poca: Novena poca Registro: 173984 Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SEPTIMO CIRCUITO TipoTesis:

Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Localizacin: Tomo XXIV, Octubre de 2006 Materia(s): Comn Tesis: VII.2o.C.25 K Pag. 1543 [TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIV, Octubre de 2006; Pg. 1543 SUSPENSIN EN EL AMPARO. PARA CONCEDERLA DEBE EFECTUARSE LA PONDERACIN ENTRE LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO, EL ORDEN PBLICO Y LOS INTERESES SOCIAL E INDIVIDUAL EN FORMA CONCRETA. Toda vez que la constatacin de la apariencia del buen derecho no exime de la observancia de los requisitos que establece el artculo 124 de la Ley de Amparo, referentes a que con el otorgamiento de la suspensin no se siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico, deben analizarse dichos presupuestos pero ya no con una perspectiva abstracta del conflicto entre el inters individual contra el orden pblico e inters social, sino que ahora se partir de una visin concreta del inters individual en contra del orden pblico y del inters social. En efecto, hasta antes de que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin determinara en contradiccin de tesis que para resolver sobre la suspensin es factible hacer una apreciacin de carcter provisional de la inconstitucionalidad del acto reclamado, la jurisprudencia tradicional negaba rotundamente esa posibilidad. Ello traa como consecuencia que el acto reclamado para efectos de la suspensin se examinara de una forma avalorada, lo que provocaba que cuando se confrontaba el inters particular del quejoso contra el inters social y el orden pblico del acto de autoridad, su anlisis se haca en abstracto, como poda ser el caso de la suspensin en contra de rdenes militares, en que si se estudia de una forma abstracta, debe negarse la suspensin, de conformidad con la fraccin II del artculo 124 de la Ley de Amparo, pues ello impedira el cumplimiento de ese tipo de mandatos, no importando que la orden rebasara los lmites de su competencia, pues eso, acotaba la jurisprudencia tradicional, no poda ser materia de la suspensin ya que ataera al fondo del asunto que es propio de la sentencia; sin embargo cuando el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin determin que en la suspensin es factible hacer una apreciacin de carcter provisional de la inconstitucionalidad del acto reclamado, la concepcin de este ltimo dej de ser avalorada para transformarse en valorada, lo que ocasiona que ahora la confrontacin del inters individual con el orden pblico y el inters social se aprecie de una forma concreta; as el acto ya no se ver en abstracto, sino que podr determinarse su probable inconstitucionalidad y de ese modo se tendr que ponderar ahora la confrontacin de los intereses individual y social, y si se advierte del anlisis de la apariencia del buen derecho que el acto de autoridad reclamado rebasa los lmites de su competencia, es factible

otorgar la suspensin. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SEPTIMO CIRCUITO Amparo en revisin 146/2006. Juan Carlos Martnez Ortiz de Zrate. 8 de mayo de 2006. Mayora de votos. Disidente: Agustn Romero Montalvo. Ponente: Jos Manuel de Alba de Alba. Secretarios: Maura Lydia Rodrguez Lagunes y Mario Csar Flores Muoz.

Nota: Esta tesis contendi en la contradiccin 31/2007-PL resuelta por la Segunda Sala, de la que deriv la tesis 2a./J. 204/2009, que aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXX, diciembre de 2009, pgina 315, con el rubro: "SUSPENSIN. PARA DECIDIR SOBRE SU OTORGAMIENTO EL JUZGADOR DEBE PONDERAR SIMULTNEAMENTE LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO CON EL PERJUICIO AL INTERS SOCIAL O AL ORDEN PBLICO."

