteriores a quienes entiendan la de vista, aun a costa de transitorias incomprensiones () Un detectaba y comUniversidad de manera no funcional al hombre actual que modelo bata la demagogia. econmico. La Democracia Cristiana, apenas tomada la decisin de participar en las primarias anunciaba las propias el 19 de enero para elegir su candidato, el que deber enfrentar, posiblemente, a la ex presidenta Bachelet. Hoy la DC se debate nuevamente en una lucha interna entre grupos, anticomunista uno, ms radical que cuestiona toda alianza con el Partido Comunista, en tanto que otro sector, ms pragmtico, comprende la necesidad del voto comunista y estara dispuesto a que se le reconozca al Partido, adems de votar, el derecho a la existencia en el conglomerado, o sea, y para que quede bien clara su participacin : sirve el voto comunista y adems, en un acto de benevolencia, se le reconoce el derecho a existenci en el blque oposicionista.

Que la UDI, partido que se precia de ser una organizacin poltica fundada en meditados postulados ideolgicos, recurra a un individuo decididamente mediocre como Golborne y no haya logrado sacar de sus filas un cuadro digno de sus pretensiones para llevarlo como candidato, podra obedecer, por una parte, al peligro real de que esta vez pierdan las presidenciales y cuando ni siquiera MEO, haciendo de cura de Catapilco, puede que los salve, y por otra, al desprestigio cada vez mayor del

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ndice
EDITORIAL ( CdE n.25) 2 3pp La Educacin Tcnica de Nivel Superior: el paraso del lucro. Ricardo Lpez E. 4-7pp

Modelo de desarrollo y Poltica de Ciencia y Tecnologa: Algunas reflexiones a partir del caso brasileo. Manuel Cabezas; Alexis Corts 8-19pp

Gramsci, la experiencia de una lectura. Osvaldo Fernndez Daz 20-23pp

V I S T A N O S
http://cuadernosdeeducacion.wordpress.com/