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Programa de Gobernabilidad y Gerencia Poltica 2009

Gerencia Poltica y Gobernabilidad

Desarrollado por Luis R. Matos

Indice
Descripcin del curso Objetivos del curso Cronograma Modulo I: Procesos de cambio y gerencia poltica en Amrica Latina (Indicadores BTI, Banco Mundial, Latinobarometro) Modulo II: Bases conceptuales: La relacin sistema poltico, sistema de gobierno sociedad civil

Cronograma

Indice

Modulo III: Bases conceptuales: Sistema, Complejidad y Problemas complejos, Sistema Politico, Gerencia Politica, Estrategia, Comunicacion Modulo IV: Procesos de cambio y Gerencia Politica Aplicacion de los conceptos: La gobernanza estrategica Modulo V: La Metodologia Viaprocess: Desarrollo del metodo Modulo VI: La Sala Estrategica Bibliografa Obligatoria

Descripcin del curso


En esta materia se presenta una visin de conjunto del programa de gobernabilidad y gerencia poltica as como una introduccin a los conceptos que le sirven de apoyo al tema de la gerencia poltica aplicado al cambio y la gobernabilidad Se inicia con la revisin de algunos indicadores sobre la situacin poltica y la gobernabilidad en America Latina Se introducen los conceptos de pensamiento sistmico, pensamiento estratgico y el lenguaje desde la perspectiva de la accin Finalmente se presenta una sistematizacin de los pasos para aplicar la gerencia poltica a procesos de cambio

Objetivos del curso


Brindar a los participantes herramientas para configurar las situaciones del entorno poltico Ayudarlos a observar la situacin en forma holstica, a pensar estratgicamente y a utilizar el lenguaje como herramienta para la accin (Escucha y Habla) Observar mediante indicadores la situacin poltica y de gobernabilidad de America Latina y reflexionar sobre como avanzar procesos de cambio

Mdulo I: Procesos de cambio y gerencia poltica en Amrica Latina

Indices de Gerencia de Transformacin

Indices de transformacin AL

Indice Global America Latina

Indices Gobernabilidad Banco Mundial - Argentina

Indices Gobernabilidad Banco Mundial - Bolivia

Indices Gobernabilidad Banco Mundial - Ecuador

Indices Banco Mundial Eficacia Gobierno

Confianza en instituciones
Confianza en Instituciones
Partidos Politicos Congreso Nacional Sistema Judicial Policia Series1 President FFAA Television Iglesia 0 20 40 60 80

Que entendemos por estrategia en poltica


La definicin de objetivos precisos y la trayectoria que pensamos seguir y ejecutar para alcanzar dichos objetivos anticipando siempre en una forma dinmica, las amenazas y las oportunidades (Sobretodo por la accin de otros actores) que pueden afectar la generacin de valor publico que esperamos al asignar recursos polticos, econmicos y cognitivos a las acciones criticas que forman parte de la trayectoria.

Momento de campaa y Momento de Gobierno

Radar Captura de Informacin

Como son los juegos estratgicos


Caracterizados por interacciones interdependientes entre actores Complejos y sistmicos Cargados de incertidumbre Oscilan entre cooperacin y conflicto Determinados por estructuras y procesos Reglas imprecisas

Que queremos lograr


Como desarrollar el pensamiento y el calculo estratgico Como identificar juegos estratgicos Como saber en cual juego estamos (Cooperacin, Competencia, Confrontacin, Conflicto) Como anticipar las posibles jugadas de los otros en la fase de diseo y de forcejeo (Cuando interactuaremos con ellos) Como intervenir en forma eficaz para obtener los resultados esperados

Por que queremos hacerlo?


Los procesos de cambio solo pueden hacerse cuando se dedica tiempo a dominar las tres C de la gobernanza estratgica: 1. Capacidad para Conduccin y gestin de excelencia 2. Capacidad Comunicacional 3. Capacidad para Calculo estratgico Romper con la presin del da a da generada por el forcejeo poltico, la agenda que fijan los medios y las urgencias y preocuparse por objetivos a mediano y largo plazo y el tema de la direccionalidad y viabilidad poltica

La metfora de los juegos Utilizaremos la metfora de juegos para avanzar en la comprensin del tema Estructura de los juegos
9 La esencia del juego 9 Las reglas existenciales 9 Las reglas de estrategia (*) 9 Las reglas de accin

