Memoria Instituto Postal Dominicano 2012

Memoria Anual 2012
Instituto Postal Dominicano
Repblica Dominicana

Ao del Fortalecimiento del Estado Social y Democrtico de Derecho
MEMORIA ANUAL 2012
Santo Domingo, D.N. Diciembre 21, 2012
Memoria Anual 2012

Memoria Anual 2012

Es la primera vez en toda la historia de la institucin de correos de la Repblica Dominicana que ocupar una posicin tan importante en una reunin de tanta trascendencia. Es el nico pas latinoamericano que estar a tan alto nivel
Dr. Modesto Guzmn Sobre la seleccin de Republica Dominicana como Vicepresidente del 2vo Congreso Postal Universal de la UPU
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Direccin
Director General Supervisin Sub. Director Planificacin y Desarrollo Elaboracin Analista de Proyectos Apoyo Equipo de Planificacin
Dr. Modesto Guzmn Lic. Miguel Pichardo Arq. Dioscoride Paulino Lic. Corina Martnez Lic. Dahiana Martnez Ing. Jos Pea
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CONTENIDO
1 2 3 4 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 5 5.1. 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. a) b) c) d) e) f) g) h) i) 5.1.5. 5.2. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.3. 5.3.1. 5.3.2.
Equipo de Direccin Mensaje del Director General Resumen Ejecutivo El INPOSDOM Quines Somos? Misin Visin: Base legal El Sector postal Foco Estratgico (Planes y Proyectos) Plan Nacional de Desarrollo de la Calidad Definicin del Proyecto Antecedentes Desarrollo del PNDC Avance al 2012 Automatizacin de Registros Contables: Capacitacin del rea Operativa: Tienda Filatlica Virtual: Desarrollo de Productos de Embalaje: Programa de Publicidad Interna y Externa: Red Nacional de Transporte: Automatizacin de Recepcin y Despacho: Ventilacin e Iluminacin del rea Operativa Promocin y Difusin del Cdigo Postal: Prximos pasos. Plan Integral de Desarrollo Postal (PIDEP) Definicin del Proyecto: Antecedentes: Desarrollo: Prximos pasos: Implementacin de un Sistema de Control Interno Antecedentes: Desarrollo:
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5.4. 5.4.1. 5.4.2. 5.5. 5.6. 6 6.1. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.2. 6.2.1. 6.2.2. b) 6.3. 7 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 8 9 9.1 10 10.1 10.2 10.3 11 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6
Instalacin del Centro de Control de las Operaciones Desarrollo del Centro de Control Nacional Prximos pasos Creacin de una Sala Filatlica Expansin del Cdigo Postal Dominicano Oferta Comercial Correo Giro Definicin del Servicio Razn Social Avances de Correo Giros en el 2012. Express Mail Services (EMS) Definicin del Servicio: Avances de EMS en el 2012 Incursin en el sistema de Mensajes Rugby Servicio Filatlico Gestin del Talento Humano Evaluacin del Desempeo Formacin y Capacitacin Seguridad y Salud Laborales Honor al Merito Confirmacin del Director General Estrategia de Alianzas Reconocimiento Internacional Vicepresidencia del Consejo Postal Universal Responsabilidad Social El correo Ayuda a los Reyes Magos Concurso nacional de cartas epistolares Mensajeros de la Salud, Campaa contra la Tuberculosis: Cifras y Resultado Cubrimiento Geogrfico Cubrimiento poblacional y acceso a la red Atencin al cliente Volumen de Correspondencia Ingresos por Servicios Costo Operativos
46 48 49 50 51 53 57 57 59 60 65 65 65 67 68 73 73 73 74 75 76 77 81 82 86 86 87 88 90 90 91 92 93 94 97
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Referencia Grafica
Fig. 01. Organizacin del PNDC Fig. 02. Ciclo del Sistema de Gestion de la Calidad Fig. 03. Etapas del PNDC Fig. 04. Elementos del SCI Fig. 05. Organizacin del CNCO Fig. 06. Oferta de Servicios Postales Fig. 07. Ingreso por servicios 2011 - 2011 Fig. 08. Poblacin con acceso a GiroPostal Fig. 05. Cantidad de Giros Manejados Fig. 06. Actividad de recepcin y expedicin entre corredores 2012 Fig. 07. Capilaridad de la Red de Correo Giros 2011-2012 Fig. 08. Oportunidades generadas por Correo Giros Fig. 09. Relacion de Emisiones Postales 2012 Fig. 10. Principales Acuerdos Internacionales Fig. 11. Principales Acuerdos Nacionales Fig. 12. Participacin del INPOSDOM en eventos Internacionales Fig. 13. Cubrimiento Geografico Fig. 15. Cubrimiento Poblacional Fig. 16. % de Carteros y de Reclamaciones Atendidas Fig. 17. Volumen de Correspondencia Fig. 18. Ingresos por venta de los principales servicios Fig. 19. Incremento ingresos por venta de servicios Fig. 20. Comparativo de ingresos por servicios 2011-2012 Fig. 21. Relacin de Ingresos 2011-2012 Fig. 22. Relacin de Gastos
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1. EQUIPO DE DIRECCIN
Dr. Carlos Modesto Guzmn Lic. Jos Francisco Reyes Rodrguez Lic. Flix Daniel Paulino Fortuna Lic. Eduardo Fernndez Lic. Carmen Jeselina Espinal Lic. Rafael Francisco Salcedo Lic. Miguel Federico Pichardo
Director General Sub-Director General Sub-Director Administrativo Sub-Director Tcnico Sub-Directora Sub-Director Sub-Director
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2. MENSAJE DEL DIRECTOR GENERAL
Como se recoge en el contenido de este Informe, 2012 fue un ao marcado por un entorno
econmico y postal desafiante y complejo, del cual nos
enorgullecemos como institucin de haber vencido los obstculos y estar preparado para afrontar el 2012. Por eso, deseo aprovechar esta ocasin para subrayar el
importante papel de los servidores postales que trabajan en el INPOSDOM, con su trabajo y empeo, han contribuido en gran medida a la consecucin de los resultados que ostentamos hoy. La disminucin de la actividad postal, por el efecto sustitutivo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, ha contribuido al descenso del uso del servicio Postal, sin embargo, ha significado tambin la oportunidad de
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incursionar en nuevos mercados, cruzar nuevas fronteras para continuar ofreciendo el servicio postal y hacerlo sostenible y eficaz. Frente a estos retos, el Instituto Postal Dominicano adopt medidas para aumentar la eficiencia operativa, desarrollar nuevas reas de negocio y rentabilizar sus inversiones. As, podemos contar con servicios de paquetera expresa, servicios financieros, compras por internet y toda una gama de soluciones para mantener la vanguardia de la industria y ofrecer un servicio cada vez mejor. En un mercado tan competitivo, INPOSDOM quiere diferenciarse por la calidad y eficiencia de sus servicios, por la cercana de su red de distribucin y comercializacin, por la innovacin de su oferta y por la capacitacin y atencin brindada por sus empleados. Son estos ltimos, los trabajadores, la cara visible de la empresa y el vnculo con los clientes, quienes ao tras ao, demuestran su responsabilidad y esfuerzo diario. A ellos deseo expresarles mi compromiso y mi deseo de que cada una de nuestras aportaciones contribuya al xito de este proyecto comn.
Dr. Modesto Guzmn Valerio Director General Instituto Postal Dominicano
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3. RESUMEN EJECUTIVO
Tras un ao de importantes iniciativas de desarrollo, proyectos de inversin e innovacin interna, la Repblica Dominicana mantiene y mejora un Sistema de Correos mucho ms moderno, eficiente y con una oferta de servicios que
satisface todos los nichos de mercado que constituyen la industria. Hemos construido una estructura organizativa capaz de sostener una institucin de servicios de mucho mayor alcance y con una propuesta que garantice sostenibilidad y el acceso de toda la poblacin. Los avances del Plan Integral de Desarrollo Postal, como la inclusin del Sector Postal en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2015-2030, representa un gran paso para la organizacin y regulacin del sector postal en todo su conjunto, la cual es nuestra meta final. El Plan Nacional de Desarrollo de la Calidad, PNDC, alcanza un 90% de su ejecucin, con seis proyectos exitosamente llevados a cabo y dos ms en fase de finalizacin, pasamos entonces a la implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad en base a las Normas ISO, que permita la realizacin de auditoras de calidad y programe la revisin de procesos para garantizar una ms efectiva oferta de servicios.
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Hemos iniciado un modelo de medicin continua de la operacin diaria con la instauracin del Centro Nacional de Control de la Operaciones, siguiendo de cerca los sucesos diarios de nuestras 186 oficinas postales en todo el pas, acompaado de un intenso programa de capacitacin y evaluacin de desempeo, habiendo incluido ya nuestra promocin de empleados en la carrera administrativa. Logrando a la fecha una cobertura nacional superior al 90% y un crecimiento econmico de 21% con respecto al 2011, y si a esto sumamos un ahorro de RD$ 2,758,194.64 en cumplimiento del decreto 499-12 y una serie de alianzas estratgicas y emisiones postales que refuerzan nuestra fortaleza institucional, podemos asegurar que el 2012 ha sido un ao ms de xitos para el INPOSDOM. El compromiso asumido con el servicio postal y el liderazgo internacional que hoy ostenta el INPOSDOM, ha hecho a la Repblica Dominicana merecedora de la eleccin a la Vicepresidencia del Congreso Postal Universal, convirtindose en el nico pas latinoamericano que ostentara tan alto nivel. Se evidencia que el correo dominicano sigue a la vanguardia de los compaeros operadores postales de la regin continua su camino a convertirse en un promotor importante del desarrollo socio-econmico de nuestro pas.
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4. EL INPOSDOM
4.1. Quines Somos?

