(Nota Infoleg: norma abrogada por art. 1 de la Ley N25.877 B.O. 19/3/2004) REFORMA LABORAL Ley 25.

250 Estmulo al Empleo Estable. Perodo de Prueba. Convenciones Colectivas. Modificacion es a la Ley 14.250. Comisin Bicameral de Seguimiento de la Negociacin Colectiva. M odificaciones a la Ley 23.546. Balance Social. Sistema Integrado de Inspeccin de Trabajo y la Seguridad Social. Simplificacin Registral. Disposiciones Finales. Sancionada: Mayo 11 de 2000. Promulgada: Mayo 29 de 2000. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. Sa ncionan con fuerza de Ley: TITULO I ESTIMULO AL EMPLEO ESTABLE PERIODO DE PRUEBA

ARTICULO 1 Sustityese el artculo 3 de la ley 25.013, que modifica el artculo 92 bis d el Rgimen de Contrato de Trabajo (ley 20.744 t.o. 1976), por el siguiente texto: El contrato de trabajo por tiempo indeterminado, a excepcin del contrato de traba jo caracterizado en el artculo 96 de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 (texto segn ley 24.013), se entiende celebrado a prueba durante los primeros tres (3) me ses. Los convenios colectivos de trabajo pueden modificar dicho plazo hasta un p erodo de seis (6) meses. Si el empleador es una pequea empresa definida por el artculo 83 de la ley 24.467, el contrato de trabajo por tiempo indeterminado se entender celebrado a prueba d urante los primeros seis (6) meses. En este ltimo caso los convenios colectivos d e trabajo pueden modificar ese plazo hasta un mximo de doce (12) meses cuando se trate de trabajadores calificados segn definicin que efectuarn los convenios. En am bos casos se aplicarn las siguientes reglas: 1. Un empleador no puede contratar a un mismo trabajador, ms de una vez, utilizan do el perodo de prueba. El uso abusivo del perodo de prueba con el objeto de evita r la efectivizacin de trabajadores ser pasible de las sanciones previstas en los r egmenes sobre infracciones a las leyes de trabajo. En especial se considerar abusi va la conducta del empleador que contratara sucesivamente a distintos trabajador es para un mismo puesto de trabajo de naturaleza permanente. 2. El empleador debe registrar el contrato de trabajo que comienza por el perodo de prueba. Caso contrario, y sin perjuicio de las consecuencias que se derivan d e ese incumplimiento, se entiende que ha renunciado a dicho perodo. 3. Durante el perodo de prueba las partes del contrato tienen los derechos y obli gaciones propios del vnculo jurdico, con las excepciones que se establecen en este artculo. Tal reconocimiento respecto del trabajador incluye los derechos sindica les. 4. Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes puede extinguir la relac in sin expresin de causa y sin obligacin de preavisar. En tal caso, dicha extincin n o genera derecho indemnizatorio alguno. 5. Durante el perodo de prueba las partes estn obligadas al pago de los aportes y contribuciones a la Seguridad Social.

6. Durante el perodo de prueba el trabajador tiene derecho a las prestaciones por accidente o enfermedad del trabajo. Tambin por accidente o enfermedad inculpable , que perdurar exclusivamente hasta la finalizacin del perodo de prueba si el emple ador rescindiere el contrato de trabajo durante ese lapso. Queda excluida la apl icacin de lo prescripto en el cuarto prrafo del artculo 212 de la Ley de Contrato d e Trabajo. 7. El perodo de prueba, se computa como tiempo de servicio a todos los efectos la borales y de la Seguridad Social. ARTICULO 2 El empleador que produzca un incremento neto en su nmina de trabajadore s contratados por tiempo indeterminado, definido ese incremento conforme los cri terios que establezca la reglamentacin, gozar de una reduccin de sus contribuciones a la Seguridad Social, en relacin a cada nuevo trabajador que de tal modo increm ente la dotacin. Esa reduccin se efectivizar a partir del primer mes posterior a la finalizacin del perodo de prueba que se entender operada cuando ha transcurrido to talmente el plazo mximo, o cuando el empleador desista de utilizarlo en toda su e xtensin o parte de ella, y el trabajador contine prestando servicios. La reduccin consiste en una eximicin parcial de las contribuciones al sistema de l a Seguridad Social, equivalente a un tercio de las contribuciones vigentes. Cuan do el trabajador que se contrate para ocupar el nuevo puesto de trabajo sea un h ombre de 45 aos o ms, o una mujer jefe de hogar de cualquier edad, o un joven varn o mujer de hasta 24 aos, la eximicin parcial se elevar a la mitad de las contribuci ones vigentes. La composicin de la reduccin ser determinada por la reglamentacin, la que no podr afe ctar los derechos conferidos a los trabajadores por los regmenes de la Seguridad Social, ni alterar las contribuciones a las obras sociales. En ningn caso la reduccin citada podr afectar el financiamiento de la Seguridad Soc ial. A tales efectos, se incluir una partida compensatoria en el Presupuesto Naci onal. El monto de esa partida ser determinado por el Poder Ejecutivo con base en las previsiones anuales sobre creacin de empleos que efectuar el Ministerio de Tra ba jo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos. Para el actual ejercicio presupuestario la Secretara de Hacienda proveer los fondo s necesarios con ahorros provenientes de otras partidas. ARTICULO 3 El Gobierno Nacional, a travs de la Secretara de Empleo del Ministerio d e Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, apoyar activamente con un subsid io destinado al pago de las remuneraciones, la contratacin de desocupados hombres de 45 aos o ms y de mujeres jefes de hogar de cualquier edad, para nuevos puestos de trabajo que produzcan un incremento neto en la nmina de trabajadores contrata dos por tiempo indeterminado en empresas definidas segn los criterios del artculo 23 de la ley 24.467. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Huma nos celebrar convenios con los Gobiernos de las provincias y con el Gobierno de l a Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para la distribucin de los recursos destinados a estos fines. Los montos, condiciones, alcances y topes del subsidio sern determi nados por la reglamentacin. ARTICULO 4 Sin perjuicio de las facultades propias de la autoridad de fiscalizacin pblica en materia cooperativa, los servicios de inspeccin de trabajo estn habilita dos para ejercer el contralor de las cooperativas de trabajo a los efectos de ve rificar el cumplimiento de las normas laborales y de la seguridad social en rela cin con los trabajadores dependientes a su servicio as como a los socios de ella q ue se desempearen en fraude a la ley laboral. Estos ltimos sern considerados trabaj adores dependientes de la cooperativa a los efectos de la aplicacin de la legisla cin laboral y de la seguridad social.

