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El presente trabajo es de carcter individual y consiste en dar respuesta a las formulaciones que ms adelante se plantean.

La investigacin bibliogrfica, que considera la consulta de fuentes impresas o virtuales, se evaluar con el puntaje correspondiente a 2 puntos. Se le solicita revise la Biblioteca Virtual de Derecho de la DUED de la UAP, que la ubicar en el siguiente link
http://books.google.com.pe/books?id=qGshq84cCfMC&num=100&hl=es

as como los enlaces interesantes y bibliogrficos que se publicarn en el campus del curso.

TEMAS DEL TRABAJO ACADEMICO DE DERECHO ADMINISTRATIVO 1. Elabore un cuadro comparativo sobre Derecho Administrativo Peruano Francs, Estados Unidos y Espaol (3)

Derecho Administrativo Peruano Derecho Administrativo en el Per empieza luego de su independencia de Espaa, y tuvo su influencia francesa como otras ramas del Derecho. Estudia los derechos y normas del derecho pblico interno que regulan la organizacin y la actividad de la administracin pblica y su control. Existe un Derecho natural sujeta a todas las personas como el derecho a la vida, al honor y la libertad. Un derecho positivo expresado en normas y en un conjunto de leyes, que se divide en derecho pblico y privado.

Derecho Administrativo Francs Es un punto de referencia obligado para nuestro contencioso administrativo. Un derecho del cual conocemos el aspecto histrico pero desconocemos sus mecanismos y funcionamientos actuales. Un derecho exaltado en ocasiones, y que sin embargo tiene grandes fallas y problemas de aplicacin.

Derecho Administrativo Estados Unidos La doctrina de la deferencia judicial hacia el ejecutivo en la famossima sentencia Chevron v. Natural Resources Defence Council Inc (467 U.S. 837), en virtud de la cual, ante el silencio u oscuridad de un texto legal, los Tribunales deben mostrar deferencia ante la interpretacin que de los mismos hacen las Agencias administrativas, siempre y cuando, eso s, tal interpretacin sea razonable. Para aplicar la doctrina de la deferencia, deben seguirse tres importantes pasos.

Derecho Administrativo Espaol Es un Derecho estatutario, que regula las relaciones de una cierta clase de sujetos en tanto en cuanto son sujetos singulares o especficos. Se dirige a la regulacin de las singulares especies de sujetos que se agrupan bajo el nombre de Administraciones Pblicas, sustrayendo a estos sujetos singulares del derecho comn. Su Derecho Administrativo tambin es definido como un derecho "privilegiado", pues la ley concede a la Administracin potestades exorbitantes que no estn presentes en una relacin jurdica de derecho privado. Sin embargo estos 1TA070320131DUED

privilegios tienen su lmite en las garantas que el Derecho Administrativo ofrece al particular que se relaciona con la Administracin.

2.

Analice y de su opinin sobre el estado Administrativo (5)

actual de derecho

En los ltimos veinte aos, el Per ha experimentado un boom de derecho administrativo. Las privatizaciones y dems reformas estructurales de su economa han ido acompaadas de una explosin de regulaciones sectoriales en sus diferentes mbitos especialmente, en las finanzas y los servicios pblicos. Estas regulaciones provienen tanto de los ministerios, como de los organismos reguladores especializados.

El boom del derecho administrativo es un fenmeno que ha ocurrido antes en otras latitudes. Las advertencias de Hayek fueron escritas hacia 1960, en el contexto de lo que ocurra en los Estados Unidos y Europa quince aos despus del final de la Segunda Guerra Mundial. Aunque no fueron hacia el socialismo, dichos pases experimentaron una creciente intromisin estatal en la economa, a travs de sendas proliferaciones de regulacin en esta materia. El ordenamiento jurdico peruano cuenta con normas para evitar que la proliferacin de regulaciones afecte la vigencia del Estado de Derecho. La principal de stas es el principio de legalidad, segn el cual las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas (numeral 1.1 del artculo IV de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444).

Es importante estar alertas a las consecuencias que puede tener este fenmeno jurdico. Debemos recordar que, como advirti el economista austraco Friedrich A. Hayek, la proliferacin de regulaciones puede debilitar el Estado de Derecho, puesto que una normativa excesivamente compleja puede tornar impredecible el comportamiento de la administracin pblica. Una 2TA070320131DUED

sociedad libre requiere normas simples, como seal ms recientemente Richard A. Epstein. En las acciones por barreras burocrticas que el Indecopi inicia de oficio, el desenlace es diferente. Si la entidad de la administracin pblica no deroga la norma ilegal, el Indecopi puede presentar una accin popular. Si la norma est contenida en una ordenanza regional o local, el Indecopi corre traslado a la Defensora del Pueblo para que evale plantear una accin de inconstitucionalidad. El rcord que se tiene al respecto, sin embargo, no es muy alentador. El Per es un Estado unitario en el cual dichos gobiernos slo pueden hacer aquello que la ley les permite. Finalmente, consideramos que el boom del derecho administrativo supone, por todo lo sealado, un apasionante desafo para la nueva generacin de hombres y mujeres de derecho peruanos, que estn comprometidos con la afirmacin del Estado de Derecho y, particularmente, con la libertad econmica.