El Instituto Postal Dominicano es una Institucin pblica descentralizada, con carcter autnomo, patrimonio propio destinado a realizar el servicio e independiente y duracin ilimitada, de recibir transportar y entregar la
correspondencia a nivel nacional e internacional a travs de una red de oficinas postales en todo el territorio nacional y apoyados en la Unin Postal Universal.
4.2. Misin
Normar y organizar el servicio postal en la Republica Dominicana desempeando un papel econmico y cultural importante con el fin de lograr ptima transferencia de los servicios postales y afines con profesionalidad, calidad total y dirigida a la satisfaccin del cliente como meta principal.
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4.3. Visin
Desarrollar una empresa pblica con independencia de gestin capaz de generar utilidades superiores a las empresas ms rentables del pas y posicionarse como lder indiscutible del sector postal.
4.4. Base legal

El servicio postal dominicano (y el INPOSDOM como prestador oficial) est amparado bajo la ley No.40 sobre Comunicaciones Postales y la ley No. 307 que crea el Instituto Postal Dominicano. Est sujeto adems a las disposiciones de los convenios de la Unin Postal Universal y la Unin Postal de las Amricas Espaa y Portugal sobre el manejo y condiciones de prestacin mnimas del Servicio Postal vlidas para todos los pases miembros.
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4.5. El Sector postal

Los correos del mundo operaron durante mucho tiempo sin considerar con suficiente cuidado las necesidades de sus clientes, los cuales eran simplemente receptores de los servicios ofrecidos. Durante el siglo pasado, transcurrieron varias dcadas para que la actividad postal pasara de ser entendida como el servicio de comunicacin entre personas, a ser considerada una actividad de servicio pblico industrial, dedicada principalmente a la movilizacin y entrega de comunicaciones de negocios, en la vida econmica de las sociedades modernas. Al comienzo de la dcada de los aos setenta, se dio un primer inicio de la competencia en el sector, cuando empezaron a surgir empresas privadas que ofrecan el servicio de entrega de documentos y mercancas, con atributos de calidad especial, tiempo de entrega excepcionalmente rpido y valores agregados a los servicios tradicionales de los Correos Oficiales de los pases. Esta competencia estuvo restringida a los servicios especiales y expresos que comenzaron a ofrecer las denominadas empresas de mensajera o de servicios Courier. En reaccin al acelerado crecimiento de los operadores privados, los Correos Oficiales se vieron obligados a adoptar una nueva estrategia de mercado en la cual el cliente gan mayor relevancia, exigiendo que los operadores tpicamente
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estatales se esforzaran en alcanzar un nivel de organizacin ms moderna, con sentido comercial y orientada hacia el mercado del correo de negocios. Con el surgimiento de la globalizacin, la actividad postal pas a recibir un nuevo enfoque. En ese contexto, el sector asume el papel vital de mejoramiento de la infraestructura para transacciones comerciales en un mundo en el que frecuentemente, el productor y el consumidor se encuentran geogrficamente distantes. Paralelamente tambin ocurri la aparicin de nuevas tecnologas, sobre todo aquellas relacionadas con la informtica, las cuales trajeron para el sector el desafo de un nuevo tipo de competencia, con nuevas alternativas de comunicacin que presentan sustitutos para el segmento de mensajes y ventajas en factores como velocidad y costo. Diversos Correos Oficiales han logrado enfrentar con xito tales desafos y hoy se posicionan como grandes operadores postales globales, altamente tecnificados, diversificados en negocios afines y complementarios.
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5. FOCO ESTRATEGICO
5.1. Plan Nacional de Desarrollo de la Calidad