Si en el ejercicio de sus funciones esos servicios comprobaren que se ha incurri do en una desnaturalizacin de la figura cooperativa con el propsito de sustraerse total o parcialmente a la aplicacin del ordenamiento laboral, debern, sin perjuici o del ejercicio de su facultad de constatar las infracciones a las normas labora les en que de tal modo se hubiere incurrido y de proceder a su juzgamiento y san cin, denunciar esa circunstancia a la autoridad especfica de fiscalizacin pblica a l os efectos del artculo 101 y concordantes de la ley 20.337 Las cooperativas de trabajo no podrn actuar como empresas de provisin de servicios eventuales, ni de temporada, ni de cualquier otro modo brindar servicios propio s de las agencias de colocacin. TITULO II CONVENCIONES COLECTIVAS MODIFICACIONES A LA LEY 14.250

ARTICULO 5 Modifcase el artculo 1 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que ten dr en lo sucesivo el siguiente texto: "Las convenciones colectivas de trabajo que se celebren entre una asociacin de em pleadores, un empleador o un grupo de empleadores y una asociacin sindical con pe rsonera gremial estn regidas por las disposiciones de la presente ley. Slo estn excluidos de esta ley los trabajadores del sector pblico nacional, provinc ial y municipal y los docentes alcanzados por el rgimen de la ley 23.929. Sin per juicio de ello, estn incluidos dentro del mbito de vigencia de esta ley los sector es de la Administracin Pblica Nacional que a la fecha de su sancin se encontraran an incorporados al rgimen de las negociaciones colectivas establecido por esta ley, salvo que sus partes acordaren acogerse en lo sucesivo al sistema establecido e n la ley 24.185". ARTICULO 6 Modifcase el artculo 2 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que ten dr en lo sucesivo el siguiente texto: "Cuando se pretenda constituir una unidad de negociacin que exceda el mbito de una o varias empresas determinadas, la autoridad de aplicacin establecer sus alcances , en funcin de la aptitud representativa del sindicato definida en el acto de oto rgamiento de su personera gremial y de la del grupo de empleadores y asociaciones de empleadores que hubieren expresado su voluntad de integrarla. La reglamentac in indicar las pautas y criterios a los que debe someterse esa autoridad para esta blecer la aptitud representativa del sector de los empleadores, que se aplicarn e n los supuestos en que stos no hayan alcanzado un acuerdo. Tambin fijar los que deb an tenerse en cuenta para determinar la participacin de sus integrantes en la for macin de la voluntad del sector, para el caso de que estos ltimos no la establecie ren de comn acuerdo. En todos los casos que se constituya una unidad de negociacin de una convencin colectiva que incluya a ms de un empleador entre los cuales se e ncuentren pequeas empresas, debe acreditarse en el convenio que se celebre, que c ontiene un captulo especfico que las comprenda y que ha sido negociado por sus pro pios representantes." ARTICULO 7 Agrgase al texto del artculo 4 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), un prrafo final cuyo texto es el siguiente: "Los convenios colectivos de trabajo de empresa concertados con el sindicato con personera gremial actuante en ella tambin requieren homologacin. En todos los caso s, deben cumplirse respecto de ellos las obligaciones de registro, publicacin y d epsito previstas en el artculo 5 de la ley". ARTICULO 8 Modifcase el artculo 6 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que ten

