DAVID GARLAND LA CRISIS DEL ENFOQUE PENAL MODERNO, EN LA CULTURA DEL CONTROL.

CRIMEN Y ORDEN SOCIAL EN LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA

Gonzalo Falcn Cartes.

IDENTIFICAR LA TESIS DEL TEXTO LA CRISIS DEL ENFOQUE PENAL MODERNO

Garland trata de explicar la crisis del welfarismo penal, los elementos que motivaron su cambio (facticos y tericos) y como el sistema paso de evolucionar desde un castigo proporcional, pasando por un sistema basado en el bienestar social del condenado, para llegar a involucionar en algo totalmente opuesto, dando lugar a las actuales formas de produccin de leyes penales.

1. A qu se refiere Garland con welfarismo penal?

Garland se refiere al Welfarismo penal como una estructura hibrida, que surgira producto de la combinacin entre:
-

Una forma liberal clsica, basada en el legalismo liberal del proceso y su castigo proporcional, - y cuyos diversos componentes, que databan de distintos periodos
(instituciones especializadas de la polica, el ministerio pblico, los tribunales y las prisiones), no eran sino una formula eclctica que los alejaba de un sistema puro p or definicin .

Y una superestructura moderna, basada en un compromiso correccionalista de rehabilitacin, el welfare y el conocimiento criminolgico ( que surgira durante el
transcurso del siglo XX y que consagraba, no solo un compromiso de correccin -rehabilitacin, tratamiento individualizado, condenas indeterminadas, investigacin criminolgica-, sino tambin, instancias especializadas que las auspiciaban -probation, libertad condicional, tribunales de
menores, programas de tratamiento, etc.-). y

que se traduca en un movimiento que apuntaba a defender los derechos de los presos, minimizar el encarcelamiento, restringir el poder del estado y abolir las medidas de seguridad preventivas (una especie de sistema de bienestar aplicado en el derecho penal)

2. Por qu sostiene Garland que el desarrollo del sistema de penal de fines del siglo XX le seria chocante e improbable a un observador histrico reciente?
Por lo inesperado y repentino que fue el giro que implico el paso de una institucin correccionalista, liberal y progresista a otra que terminara favoreciendo polticas pblicas totalmente opuestas (sobre todo tomando en cuenta que la idea del correccionalismo haba modificado la historia de 100 aos atrs, pasando a convertirse en el modelo de los expertos, las autoridades y de las practicas en la justicia penal, vindose incluso como algo propio de la modernidad.)

DAVID GARLAND LA CRISIS DEL ENFOQUE PENAL MODERNO, EN LA CULTURA DEL CONTROL. CRIMEN Y ORDEN SOCIAL EN LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA

Gonzalo Falcn Cartes.

3. Cul es la tensin entre reduccin presupuestaria en gastos que expertos consideran valioso y gasto dispendioso en medidas populistas de efectividad dudosa?
La tensin radicaba no solo en que la mayora de la poblacin no obtena ningn beneficio inmediato del welfarismo (a diferencia de lo que ocurra con otras manifestaciones del estado de bienestar, tales como las jubilaciones, la seguridad social, la atencin de la salud o la educacin), sino tambin, porque dicha poblacin se senta insatisfecha con el sistema, considerndolo como ineficaz y permisivo. Es decir, se evidenciaba un claro costo de oportunidad, destinndose recursos escasos a un sistema que los desaprovechaba y no generaba mayores simpatas. (Tomando en cuenta que el contexto del cual surgi el welfarismo haba cambiado con los aos, aumentando la criminalidad y la desconfianza en la reforma penal)