5.1.1. Definicin del Proyecto El PNDC-RD es una iniciativa contemplada en el Plan de Desarrollo Regional (PDR) de la Unin Postal Universal (UPU) y La Unin Postal de las
Amricas Espaa y Portugal (UPAEP) que busca el desarrollo progresivo de todos los pases de la regin impulsando en cada uno proyectos que respondan a las necesidades particulares de la administracin, bajo la orientacin de expertos internacionales y con la oportunidad de compartir experiencias e inquietudes entre los lderes de proyecto de cada pas.
Los objetivos especficos de este proyecto son:
Analizar y diagnosticar la situacin actual de la institucin. Identificar puntos fuertes y dbiles. Adecuar las acciones a corto, mediano y largo plazo segn los puntos identificados, y Optimizar la calidad de nuestros servicios mediante un proceso de mejora continua.
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5.1.2. Antecedentes El proceso de Mejora de la Calidad del Servicio Postal en Amrica Latina tiene unos cimientos muy fuertes en la regin y cuenta con la voluntad expresa de las mximas autoridades de los Gobiernos de los pases de la regin. En el mes de mayo de 2008 se reuni en Santo Domingo la Conferencia Regional de Autoridades Gubernamentales de Tutela del Sector Postal y en ese mbito de mxima jerarqua gubernamental y postal se identific la importancia de potenciar el desarrollo del sector postal a travs del despliegue de Planes Integrales de Reforma y Desarrollo Postal y el fortalecimiento de la Calidad del Servicio en pases de la regin como forma de dar sostenibilidad al Servicio Postal Universal cuya prestacin recae en los Estados Nacionales1. En ese contexto los Ministros de Tutela de la regin decidieron, entre otros, lo siguiente: Declarar su empeo en la mejora continua de la Calidad de los Servicios Postales en la regin, como garanta de servicio accesibles para todos los estamentos sociales nacionales, promoviendo la utilizacin de herramientas de gestin y seguimiento tecnolgico que permitan conformar una red postal de calidad en sus diferentes dimensiones.
Informacin referenciada del Informe de Conclusiones del 1mer Taller en Materia de Sostenibilidad del PNDC realizado en Agosto 2012 en la ciudad de Montevideo, Uruguay.
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As es que en el marco del PDR en el ao 2009 se inscribi el proyecto estructurante Calidad del Servicio Postal con el objetivo de lograr la implementacin de la Gua para la Formulacin del Plan Nacional de Desarrollo de la Calidad del Servicio Postal (PNDC) y un sistema de sostenibilidad de la calidad del servicio como herramienta integral para la mejora continua de la calidad postal. En complementacin de estas acciones gubernamentales y de los organismos postales es que las altas autoridades de los operadores designados de la regin han suscrito el Acuerdo de Adhesin y Compromiso que establece detalladamente los objetivos y requisitos del proyecto para lograr una exitosa implementacin del Plan Nacional de Calidad. En la actual etapa de ejecucin del Plan de Calidad del Servicio Postal PNDC comienzan a vislumbrarse los primeros resultados siendo vital que las autoridades postales nacionales y todo el personal vinculado a la implementacin del Plan realicen sus mximos esfuerzos con el objetivo de lograr unos resultados que se encuentren a la altura de las decisiones tomadas por las autoridades gubernamentales y a la altura de los enormes esfuerzos realizados por los organismos postales para asegurar la prestacin de unos servicios postales de calidad y competitivos capaces de atender las necesidades de los clientes y de la sociedad en su conjunto.
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5.1.3. Desarrollo del PNDC En ao 2010 se Dise y se Aprob, se Comunic y se puso en marcha el Plan Nacional de Desarrollo de la Calidad Postal en base a nueve proyectos diferentes. a) Automatizacin Registros Contables b) Capacitacin Informtica rea Operativa c) Tienda Filatlica Virtual d) Desarrollo de Productos de Embalaje e) Programa de Publicidad Interna y Externa f) Red Nacional de Transporte g) Automatizacin de Recepcin y Despacho h) Ventilacin e Iluminacin rea Operativa i) Promocin y Difusin Cdigo Postal
Cada una de los proyectos fue organizado relacionndolos segn grado de correspondencia con cada una de las reas que impactan la cadena de valor productiva del INPOSDOM, quedando la estructura siguiente:
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Fig. 01. Organizacin del PNDC
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5.1.4. Avance al 2012 Cerramos el 2012, con seis proyectos terminados, uno desvinculado del PNDC y otros dos con ms de un 75% de avance para su ejecucin. a) Estatus de los Proyectos: a) Automatizacin de Registros Contables: A raz de las evaluaciones de los consultores durante el 1mer Taller de Sostenibilidad PNDC, se evidencia la desvinculacin de este proyecto con direccin del PNDC y el SGC dado que los resultados esperados no afectan directamente la calidad del servicio al cliente. Trada esta idea a la mesa de discusin en el Equipo Nacional y elevada a la Direccin General del INPOSDOM, se ha decidido desagregar el proyecto del programa PNDC e insertarlo entre los proyectos de Desarrollo del Sistema de Control Interno que promueve actualmente la institucin con el apoyo de la Contralora General de la Repblica (CGR). b) Capacitacin del rea Operativa: El proyecto de Capacitacin para los Empleados Operativos se desarroll durante el perodo 2011-12 logrando que el de los empleados que manejaban las operaciones postales
reciban inicien un proceso de capacitacin permanente que incluye induccin del personal incipiente y reforzamiento terico-prctico a los empleados de mayor experiencia procurando mantener los estndares
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de calidad e preparar nuestro personal en materia de Tecnologa Postal. Dicho Proyecto de Capacitacin surgi un efecto tal que se extendi al concepto de Capacitacin y Formacin de todo el personal, no solo operativo, sino tambin administrativo y de apoyo. Para maximizar el alcance de las acciones futuras de este proyecto
decidimos iniciar las tareas con la remodelacin de nuestra Escuela de Capacitacin Tcnico. Actualmente se est trabajando en dicha actividad que planeamos concluir para mediados del ao 2013. c) Tienda Filatlica Virtual: El Instituto Postal Dominicano ha puesto en funcin su nuevo espacio virtual www.inposdom.gob.do, un sitio web ms moderno y actualizado sobre la cual se est desarrollando la plataforma para la Tienda Filatlica Virtual. Se prev que la Tienda Filatlica Virtual anuncie a los medios a finales de diciembre 2012, pues actualmente se encuentra en su etapa final de programacin y prueba. d) Desarrollo de Productos de Embalaje: A la fecha tenemos un el diseo y medidas de embalajes pre-aprobado y nos encontramos en negociacin con los proveedores sobre los costos de produccin. Este proyecto se ha desarrollado previendo todo el tiempo las normas
internacionales establecidas sobre el tamao de los embalajes postales.
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e) Programa de Publicidad Interna y Externa: El Instituto Postal Dominicano desarroll con xito un programa de promocin Interna y Externa aprovechando diversas vas de promocin para provocar mayor impacto: Promocin Web: En Julio del 2010 el Instituto Postal
Dominicano despliega un proyecto para implementacin de un Sistema de Comunicacin 3.0. Este sistema introduce el Correo Dominicano an ms intensamente en el mundo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs) utilizando herramientas digitales como: blogs spots, boletines virtuales, mejorando la web oficial de la institucin e
incursionando en el campo de las Redes Sociales como Facebook y Twitter. El proyecto no solo ha sido bien acogido por los usuarios de correo, sino que al nivel interno, estas herramientas se han transformado tambin en un excelente mecanismo de informacin y comunicacin de las polticas institucionales. Por otra parte se han utilizado diversos peridicos y webs virtuales para la promocin de nuestros productos y servicios. Otra herramienta importante ha sido la utilizacin de mail masivos para la distribucin de publicidad e informaciones institucionales aprovechando el bajo costo de este tipo de publicidad.
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Publicidad Impresa: A travs de un compendio de banners, anuncios en revistas y peridicos de consumo masivo y
distribucin de volantes en diferentes plazas y universidades de alto trfico en nuestro pas, as como el uso de las fachadas de nuestros Buzones Postales para la promocin de nuestros
servicios el INPOSDOM ha mejorado su publicidad externa fortaleciendo la imagen institucional y beneficiando la
captacin de nuevos clientes. Otro punto de apoyo a sido la implementacin del Marketing Directo a travs de nuestro propio sistema de distribucin. Publicidad de Radio y Televisin: Se produjeron varios comerciales de radio y televisin que fueron puestos en circulacin a travs de los medios de mayor audiencia a nivel nacional. Desde la ptica especifica de la publicidad interna, el Inposdom ha desarrollado diversas actividades para mejorar los sistemas de informacin y comunicacin interdepartamentales y con las Oficinas Postales en todo el pas: Desarrollo de talleres de Motivacin e Integracin al Trabajo. Utilizacin de Murales informativos estratgicamente ubicados.