En cuales bases cientficas nos vamos a apoyar


Teora de Juego (Teora del Drama) Teoras de la Comunicacin Pensamiento sistmico Teora de la complejidad

Posibles causas
Asumiendo que existe la voluntad poltica Existen muchos factores pero aqu centraremos nuestro anlisis en un factor que consideramos fundamental: Baja capacidad para manejar la complejidad y la incertidumbre que caracterizan a los juegos sociales. Aceptacin de modelos simplistas con los cuales nos sentimos cmodos y toma de decisiones basadas en disciplinas verticales que no pueden dar razn de las diferentes dimensiones de una situacin poltica o social. Ausencia de una estrategia integral que gue el proceso de cambio y que reconozca que los procesos de generacin de actos de poder o de intervencin en la realidad exigen un manejo explicito de la dimensin poltica.

Complejidad de la situacin
Complejidad Tecnica Problema Blando

Politica: Multiples actores

Complejidad Social

Pobreza: Inclusion Exclusion Autonomia: Capacidad de accion

Efectos y Problemas
Conectividad, Interactividad, Procesos, Poder Problemas de complejidad, incertidumbre, direccionalidad, confianza Efectos no esperados Retroalimentacin

Iniciativas de proyectos de cambio de gran escala generalmente fracasan bajo el peso de su propia complejidad. Para traer orden dentro del caos siempre organice los esfuerzos dentro de tres campaas coordinadas: Politica, Marketing y Militar

Larry Hirschhborne Harvard Business Review

Actores, poder e Intereses

Interactividad

Compromiso y Movilizacion Incertidumbre

Pensamiento Sistemico

Conectividad

ICT

Complejidad

Pensamiento Estrategico

Procesos

Escenarios Viabilidad

Nuevos Paradigmas

Nuevo Paradigma de Gerencia Nuevo Paradigma de Sistema Poltico La Gerencia Poltica

Modelo racional de toma de decisiones Perturbacin Externa


Mapa Mental

Diagnostico Situacin Hipotesis

Accin

Perturbacion Interna

Decisin Comunicacin

Modelo comunicacional
Perturbacin Externa Mapa Mental

Interpretacin Situacin Hipotesis Perturbacin Interna

Accin

Decisin

Comunicacin y lenguaje

Nuevo paradigma sobre el sistema poltico


El sistema poltico es un sistema comunicacional: Luhmann, Habermas, Arterton. Compromisos, Valores. El sistema poltico contrario al modelo de Easton es flexible y dinmico: Enfoque de roles en el tiempo. Ampliacin del concepto de veto power Lo que fluye en el sistema son actos de poder

Generacin de actos de poder


Necesidad de estudiar como son los procesos de generacin de actos de poder Como se conforman las estructuras y cual papel juegan Ontologa del lenguaje Pensamiento sistmico Pensamiento estratgico

Accin Poltica Eficaz


Cuando cumple con las siguientes condiciones: Refuerza la direccionalidad del proyecto Mejora la rentabilidad poltica, social y econmica del proyecto. La tarea del dirigente es decidir cual es el mejor balance de cada uno de estos factores. Tiene legitimidad: Es decir recibe apoyo moral de la mayora de la poblacin Contribuye la viabilidad en el mediano y largo plazo del proyecto Consume menos recursos por concepto de negociacin o compulsin Produce soluciones estables Contribuye a la autonoma del actor o los actores. Es fcilmente adaptable a cambios del entorno y aplicable rpidamente.

Y sobre todo
Cuando facilita el logro de los objetivos polticos

Exigencias del dirigente de procesos sociales


Capacidad de interpretar realidades complejas. Combinar visin de conjunto y operacional Identificar variables esenciales y criticas Comprender relacin retroalimentacin dinmica entre las variables Comprender relacin entre estructuras y comportamientos

Exigencias del dirigente de procesos sociales


Calcular efecto actual y futuro de sus acciones Conocer del calculo estratgico y del monitoreo de los otros actores Capacidad de generar consenso Construir viabilidad Saber combinar arte, intuicin y ciencia

Gerencia Poltica
Gerencia Poltica de Proyectos de Cambio Combinacin de arte y ciencia para mantener la direccionalidad, estabilidad, legitimidad, flexibilidad y viabilidad de procesos de transformacin en condiciones de poder compartido Planificacin y Coordinacin de: Eficacia comunicacional, construccin de alianzas, gerencia del poder, redes de influenciadores, manejo de resistencias y confrontaciones, ampliacin de bases de sustentation y liderazgo emocional.