dr en lo sucesivo el siguiente texto: "Las partes pueden establecer distintas fechas de vencimiento para las clusulas d el convenio e inclusive otorgarles ultraactividad. Si no ejercieren esa facultad ni hubiere entrado a regir un nuevo convenio, las clusulas de aqul perdern vigenci a en un plazo de dos (2) aos contados a partir de la fecha en que una de las part es hubiere denunciado formalmente el convenio." ARTICULO 9 Modifcase el artculo 13 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88), el que t endr en lo sucesivo el siguiente texto: "El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin ser la autoridad de aplicacin de la presente ley. Puede, sin embargo, celebrar convenio s con las provincias y con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a efe ctos de delegar total o parcialmente esa funcin en relacin con las unidades de neg ociacin cuyo mbito territorial no exceda de los lmites de la respectiva jurisdiccin. En tal caso, la autoridad local de aplicacin ejerce esas atribuciones de conform idad con lo dispuesto en esta ley, su reglamentacin y las condiciones y reservas establecidas en el convenio respectivo. No obstante, la resolucin constitutiva de la comisin negociadora as como la homologacin y registracin de esos convenios colec tivos est a cargo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos . En los convenios que se celebren con las provincias se deber prever la transferen cia de los recursos tcnicos y econmicos que aseguren el cumplimiento de la norma e n forma efectiva y eficiente". ARTICULO 10. Incorpranse tres nuevos captulos a la ley 14.250 (t.o. decreto 108/88 ), cuyo articulado es el siguiente: Captulo III Ambito de Negociacin Colectiva Artculo 21: Los convenios colectivos tienen el mbito funcional y territorial que l as partes acuerden dentro de su capacidad representativa, que a continuacin se de scriben con carcter enunciativo: Convenio nacional, regional o de otro mbito territorial; Convenio intersectorial o marco; Convenio de actividad; Convenio de profesin, oficio o categora; Convenio de empresa o grupo de empresas. Dentro de su capacidad representativa las partes pueden concertar convenios excl usivamente destinados a regular las condiciones de trabajo y empleo en las pequea s empresas, para cualquiera de los mbitos funcionales y territoriales contemplado s en el presente artculo. Artculo 22: La representacin de los trabajadores en la negociacin del convenio cole ctivo de trabajo de empresa est a cargo del sindicato cuya personera gremial los c omprenda, cualquiera fuere el mayor mbito de representacin que el mismo detentare. Sin embargo, si se pretendiere negociar un convenio de empresa y la representac in de los trabajadores tuviere un mbito superior al de esa empresa, la representac in sindical de los trabajadores debe integrarse tambin con los delegados del perso nal o miembros de la comisin interna en un nmero que no exceda la representacin est

ablecida en el artculo 45 de la ley 23.551 hasta el nmero de doscientos (200) trab ajadores, cualquiera fuere el tamao de la empresa o el nmero de trabajadores que s e desempeare. En caso que el nmero de delegados o miembros de la comisin interna, elegidos segn l os artculos 40 y siguientes de la ley 23.551, supere el expresado en el prrafo ant erior, la seleccin de los que integrarn la comisin negociadora se har conforme lo es tablezcan los estatutos sindicales. Captulo IV Coexistencia, Articulacin y Sucesin de Convenios Colectivos de Trabajo Artculo 23: Los convenios colectivos pueden establecer formas de articulacin entre unidades de negociacin de mbitos diferentes, ajustndose las partes a sus respectiv as facultades de representacin. Artculo 24: Un convenio colectivo de mbito menor no ser afectado por un ulterior co nvenio de mbito mayor, salvo que las partes de aqul manifestaren de modo expreso s u adhesin a este ltimo, o estuvieren representadas por acto expreso emitido a tal fin en la comisin negociadora del convenio colectivo posterior. Artculo 25: Un convenio colectivo de trabajo de mbito menor prevalecer sobre otro a nterior de mbito mayor, salvo que aqul hubiere sido concertado para articularse co n este ltimo. La entidad sindical de grado inferior que hubiere manifestado su voluntad de neg ociar en el nivel menor podr delegar su representacin a esos efectos en la entidad sindical signataria del convenio colectivo de mbito mayor. Si no se produjere esa delegacin, la entidad sindical signataria del convenio col ectivo de mbito mayor participar, a su solicitud, en la comisin negociadora del con venio colectivo de mbito menor junto con la entidad gremial de grado inferior que hubiere manifestado su voluntad de negociar en ese nivel. En caso de discrepancia entre los representantes de ambas entidades sindicales, la cuestin se resolver de conformidad con lo previsto en sus respectivos estatutos . Si los estatutos no resolvieren la cuestin o sus disposiciones fueren contradicto rias, y las entidades sindicales no autocompusieren sus propias diferencias, pre valecer la voluntad de la entidad de menor grado. Artculo 26: El convenio colectivo que sucede a uno anterior de igual mbito y nivel , puede disponer sobre los derechos reconocidos en ste. En dicho supuesto, se apl icar ntegramente lo regulado en el nuevo convenio. Artculo 27: Los convenios colectivos de mbito superior al de empresa establecern la s condiciones y procedimientos para excluir de su rgimen a las empresas cuya esta bilidad econmica pudiera verse afectada si se aplicare ese rgimen. Si aquellos convenios no establecieran esas condiciones y procedimientos, la exc lusin de una empresa slo proceder si fuere acordada entre el empleador y el sindica to signatario del convenio colectivo, cuando as lo requiriere la situacin econmica de la empresa frente a situaciones de crisis y por un perodo determinado. En tal caso, la representacin de los trabajadores deber integrarse del modo previsto en e l artculo 22 de esta ley. Si el empleador y la representacin de los trabajadores n o lograren un acuerdo relativo a la exclusin de la empresa del rgimen general del convenio o a las nuevas condiciones salariales que regirn en aqulla, una u otra cu estin sern resueltas por la Comisin Paritaria de Interpretacin del Convenio, constit