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Utilizacin de las Redes Sociales para promover la informacin Institucional. Difusin de Boletines Informativos y Memorias Institucionales
impresas y audiovisuales a funcionarios, empleados y allegados. c) Red Nacional de Transporte: El desarrollo de la Red Nacional de Transporte del INPOSDOM se ha llevado a cabo expandiendo el sistema de transporte sub-contratado a nivel Nacional y e intermunicipal. Con el Servicio de Transporte sub-contratado, combinado con decenas de acarreadores concertados en todo el Territorio Nacional, conforman una estructura de red capaz de cubrir todas las provincias, municipios y secciones del interior nuestro pas en tiempos hbiles para cumplir con los estndares de plazos mnimos de entrega. A raz de este proyecto nuestra red distribuye diariamente de forma directa en 86 puntos dispersos en el pas desde donde se redistribuyen los envos a todas las oficinas postales nacionales completando los 186 puntos de distribucin del Interior del pas. Cabe mencionar que la distribucin domstica en las 33 oficinas del Gran Santo Domingo (Capital) se ejecuta a travs de una flotilla de vehculos adquirida en el ao 2010 con una periodicidad de dos veces por da as cumpliendo los de plazos mnimos de entrega previstos por el Convenio Postal Universal.
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d) Automatizacin de Recepcin y Despacho: Todas las Operaciones de recibo y retiro de carga en nuestra oficina de transbordo se realiza a travs del Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGA), sistema que garantiza el registro y operatividad de las operaciones postales. Los ordenadores de nuestra Oficina de cambio se encuentran equipados con Lectores pticos y sistemas de registro preparados para la correcta recepcin y despacho de los despachos de los envos en nuestro Centro de Tratamiento Postal segn tipos de envos: LC, CP, LCAO, EMS, etc. Y el personal que opera estos equipos ha sido debidamente capacitado en desarrollo del proyecto Capacitacin Informtica del rea Operativa para asegurar la calidad y
agilidad de las operaciones postales. En materia de distribucin postal, las salidas y entradas de piezas postales por parte de transportistas empleados y contratados se realiza a travs de un chequeo computarizado y bajo la supervisin de la unidad de inspeccin postal del Inposdom. En materia de seguridad postal, nuestra oficina de cambio ha sido equipada con equipos de revisin por Rayos X con el objetivo de optimizar las actividades de inspeccin de despachos y deteccin de sustancias prohibidas en cumplimento con los estndares internacionales de seguridad.
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e) Ventilacin e Iluminacin del rea Operativa:
Este proyecto
realizado en 2010 reacondicion toda el rea operativa el Inposdom y algunas de las ms importantes oficinas postales en diferentes puntos del pas. En 2012 la iniciativa se repite como parte de un proceso continuo de mantenimiento de la infraestructura. f) Promocin y Difusin del Cdigo Postal: El Cdigo Postal de Republica Dominicana se est transformando en una herramienta de localizacin geogrfica verdaderamente til, no solo para el Operador Postal Designado, sino para todo el sector, empezando a ser utilizado inclusive por el sector bancario, compaas de taxis, ambulancias, etc.
Figura 02. Ciclo del Sistema de Gestin de la Calidad
servicios
de
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Este manejo del Cdigo por parte de la poblacin y empresas de servicio tiene su causa en la campaa de difusin lanzada por el Instituto Postal
Dominicano con el objetivo de proveer a toda la poblacin instrucciones s o b r e el uso de esta importante herramienta y facilitar adems las
operaciones postales de clasificacin y distribucin. 5.1.5. Prximos pasos. El equipo consultor del PNDC realiz durante el 1mer Taller de sostenibilidad una evaluacin del avance de los 9 pases participantes en base a los siguientes criterios: Formulacin Grado de Focalizacin al cliente Percepcin del grado de aplicacin de los pasos de la Gua Grado de despliegue de los proyectos (Servicios y Territorio) Implementacin Grado de metodologa sistemtica de gestin de proyectos Grado de avance de los proyectos focalizados en el cliente Sostenibilidad Modelo de gestin de la mejora continua sistemtica
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Grado de Coordinacin Interfuncional de la Oficina de Calidad Grado de Despliegue Territorial de la Funcin de Calidad Como resultado de esta evaluacin se formaron dos grupos de pases: El grupo A constituido por aquellos pases que presentaron un grado de avance conveniente y se cuya situacin actual posibilita el establecimiento de un Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) y un grupo B, cuyos pases constituyentes requiere un avance superior para pasar a la etapa de sostenibilidad del (SGC). Del anlisis realizado en el Taller, en cuanto a las Etapas y Fases de una iniciativa de calidad para el logro de su continuidad contenidas en la Gua para Formulacin del PNDC, surge que el prximo paso para lograr la sostenibilidad del proceso iniciado, es la formalizacin en el Operador Designado de aspectos claves para el logro de la mejora continua estableciendo documentadamente dos requisitos bsicos para las buenas prcticas de gestin que se encuentran expresados en los captulos 5.Responsabilidad de la Direccin y 8. Medicin Anlisis y Mejora, de la norma ISO9001 sentando bases para un futuro sistema de gestin.
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Actualmente el Instituto Postal Dominicano se encuentra elaborando la normativa de Calidad basada en los captulos 5 y 8 de la norma ISO:9001 y diseando el plan de accin para su implementacin definitiva en 2013.
Fig. 03. Etapas del PNDC
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5.2. Plan Integral de Desarrollo Postal (PIDEP)
5.2.1. Definicin del Proyecto: La Reforma del sector postal es una iniciativa del Plan Integral de Desarrollo Postal (PIDEP) iniciado en el 2008 para la Repblica Dominicana con el apoyo de UPU y Unin Postal de las Amricas, Espaa y Portugal (UPAEP), la cual pretende organizar el Mercado Postal en todo su conjunto para garantizar la prestacin eficaz del Servicio Postal Universal (SPU) y la creacin de la regulacin postal nacional que vele por el cumplimiento del Convenio Postal Universal, defienda los derechos de los usuarios de los servicios postales a nivel nacional y la explotacin de la red postal en beneficio del desarrollo nacional.
5.2.2. Antecedentes: La Repblica Dominicana es miembro de la Unin Postal Universal (UPU), por tanto, suscriptor del Convenio Postal Universal, el cual enuncia que: los pases miembros establecern en el marco de su legislacin postal nacional, el alcance de estos servicios postales y las condiciones de calidad y de precios
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asequibles2; el pas es miembro adems de la Unin Postal de las Amricas, Espaa y Portugal (UPAEP) la cual adopt en el 2005 La Reforma del Sector Postal3 como uno de los ejes estratgicos prioritarios en el Plan de Desarrollo Regional (PDR). Para promover el cumplimiento de estos enunciados, UPU y UPAEP, desplegaron el PIDEP como una metodologa que permitiera a los pases de la regin avanzar hacia la optimizacin de los servicios postales y al cumplimiento del Convenio Postal Universal. La primera fase del proyecto: Diseo del proceso de desarrollo y Determinacin del SPU, se ejecut con xito en 12 pases de la regin entre 2005 y 2008, incluyendo en este ltimo a la Repblica Dominicana4; no obstante, en la mayora de los participantes se presentaron inconvenientes en el avance a la siguiente etapa. Lo que motiv a la UPU y UPAEP a relanzar el proyecto diseando y facilitando una nueva metodologa y un proceso de consultora que guiara paso a paso a los Equipos Nacionales de los PIDEP hacia la consecucin de los subsiguientes componentes de la reforma5: la Definicin de una Poltica Sectorial y el establecimiento de un Marco Legal adecuado a las necesidades del pas y la Modernizacin de los servicios y del operador designado del SPU.
2
Compromiso Internacional Estrategia Postal de Beijing, Resolucin C 103 1999 XXII Congreso UPU de Beijing, China 1999.
3
Plan de Desarrollo Regional para amrica Latina 2009-2012, titulo 2, pag. 15. Plan de Desarrollo Regional para amrica Latina 2009-2012, titulo 2.1, pag. 15. PIDEP Dominicano, 2008. Ttulo 3, pag. 49.
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5.2.3. Desarrollo: En el ao 2011, es cuando la Repblica Dominicana reinicia el PIDEP entablando video-conferencias con la UPAEP, momento en el que se le asigna al Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM) - Operador Designado - lder del proyecto y al Consejo Nacional de Reforma del Estado (CONARE) como entidad coordinadora del proceso. INPOSDOM es una entidad de carcter autnomo, patrimonio propio e independiente, creado mediante la ley No. 307- 1985 y CONARE un rgano pblico creado y adscrito a la Presidencia desde el ao 1996 creado por el decreto 484-96 del 30 de septiembre 1996. En efecto, el Operador Designado remiti sendas misivas a varias organizaciones pblicas en atencin a lo dispuesto en la metodologa del manual del SPU para conformar el equipo nacional del PIDEP. Se procur invitar a las mismas personas que haban participado en el ejercicio anterior. Cinco entidades gubernamentales respondieron el llamado, las cuales son: Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones - que funge como rgano de tutela -, Banco Central de la Repblica Dominicana, Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo, INPOSDOM y CONARE. En Agosto 22 del 2011 inicia el proceso de consultora con la organizacin del Taller de Capacitacin sobre la Reforma Postal a cargo de la asistencia tcnica de UPU y UPAEP, a partir del cual se inician la capacitacin de los equipos de