3. Elabore un cuadro comparativo y explicativo sobre la Administracin Pblica y la Administracin privada (4)

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ADMINISTRACION PUBLICA

ADMINISTRACION PRIVADA

La administracin pblica tiene Mientras que la administracin objetivos de servicio a la privada tiene objetivos de lucro. comunidad. La administracin pblica acta En cambio la privada es un sistema tutelarmente sobre la privada que requiere de la administracin porque es un sistema que incluye a pblica para su subsistencia. toda la comunidad. La administracin como caracteres amplitud del radio contenido poltico ejecutados. pblica tiene Cosas que no ocurren en la distintivos la administracin privada. de accin y el de los actos

En cambio la pblica no, porque La administracin privada utiliza difcilmente acepta cambio. eficientemente los mtodos y tcnicas de la ciencia administrativa El personal de la administracin Este fenmeno casi no se presenta pblica generalmente est en la administracin privada. sometida a los cambios e influencias polticas Est en la tendencia legalista del En cambio el administrador privado administrador pblico, la ley le la ley le dice aquello que no debe sirve para hacer lo que se crea hacer. conveniente a la vez es facultada.

4. Elabore un resumen sobre la nulidad de pleno derecho de los actos administrativos en el derecho Administrativo peruano (6)

En la presente investigacin se analiza el rgimen jurdico de la nulidad de pleno derecho de los actos administrativos en el Per, tomando en cuenta lo sealado en la doctrina nacional y comparada. Para ello, en primer lugar, se analiza brevemente la definicin de acto administrativo y los requisitos de validez del acto administrativo a la luz de lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo 4TA070320131DUED

General peruana. En una segunda parte, se expone las nociones fundamentales sobre la nulidad y la anulabilidad de los actos administrativos, a fin de demostrar que la regulacin establecida en el ordenamiento peruano no es la ms adecuada para remediar los efectos de los actos administrativos nulos.

I. El acto administrativo en la doctrina y en la Ley del Procedimiento Administrativo General peruana

En el mbito del Derecho Administrativo una de las nociones que ms discusiones ha Generado es la de acto administrativo La tarea de definir esta institucin es de vital importancia ya que permitir delimitar los elementos comunes de los actos procedentes de la Administracin que justifican que se les deba aplicar un determinado rgimen de Derecho administrativo, justamente el caracterstico de los actos administrativos

II. Breve repaso a los requisitos de validez del acto administrativo en el ordenamiento jurdico peruano

El artculo 3 de la LPAG detalla los requisitos que debe poseer todo acto administrativo para ser vlido. Tales requisitos son: la competencia del autor del acto, la necesidad de expresar el contenido del acto, la exigencia de sustentar el acto en una finalidad pblica, la motivacin y el Procedimiento regular para la emisin del acto.

III. La nulidad de pleno derecho del acto administrativo en la doctrina

Como ha sealado el profesor Santamara Pastor, el rgimen de la invalidez de los actos administrativos se encuentra construido, en sus lneas fundamentales, sobre los principios clsicos que esta teora ha adquirido en el Derecho civil a lo largo de la historia

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. En la teora civil sobre este tema se reconocen hasta tres categoras que recogen las modalidades tpicas de irregularidad de los actos jurdicos: la nulidad absoluta o de pleno derecho, la anulabilidad o nulidad relativa y la inexistencia.

IV. La Ley del Procedimiento Administrativo General peruana recoge la nulidad de pleno derecho del acto administrativo?

Como se ha puesto de manifiesto, el rgimen de invalidez de los actos jurdicos en general y de la nulidad del acto administrativo en especial, es un tema espinoso en la doctrina comparada. Lo mismo sucede en el escenario jurdico peruano, en el cual la regulacin de la invalidez efectuada por la Ley 27444 [] introduce una dosis adicional de oscuridad

V. A modo de conclusin

El rgimen de la nulidad de pleno derecho de los actos administrativos establecido en la LPAG no es conforme a las caractersticas esenciales de esta institucin; por el contrario, si bien se reconoce formalmente esta categora, en realidad lo que se encuentra presente es la anulabilidad del acto administrativo, construida sobre los supuestos de nulidad de pleno derecho. Esta configuracin demuestra que el legislador ha pretendido favorecer el principio de seguridad jurdica soslayando el principio de legalidad, aun cuando este ltimo es considerado pieza clave en la regulacin de la actividad de la Administracin pblica en el actual Estado de Derecho.

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BIBLIOGRAFIA

1. Derecho administrativo y Derecho procesal administrativo, Marco Antonio Cabrera Vsquez 2011

2. Lecturas del Derecho, Augusto Chvez Marn

3. EL "BOOM" DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN EL PER, Jos Luis Sardn.

4. Diccionario Jurdico.

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