uida de conformidad con lo previsto en los artculos 14 a 17 de esta ley. Captulo V Normas Transitorias Artculo 28: En relacin con los convenios colectivos de trabajo celebrados antes de la promulgacin de la ley 23.545 que se encontraren vigentes por ultraactividad a la fecha de la sancin de esta ley, se establece que su vigencia se prorrogar por dos (2) aos contados a partir de la fecha de la resolucin de la autoridad de aplic acin que, con referencia especfica a cada uno de esos convenios, convoque la unida d de negociacin de igual nivel y mbito tendiente a su sustitucin y declare iniciado el curso de dicho plazo. A partir de la publicacin de esta ley y hasta el vencimiento del plazo previsto e n el prrafo anterior, si se concertare un convenio colectivo cuyo menor mbito estu viere incluido en el de uno de los convenios a los que se refiere el prrafo anter ior, los salarios bsicos iniciales de cada categora y nivel que prevea el nuevo co nvenio no podrn ser inferiores a los de las categoras equivalentes fijadas en el c onvenio ultraactivo de mbito mayor. Durante ese mismo plazo, el trabajador cuyo contrato individual de trabajo estuv iera antes regido por este ltimo convenio ultraactivo, mantendr las condiciones sa lariales all previstas. Las partes convocadas para la sustitucin del convenio ultraactivo estarn obligadas a integrar la unidad de negociacin. Vencido ese plazo de dos (2) aos mencionado en el primer prrafo de este artculo, si las partes legitimadas para concertar la renovacin para el mismo nivel y mbito de l convenio colectivo vigente ultraactivo no hubieren alcanzado un acuerdo sobre las clusulas que regulen condiciones laborales, salariales y contribuciones patro nales, la pedido de la parte sindical o de ambas partes en forma conjunta, la au toridad de aplicacin dispondr someter la controversia a un arbitraje. A falta de e sa solicitud, tales clusulas perdern vigencia. El resto de las clusulas convencionales que no hubieren sido acordadas se mantend rn vigentes hasta tanto se acuerde su modificacin. A partir de la fecha de la resolucin de la autoridad administrativa que disponga el arbitraje, las partes tendrn un plazo de treinta (30) das corridos para celebra r el correspondiente compromiso arbitral y designar de comn acuerdo el rbitro o lo s rbitros que tendrn a su cargo la tarea arbitral. Si as no lo hicieren, la determi nacin de las cuestiones de arbitraje, de los plazos para ofrecer y producir prueb as y para dictar el laudo, as como la designacin del o los rbitros, a cuyo cargo es tar la solucin de la controversia, ser asumida por la autoridad de aplicacin que pro ceder a tal efecto del modo que se establezca en la reglamentacin. Igual procedimiento se seguir si los rbitros por falta de acuerdo no dictan el lau do y la decisin de este caso versar slo sobre las cuestiones no resueltas. Hasta tanto quede firme el laudo que se dicte se mantendrn vigentes las clusulas c onvencionales anteriores. El laudo que de tal modo se dictare tendr un plazo mximo de vigencia de dos (2) aos , salvo disposicin en contrario del compromiso arbitral. Contra ese pronunciamiento no se admitir otro recurso que el de nulidad, fundado en haberse laudado sobre cuestiones no sometidas al arbitraje o fuera del plazo fijado a tal efecto. Dicho recurso, que ser fundado, deber interponerse por ante l

a Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo dentro de los cinco (5) das hbiles de n otificado el laudo. El Tribunal, previo traslado a las partes restantes por tres (3) das, dictar resolucin definitiva en un plazo mximo de diez (10) das hbiles a cont ar del vencimiento del trmino anterior. Si se declarase la nulidad del laudo arbi tral, la autoridad de aplicacin dispondr la realizacin de un nuevo arbitraje. Artculo 29: Los convenios colectivos de trabajo celebrados despus de la sancin de l a ley 23.545 cuyo plazo de vigencia pactado se encontrare vencido a la fecha de promulgacin de esta ley, continuarn vigentes por un plazo adicional de dos (2) aos contado en relacin a cada uno de ellos a partir de su denuncia por cualquiera de las partes. Vencido dicho plazo, si las partes legitimadas para concertar la renovacin del co nvenio hasta entonces ultraactivo no hubieren alcanzado un acuerdo, la autoridad de aplicacin las invitar a someter la controversia a un arbitraje voluntario. Si las partes aceptaran someterse al arbitraje propuesto, las clusulas del conven io se mantendrn vigentes hasta tanto entre en vigencia el laudo que se dicte como producto de ese arbitraje. Si, en cambio, alguna de las partes no aceptare someterse a ese arbitraje volunt ario, el convenio colectivo denunciado perder vigencia, pero el trabajador cuyo c ontrato individual de trabajo hubiera estado hasta entonces regido por ese conve nio mantendr las condiciones salariales all previstas hasta la celebracin de un nue vo convenio colectivo que incluya a ese trabajador dentro de su mbito. Lo previsto en los prrafos precedentes de este artculo no ser aplicable en relacin a aquellos convenios cuyas partes hubieran pactado de modo expreso su ultraactivi dad u otro criterio especfico de perduracin del convenio. En este caso, la perdura cin del convenio se regir por lo que al efecto hubiera sido pactado por sus partes . TITULO III COMISION BICAMERAL DE SEGUIMIENTO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA ARTICULO 11. Crase en el mbito del Congreso de la Nacin una comisin bicameral, en ad elante Comisin Bicameral de Seguimiento de la Negociacin Colectiva, integrada por cinco senadores y cinco diputados, manteniendo la proporcionalidad de las distin tas fuerzas polticas, designados a propuesta de las respectivas comisiones de Leg islacin del Trabajo de ambas Cmaras, quienes establecern su reglamento interno. Dicha comisin tendr como misin llevar a cabo un seguimiento de las negociaciones co lectivas que tengan lugar a partir de la sancin de esta ley, as como de los conven ios colectivos que en ese marco se concertaren. En especial, considerar los sujet os, niveles y contenidos de la negociacin, la evolucin de la estructura de la nego ciacin colectiva y de los salarios que se fijen en los convenios segn los niveles en que hubieren sido concertados, la relacin entre unidades de negociacin y conven ios colectivos de los diversos niveles, los criterios de sucesin, de articulacin y de concurrencia de convenios colectivos, las situaciones de exclusin de empresas de los convenios colectivos de mbito superior, y toda otra cuestin relativa a la negociacin colectiva y los convenios colectivos de trabajo que entendiere conveni ente evaluar. Para cumplir su cometido, la Comisin Bicameral de Seguimiento de la Negociacin Col ectiva deber ser informada semestralmente por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos acerca de las cuestiones previstas en el prrafo anter ior, as como de aquellas otras relativas a la negociacin colectiva y los convenios

que la Comisin considerare pertinente requerir. Podr encomendar estudios, pedir i nformes a otros entes u organismos pblicos y privados as como a las empresas y org anizaciones sindicales y empresarias. La autoridad administrativa de aplicacin de ber previamente considerar las observaciones, recomendaciones y propuestas que fo rmule la Comisin Bicameral, en relacin con las cuestiones cuyo seguimiento se encu entra a su cargo. TITULO IV MODIFICACIONES A LA LEY 23.546 ARTICULO 12. uiente: Agrgase al artculo 3 de la ley 23.546 un apartado cuyo texto es el sig

"En el ejercicio de su autonoma colectiva y dentro de su capacidad representativa , las partes pueden acordar la preservacin del mbito funcional o territorial del c onvenio anterior, o su modificacin. En el caso de conflicto relativo a la determi nacin del mbito funcional o territorial de la unidad de negociacin, las partes, en ejercicio de su autonoma colectiva, pueden: Requerir la intervencin de mediadores pblicos o privados. Suscribir un compromiso arbitral. Someterse a la intervencin del Servicio Federal de Mediacin y Arbitraje previsto e n la presente ley". ARTICULO 13. Incorprase como artculo 3 bis de la ley 23.546 el siguiente texto:

"Artculo 3 bis: Crase el Servicio Federal de Mediacin y Arbitraje como una persona d e derecho pblico no estatal, con autonoma funcional y autarqua financiera. Su misin ser intervenir en los conflictos colectivos que se planteen en el marco de la neg ociacin colectiva y cuya actuacin sea requerida de comn acuerdo por las partes del conflicto. El decreto reglamentario de la presente ley describir sus funciones, d eterminar su organizacin, definir sus autoridades y los procedimientos para su desi gnacin, que debern asegurar su independencia del poder poltico y de las representac iones sectoriales". ARTICULO 14. Agrgase al artculo 4 de la ley 23.546, el siguiente texto:

"3. Las partes estn obligadas a negociar de buena fe, lo que implica: a) La concurrencia a las reuniones fijadas de comn acuerdo o por los organismos o terceros que las convoquen en el marco de los procedimientos de solucin de confl ictos previstos en el artculo anterior. b) La designacin de negociadores con mandato suficiente. c) El intercambio de la informacin necesaria a los fines del examen de las cuesti ones en debate para entablar una discusin fundada y obtener un acuerdo fructfero y equilibrado. En especial las partes estn obligadas a intercambiar la informacin r elacionada con la distribucin de los beneficios de la productividad y la evolucin reciente y futura del empleo. d) La realizacin de reales esfuerzos conducentes a lograr acuerdos. 4. En la negociacin colectiva entablada al nivel de la empresa cuya dotacin supere los 40 trabajadores, dicho intercambio alcanzar, adems, a las informaciones relat ivas a los siguientes temas:

