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Gerenciamento de expatriados e a lei 11962/09


Contributor: Pablo Rubiano Postado: 07/31/2011 12:00:00 AM EDT Print Close Window

Entrevista Pablo Rubiano, Resp. International Mobiblity , Fiat. Qual o impacto da lei 11962 no dia-a-dia das empresas que possuem uma sistemtica de expatriao? P.R: A lei 11.962/09 acabou com a controvrsia sobre a aplicao ou no da lei 7.064/82 para todos os trabalhadores contratados ou transferidos para prestar servio no exterior, dando assim segurana jurdica aos empregados e s empresas. Com sua entrada em vigor, a lei passou a ser aplicvel a toda e qualquer empresa brasileira que contrate ou transfira trabalhadores para prestar servios no exterior. Com base nesse novo cenrio, as empresas que j possuam uma sistemtica de expatriao praticada at o momento da publicao da lei se viram obrigadas a rever suas polticas e procedimentos adequando-os as novas regras e disposies, de forma a tratar as expatriaes dentro da legalidade, evitando assim riscos previdencirios, fiscais e trabalhistas. Dessa forma, podemos dizer que o principal impacto ocasionado pela lei 11.962/09 foi a necessidade de criao de uma modalidade de transferncia adequada s regras j previstas na Lei 7.064/82 e agora aplicveis a todos os trabalhadores transferidos para o exterior, a saber: - A transferncia no implica na suspenso do contrato de trabalho. Cmputo do tempo de servio no exterior (Art. 2 e 9); - Frias anuais no Brasil aps 2 anos de permanncia no exterior, com o custeio da viagem pela empresa brasileira ou pela host company (Art. 6); - Especificao das hipteses de retorno do empregado ao Brasil (Art. 7 e 8); - As vantagens obtidas durante o trabalho no exterior no so incorporadas aps o retorno (Art. 10); - Contribuies no devidas enquanto o empregado estiver prestando servios no exterior (Art. 11). (Sistema S Salrio educao, SESI, SESC, SENAC, SENAI, INCRA); - Possibilidade de compensao das verbas indenizatrias recebidas no exterior, dependendo de homologao judicial (Art. 9, 1 a 4); - Aplicao da lei mais favorvel (Art. 3); - Cobertura de seguro de vida e acidentes pessoais, em valor no inferior a 12 vezes ao valor da remunerao mensal (Art. 21); - Garantia de servios gratuitos e adequados de assistncia mdica e social (Art. 22); - Salrio base obrigatoriamente estipulado em moeda nacional (Art.5); - Adicional de transferncia (Art. 4); - O pagamento da remunerao poder ser feito em moeda estrangeira, no exterior, no todo ou em parte (Art. 5); - Reajuste do salrio base de acordo com a legislao brasileira (Art. 4, 1); - Aplicao da legislao brasileira sobre a Previdncia Social, FGTS e PIS (Art. 3, nico). No caso da FIAT, alm das regras especficas da lei j comentadas anteriormente, foram observados outros impactos relacionados com aspectos de gesto das transferncias internacionais. So eles: - Necessidade de adequao s novas regras e aumento de custos; - No poder ser praticado um procedimento padro na transferncia de empregados domiciliados no Brasil; - Perda de autonomia pela casa matriz na definio das condies; - Necessidade de interao com a rea Jurdica Trabalhista e Previdenciria da empresa; - Gesto centralizada em grupos econmicos; - Novo procedimento na folha de pagamento; - Acompanhamento do expatriado durante o perodo que se encontra na host company; - Adequao dos contratos de expatrio vigentes na publicao da lei; - Adequao das transferncias internacionais, no expatriados, porm que superam 90 dias de permanncia no exterior; - Possibilidade de utilizar os pontos que beneficiam as empresas. Em resumo, podemos dizer que a lei 11.962 deu maior segurana jurdica s empresas e aos trabalhadores transferidos, e, ao mesmo tempo, aumentou a complexidade do procedimento operativo para a aplicao das regras, assim como o custo das transferncias internacionais. Verifica-se, como principal complicador do novo procedimento, a necessidade de manter o contrato de trabalho ativo no Brasil quando h outra legislao estrangeira interveniente. Geralmente, como feito o processo de transferncia internacional de profissionais nas empresas? P.R: At a publicao da Lei 11.962 as empresas praticavam diferentes formas de gerenciar seus expatriados nas transferncias internacionais, como por exemplo:

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- Manuteno do contrato de trabalho; - Suspenso parcial do contrato de trabalho; - Suspenso do contrato de trabalho; - Resciso do contrato de trabalho. Com as novas regras, entendemos que o mercado aponta como tendncia uma consolidao das prticas a serem seguidas, generalizando assim um procedimento similar nas empresas. Todavia, na nova regulamentao falta clareza em parte das determinaes. Faz-se necessrio, tambm, uma maior flexibilidade de regras, que protejam a mo de obra local, e, ao mesmo tempo, facilitem e contribuam no crescimento e desenvolvimento dos profissionais locais favorecidos pelas transferncias internacionais. Como a Fiat gerencia seus expatriados? P.R: A Fiat gerencia seus expatriados atravs de uma gesto centralizada pela casa matriz na Itlia. l que o Global Mobility Center gerencia todas as transferncias internacionais do Grupo, independentemente dos pases envolvidos na mobilidade. As transferncias internacionais dentro do Grupo so tratadas de acordo com diferentes tipos: - Secondment; - Assignment; - Transferee; - Localized; - Trasferta. Cada tipologia acima possui as suas caractersticas e aplicabilidades especficas. No ano de 2009, percebeu-se uma queda no nmero de expatriados devido crise econmica mundial. No seu ponto de vista, quais so as perspectivas para este ano? P.R: Em 2009, devido crise econmica global, muitas empresas, dentre elas a Fiat, revisaram seu programa de expatriao, reduzindo o nmero de expatriados, entre outras alteraes. chegada da Lei 11.962/09, que protege o trabalhador brasileiro, traz maiores encargos e custos para o empregador, onerando significativamente as transferncias internacionais. Esse aumento de custos poderia refletir ainda mais uma queda no numero das transferncias internacionais. Empresas estrangeiras radicadas no pas tendero a diminuir o numero de expatriados. Porm, a forte recuperao da economia local e o fortalecimento das empresas multinacionais brasileiras, que desenvolvem uma grande expanso internacional, nos levam a pensar num possvel aumento da quantidade de expatriaes de brasileiros. Assim temos tendncias contrrias, que provavelmente equilibraro suas foras e levaro a uma manuteno ou a um leve aumento no numero de expatriados durante o ano de 2010.

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