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2 DE JULHO DE 2013
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O real se tornou a moeda nacional h 19 anos, quando a inflao beirava 50% mensais, mas no havia ningum nas ruas. Durante os 15 anos anteriores, quando a inflao acumulou 20.759.903.275.651% (vinte trilhes e troco), o brasileiro produziu grandes manifestaes em raras ocasies: para pedir eleies diretas, e depois para derrubar o primeiro presidente que elegeu nesse formato. A hiperinflao, a maior desgraa econmica que o Pas j viveu (exceto pela escravido), no chegou a produzir mais que episdios isolados, seu efeito mais marcante e paradoxal foi o torpor. Como foi possvel que uma monstruosidade econmica desta grandeza no pusesse o Pas submerso em protestos e passeatas? Talvez nunca seja possvel responder com preciso. A hiperinflao foi um fenmeno gigantesco e incompreensvel, inclusive por que faltava clareza quanto ao autor. No havia uma causa, pois se dizia que a inflao de hoje era a de ontem, portanto, de "natureza inercial", e no tnhamos responsvel. Contra quem protestar? Na verdade, a prpria inflao era o protesto, pois a experincia de quem viveu aqueles dias sombrios era sempre a do repasse, ou de "correr atrs" para recuperar poder de compra que se derretia. O custo de vida se elevava 1% ou 2% ao dia, era preciso passar adiante os aumentos, pois era um Tsunami, uma reao em cadeia, um conflito distributivo que nos impunha um comportamento nefasto, pois buscava-se "correr frente" do processo, e assim nos tornvamos cmplices do vcio, ainda que em legtima defesa. Conforme observou Elias Canetti, numa passagem famosa do livro Massa e Poder, a hiperinflao pode ser tomada como "um sab de desvalorizao no qual homens e unidade monetria confundem-se da maneira mais estranha. Um representa o outro; o homem sente-se to mal quanto o dinheiro, que segue cada vez pior; juntos, todos se encontram merc desse dinheiro ruim e, juntos, sentem-se igualmente desprovidos de valor". A hiperinflao era, portanto, um fenmeno depressivo, um exerccio cotidiano de queimar a prpria bandeira, uma destruio de valores de forma ampla, o suicdio de um smbolo nacional, uma ferida tica. O sentimento de culpa talvez explique, em parte ao menos, o desinteresse na busca de responsveis. A vilania jamais era associada aos lderes polticos que ordenaram a gastana, as pirmides e estdios, as transposies, as emendas oramentrias e a generosidade nos bancos oficiais. Nenhum desses farsantes jamais defendeu a inflao diretamente: apenas atacavam quem queria combater a inflao a srio, os miserveis neoliberais ortodoxos a servio do FMI e da globalizao. A imprensa jamais conseguiu produzir um rosto, um vilo, quando muito um ministro que naufragou com um plano de estabilizao, e o Ministrio Pblico nunca conseguiu processar ningum por produzir inflao. Nenhuma CPI funcionou com esses termos de referncia. Foi o crime perfeito. Pois agora, passados 19 anos, ao invs de festejar a monotonia da estabilidade, a ocasio serve para o registro que muitos desses personagens esto de volta. Parece novamente recomposta a mesma coalizo inflacionria da "Nova Repblica", movida pelo "tudo pelo
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social", ou pela promessa de incluso social, ou de conquistas, a qualquer custo, e tambm por projetos megalomanacos e pela descrena em limites fiscais, tudo isso resultando em um "hiperinflacionamento de desejos" no oramento ou nos bancos oficiais, bem alm das possibilidades dadas pela disposio da sociedade em pagar impostos. Esta a matriz da hiperinflao, cujo desenrolar invariavelmente compreende a descoberta da capacidade de administrar "politicamente" a realizao de desejos incorporando seletivamente grupos beneficiados na coalizo governista numa espcie de clientelismo de massa. Em seguida, para que o processo ganhe escala, preciso capturar o Banco Central, a fim de adquirir o controle sobre o crdito e sobre a fabricao de papel pintado, mgica que pode ser compartilhada com os Estados, cada qual com o seu banco emissor e sem limites quanto capacidade de se endividar. Agora, todavia, esses canais monetrios e creditcios esto bloqueados, embora com alguns vazamentos. A inconsistncia entre o inflacionismo da poltica fiscal e as barreiras institucionais inflao, notadamente na forma das metas de inflao e dos impedimentos ao endividamento dos Estados (Lei de Responsabilidade Fiscal e outros acordos de reestruturao de dvidas), nunca foi to aguda, parecendo configurar um quadro de inflao reprimida. O sistema poltico se v pressionado a fazer escolhas, as tenses vo se multiplicando, e tambm o intervencionismo, pois o Estado tenciona ser maior que a Sociedade. Diante dessas limitaes, o governo precisa racionar a realizao dos desejos que inflou, e para tanto parece ter criado uma espcie de feira de favorecimentos e seletividades, fiscais e regulatrias, guiadas por idiossincrasias, amizades, preferncias e por clientelismo. A Casa prevalece sobre a Rua, como diria Roberto da Matta, no h impessoalidade nos atos da administrao, tudo tem o seu destinatrio, aos amigos tudo, aos outros a horizontalidade do mercado e a hostilidade dos reguladores. Instala-se o primado da malandragem, o investimento em lobby toma o lugar daqueles que se destinam produo e competitividade, o pas do futebol se torna propriedade dos cartolas e a Rua se levanta. Soa familiar? No parecido com as reclamaes que se ouve nas ruas? surpreendente e alvissareiro que a sociedade exiba uma capacidade antes inexistente de perceber a vilania dos velhos mecanismos de socializao dos custos de estdios de futebol ou do apoio aos "campees nacionais". A imprensa no tem dificuldade em identificar os enredos e beneficirios, bem como as frmulas de ocultao e os truques contbeis e manipulaes. A irritao se torna cotidiana e crescente. Ningum quer pagar as contas que no lhe pertencem, as escolhas do governo so equivocadas e provocam indignao: se h dinheiro para o Itaquero e para o trem-bala, como as escolas, hospitais e nibus podem ser to ruins? O "sistema poltico" tem muitos defeitos, mas o problema aqui tem muito mais que ver com a liderana e h uma eleio logo frente. No mundo plano da globalizao e das redes sociais, seria normal que a averso a esse pseudo-capitalismo de quadrilhas trouxesse para o centro da poltica o desejo de horizontalidade, transparncia, responsabilidade fiscal, probidade, meritocracia e impessoalidade nas regras do jogo econmico. Era disso que se tratava o Plano Real, sobretudo no seu captulo sobre reformas. Mas o que estamos vendo nos ltimos anos muito diferente. compreensvel a irritao dessa maioria silenciosa com a epidemia de "seletividade", privilgio e compadrio, que se sabe serem o bero da corrupo. Surpreendente mesmo no o protesto e seus temas, mas o timing e a fasca que o determinou. GUSTAVO H.B. FRANCO EX-PRESIDENTE DO BANCO CENTRAL E SCIO DA RIO BRAVO INVESTIMENTOS
Introduo - Parte 1
Aula 1 de 76 do curso:
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