Cual es el punto de convergencia entre la Gerencia y la Poltica

Gerencia

Comunicacin

Poltica

Dos momentos de un mismo sistema

Interacciones Sociales
Necesidad de una comprensin profunda y rigurosa Relaciones de Interdependencia Condicionantes externos Condicionantes estructurales La escucha y el habla activa Las posiciones y los intereses La incertidumbre

Donde es el nfasis

El nfasis es en la Interaccin Humana La esencia es la dimensin poltica El mtodo es de balance entre lo tcnico lo poltico y lo social La bsqueda es de proyectos de cambio con bajos niveles de conflictividad

Diferencias de conceptos sobre estrategia


La Estrategia como concepto en lo militar La Estrategia como concepto en lo empresarial La estrategia como concepto en la poltica

Como pensar estratgicamente


Piensa hacia adelante y razona hacia atrs Construir mapas de actores y equipamiento Considerar opciones de cada actor Calcular retornos en funcin de jugadas de actores Decidir cuando y con quienes interactuar Observar las interacciones de cooperacin y confrontacin dinmicas

Como cambiar el juego


Cambiar las reglas Cambiar los actores Cambiar las percepciones Cambiar la estrategia

Cambiar las percepciones


La poltica no es realidad sino percepciones No es lo que tu dices sino lo que los otros escuchan (Analisis de la escucha) Construccin de mensajes Leester Grid Modificado

Factores dinmica ciudades

Dinmica Sociopoltica Ciudades


Gobernabilidad Bienestar social Seguridad Prosperidad econmica Capital social Historia y Comportamiento social

Gobernabilidad
Calidad interaccin actores Capacidad gestin del gobierno Rendicin de cuentas

Bienestar social

Calidad servicios pblicos Calidad de vida

Seguridad

Prosperidad econmica

Oportunidades avance social Capacitacin Oportunidades mejora ingreso familiar

Capital social
Capacidad para generar capital social

Historia y Comportamiento social

Cultura poltica Identidad comunidad

Pensamiento Sistmico

Sistema

Relaciones causales

Estructura

Modelos

Tomado de Barry Richmond Four Answers to ST

Visin sistmica del desarrollo


Macroriesgo: Las piezas se mueven en forma asincronica SE SS DI: (x,y,z,t,g) SEC SICT

SP

SF

X;Variables del sistema Y: Variables que se quieren modificar Z: Direccion de la modificacion T: Marco Institucional G: Gobernabilidad

Temas de dominio del ejecutor

Areas criticas - Tcnico


Influencia actores

- Financiero - Macroeconmico - Ambiente - Social - Poltico

Area de mayor dominio

Aqui es donde la viabilidad generalmente se determina ...

Area de Poco Entrenamiento

... Y se anticipan las crisis

Confianza en instituciones
Confianza en Instituciones
Partidos Politicos Congreso Nacional Sistema Judicial Policia Series1 President FFAA Television Iglesia 0 20 40 60 80

Traducido de Latinobarometro segun se publico en la pagina web de The Economist Aug 2002

Indicadores de Cambio y Gerencia Poltica


Democracia Status Analiza la presencia y viabilidad de la democracia, estado de derecho y estructura del Estado. Democracia Tendencia Cambios especficos en el orden y consolidacin poltica de su democracia, tales como cambios en el estado de derecho y en la institucionalidad, entre otros. Economa de Mercado Status Nivel de desarrollo socioeconmico, naturaleza del orden econmico y social y desenvolvimiento econmico. Economa de Mercado Tendencia Cambios en direccin e intensidad especficos en el desarrollo econmico. Indice Gerencial Pblico Hasta que punto los lderes polticos han sido consistentes y determinados en lograr democracia y economa de mercado. Calidad de la gerencia poltica en lograr reformas democrticas y de mercado.

