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Osinergmin.- La Gerencia de Fiscalizacin Minera y el Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energa y Minera.

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Osinergmin.- La Gerencia de Fiscalizacin Minera y el Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energa y Minera. yo busco esto y tu lo que resta el Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energa y Minera. y ya vemos yo esto el Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energa y Minera.

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http://www.youtube.com/watch?v=Q7pJhdMckLk relave mienro

Poder Ejecutivo

La informacin presentada es administrada por:

Nombres Cargo Correo Telfono Vargas Chang, Adolfo Edgardo Analista de Sistemas Senior avargasc@osinergmin.gob.pe 219-3400 Ax. 1151

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA

Abreviatura: OSINERGMIN Sector: Presidencia del Consejo de Ministros Direccin: Calle Bernardo Monteagudo N 222 Departamento: LIMA Provincia: LIMA Distrito: MAGDALENA DEL MAR Telfono: 219-3400 / 219-3410 Fax: 219-3413

Pgina Web: www.osinergmin.gob.pe

Misin: Regular y supervisar los sectores de energa y minera con autonoma y transparencia para generar confianza a la inversin y proteger a la poblacin.

Velar por el cumplimiento de la normatividad que regula la calidad y eficiencia del servicio brindado al usuario.

Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones contradas por los concesionarios en los contratos de concesiones.

Fiscalizar en el mbito nacional el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades de electricidad e hidrocarburos.

Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referentes a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades.

http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_detalle_institucion.asp?cod_institucion=5

OSINERGMIN SEGUIRA EJERCIENDO FUNCIONES DE FISCALIZACIN MINERA

El Pleno del Congreso de la Repblica dara su aprobacin al Proyecto de Ley N 6682011 que precisa las competencias en materia de fiscalizacin minera que tendr en el futuro el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), antes de finalizar el presente mes de junio, dijo a MinerAndina.Com el Ing. Joel Daz, Gerente de Fiscalizacin de dicho ente regulador.

El Ministerio de Justicia precis que nosotros nunca habamos perdido las funciones de fiscalizacin en minera, slo las competencias en materia de seguridad y salud del trabajador que pertenecen al Ministerio del Trabajo, record.

En medio de la incertidumbre y confiando en un veredicto favorable, OSINERGMIN ha reiniciado desde enero de 2012 las supervisiones a unidades mineras en todo cuanto respecta a geomecnica, ventilacin, disposicin de relaves y plantas de beneficio, es decir, todo lo relacionado a infraestructura minera.

La Ley N29783, publicada en el diario oficial El Peruano en agosto de 2011, dictamin la transferencia de las funciones de fiscalizacin en temas de seguridad minera, desde el OSINERGMIN hacia el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA).

No obstante, segn dictamen divulgado el ltimo 30 de mayo por la Comisin de Energa y Minas del Congreso de la Repblica, el objetivo de la mencionada ley no es normar a los organismos reguladores y, mucho menos, eliminar OSINERGMIN. La eliminacin de esta entidad, sera inconsistente con una economa social de mercado tal como lo establece la Constitucin de 1993, teniendo en consideracin la importancia de las actividades en energa y minas para la economa nacional, dados los esquemas de concesin vigentes explica el dictamen publicado en la web del Congreso de la Repblica.

En tal sentido, la Comisin de Energa y Minas sostiene que la Ley N29783 slo deroga las materias referidas a fiscalizacin de seguridad y salud ocupacional en electricidad, hidrocarburos y minera, quedando vigentes y con arreglo a ley todas las dems disposiciones contenidas en dicha norma.

Tambin recomienda la elaboracin de un nuevo proyecto de ley de organizacin y funciones para el OSINERGMIN por parte del Poder Ejecutivo, el cual deber estar listo antes de finalizar agosto prximo.

Una vez aprobada la norma, el OSINERGMIN deber iniciar un nuevo proceso de seleccin para contratar a nuevas empresas supervisoras.

Cartilla nica en geomecnica

OSINERGMIN se ha propuesto elaborar una Cartilla nica para uniformizar los estndares en lo referido al sostenimiento de labores en minas subterrneas, pues actualmente cada mina maneja su propia tabla geomecnica, adelant Joel Daz.

Los conceptos de geologa y mecnica de rocas son nicos, por ello, OSINERGMIN est viendo que salga un solo concepto para toda la minera, explic. Con ese fin, el ente regulador ha reunido un grupo de los ocho mejores especialistas en geomecnica.