poca: Quinta poca Registro: 813338 Instancia: PRIMERA SALA TipoTesis: Tesis Aislada Fuente: Informes Localizacin: Informes Materia(s): Penal Tesis: Pag. 16 [TA]; 5a. poca; 1a. Sala; Informes; Informe 1940; Pg. 16 ARRESTO IMPUESTO POR LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. No es una excusa para violar la ley, la circunstancia de que en la prctica se ha observado hacer las calificaciones respectivas sin que la autoridad administrativa levante el acta correspondiente, en la cual deben especificarse las infracciones a los Reglamentos Gubernativos y de Polica que haya cometido el arrestado; mucho menos puede justificarse esta omisin por la circunstancia alegada de que por el gran nmero de actas que tuviera que levantarse, sufriran perjuicio los dems servicios que se tienen establecidos en la poblacin, porque todos los elementos policiacos tendran que dedicarse a la reaprehensin de los infractores ya que se les hubiera tenido que dejar en libertad y luego ordenar su detencin. Si bien es cierto que el artculo 21 constitucional faculta a la autoridad administrativa para imponer multa o arresto hasta por quince das, es inconstitucional que desde luego impongan el arresto, sin dejar al agraviado el derecho de optar entre la pena corporal o la pecuniaria; la autoridad administrativa no tiene facultad para detener a ningn individuo cuando ha cometido una infraccin a los Reglamentos de Polica y Buen Gobierno, ya que su fin debe reducirse a hacer comparecer al infractor para que se levante el acta correspondiente y al imponrsele la multa se le har saber concedindole un trmino racional para pagar, y nicamente en el caso de que no lo haga, podr librarse orden para su aprehensin a efecto de que compurgue el arresto. En el caso, como justamente lo estim el Juez de Distrito, de las constancias remitidas por va de informe por la autoridad recurrente, en manera alguna parece demostrado que a Dolores Landeros se le haya dado oportunidad para optar entre la multa o el arresto que le fue impuesto, ni tampoco se justific que se le haya odo previamente ni levantado el acta correspondiente. No hay constancia alguna que justifique que la detencin de la quejosa fue fundada y motivada, ya que no existe declaracin de ninguna persona que la seale como prostituta clandestina; solamente consta que fue detenida por un agente sanitario municipal quien la paso a disposicin del presidente municipal responsable porque, segn afirma la quejosa, transitaba por la calle en unin de su madre y a pesar de que observa buena conducta y vive con sus familiares, sin causa legal alguna fue detenida. De lo anterior se infiere que los agravios alegados son improcedentes, y por tanto al desecharlos, debe confirmarse la parte del fallo que se revisa.

PRIMERA SALA Amparo en revisin 3212/40. Dolores Landeros. 5 de julio de 1940. Unanimidad de cuatro votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente.

poca: Dcima poca Registro: 2003167 Instancia: CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO TipoTesis: Tesis Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Localizacin: Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3 Materia(s): Comn Tesis: I.4o.A.14 K (10a.) Pag. 2159 [TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 3; Pg. 2159 SUSPENSIN EN EL AMPARO. ASPECTOS QUE DEBE ANALIZAR EL JUZGADOR PARA SU OTORGAMIENTO (INTERPRETACIN DEL ARTCULO 107, FRACCIN X, PRIMER PRRAFO, DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE JUNIO DE 2011). El citado precepto constitucional dispone que para decidir sobre la suspensin de los actos reclamados, cuando su naturaleza lo permita, el juzgador deber realizar un anlisis ponderado de la apariencia del buen derecho y de la afectacin al inters social, lo que implica un estudio sucesivo sobre los aspectos preliminares, esenciales y legales de dicha medida cautelar, esto es, en primer lugar, la existencia de dichos actos y la posibilidad de suspender su ejecucin o la de sus consecuencias; en segundo, la apariencia del buen derecho (acreditar indiciariamente el derecho para obtener la medida cautelar) y el peligro en la demora (el dao o perjuicio que causara al quejoso de ejecutarse el acto reclamado, en tanto se dicta la decisin de fondo en el amparo); y, en tercero, el nivel de afectacin que el otorgamiento de la suspensin pudiera ocasionar al inters de la colectividad, ponderndolo frente al que podra ocasionar al quejoso. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO Incidente de suspensin (revisin) 352/2012. Jorge Luis Prez Lerma. 13 de diciembre de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Patricio Gonzlez-Loyola Prez. Secretario: Vctor Octavio Luna Escobedo.