Indicadores de Cambio y Gerencia Poltica


Economa de Mercado - Status
Nivel Socioeconmico Organizacin de Mercados Estabilidad Cambiaria y de Precio Propiedad Privada Rgime de Bienestar Desenvolvimiento Econmico Sostenibilidad Capacidad de Dirigir Eficiencia de Recursos Construccin de Consensus Cooperacin Internacional Economa de Mercado (Tendencia) Democracia (Tendencia) Estado y Nacin Participacin Politica Estado de Derecho Estabilidad de las Instituciones Democrticas Integracin Poltica y Social

Indice Gerencial Pblico

Economa Mercado-Tendencia Democracia-Tendencia Democracia-Status

Pensamiento Sistmico
Qu es un sistema? Qu es pensamiento sistmico? Discusin: Por qu procesos de mejora en organizaciones fallan? Ventajas de usar pensamiento sistmico Introduccin a la simulacin de sistemas
Representacin de algunos elementos Ejercicio Nmero 1

Qu es un sistema?
Un sistema es un conjunto de elementos que continuamente interactan entre s para formar un todo. Las relaciones e interconexiones entre los componentes del sistema se llama estructura del sistema. Ejemplo: La universidad, un pas, una empresa, una familia, una toilette

Qu es pensamiento sistmico?
Pensamiento sistmico es la representacin de la estructura de un sistema (un modelo mental) tomando en cuenta todas las interrelaciones de los elementos que componen el sistema, para luego simular y sacar conclusiones acerca del comportamiento del mismo.

Conceptos claves (I)


Modelo mental: es la percepcin o representacin de las interacciones del sistema y el comportamiento que dichas interacciones puedan producir. Ejemplo: Cruzar una calle En este ejemplo, tu te creas un modelo mental y lo simulas (en tu mente) para tratar de pronosticar el resultado de tus acciones

Conceptos Claves (II)

Postulados generales: Como es el trafico en esa calle, como funcionan los semforos: Postulados especficos: aquellos que son inherente a la situacin:
A que velocidad viene el automvil Cual es el ancho de la calle

Por qu fracasan procesos de mejora?


Nuestra mente tiene capacidad limitada para simular hasta el mas elemental conjunto de relaciones. Los modelos mentales que usamos para construir (o disear) los procesos no capturan suficientemente la esencia de como la realidad trabaja. Existen principalmente tres puntos en donde fallamos: Contenido de los modelos mentales. Representacin del contenido. El proceso de revisin.

Contenido de los modelos


Olvidamos que existen muchas interrelaciones. No vemos mas all del espacio y tiempo. Vemos lo cercano en distancia y corto en el tiempo. Estamos atrapados en nuestro marco de referencia
Clsico ejemplo: Vemos los rboles pero no el bosque. No retrocedemos (o subimos) lo suficiente para el ver el todo y pequeos detalles, que impactan muchsmo, lo dejamos fuera de nuestro sistema...

Representacin del Contenido


Acostumbramos a trabajar con postulados generales que son falsos

veamos varios ejemplos...

Limitaciones biolgicas
Frontera espacio tiempo
Accion Impacto Esperado Acciones no esperadas

Aprendizaje

Impactos no esperados

Tomado de Barry Richmond Instroduction to System Thinking

Mejores modelos mentales


En lugar de asumir independencia, causalidad un una sola direccin, y que los impactos son lineales e instantneos, nuestros modelos (representaciones) deberan tomar en cuenta que (a veces) es mejor considerar: Interdependencia Causalidad en dos direcciones Retrasos de los impactos a las acciones No linealidad entre acciones e impactos

Volvamos a la definicin de pensamiento sistmico


Pensamiento sistmico es la representacin de la estructura de un sistema (un modelo mental) tomando en cuenta todas las interrelaciones de los elementos que componen el sistema, para luego simular y sacar conclusiones acerca del comportamiento del mismo. Dicha representacin debe tomar en cuenta que: las acciones y /o resultados pueden ser interdependientes puede existir causalidad en dos direcciones los impactos de las acciones no necesariamente ocurren instantneamente las acciones y sus impactos no necesariamente son lineales

Ventajas de usar pensamientos sistmicos


Provee un marco conceptual para simular realidad. Permite comprender interrelaciones en el sistema. Al comprender mejor los resultados del que pasara si..., se pueden tomar mejores decisiones en proyectos de mejoras.