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trabajo y de apoyo para determinar el Servicio Postal Universal y la definicin de la Poltica Sectorial. Previo a la visita de los tcnicos extranjeros, el equipo nacional agot una jornada de estudio del material de la gua de reforma y del manual del SPU, concluyendo con presentaciones de diaporamas y resmenes de contenido del material asignado. Despus, de finalizada la semana de capacitacin los equipos determinaron el mercado del SPU e iniciaron la discusin de la formulacin de la Poltica Postal. Se prepararon diaporamas para presentarle la propuesta al lder del proyecto, a los directivos principales de las organizaciones participantes en el equipo nacional y a la plantilla del operador designado. Luego, redactamos un documento con las consideraciones sobre el SPU y los lineamientos de poltica postal. Posteriormente, aprovechamos la oportunidad de que se estaba discutiendo en el Congreso el proyecto de ley orgnica de Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 para introducir a su aprobacin lneas de accin de reforma del sector postal. Como resultado de esta gestin el ciudadano Presidente de la Repblica promulg la ley orgnica 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo de la Repblica Dominicana 2030, el 25 de enero del 2012. En ella quedan plasmadas las siguientes iniciativas:
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Objetivo General 3.3 Competitividad e innovacin en un ambiente favorable a la cooperacin y la responsabilidad social Objetivo especfico 3.3.6 Expandir la cobertura y mejorar la calidad y competitividad de la infraestructura y servicios de transporte y logstica, orientndolos a la integracin del territorio, al apoyo del desarrollo productivo y a la insercin competitiva en los mercados internacionales. 3.3.6.9 Fortalecer la prestacin del servicio postal universal para garantizar su acceso a toda la poblacin con calidad y asequibilidad. 3.3.6.10 Modernizar el marco normativo del sector postal para promover el desarrollo del mercado local de los servicios postales que coadyuve a la integracin econmica-social del pas6.
La inclusin de estas iniciativas en la END representa un gran paso hacia la reforma postal dominicana y la regulacin del sector en su conjunto.
Ley Orgnica No. 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo de la Repblica Dominicana 2030, del 25 de enero del 2012.
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5.2.4. Prximos pasos: El 2012 ha representado una bsqueda constante de soluciones a las barreras de entrada del Proyecto para Reforma del Sector Postal. Representantes del Instituto Postal Dominicano especialmente el Director General, han realizado numerosas visitas de concientizacin a las entidades gubernamentales con posibilidades de impulsar este proyecto obteniendo buena acogida en todos los casos. Este nos ha dado la posibilidad de organizar un programa de trabajo para el fortalecimiento y puesta en marcha de este proyecto a partir del ao 2013. Finalmente, contamos con la determinacin del Servicio Postal Universal, con la propuesta de lineamientos de Polticas y con las lneas accin planteadas en la Estrategia Nacional de Desarrollo. En este sentido, el Equipo Nacional sostuvo la primera reunin para delinear las actividades de un programa que est en proceso de diseo, cuyos resultados esperados son: a) Sensibilizar las autoridades nacionales para la creacin de un Marco Legal que regule y organice el servicio postal en Repblica dominicana. b) Garantizar la prestacin del Servicio Postal Universal en todo el territorio con niveles aceptables de calidad , seguridad y a precios asequibles y
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c) Promover la sana competencia y justa participacin en el Mercado Postal tanto para el Operador Designado como para los Operadores Privados. Con la concepcin de estos resultados el Servicio Postal Dominicano estar listo para la etapa final del PIDEP, Modernizacin del Operador Designado, y gozar de un servicio postal con: mejor oferta servicios, superior participacin de mercado y mayores posibilidades de desarrollo y contribucin al crecimiento nacional.
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5.3. Implementacin de un Sistema de Control Interno
5.3.1. Antecedentes: El 8 de enero del ao 2004, el congreso de la Repblica aprob la ley No. 10 04 de la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana, donde se define el Sistema de Control Interno (SCI) como:
el conjunto de planes, estrategias, sistemas, normas
procedimientos
establecidos para proteger los recursos pblicos, alcanzar sus objetivos con tica, eficiencia, eficacia, economa y debido cuidado del ambiente, y asegurar el cumplimiento de las normativas vigentes y la confiabilidad en la informacin gerencial, as como facilitar la transparente rendicin de cuentas de lo servidores pblicos. Este control est a cargo de la Contralora General de la Repblica y de sus unidades de auditora interna, dentro del mbito de su competencia
As como la Ley No. 1007, del ao 2007 indica como obligaciones de todas las entidades amparadas en ella, lo siguiente:
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Elaborar, en el marco de la presente ley No. y de la normativa bsica de control interno que emita la Contralora General de la Repblica, las normas secundarias, sistemas y procedimientos para el establecimiento, operacin y mantenimiento de su propio proceso de control interno, de acuerdo a la naturaleza de sus operaciones y objetivos.
5.3.2. Desarrollo: El Instituto Postal Dominicano se encuentra actualmente en un proceso de reevaluacin y composicin de su Sistema de Control Interno en un esfuerzo aunado con la Contralora General de la Republica (CGR) y la U.S. Agency for International Development (USAID). El objetivo final es cumplir con la ley No. 10-07 sobre el Sistema Nacional de Control Interno y mejorar los sistemas de Control y Supervisin del INPOSDOM. El proceso, que viene ejecutndose desde marzo del presente ao, ha desarrollado los siguientes pasos: Capacitacin por parte de la CGR y la USAID Designacin del Equipo de Desarrollo Autodiagnstico del Sistema Actual de Control Interno Institucional Elaboracin de un Plan de Accin para desplegar el proyecyto
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Revisin por parte de Consultores CGR y USAID Revisin por parte del Director General Desarrollo del Sistema de Control Interno
Actualmente nos encontramos en la etapa nmero 7 del proceso. En este sentido, hemos elaborado un plan de accin con entregables y metas especficas con el objetivo de lograr la Implementacin Total para el 31 de Julio del ao 2013 y desde ya estamos trabajando en un primer informe que ser entregado el prximo 31 de julio del ao en curso. Este plan de accin contiene actividades que han sido distribuidas, dada la naturaleza de sus responsabilidades, entre los funcionarios del INPOSDOM. Al finalizar el periodo propuesto tendremos un Instituto Postal Dominicano con todos sus Procesos y procedimientos debidamente documentados y en ejecucin, con Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI), claramente establecidas y acorde con el Marco Legal Nacional, adems con un superior grado de efectividad en sus funciones dada por la Agilizacin de Procesos, la mejor Definicin de Responsabilidades y la Comunicacin Institucional.
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Los resultados esperados de implementar el Sistema de Control Interno y Cumplir con la Ley No. 10-07 son los siguientes:
El ejercicio del control interno, sobre bases tcnicas uniformes, por las entidades y organismos incluidos en el mbito de esta ley. El logro de los objetivos y metas institucionales previstas en el presupuesto de las respectivas entidades y organismos, de manera coherente con los planes, programas y polticas de gobierno. La adecuada recaudacin y el debido manejo, uso e inversin de las rentas y recursos pblicos de conformidad con los principios de eficacia, eficiencia, economa, responsabilidad, transparencia, confiabilidad, legalidad y probidad. La adecuada proteccin del ambiente y la minimizacin de los costos e impacto ambiental de las operaciones y de los proyectos de obras pblicas. El establecimiento de procedimientos con el propsito de que la informacin administrativa, financiera y operativa, obtenida por los sistemas de registros sea til, confiable y oportuna para la toma de decisiones. La cuantificacin de los factores de riesgo que puedan afectar a las entidades que conforman el sistema.7
Ley No. 10-07, articulo 04
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5.3.3. Prximos Pasos