4. Cules eran las principales crticas al modelo correccionalista del documento Struggle for justice?
1. El uso discriminatorio del poder de castigar por parte del sistema de justicia penal, el cual era utilizado como herramienta para reprimir a distintas clases de minoras, y que se ocultaba en el modelo de tratamiento individualizado (Lo anterior sustentado en una profunda desconfianza en el poder estatal y en las motivaciones profesionales del correccionalismo) 2. La Penologia progresista que sustentaba el correccionalismo, no era sino una ideologa paternalista e hipcrita, por cuanto trataba de imponer tratamientos en un marco punitivo independiente del consentimiento de los condenados. (Sustentado en la premisa de que el tratamiento no deba estar atado al castigo) 3. Las teoras deterministas y los mtodos positivistas de la criminologa correccionalista partan de supuestos errados (que las violaciones a la ley son sintomticas de una patologa individual que las costumbres de las clases medias blancas son sinnimo de las normas de la salud social) 4. El poder penal discrecional (encarnado en las condenas indeterminadas) era apabullante en su alcance e incontrolable por su naturaleza, siendo utilizado sistemticamente de manera discriminatoria y represiva, en funcin de las necesidades de control de las instituciones penales o de los intereses polticos de la clase dominante. (Atacando con preferencia a los pobres y grupos minoritarios)(Relacionado con el punto N1) En respuesta se propona (como crtica constructiva si se quiere ver as) * Limitar el poder punitivo del estado. * Reducir el criterio para determinar la pena a la sola consideracin del acto delictivo

DAVID GARLAND LA CRISIS DEL ENFOQUE PENAL MODERNO, EN LA CULTURA DEL CONTROL. CRIMEN Y ORDEN SOCIAL EN LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA

Gonzalo Falcn Cartes.

* Abolir la pena individualizada a favor de castigos uniformes y proporcionales, estableciendo una declaracin de derechos de los presos * Fortalecer las comunidades oprimidas y los grupos abusados *Buscar la descriminalizacin y el uso de mtodos no estatales y voluntarios para la gestin de los problemas sociales * Ofrecer una gama completa de servicios educativos, psiquitricos, teraputicos, etc., tanto dentro como fuera de las prisiones.

5. Que distingue las crticas y propuestas referidas al correccionalismo de V. Hirsh y Wilson?

Von Hirsch afirmaba que los delitos deban ser castigados en proporcin a la gravedad del delito cometido, lo que tiene prioridad sobre las preocupaciones utilitarias sobre la prevencin del delito (independiente si a la larga ese castigo ofrece o no beneficios tangibles), mientras que Wilson era contrario a los programas sociales o a la redistribucin econmica como medios para reducir los delitos (prevencin del delito), apoyando firmemente la idea del castigos determinados que cumplieran un rol disuasivo como el mtodo ms efectivo para la reduccin de las tasas de criminalidad. Sostena que si bien los delincuentes podran no ser disuadidos por la amenaza de sentencias ms largas, se les deba impedir a los reincidentes que siguieran con la delincuencia, simplemente porque pareciera que prefieren estar dentro que fuera de la crcel, justificando de esta manera un supuesto poder disuasivo de las penas.

6. Segn Garland, Qu explica el poder rotundo que tuvieron estas crticas? Se lograron los efectos esperados?
Segn el autor, el gran poder que tuvieron las crticas sobre el modelo en estudio radica en que estas supieron atacar muy rpido, alineadas y en un mismo sentido, de manera que lograron socavar la viabilidad del modelo. (Al ms puro estilo de la Blitzkrieg) Ahora bien, no obstante la segunda interrogante ofrezca una respuesta afirmativa, sostener que dichas criticas, por si solas, tuvieron los resultados esperados (provocar la cada del correccionalismo), implicara desconocer las cuestiones fcticas que de una u otra manera fueron las que dieron sustento a las referidas teoras.

7. Cmo compara el proceso de cada del correccionalismo con el cuento de hadas de la reforma ilustrada?
El autor hace un paralelo con el cuento de hadas de la reforma ilustrada reconociendo que sera muy ingenuo pensar que el correccionalismo colapso solo por sus mltiples y repentinas evaluaciones negativas sin reconocer que en este colapso influyeron de sobre manera los elementos facticos negativos resultantes de la aplicacin de este movimiento (discriminacin, aumento de tasas de delito y violencia, etc.) , haciendo el smil cuando los historiadores habran sostenido que la esclavitud se habra abolido debido a las criticas morales

DAVID GARLAND LA CRISIS DEL ENFOQUE PENAL MODERNO, EN LA CULTURA DEL CONTROL. CRIMEN Y ORDEN SOCIAL EN LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA

Gonzalo Falcn Cartes.

desarrolladas por los pensadores de la ilustracin y no por circunstancias institucionales y culturales que fueron en definitiva las que crearon el contexto que permitieron el desarrollo de esas crticas.