Las personas modelos mentales

Los modelos mentales contiene tanto juicios de valor, es decir, lo que es importante para nosotros, como juicio de los hechos, cmo funciona Los modelos mentales son dinmicos Los modelos mentales se usan para la toma de cualquier decisin y para simular el resultado esperado de estas decisiones Cmo podemos enriquecer nuestros modelos mentales? entender el todo y no slo las partes (visin holstica) hacer explcito el modelo mental hacer explcitas las interrelaciones para probar ideas

Pensamiento sistmico sistemas dinmicos


Normalmente nuestros modelos mentales asumen linealidad para la toma de decisiones. A esta lgica, pensamiento sistmico le aade los ciclos de retroalimentacin T V W Y Z A B B X A D C

Lgica de Pensamiento Lineal y de lista de variables

Lgica de Pensamiento Sistmico

Cerrar los ciclos nos permite cambiar de una visin esttica a una visin dinmica de la organizacin e identificar cmo nuestras decisiones anteriores afectan nuestra habilidad de llevar a cabo decisiones hoy
Tomado de Al Rabbino

Pensamiento sistmico
Leyes del Pensamiento Sistmico (Senge, 1990): 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Los problemas de hoy provienen de las soluciones de ayer. Cuanto ms empujas, ms resiste el sistema. El comportamiento empeora antes de mejorar. El camino fcil de salida suele regresarnos a la entrada. El remedio puede ser peor que la enfermedad. Ms rpido es ms lento. La relacin de causa y efecto no es evidente en el corto plazo, ni necesariamente en el mismo espacio. Cambios pequeos pueden producir resultados grandes -- pero los puntos de mayor apalancamiento muchas veces son los menos obvios. Puedes tener tu pastel y comerlo tambin -- pero no al mismo tiempo.
Tomado de Al Rabbino

9)

10) Dividir un elefante en dos no se producen dos elefantes pequeos. 11) No hay culpa.

Lenguaje y Pensamiento Sistmico


Stock

Inventario (stock): Representa cosas que se acumulan o desacumulan.

Flujo: Tasa de cambio con la cual el inventario crece o disminuye.


Flujo

Conector
Convertidor 2

Convertidor: se usa para tomar datos y manipularlos, o convertir los datos en una accin.

Convertidor 1

Conector: una flecha que representa flujo de informacin que puede ir desde convertidores, inventarios, o flujos.

Configuracin de la situacin
Se trata de una configuracin de interacciones, dinmicas y complejas El actor esta situado en la situacin

MAPAS COGNITIVOS

Relacin de conceptos

Ejemplos de mapas conversacionales


S:Activate Gobierno Comision de Energia

Plan Energetico

S:Activate Secretario Finanzas Banco Central

Analisis Deficit Cuasifiscal

Performance Ciudadania Gobierno

S:Activate Gobierno

Performance Secretario Finanzas

Solucion Problema Energetico

Analisis Situacion Fiscal


S:Activate Activistas Organizacion Partidista S:Activate Gobierno

Performance Organizacion Partidista

Consulta de Base

Apoyo Popular
Closed/satisfied Organizacion Partidista Organizaciones Oposicion

Apoyo Parlamentario

Paso 3. Construya las posibles trayectorias y las situaciones que las definen para buscar soluciones que sean las deseadas por un grupo o por todos.

Situacin inicial

S1

Sn

Decisin accin

Escenarios y posibles acciones permiten construir la red de trayectorias

Como aproximarnos al problema


Apoyo en los juegos como modelo Rediseo de los mapas mentales Desarrollo del pensamiento estratgico Reinterpretacin del concepto de situacin y definicin de problemas. Apoyo en los conceptos de lenguaje y accin Un nuevo concepto de gerencia y como aplicarla a la gerencia de procesos polticos Un nuevo paradigma sobre el lenguaje

Lenguaje y Accin
Desde comienzos de siglo el papel del lenguaje en la interaccin humana dio un giro significativo. Los trabajos de Austin y posteriormente de Searle demostraron que el lenguaje no solo sirve para describir lo que se observa pero tambin para generar acciones. Trabajos posteriores de Flores, Echeverria, Maturana han dado mas profundidad y operacionalidad a los planteamientos iniciales de Austin al crear una taxonomia de los verbos generadores de accin

Comunicacin: Lenguaje

Cambio de conducta Compromiso y movilizacin

Gerencia Poltica: Lenguaje

Lenguaje comunicacin y accin


Revisin del papel del lenguaje como generador de acciones Incorporacin lenta a la gerencia pero no se ha dado todava una incorporacin sistematizada al anlisis poltico Lenguaje y poder