El plan de accin establecido para la implementacin del Sistema de Control Interno del INPOSDOM cuenta con una serie de entregables con fechas establecidas y emisin de informes que resumen los avances obtenidos hasta la fecha de remisin. Actualmente trabajamos en las actividades propuestas para enero 2013, fecha en que ser emitido el 2do informe y que contiene importantes avances, como. El Plan Estratgico Institucional, El Plan Operativo Anual, la metodologa de Comunicacin Interna, etc.
Fig. 04. Elementos del SCI

MATRIZ PARA DIAGNOSTICAR LA NOBACI I COMPONENTE AMBIENTE DE CONTROL
MATRIZ PARA DIAGNOSTICAR LA NOBACI II VALORACION Y ADMINISTRACION RIESGOS
MATRIZ PARA DIAGNOSTICAR LA NOBACI III ACTIVIDADES DE CONTROL
MATRIZ PARA DIAGNOSTICAR LA NOBACI IV INFORMACION Y COMUNICACION
MATRIZ PARA DIAGNOSTICAR LA NOBACI V MONITOREO Y EVALUACION
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5.4. Instalacin del Centro de Control de las Operaciones

En el Plan de Accin del ao 2011 de la Unin Postal de las Amricas Espaa y Portugal fue inscripto el Proyecto Colectivo: Fortalecimiento de la Direccin y Control de las Operaciones Postales; en el marco de este proyecto se realiz un Plan Piloto y aplicacin de la Gua para la Direccin y Control de las Operaciones en Repblica Dominicana. El pilotaje con INPOSDOM se comenz a distancia, para lo cual fue conformado un equipo de trabajo profesional a nivel nacional, que inici una serie de actividades, que fue llevando el acompaamiento del rea de proyectos de la Secretara General
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Objetivos del Proyecto:
El 9 de agosto de 2012, el Dr. Modesto Guzmn Director General de INPOSDOM, inform oficialmente a la UPAEP que el Centro de Control Nacional ya se encontraba en funcionamiento, pero necesitaba de correcciones en el terreno. Del 23 al 25 de octubre, el Sr. Onelio Alfonso, Jefe de Proyectos de la UPAEP, estuvo presente en Rep. Dominicana y se trabaj con un grupo multidisciplinario del Correo para analizar la evolucin de la aplicacin de la Gua y desarrollar a fondo el proyecto.
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5.4.1. Desarrollo del Centro Nacional de Control Nacional La existencia de una voluntad y disposicin de las autoridades postales de perfeccionar esta herramienta fue vital para el avance en este mbito. Los primeros resultados obtenidos fueron muy importantes para el suceso del Centro de Control Nacional en Dominicana. A comienzos de 2013 INPOSDOM dispondr no slo de un CCN sino de uno en funcionamiento muy cercano al sistema diseado y, lo ms importante, constituido en un instrumento que contribuya al constante perfeccionamiento de los servicios y sus aseguramientos.
Fig. 05. Organizacin del CNCO
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5.4.2. Prximos pasos

Para la Direccin del INPOSDOM queda claro que lo logrado puede ser considerado como una primera etapa de aplicacin del CCN, ya que en el futuro cercano se deber trabajar por lograr dotarlo de un medio de comunicacin ms efectivo para el tratamiento de la informacin en ambas direcciones y que podr ser utilizado tambin para el funcionamiento integral de INPOSDOM. Esta es una herramienta que puede ser aplicada en muchos Operadores Designados de nuestra regin ya que cuenta con una base simple y efectiva para poder avanzar hacia un buen direccionamiento y control de las operaciones de correo y el la experiencia del INPOSDOM como pionero en la regin podr colaborar con la implementacin de esta iniciativa en los hermanos pases de Centroamrica y el caribe.
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5.5. Creacin de una Sala Filatlica expositiva.

