5.3.1.4.

2- EL RANGO JERRQUICO DE LOS TRATADOS Producida la conexin o incorporacin de una norma de derecho internacional publica y al derecho estadual, se hace necesario establecer su ubicacin categorial y rango jerrquico dentro del ordenamiento jurdico del estado receptor o adoptante . La doctrina ha establecido las cinco variables siguientes: el silencio constitucional, la equiparidad con la ley, la supraordinacin en relacin a la ley, la homologacin con la ley y la, homologacin con la ley y la supraordinacin en relacin de la constitucin. Al respecto, veamos lo siguiente:

a) El silencio constitucional Dicha situacin se produce cuando la constitucin prev la forma de incorporacin o adopcin dentro de su ordenamiento interno, mas no establece su rango jerrquico dentro de aquel. Al respecto, son citables los casos de la constitucin de Alemania (Weimar, 1919) y la constitucin de Italia (1947). En consecuencia la determinacin de prelacin queda sujeta a la discrecionalidad de la magistratura constitucional. b) Las equipariedad con la ley Dicha situacin se produce cuando la constitucin expresamente nivela en la misma categora y rango a la norma internacional de derechos pblicos con la ley. Al respecta , son citables los casos de la constitucin de los Estados Unidos (articulo VI ) y la de la constitucin c) La supraordinacion en relacin a la ley Dicha situacin se produce cuando la constitucin expresamente les otorga una mayor jerarqua que la ley. Ahora bien, dicha supraordinacion puede ser total o parcial. En la supraordinacion total es el conjunto de las normas internacionales de derecho pblico tiene por mandato constitucional al atributo de la supraordinacion jerrquica sobre la ley. En la supraordinacion parcial solo una parte de las normas internacionales de derecho pblico goza del atributo de superioridad jerrquica. Tal el caso de la constitucin del Per de 1979 y de Guatemala de 1985 que residualmente reconocen dicha supraordinacion para los tratados relativos a derechos humanos.

d) La homologa con la constitucin Dicha situacin se produce cuando la propia constitucin le otorga un sistema valor jerrquico. e) La supraordinacin en relacin a la constitucin Dicha situacin se produce cuando la propia constitucin reconoce que un tratado puede apartarse de los trminos por ella anteladamente establecidos. 5.3.2- LAS FUENTES FORMALES INDIRECTAS Son aquellos que no crean normas jurdicas pero coadyuvan implcita y mediatamente en su elaboracin, por la influencia que ejerce sobre los legisladores y los rganos jurisdiccionales encargados del control de la constitucionalidad. Dentro de estas constitucionales. fuentes estn la doctrina constitucional y los principios

Al respecto, veamos lo siguiente: 5.3.2.1 Doctrina constitucional Es el conjunto de estudios, anlisis y crticas que los constitucionalistas realizan con carcter cientfico, docente, etc. Dicha fuente se encuentra constituida por la teora cientfica y filosofa del derecho constitucional que describe y explica las instituciones, categoras y conceptos disciplinarios e indaga sobre los alcances, sentidos y formas de sistematizacin normativa: constituyndose en uno de los engranajes claves y en la ms racional de las fuerzas directrices del ordenamiento constitucional. La doctrina contribuye indirectamente en la elaboracin de la normatividad constitucional, en razn de los tres aportes siguientes: el cientfico, el prctico y el crtico. Al respecto, veamos lo siguiente: a) El aporte cientfico Enriquece el mundo del derecho constitucional mediante su descripcin, explicacin y sistematizacin, amn de contribuir al acervo terico y conceptual. b) El aporte practico Contribuye a mejorar el proceso de interpretacin, aplicacin e integracin del derecho constitucional. c) El aporte critico Contribuye al perfeccionamiento del ordenamiento constitucional. Al respecto, es paradigmtico que postulados tericos como la soberana, la divisin de

poderes, la representacin popular, etc., sean hoy principios fundamentales del derecho constitucional. Estos aportes son recogidos por los legisladores y jueces constitucionales, por lo que constituyen una fuente formal indirecta.

5.3.2.2- Los principios constitucionales Son una pluralidad de frmulas o modelos insertados de manera expresa o tcita en todo sistema constitucional, cuyo objeto es inspirar la actividad del legislador y del juez constitucional. Estn destinados a asegurar la proyeccin normativa de los valores o postulados ticos y polticos, as como las proposiciones de carcter tcnico-jurdico de un sistema constitucional. 5.3.2.3- El derecho comparado Esta nocin alude al estudio sistemtico y metdico de los sistemas constitucionales, con el objeto de establecer las semejanzas y diferencias que se puedan producir con relacin al nuestro. En puridad el derecho comparado ha sido utilizado en funcin de tres criterios siguientes: a) Como ideal practico, efectivo, real y probado por la historia. As, una determinada constitucin se convierte en paradigma para su implantacin dentro de un proceso constituyente. b) Como referente para la comprobacin de la validez de los principios, valores, categoras y hasta instituciones comunes deducidas de la experiencia concreta y el respaldo histrico. c) Como instrumento de diferenciacin cientfica de las peculiaridades de determinados sistemas constitucionales. Dicha modalidad opera sobre el legislador constituyente y ordinario en el desarrollo de los procesos de cambio o reforma de la constitucin. Por ende, es recomendable el pleno conocimiento de los ordenamientos constitucionales contemporneos, a efectos de no ignorar las direcciones y tendencias prevalecientes. A travs de este proceso de confrontacin se amplan los conocimientos tericos y se precisan las diversas corrientes jurdicas y tendencias ideolgicas que coexisten en un tiempo comn para los estados. Estos procesos de comparacin comprenden las cinco reas siguientes: a) reas de la normatividad constitucional en sentido lato (bloque de constitucionalidad). b) rea de la praxis poltica en lo relativo al funcionamiento de las instancias establecidas en los textos constitucionales. c) rea de interpretacin e integracin jurisprudencial.