Los verbos de la accin


Declaro, Prometo, Requiero, Afirmo son verbos generadores de compromisos y acciones. Ejemplos: Declaro que el alcalde de este municipio es Juan Diaz. Si quien lo dice es un juez con poder de decisin la declaracin es interpretada por quienes escuchan como una realidad y se comportaran desde ese momento en delante de acuerdo a esa nueva realidad. Caso Al Gore y G. Bush en EEUU con declaracin de la Corte Suprema de Justicia. Como lo que cambia la realidad, aunque sea a nivel interpretativo o mapas mentales, es la accin, entonces la declaracin es una accin. No hubo ninguna descripcin. Prometo, de ganar las elecciones que los har millonarios a todos. Si la promesa es creble cambia mi mapa mental y mi disposicin a votar. Requiero que me entregues el trabajo terminado el prximo lunes. Existe ahora un compromiso que cambia mi percepcin del tiempo. Afirmo que de hoy en adelante el partido Azul actuara como nuestro aliado.

Conversacin de campaa

Preparacin

Pedido u Oferta

Escucha y Negociacin
Acuerdo (2 promesas mutuas)

Solicitante Realizador

Condiciones de Satisfaccin

Declaracin de Satisfaccin

Aceptacin

Declaracin de Cumplimiento

Ejecucin

Conversacin de Gobierno

Lenguaje y poder
Capacidad de manejar mas distinciones y resaltar las distinciones bsicas (Definicin de Issues) Capacidad de evaluar en cual conversacin estamos, en cual tablero estamos jugando. Manejo eficaz de los actos del habla

Marco General de la Conversacin


Que escucha el otro? Cuales factores influyen en su escucha Valores, Estado emocional, experiencias vivenciales (Ejemplo: Escucha del voto latino en EEUU) Ejemplos: Que estn escuchando los grupos excluidos de Amrica Latina? Discursos huecos, promesas de campaas incumplidas, abandono, falta de lideres que defiendan sus intereses, egosmo de las elites, Corrupcin (Ver Latinobarometro y datos Banco Mundial sobre Gobernabilidad)

De que se les habla


El modelo compadre. No existen conversaciones para aadir valor. Imposicin de modelos: Abuso de la necesidad econmica para imponer valores y proyectos de graves consecuencias polticas y sociales Explicaciones tcnicas en un lenguaje excluyente

Teora de las conversaciones


Las conversaciones como tomos de las organizaciones y de los sistemas polticos. Sistema Poltico como sistema comunicacional (Luhman, Habermas, Arterton) El marketing poltico como danza conversacional: Conversaciones estructuradas. Actos del Habla y Escucha e Interpretacin

Cual conversacin
Conversacin estructurada (Ver diagrama) A estas conversaciones estructuradas orientadas al cambio de mapas mentales y de percepcin para lograr sintnica con mi posicin las llamaremos marketing poltico. Informacin mas persuasin mas generacin de compromisos mas sintnica

Estrategias comunicacionales bsicas en un proyecto de cambio

Plan de persuasin 9 Interaccin directa 9 Medios 9 Movilizacin de bases Plan de alianzas Plan de gerencia de confrontacin y cooperacin: Asignacin de recursos

Configuracin de situaciones dinmicas y complejas

Metfora de los juegos Pensamiento sistmico Pensamiento Estratgico Anlisis Situacional Configuracin de problemas blandos

Como son los juegos estratgicos


Caracterizados por interacciones interdependientes entre actores Complejos y sistmicos Cargados de incertidumbre Oscilan entre cooperacin y conflicto Determinados por estructuras y procesos Reglas imprecisas

Los Juegos

Los juegos tienen componentes bsicos que se pueden aplicar a los juegos sociales Existe la esencia del juego Las reglas existenciales Las reglas de accin La estrategia y la tctica

La esencia del juego


La esencia del juego o El MEOLLO del juego es la declaracin que dice para qu est Ud. jugando el juego, para qu est Ud. actuando en el juego. En el caso del ajedrez, el meollo del juego est establecido por la condicin para ganar, a saber, que "El juego lo gana el jugador que pone en jaque mate al rey del oponente. El meollo de las elecciones es conquistar las posiciones de poder frente al adversario El juego entre el poder legislativo y el ejecutivo es de cooperacin y conflicto

Reglas existenciales, reglas de accin, Estrategia y tctica


Las reglas existenciales definen los roles de los jugadores y su identidad Las reglas de accin definen como pueden actuar los actores, cuales son los limites a sus acciones La estrategia seala las trayectorias que se seguirn en la jugada. Las situaciones que se crearan en el tiempo La tctica responde a la coyuntura