El doctor Modesto Guzmn, director general del Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM), puso en servicio una sala filatlica en la sede principal de esa institucin, en el Centro de los Hroes. En esta sala se expone una coleccin didctica de filatelia, que va dirigida a aquellas personas que quieren iniciarse en el coleccionismo de sellos. Las colecciones filatlicas, una de las mayores
riquezas del Museo Postal y Telegrfico, estn formadas por antiqusimas
emisiones del pas. La coleccin comprende entre otros, diversos pliegos emitidos durante el siglo pasado, emisiones que recorren diversos momentos de la historia
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Dominicana. Se exponen adems algunas piezas histricas del correo dominicano e importantes comunicaciones antiguas que son autnticas piezas de Museo.
5.6. Expansin del cdigo Postal Dominicano
El director general del Instituto Postal Dominicana solicit al presidente de la Junta Central Electoral que ese tribunal colabore en la normalizacin de la situacin de miles de personas que carecen de direccin o domicilio as como que se incluya el Cdigo Postal en la Cdula de Identidad y Electoral. La solicitud est contenida en un documento entregado al doctor Roberto Rosario, presidente de la JCE, durante una visita que gir al tribunal comicial, acompaado de los principales funcionarios de la institucin de correos. Conocedor de sus desvelos por hacer de la JCE una institucin cada vez ms eficiente y en cumplimiento de uno de los acuerdos arribados durante la recin finalizada asamblea mundial de la Unin Postal Universal, en la que me desempe como Vicepresidente en
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representacin de Amrica Latina, le solicito muy encarecidamente su colaboracin para facilitar que todos nuestros compatriotas tengan una direccin o domicilio, dice Guzmn en su carta entregada a Rosario. A raz de esta solicitud, ya es un hecho que a partir del ao 2013 las
cedulas de Identidad y Electoral de los Dominicanos incluirn como
parte de los datos personales del Individuo, su cdigo Postal.
El tema del Cdigo Postal cobra cada vez mayor importancia para los ciudadanos, como lo demuestra las ms de 30 mil visitas de personas que se preocupan por conocer su Cdigo Postal a travs de la web del INPOSDOM.
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6. OFERTA COMERCIAL
Inposdom cuenta con una cartera de servicios especializada que le capacita para satisfacer las demandas especficas de comunicacin y de negocio de cada segmento de clientes. La institucin suministra, a travs de una de las redes de comercializacin ms extensas del pas, soluciones postales flexibles y eficientes, capaces de integrarse en la cadena de valor de las empresas y de adaptarse a todo tipo de necesidades. Adems de un completo catlogo de servicios postales, el Correo Dominicano cuenta con productos de marketing directo destinados a asegurar a las compaas resultados ptimos en sus campaas de informacin, captacin y fidelizacin de clientes. La oferta de paquetera est orientada a facilitar todo tipo de intercambios personales y comerciales, proporcionando calidad y fiabilidad garantizadas y a precios competitivos. Los servicios financieros, como Correo Giros, se distinguen por ofrecer una relacin adecuada a los perfiles de los clientes y un precio muy competitivo, ventajas a las que se suman la proximidad y accesibilidad horaria de la red de oficinas que lo comercializan.
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Fig. 06. Oferta de Servicios Postales
ETIQUETA EXPORTA CORREO
CERTIFICADO
Servicio para correspondencia nacional e internacional que consiste en asignar un cdigo de barras o nmero de rastreo garantizando as el seguimiento de su correspondencia o paquete.
Courier local, creado con la finalidad de que el usuario disponga de un rpido y eficiente servicio de envo y recepcin de documentos y paquetes, cubriendo todo el territorio nacional.
Consiste en proveer una Direccin Postal de uso privado en calidad de arrendamiento anual, diseada para el recibo de paquetes y correspondencias de todas partes del mundo.
Este es el servicio Courier de los correos internacionales, siendo el ms rpido de los servicios que ofrecen los circuitos postales de envos y recepcin de documentos y/o paquetes en todas partes del mundo, de manera rpida y confiable.
APARTADO
POSTAL
Oferta a todos los filatelistas del pas, del mundo o al pblico en general, los sellos que emite nuestro pas. Nuestro servicio de abonados maneja ms de 200 cuentas filatlicas, con clientes en 3 continentes
Mecanismo simplificado desarrollado por el Inposdom para la exportacin de paqueteras comerciales dirigido a las Pequeas y medianas empresas que deseen incursionar en mercados Internacionales.
FILATELA
Transferencia de dinero desde y hacia el territorio nacional a travs de las administraciones de correos, mediante la emisin de una orden de pago a favor de un beneficiario, que recibe en cuestin de minutos.
Servicio destinado a la recepcin y al envi de paquetera a todas partes del mundo, el cual puede ser certificado u ordinario.
Servicio caracterizado por la mejor relacin tiempo, calidad y precio del mercado, combinado con un trato personalizado de puerta a puerta. Dirigido, a empresas y grandes generadores de correspondencia.
Red nacional de puntos de acceso en forma de cajas metlicas que facilitan el depsito de su correspondencia. Estos se encuentras diseminados por toda la ciudad especialmente en lugares de alta densidad poblacional.
Recepcin de compras hechas por Internet va Inposdom al mejor precio. InposPak ofrece soluciones de transporte, incluyendo recepcin, manejo, transporte areo Internacional, desaduanizacin y entrega.
INPOSPACK
BUZONES
EMPRESARIAL
PAQUETERIA
CORREOGIROS
Producto diseado para agencias publicitarias y empresas, que utiliza el mecanismo diario de distribucin de correspondencia en todo el pas distribuyen la publicidad permitiendo un enfoque ms preciso en el mercado destino.
MERCADEO
DIRECTO
FCIL
EMS
POSTAL PAK
SERVICIO
EXPRESA
CORREO
Envo de comunicacin escrita como cartas, tarjetas postales, impresos y pequeos paquetes a cualquier lugar del mundo con un alto nivel de seguridad.
Modalidad diseada para el manejo de la correspondencia y postales desde los polos tursticos que garantiza celeridad en el manejo y reduccin en los tiempos de entrega en destino
SIMPLE
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A travs de nuestra nueva oficina postal virtual, ofrecemos todos nuestros productos para comodidad del cliente, y el 2012, iniciamos la prestacin de servicios virtuales como:
a) Consulta de cdigos postales, b) Cotizaciones de envo, y c) Compras por internet a travs de Exporta Fcil.
Y para enero del 2013 estar lista nuestra Tienda Filatlica Virtual, a travez de la cual, los usuarios de correo podrn comprar via internet sus sellos y especies timbradas, los cuales recibirn a travez de nuestros carteros.
La oferta nacional se completa con servicios internacionales, con una gran variedad de plazos de entrega y precios, para atender los distintos requerimientos de los clientes en sus relaciones con el exterior.
La estrategia Comercial del INPOSDOM para 2012 surti el efecto esperado, logrando un 20% de crecimiento en las recaudaciones por concepto de servicios. Este logro fue posible gracias a los esfuerzos de equipo de trabajo en pos de mejorar la capacidad productiva de nuestros servicios, casos especiales fueron el Correo Giro y el EMS, obteniendo adems logros importantes en materia de calidad y cobertura nacional.
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Fig. 07. Ingreso por servicios 2011 - 2011