d) rea de descripcin y creacin doctrinaria. e) rea del conocimiento de la historia y realidad social de los estados en donde rige formal o materialmente un pleno normativo constitucional. El estudio del derecho comparado como fuente secundaria se puede llevar a cabo conforme a la clasificacin siguiente: Por su ubicacin geogrfica , Por el sistema poltico-jurdico que modela, Por la familia ideolgica o individualmente. Al respecto veamos lo siguiente: a) Por su ubicacin geogrfica En este caso dicho estudio se disecciona de la manera siguiente: A.1) EUROPA Contiene situado como prolongacin occidental de Asia, y separada del continente africano por el mar Mediterrneo. a.2) ASIA contiene situado entre el Ocano rtico, el mar de Bering, el Ocano Pacfico, el Ocano Indico; los mares Rojos y Mediterrneo, Caspio y Negro; y montes Urales y el canal de Suez. a.3) OCEANIA Contiene entre el Ocano Pacifico, el sur de Asia, Amrica del Sur, el Ocano Indico y la Antrtida. a.4) AMERICA Contiene situado entre el Ocano rtico, el Ocano Atlntico, el paso de Drake y el Ocano Pacfico. a.5) AFRICA Contiene situado entre el Mar Mediterrneo, el Canal de Suez, el Mar Rojo, el Ocano Indico, el Ocano Atlntico y el ocano Pacfico. b) Por su ubicacin poltico-jurdico que modela En este caso dicho estudio se disecciona de la manera siguiente: b.1) El sistema romano-geogrfico Dicho sistema tiene como fundamentos la moral cristiana, la democracia liberal y la economa capitalista; las normas constitucionales suponen, plantean y delinean un espritu racionalista. b.2) El sistema angloamericano Dicho sistema tiene fundamentos la moral cristiana, la democracia liberal y la economa y la economa capitalista; las normas constitucionales expresan una vocacin emprica y tradicional.

b.3) El sistema socialista Dicho sistema tiene como fundamentos la moral poltica, la ideologa marxista leninista y la economa de planificacin centralizada; las normas constitucionales cubren no solo el aspecto de lo pblico sino que se extiende hacia el mbito coexistencial privado. b.4) El sistema del tesmo jurdico Dicho sistema como fundamento una doctrina religiosa y sus manifestaciones adjetivas en el campo de las relaciones coexistenciales; las normas constitucionales involucran todo el aspecto de regulacin de la conducta ( religiosa, social, jurdico, moral). c) Por la familia ideolgica c.1) La familia democrtica Dicha familia se sustenta en constituciones basadas en la libertad e igualdad ante la ley , amn de legitimar el ejercicio del poder en la representacin ciudadana, va las elecciones . c.2) La familia marxista leninista Dicha familia se sustenta en constituciones basadas en la unidad del poder, el centralismo democrtico y los derechos sociales. c.3) La familia fascista Dicha familia se sustenta en la exaltacin irracionalista del estado como fin supremo en as mismo, en la unidad del poder y en la estructura corporativa. c.4) La familia sultanatica Dicha familia se sustenta en el ejercicio del poder desmedido desprovisto de concepciones tericos y solo sujetas a la voluntad del gobernante. 5.4 EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Dicha acepcin aparece a manera de comentario en la decisin d44 de fecha 16 de junio de 1971 , adoptada por el concejo constitucional francs , dentro del marco del control previo de constitucionalidad de las leyes y de los reglamentos parlamentarios; establecindose que esta debida adecuarse no solo a la constitucin, sino tambin a la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, al prembulo de la constitucin de 1946, y a los principios fundamentales reconocidos por las leyes de la Republica. Las normas del bloque de constitucionalidad son aquellas que se caracterizan por desarrollar y complementar los preceptos constitucionales relativos a los fines, estructura, organizacin y financiamiento de los rganos y organismos constitucionales, amn de precisar detalladamente las competencias

y deberes funcionales de los titulares de estos, as como los derechos, deberes, cargas pblicas y garantas bsicas de los ciudadanos. En consecuencia, dicho concepto alude a la aptitud de obrar poltico jurdico o al rea de facultades de un rgano u organismo constitucional, lo cual conlleva a calificar la actuacin estatal como legitima o ilegitima en funcin de que el titular responsable de aquel hubiese obrado dentro de dicho marco o fuera de el. Por ello, debe precisarse que la constitucin y las normas que conforman el bloque de constitucionalidad establecen tanto la competencia material como territorial.

5.5- EL SISTEMA CONTITUCIONAL Esta nocin hace referencia al conjunto coherente y unitario de principios, valores y normas en sentido lato emanado de la pluralidad de fuentes formales y materiales. En este orden de ideas, la obra legislativa, la obra jurisprudencial, la dimencion axiolgica y la estructura y los procesos polticos adyacentes a los principios e instituciones constitucionales conforman el referido sistema. Es evidente que adicionalmente a la legislacin constitucional, la jurisprudencia emanada de los rganos de control constitucional vincula directamente a todos los rganos del estado. Asimismo, es indubitablemente cierto que las normas e instituciones constitucionales se ligan inescindiblemente con la estructura y los procesos polticos que aparecen dentro de un estado. Finalmente al ser el derecho constitucional un conjunto de pautas reguladoras de la convivencia pro fines presentes y futuras no puede perder de vista su perspectiva axiolgica o valorativa; vale decir tiene per se que estimar o apreciar determinadas conductas o bienes como valiosas