Metodo Teoria de Juegos


El mtodo se apoya en la teora de los meta juegos. Equiparando un conflicto con un juego. En consecuencia utiliza la siguiente terminologa: Jugadores, opciones y estrategia. Los jugadores son los participantes en el juego, las opciones son los posibles cursos de accin y la estrategias es un conjunto de opciones que pueda ser asumida por un jugador. En las opciones y este es un punto muy importante del mtodo y su aplicacin practica debemos considerar que existen soluciones factibles y no factibles. Es decir en un conflicto laboral con la gerencia es muy probable que el uso de una bomba nuclear por una de las partes no es factible. Los jugadores tienen conjunto de opciones que le son mas preferidas que otra y a estas se denomina vector de preferencias. El juego o el conflicto queda resuelto cuando se encuentra un punto de estabilizacin es decir un punto donde si los actores se mueven de el desmejoran sus resultados

Que es pensar estratgicamente


Es pensar sobre la organizacin y la globalidad del Entorno Es pensar en forma disciplinada sobre la direccionalidad y los objetivos Es la adecuacin permanente entre objetivos y recursos para mantener la direccin buscada Es pensar sobre procesos y no sobre eventos aislados

CONCEPTOS DE ESTRATEGIA
Militar Planificacin Interactiva

Estrategia Planificacin y Tctica


PLAN Tiempo Reversibilidad Alcance Restringido Metas ESTRATEGIA A largo plazo Mas difcil Amplio Amplio TACTICA Inmediato Mas fcil Focalizado Focalizado

Metas y recursos Recursos

SITUACION ORGANIZACION
Estrategia
ComoQue Claras No claras

Operaciones

Efectiva

I Pensador Estrategico Estrategias claras y operaciones efectivas III Sonador Despierto Estrategias claras pero operaciones inefectivas

II Pensador Operacional Operaciones efectivas sin estrategias claras IV Pensador en crisis Estrategias no claras y operaciones inefectivas

Inefectiva

El Momento Estratgico
Visin Global Es fundamentalmente direccional Creativo Cargado de incertidumbre Sobrepasar al adversario Es emocional Es pensamiento no accin

Resumen: Los Cuatro Grandes Principios de la Accin Estratgica 1) Nada de Frmulas, Nada de Reglas Rgidas
2) La Estrategia es Cerebral 3) La Estrategia es Interactiva y Competitiva 4) La Estrategia requiere Incertidumbre y Riesgo
Tomado de Chris Arterton

ENFOQUE SISTEMICO ESTRATEGICO

Electores

Aliados

Comando

Opositores

Proveedores de re cursos

Vista a 30 mil pies

Poltica: Nacionalizacin Gas


Accin : Confiscacin Bienes Issue: Cual es la Legalidad Opciones: Modificar Constitucin, Actuar bajo actual ley Issue: Habra Recompensa Opciones: Pagar cero, Pagar 50% efectivo, Pagar con bonos Accin : Asociacin Accionaria Issue: Como es la participacin Opciones: Mayora estado, Mayoria Privada

Clculo Poltico y Anlisis de Viabilidad La solucin optima vs. la solucin viable: La situacin objetivo y la situacin final son diferentes

Situacin objetivo

Situacin final real

Situacin Inicial

Las preguntas claves: Como logro respuestas eficaces? Como construyo Viabilidad? Como garantizo Estabilidad?

Pensamiento Estratgico: Un marco para intervenir en los juegos sociales

Acronismo para el pensamiento estratgico: APORTA Actores Poder Reglas Tcticas Alcance

Como estructurar los problemas estrategicos: En busqueda de las opciones estrategicas


El aporte de la Teora de Juego Origen de la Teora Estructuracin de problemas Casos Limitaciones de la Teora de Juego

A estructurar los problemas y todos los factores de anlisis, con el apoyo de teora de juegos, en una forma que facilite observar los posibles juegos estratgicos de los otros actores.

Teora de Juegos (I)


Probablemente cuando nio Ud. jug el juego de Piedra, Papel o Tijeras. Este juego sencillo tiene como lgica bsica, aunque no surgi con ese propsito, muchos de los elementos iniciales de la teora de juego. Si Ud. recuerda bien, se trata de esconder las manos y luego sacar cada uno una simultneamente con el otro con una simbologa previamente acordada, donde el puno cerrado significa piedra, dos dedos abiertos tijeras y la mano abierta papel.