a) situacin econmica de la empresa, del sector y del entorno en el que aqulla se de senvuelve; b) costo laboral unitario e indicadores de ausentismo; c) innovaciones tecnolgicas y organizacionales previstas; d) organizacin, duracin y distribucin del tiempo de trabajo; e) siniestralidad laboral y medidas de prevencin; f) planes y acciones en materia de formacin ocupacional. 5. Debe entenderse que la obligacin de negociar de buena fe subsiste en los casos de procedimientos preventivos de crisis de empresa y en los procesos concursale s, lo que implica: A) Antes o durante la tramitacin de un procedimiento preventivo de crisis, regula do en el Captulo VI del Ttulo III de la ley 24.013, la empresa que lo inste deber i nformar a sus trabajadores y a la representacin sindical de los mismos acerca de las causas y consecuencias de dicha crisis. Asimismo, una vez abierto el procedimiento, la empresa deber informar a la repres entacin sindical de sus trabajadores acerca de las materias que siguen: a) Mantenimiento de empleo. b) Movilidad funcional, horaria o salarial. c) Inversiones, innovacin tecnolgica, reconversin productiva y cambio organizaciona l. d) Recalificacin y formacin profesional de la mano de obra empleada en la empresa. e) Recolocacin interna o externa de los trabajadores excedentes y rgimen de ayuda a la recolocacin. f) Aportes convenidos al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. g) Ayuda para la creacin de emprendimientos productivos por parte de los trabajad ores excedentes. B) En la negociacin del convenio colectivo de crisis prevista en el artculo 20 de la ley 24.522, la empresa informar a la representacin sindical de sus trabajadores acerca de las siguientes circunstancias: a) causas de la crisis y sus repercusiones sobre el empleo; b) situacin econmico-financiera de la empresa y del entorno en que se desenvuelve; c) propuestas de acuerdo con los acreedores; d) rehabilitacin de la actividad productiva; e) renuncia a privilegios laborales. 6. Quienes reciban informacin calificada de confidencial por la empresa como cons ecuencia del cumplimiento por parte de sta de los deberes contemplados en este ar tculo estn obligados a guardar secreto acerca de la misma.

7. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 53 a 55 de la ley 23.551, ser con siderada prctica desleal y contraria a la tica de las relaciones profesionales del trabajo, por parte de los empleadores, de las asociaciones profesionales que lo s representen o de las asociaciones sindicales, la de rehusarse injustificadamen te a negociar colectivamente de buena fe con la asociacin sindical, el empleador o la organizacin de empleadores legitimados para hacerlo o provocar dilaciones qu e tiendan a obstruir el proceso de negociacin. En tal caso la parte afectada por el incumplimiento podr promover querella por prc tica desleal ante el Tribunal competente, mediante el proceso sumarsimo estableci do en el Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial de la Nacin. El Tribunal dispond r el cese inmediato del comportamiento obstructivo del deber de negociar de buena fe y podr adems sancionar prudente y razonadamente a la parte incumplidora, con u na multa de hasta un mximo equivalente al veinte por ciento (20 %) del total de l a masa salarial del mes en que se produce el hecho, de los trabajadores comprend idos en el mbito personal de la negociacin. Si la parte infractora mantuviera su a ctitud y no cesara en su incumplimiento, el importe de la sancin se incrementar en un diez por ciento (10%) por cada cinco (5) das de mora en acatar la decisin judi cial. En el supuesto de reincidencia el mximo previsto en el presente artculo podr elevarse hasta el equivalente al cien por ciento (100%) de esos ingresos. Sin perjuicio de ello, el juez, a peticin de parte, podr tambin aplicar lo dispuest o por el artculo 666 del Cdigo Civil. Todos los importes que as se devenguen tendrn como exclusivo destino programas de capacitacin laboral emanados del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recur sos Humanos y al Fondo de Desempleo en la proporcin que fije la reglamentacin de l a presente ley. Cuando la prctica desleal fuera reparada mediante el cese de los actos motivantes dentro del plazo que al efecto establezca la decisin judicial, el importe de la sancin podr reducirse hasta el cincuenta por ciento (50%). La promocin de la querel la por violacin al deber de negociar de buena fe no suspende el plazo de negociac in convencional que hayan acordado las partes o se haya establecido por ley". Modifcase el artculo 5 de la ley 23.546, el que tendr en lo sucesivo el ARTICULO 15. siguiente texto: "Artculo 5: De lo ocurrido en el transcurso de las negociaciones se labrar un acta resumida. Los acuerdos se adoptan con el consentimiento de los sectores represen tados. Cuando en el seno de una de las partes no hubiere unanimidad, prevalece la posic in de la mayora, de conformidad con su aptitud representativa y de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la ley 14.250". ARTICULO 16. Dergase el primer apartado del artculo 6 de la ley 23.546.