Ya hicimos dos reuniones, y ahora estamos esperando que el Congreso precise las nuevas funciones de OSINERGMIN para oficializar, as, nuestra competencia legal. Y entonces daramos ms impulso para que salga esta cartilla, finaliz. http://www.minerandina.com/osinergmin-seguira-ejerciendo-funciones-de-fiscalizacion-minera/

RGIMEN DE SUPERVISIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL


El OSINERGMIN tiene las funciones de supervisar y fiscalizar que las actividades de varios subsectores, entre ellos el de minera, se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes. Asimismo, se encarga de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la proteccin y conservacin del ambiente en las actividades desarrolladas en los subsectores de su competencia. As, el reglamento de supervisin de actividades energticas y mineras del OSINERGMIN, establece las modalidades, sistemas y procedimientos de su funcin supervisora en el marco de la legislacin vigente; la misma que comprende, entre otras, las siguientes facultades en el mbito nacional: a. Supervisar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales, tcnicas o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de las personas o actividades supervisadas y que sea materia de verificacin por OSINERGMIN. b. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones normativas y/o reguladoras dictadas por OSINERGMIN en el ejercicio de sus funciones, as como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolucin emitida por OSINERGMIN. c. Supervisar la estricta aplicacin y observancia de las disposiciones tcnicas y legales y dems obligaciones fiscalizables referidas a la seguridad y salud en el trabajo, as como a la conservacin y proteccin del ambiente en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera.

d. Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene minera en las actividades de la mediana y gran minera. e. Supervisar el cumplimiento de las dems disposiciones vinculadas a las materias de su competencia en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera. La supervisin en minera puede ser regular o especial. La regular se realiza de acuerdo al plan operativo anual establecido por OSINERGMIN y comprende los mbitos de seguridad e higiene mineras y de medioambiente de la mediana y gran minera. Por otro lado, la especial es la que se realiza con fines especficos o circunstanciales, tal como los accidentes fatales y las situaciones de emergencia de seguridad e higiene mineras y de naturaleza ambiental. Tambin estn comprendidas las acciones de supervisin adicionales a las del programa anual de supervisin y que a juicio de OSINERGMIN sean necesarias. En todo aquello que resulte aplicable, las acciones de supervisin de naturaleza ambiental se rigen por las disposiciones de la ley 29325 y aquellas que dicte el OEFA. Se mantiene la figura de la fiscalizacin a travs de terceros, figura que podr ser ejercida a travs de empresas supervisoras, las cuales realizarn actividades de supervisin y fiscalizacin de seguridad e higiene minera y de conservacin y proteccin del ambiente. Estas empresas deben estar certificadas y calificadas por el OSINERGMIN. Designada la empresa supervisora, la respectiva gerencia de fiscalizacin, gerencia adjunta de regulacin tarifaria o rea equivalente, en lo que corresponda, proceder a asignarle las funciones a realizar y las actividades y empresas materia de supervisin y, de ser el caso, realizar la debida presentacin, para que estas le brinden las facilidades que sean necesarias, bajo responsabilidad. Para ello, OSINERGMIN determinar de manera aleatoria, los agentes y/o actividades que sern objeto de supervisin, para efectos de definir la programacin de sus actividades de supervisin. En caso de que las empresas supervisadas se negaran a brindar las facilidades, tales como el ingreso a sus instalaciones, la entrega de informacin y las dems facilidades que sean necesarias para el desarrollo del trabajo encomendado a la supervisora, sern sujetas a sancin administrativa, sin perjuicio de ser denunciadas por el delito de resistencia a la autoridad, tipificado en el Cdigo Penal. Las empresas supervisoras estn obligadas a presentar informes al OSINERGMIN de acuerdo a los requerimientos de cada gerencia de fiscalizacin o rea equivalente. Este informe tendr carcter de declaracin jurada y ser suscrito por el responsable de la fiscalizacin y remitido por el representante legal de la empresa supervisora, cuando corresponda. Los informes son presentados en calidad de recomendacin, por lo que no resultan vinculantes para OSINERGMIN, y debern contener una descripcin detallada tanto de los hechos constatados, en calidad de hallazgos, como de las obligaciones verificadas materia de supervisin. Los profesionales responsables de los informes que emitan las empresas supervisoras, as como sus representantes legales, sern considerados como funcionarios pblicos para efecto de lo que establece el artculo 425 del Cdigo Penal. Tratndose de consorcios constituidos por personas naturales, las personas que los constituyen sern consideradas funcionarios pblicos para esos efectos. La revisin y evaluacin de los informes de supervisin que se presenten a OSINERGMIN sern realizadas por las respectivas gerencias de fiscalizacin, gerencia adjunta de regulacin tarifaria o rea equivalente, segn corresponda, en forma posterior y aleatoria, segn las especialidades. La gerencia correspondiente se