Teora de Juegos (II)


La regla preacordada establece que tijeras cortan papel, papel envuelve piedra y piedra destruye tijeras. Los posibles resultados son 9 dentro de los cuales tres son de empate. (En caso que ambos coincidan en el instrumento que presentan).

DILEMA DEL PRISIONERO

Prisionero A

Confiesa

No confiesa

Confiesa Prisionero B

4 aos c/u 1 ao para A y 8 para B 8 aos para B y un ao A 3 aos cada uno

No confiesa

Arbol de decisin
Si A Confiesa Si A no confiesa

Confiesa

No confiesa

Confiesa

No confiesa

4 aos en prision

8 aos en prision

1 ao en prision

3 aos en prision

En sntesis si se observa la matriz o tabla anterior podemos captar los elementos bsicos del juego: Los actores, las acciones posibles y los retornos en funcin de la estrategia que se escoja. Con estos elementos podemos intentar realizar clculos con complicaciones matemticas o en forma sencilla sobre nuestras posibles opciones en cada situacin.

Como cambiamos el juego


Cambiar las reglas Cambiar los actores Cambiar las percepciones Cambiar las tacticas Cambiar las estrategias. Cambiar el ambito del juego
Problema: Nos encontramos en interacciones interdependientes mediadas Por relaciones de poder.

La comunicacin eficaz: Generacin de compromisos y Movilizacin para el cambio

Que medio utilizar? Cuanto poder aplicar? Cuando? El proposito es generar confianza

Poltica: Privatizacin Electricidad Accin: Privatizar Planta RD


Tpico: Cual ser la tarifa
Opcin: Reducir 20% Opcin: Tarifa Ecolgica

Tpico: Como queda la competitividad Tpico: Se vende equipos o contrato de gestin

Accion

Privatizar Planta Electrica Cual sera la tarifa Reduccion de tarifas

Issue Opcion

Posicion Electrika Regulador Ministro de Industria Tesorero Sindicato Competencia Operador de Mecado 0 100 30 0 0 50 0

Importancia Rel 90 85 35 40 20 50 20

Control 70 100 50 50 20 20 50

Promedi o 53.33 95.00 38.33 30.00 13.33 40.00 23.33 41.90

Producto Importancia Rel* Control 6300 8500 1750 2000 400 1000 1000

Normalizacion a 100 63.00 85.00 17.50 20.00 4.00 10.00 10.00

Promedio ponderado

Importancia Control
100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 0 20 40 60 80 100
Producto Importancia Control Promedio Importancia Relativa

Power Regulator Ministro de Industria Tesorero Sindicato Competencia Operador de Mecado

El Mtodo de Gerencia Poltica de Procesos El GPP


DOMINE LOS 5 PASOS DEL METODO Y MEJORE LA COMPRENSION Y EFICACIA EN LOS JUEGOS ESTRATEGICOS:
1. Comprender las relaciones causales y dinmicas

5.Generar compromisos: movilizar para el cambio

2. Estructurar y disear los juegos estratgicos

4.Gerenciar situaciones de conflicto y cooperacin

3. Realizar anlisis
de Viabilidad Poltica

Los pasos se desarrollan como conversaciones estratgicas


1.Conversaciones para la Configuracin de Situaciones: Profundizar comprensin de relaciones causales y dinmicas 2.Conversaciones para el Diseo y Acoplamiento de Estrategia y Acciones (Metfora de los juegos) 3.Conversaciones para el Anlisis de Viabilidad Poltica de Estrategias 4.Conversaciones para la Gerencia de la Cooperacin o del Conflicto 5.Conversaciones para la Generacin de Confianza, Compromiso y Movilizacin

Bases del mtodo


El enfoque se basa en varios marcos conceptuales que aportan herramientas poderosas para manejar las interacciones humanas mediadas por relaciones de poder: Pensamiento Sistmico, Pensamiento Estratgico, Teora de juego (Sin complicaciones matemticas) y Teora de las conversaciones. Manejo de las variables claves de la dimension politica: Campaas, Alianzas, Gerencia de Poder y Viabilidad en una forma integral. El lenguaje como elemento unificador de las distintas fases del metodo.

El Mtodo de la Teora del Drama