ARTICULO 17. Modifcase el artculo 7 de la ley 23.546, el que tendr en lo sucesivo el siguiente texto: "Artculo 7: En los diferendos que se susciten en el curso de las negociaciones ser de aplicacin la ley 14.786, salvo que las partes optaren de comn acuerdo por somet erse a una de las alternativas previstas en el artculo 3 de esa ley." TITULO V BALANCE SOCIAL ARTICULO 18. Las empresas que ocupen a ms de quinientos (500) trabajadores debern

elaborar anualmente un balance social que recoja informacin sistematizada relativ a a condiciones de trabajo y empleo, costo laboral y prestaciones sociales a car go de la empresa. Este documento ser girado por la empresa a la representacin sind ical de sus trabajadores, dentro de los treinta (30) das de elaborado. TITULO VI SISTEMA INTEGRADO DE INSPECCION DE TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL Captulo I Composicin, Funciones y Principios de Actuacin ARTICULO 19. Crase el Sistema Integrado de Inspeccin del Trabajo y de la Seguridad Social, con la finalidad de vigilar el cumplimiento de las normas del trabajo y de la seguridad social, garantizar los derechos de los trabajadores previstos e n el artculo 14 bis de la Constitucin Nacional, y en los Convenios Internacionales ratificados por la Argentina, eliminar el empleo no registrado y dems distorsion es que el incumplimiento de la normativa del Trabajo y de la Seguridad Social pr ovoca en los mercados. El sistema estar integrado por los organismos que fije la reglamentacin. Los servicios que integren el Sistema sern prestados por la autorid ad administrativa del Trabajo y la Seguridad Social naciona l y provinciales y d e la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que actuarn bajo los principios de correspons abilidad, coparticipacin, cooperacin y coordinacin, para garantizar su funcionamien to eficaz y homogneo en todo el territorio nacional. ARTICULO 20. Los organismos del Sistema Integrado de Inspeccin del Trabajo y de l a Seguridad Social, dentro de sus respectivas jurisdicciones, vigilarn y exigirn e l cumplimiento de la normativa vigente, y desarrollarn acciones educativas y de a sesoramiento. ARTICULO 21. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de l a Nacin ejercer las funciones de autoridad central de la inspeccin del trabajo en t odo el territorio nacional. En ejercicio de tales funciones, este Ministerio: a) velar para que los distintos servicios cumplan con las normas que los regulan y, en especial, con las exigen cias de los convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo; b) coordinar la actuacin de todos los servicios, formulando recomendaciones y elab orando planes de mejoramiento; c) ejercer las dems funciones que a la Autoridad Central asignan los convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo y sus recomendaciones complemen tarias y aquellas otras que contribuyan al mejor desempeo de los servicios. ARTICULO 22. Cuando un servicio local de inspeccin del trabajo, no cumpla con las exigencias de los convenios 81 y 129 de la Organizacin Internacional del Trabajo o las que se derivan de este Captulo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin propondr al Consejo Federal del Trabajo la elabor acin de un programa de reorganizacin. CAPITULO II Bases Comunes de Organizacin de los Servicios ARTICULO 23. Cada servicio de inspeccin informar a las organizaciones empresariale s y sindicales acerca de las actividades realizadas y de los resultados alcanzad

os. Los representantes sindicales de los trabajadores, tendrn derecho a acompaar a l inspector durante la inspeccin y a ser informados de sus resultados. ARTICULO 24. Los servicios comprendidos en el Sistema Integrado de Inspeccin del Trabajo y la Seguridad Social dentro de sus respectivas jurisdicciones, se organ izarn bajo la dependencia de una misma autoridad, asumirn las competencias estable cidas en este Captulo y debern contar con los recursos adecuados para la real y ef ectiva prestacin del servicio. Llevarn un Registro de Inspeccin, Infraccin y Sancion es. ARTICULO 25. Los inspectores actuarn de oficio o por denuncia, recogern en actas e l resultado de sus actuaciones y, en su caso, iniciarn el procedimiento para la a plicacin de sanciones. Podrn limitarse a advertir o intimar al sujeto responsable, siempre y cuando de la infraccin no se derive perjuicios a los trabajadores o al Sistema de Seguridad Social. En el ejercicio de sus funciones y dentro de su jurisdiccin, los inspectores estn facultados para: a) entrar en los lugares sujetos a inspeccin, sin necesidad de n otificacin previa ni de orden judicial de allanamiento; b) requerir la informacin y realizar las diligencias probatorias que consideren n ecesarias, incluida la identificacin de las personas que se encuentren en el cent ro de trabajo inspeccionado; c) solicitar los documentos y datos que estime necesario para el ejercicio de su s funciones, intimar el cumplimiento de las normas y hacer comparecer a los resp onsables de su cumplimiento; d) clausurar centros de trabajo en los supuestos legalmente previstos y ordenar la suspensin inmediata de tareas que a su juicio impliquen un riesgo grave e inmine nte para la salud y la seguridad de los trabajadores. En todos los casos los inspectores, levantarn acta circunstanciada del procedimie nto que firmarn junto a el o los sujetos responsables. Los responsables del cumpl imiento de la normativa del trabajo y seguridad social, estn obligados a colabora r con el inspector, as como a facilitarle la informacin y documentacin necesarias p ara el desarrollo de sus competencias. La fuerza pblica deber prestar el auxilio que le requiera el inspector en ejercici o de sus funciones. ARTICULO 26. Comprobada la infraccin a las normas laborales que impliquen en algu na forma una evasin tributaria o de la Seguridad Social, el hecho deber ser denunc iado formalmente y a sus efectos a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos y/ o a los otros organismos de control fiscal. Ello sin perjuicio de la notificacin fehaciente a las autoridades de control migratorio en caso de haberse constatado la utilizacin de extranjeros indocumentados y/o no registrados, a los fines de l a aplicacin de las sanciones penales previstas en la normativa vigente sobre esta materia. ARTICULO 27. El Rgimen Jurdico del Inspector deber establecer:

a) el ingreso por concurso de antecedentes y oposicin; b) garantas de estabilidad en el empleo y de independencia tcnica en el ejercicio de sus funciones; c) las incompatibilidades y los regmenes disciplinarios y de retribuciones; d) programas de capacitacin profesional.