encuentra facultada a emitir informes en caso de detectar observaciones o situaciones que transgredan el marco legal y tcnico vigente, debiendo consignar las disposiciones que correspondan para la subsanacin de todos los incumplimientos en que incurran las empresas supervisadas. En caso de infracciones de naturaleza no subsanable, se podr dar inicio al correspondiente procedimiento administrativo sancionador sin necesidad de formular observaciones. El incumplimiento de las medidas o acciones que deber tomar el responsable de la actividad supervisada para la subsanacin o levantamiento de las observaciones notificadas o de las disposiciones emitidas por la gerencia correspondiente, dentro del plazo otorgado para la subsanacin o levantamiento, dar lugar al inicio del procedimiento administrativo sancionador y a la imposicin de las sanciones correspondientes. Salvo que una norma especfica de la actividad supervisada establezca lo contrario, en caso que se produzcan accidentes graves o fatales, situaciones de emergencia, paralizacin de operaciones, y deterioro ambiental, entre otros, el responsable de la actividad supervisada deber informar por escrito a OSINERGMIN de acuerdo a los formatos que establezca, dentro del da siguiente de producido el hecho. Dicho informe deber ser ampliado y entregado a OSINERGMIN en un plazo mximo de 10 das hbiles contados desde la ocurrencia del hecho. Asimismo, con la finalidad de complementar y/o coadyuvar a la supervisin que realiza OSINERGMIN, la gerencia general podr disponer que el titular de la actividad minera contrate auditoras, estudios o asistencia tcnica sobre las actividades que realiza y que constituyen materia de supervisin por parte de OSINERGMIN. Dichos costos debern ser asumidos ntegramente por el titular de la actividad minera. Los costos de supervisin y fiscalizacin para las actividades mineras se determinan conforme a la liquidacin correspondiente basada en el arancel de fiscalizacin minera e incluyen los gastos de bienes y servicios que irroga la inspeccin, tales como transporte, alojamiento, alimentacin, anlisis de muestras, alquiler de equipos. De acuerdo a la ley 27651, la fiscalizacin de los pequeos productores mineros y de los productores mineros artesanales se deleg a los gobiernos regionales. Para tales efectos, se considera como pequeos productores mineros a quienes posean por cualquier ttulo hasta 2,000 hectreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras, o posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de 350 toneladas mtricas por da, con excepcin de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos en que el lmite ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta 3,000 metros cbicos por da. Por otro lado, se calificar como productor minero artesanal a quien en forma personal o como conjunto de personas naturales o jurdicas se dedica como medio de sustento a la explotacin y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos; posean por cualquier ttulo hasta 1,000 hectreas, entre denuncios, petitorios u concesiones mineras, o posean una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de 25 toneladas mtricas por da, con excepcin de los productores de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados detrticos en que el lmite ser una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta 200 metros cbicos por da.

Transferencia de Funciones de OSINERGMIN al OEFA (organismo de evaluacin y fiscalizacin ambiental)

Documentos Publicados RESOLUCION N001-2011-OEFA_CD 02.03.2011 Aprobar los aspectos objeto de la transferencia de las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de hidrocarburos en general y electricidad, entre el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN, y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, contenidos en las Actas N 010-2010-CTOO y 001-2011-CTOO, que como anexo forman parte integrante de la presente Resolucin. Determinar que la fecha en la que el OEFA asumir las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de hidrocarburos en general y electricidad, transferidas del OSINERGMIN, ser el 4 de marzo de 2011. Listado de empresas supervisadas y fiscalizadas por OSINERGMIN 23.07.2010 RESOLUCION N003-2010-OEFA_CD 20.07.2010

Aprobar los aspectos objeto de la transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de minera entre el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, contenidos en el Acta que como Anexo forma parte integrante de la presente\Resolucin.

http://www.oefa.gob.pe/?page_id=158

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