ARTICULO 28. Los Inspectores de Trabajo no podrn tener inters directo o indirecto en entidades vinculadas a la actividad sujeta a vigilancia y no debern revelar, an despus de haber dejado el servicio, los secretos comerciales, industriales o tec nolgicos cuyo conocimiento sea consecuencia del ejercicio de sus funciones. Tampo co podrn informar al empleador sobre la denuncia que motiva la inspeccin que reali cen. Las distintas jurisdicciones establecern programas de capacitacin para los in spectores. ARTICULO 29. Los regmenes retributivos de los inspectores definirn las remuneracio nes en funcin de la especial responsabilidad del puesto, de la plena disponibilid ad, del desempeo individual y de los objetivos y resultados globales del servicio , suprimindose cualquier participacin en las multas. ARTICULO 30. Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adhe rir al sistema creado en el Captulo I, organizando sus respectivos servicios de i nspeccin del trabajo de acuerdo a los objetivos fijados en la presente ley. ARTICULO 31. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos debe r destinar la totalidad de los recursos obtenidos por la aplicacin de sanciones pe cuniarias a la infraccin de la normativa laboral, sea por imperio de la ley 18.69 4 o de la ley 25.212, al fortalecimiento, profesionalizacin y mejora del servicio a la inspeccin del trabajo, incluido lo atinente a higiene y seguridad del traba jo. Inclyase en la finalidad antedicha la celebracin y ejecucin de convenios con las pr ovincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para alcanzar los objetivos descrip tos en el prrafo anterior. A partir del ao 2004, el Poder Ejecutivo podr reducir la cuanta de la afectacin disp uesta en este artculo, si se comprobara que los objetivos estn prudencialmente alc anzados. Invtase a las provincias a dictar normas similares a las precedentes, en sus resp ectivas jurisdicciones. TITULO VII SIMPLIFICACION REGISTRAL ARTICULO 32. Instityese en el mbito del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, una unidad de ejecucin del proceso de simplificacin y unificacin en materia de inscripcin laboral y de la Seguridad Social, con el objeto de que el registro de empleadores y trabajadores se cumpla en un solo acto y a travs de un nico trmite. Adems constituir y mantendr actualizado el padrn de empleadores y trab ajadores con sus grupos familiares incluidos, y la informacin sobre el desarrollo de las relaciones laborales. Asimismo satisfacer las necesidades de informacin de los organismos pblicos y privados del sistema de Seguridad Social, de la inspecc in del trabajo, de las organizaciones sindicales y de los entes de control. El Poder Ejecutivo tendr un plazo de ciento ochenta (180) das para poner en funcio namiento el sistema a cuyos efectos deber observar las disposiciones de los artcul os 18 y 19 de la ley 24.013, en lo que sea pertinente. TITULO VIII DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 33. En los casos que en razn de un conflicto de trabajo, las partes deci dieran la adopcin de medidas legtimas de accin directa que involucren actividades q

ue puedan ser consideradas servicios esenciales, stas debern garantizarla prestacin de servicios mnimos que impidan su interrupcin. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos estar facultado pa ra disponer intimatoriamente la fijacin de servicios mnimos que deben mantenerse e n cada establecimiento o empresa cuando las partes hubiesen agotado la instancia tendiente al cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior sin acuerdo en tal sentido. A falta de acatamiento de lo acordado previamente entre las partes o de la deter minacin que efecte el Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos, ste proceder a instrumentar los procedimientos de los incisos 2 y 3 del artculo 56 de la ley 23.551. Ser de aplicacin la ley 14.786 a los fines de encauzar el conflicto y propender a su resolucin. Las facultades del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos d ebern ejercerse conforme las normas y resoluciones de la Organizacin Internacional del Trabajo. ARTICULO 34. Derganse los artculos 11, 18 y 20 de la ley 14.250 (t.o. decreto 108/ 88), 12, 14, 15 y 16 de la ley 25.013, el inciso e) del artculo 2 del Anexo I de la ley 25.212, las leyes 16.936, 18.608, 18.692, 20.638, los decretos 2184/90, 4 70/93 y toda otra norma que se oponga a la presente ley. ARTICULO 35. Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGR ESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL. RE GISTRADO BAJO EL N 25.250 RAFAEL PASCUAL. CARLOS ALVAREZ. Guillermo Aramburu. o L. Pontaquarto. Decreto 432/2000 Bs. As., 29/5/2000 POR TANTO:

Mari

Tngase por Ley de la Nacin N 25.250 cmplase, comunquese, publquese, dse a la Direccin cional del Registro Oficial y archvese. DE LA RUA. Rodolfo H. Terragno. Hctor J. L ombardo.