% de Crecimiento
9% 13% 17% 26% 23% 9% 20%
Servicio
Maquina Franqueadora Apartados Postales E.M.S. Mensajera Expresa Etiqueta Expresa Colis Postal Inpospack
Ingresos 2011
3,965,522.00 3,204,700.00 21,119,920.00 4,564,246.00 15,158,000.00 8,981,676.00 2,326,658.00
Ingresos 2012
4,362,074.00 3,685,405.00 25,343,904.00 6,183,780.00 19,705,400.00 9,870,835.00 2,908,323.00
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6.1. Correo Giro

6.1.1. Definicin del Servicio
Se trata de un servicio a travs del cual se puede enviar y recibir dinero de forma rpida, segura y accesible. Quien realiza el giro pagar una comisin de acuerdo a las tarifas de cada Correo.
Solamente acercndose a una de las oficinas de Correos y depositando el dinero en la moneda del pas de quien enva, el destinatario (receptor del dinero) podr hacer efectivo en pocos minutos el cobro de lo enviado en la moneda local, a travs de un procedimiento 100% seguro.
Correo Giros tiene un estndar de calidad alto y con una tarifa muy competitiva en el mercado. La Red actualmente se encuentra en una etapa de expansin y durante el 2012 han sido incorporados al proceso 4 pases ms al acuerdo, completando as una Red con 10 pases.
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Actualmente Repblica Dominicana se encuentra operativa con Espaa y Uruguay, y en proceso est la apertura de los corredores con Per, Chile, Cuba, Costa Rica y Ecuador.
Resaltamos los atributos como accesibilidad para los usuarios, tanto del que enva la remesa como del que la recibe y eso INPOSDOM lo logra por tener una capilaridad territorial muy importante, simplicidad en la operativa y
documentacin, el mundo de hoy es de una demanda por la inmediatez, y fundamentalmente bajos costos.
Caractersticas del servicio Las principales caractersticas de los giros postales internacionales son:
Transferencias en un mximo de 15 minutos. Las transferencias son solo en efectivo. El monto mximo de cada transaccin ser de 3.000 (euros). Un giro es cancelado si no ha sido cobrado en 30 das calendario, contados a partir de la fecha de emisin.
Asignacin de un cdigo secreto en el envo y recibo del giro. Precios competitivos. por debajo de la competencia Se utiliza el sistema IFS (Sistema Financiero Internacional).
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Objetivos del Proyecto
Mejorar la accesibilidad de la poblacin. Diversificar la oferta de servicios postales en Repblica Dominicana. Maximizar el uso de las oficinas de correo. Abaratar los costos de los envos de remesas, lo que es preocupacin de diferentes organismos internacionales como BID y Banco Mundial.
6.1.2. Razn Social
Miles de Dominicanos trabajan diariamente en el exterior para la manutencin de sus familiares dentro del Territorio Nacional. Muchas de estas familias subsisten gracias al apoyo que reciben a travs de las transferencias que provienen del exterior. Pero el alto costo del envo y los problemas de acceso dificultan esta importante actividad econmica para los que envan o reciben transferencias.
Tengamos en cuenta que la iniciativa de CorreoGiros se desarrolla en Repblica Dominicana bajo un concepto de responsabilidad social, ofreciendo el servicio al menor costo posible Y dinamizando nuestras agencias postales (180 puntos en todo el territorio nacional) para que las familias puedan aprovechar mejor sus ingresos por transferencias.
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6.1.3. Avances de Correo Giros en el 2012.
El servicio de Correo Giros Dominicano ha tenido un notorio crecimiento y gran evolucin durante el ao 2012, que le han hecho econmicamente ms sustentable y ha aumentado su potencial de xito comercial. Los principales logros del 2012 han sido:
Fig. 08. Poblacin con acceso a GiroPostal
a) Expansin de la cobertura geogrfica: Pasamos de tener ms de 50 oficinas postales habilitadas para la prestacin del servicio de Correo Giros en todo el territorio nacional.
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b) Incremento del porcentaje de poblacin con acceso al servicio: Con la nueva cobertura geogrfica y la seleccin estratgica de las ubicaciones, hemos ofrecido la facilidad de acceder al servicio a un 53% ms de usuarios que en el 2011. c) Incremento de la Actividad entre Corredores: El fortalecimiento de la estructura de Giro Postal ha favorecido el incremento de un 24% en la recepcin de Giros Postales Internacionales y un 52% en la expedicin de los mismos. Siendo Espaa nuestro principal corredor, con ms de un 90% d) Cumplimiento de los plazos de entrega: Con un nivel de reclamaciones por debajo del 1%, hemos cumplido con los plazos de entrega de los Giros Postales con un 97% en D+1 (antes de 24 horas) y un 2.7% en D+2 (antes de 48 horas).
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Fig. 09. Cantidad de Giros manejados por Mes 2012
Fig. 10. Actividad de recepcin y expedicin entre corredores 2012
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Fig. 11. Capilaridad de la Red de Correo Giros 2011-2012
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Con la firma del acuerdo internacional de CorreoGiros, el Instituto Postal Dominicano se comprometi a brindar una mayor facilidad a las familias de escasos recursos para acceder a los servicios de transferencia, adems habre sus puertas a una nueva oportunidad de negocios omitida hasta el momento.
Las instituciones de correos de los pases signatarios del acuerdo, ofrecen el servicio de Correo Giros de acuerdo con normativas especficas a las leyes monetarias y financieras de cada pas, dada la importancia que tienen los servicios postales a nivel mundial.
Fig. 08. Oportunidades generadas por Correo Giros
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6.2. Express Mail Services (EMS)

6.2.1. Definicin del Servicio:
Este es el servicio courrier de los correos internacionales, siendo el ms rpido de los servicios que ofrecen los circuitos postales de envos y recepcin de documentos y/o paquetes en todas partes del mundo, de manera rpida y confiable.
Con un sistema de Track & Trace que permite el seguimiento constante de sus paquetes. El servicio EMS se ofrece en todas las oficinas y estafetas a nivel nacional.
6.2.2. Avances de EMS en el 2012
a) Incursin en el sistema de produccin del EMS
El EMS sigue siendo uno de los servicios de correo fsico propuesto por los operadores postales del mundo entero que experimenta el ms rpido crecimiento. Hace algo ms de diez aos, el producto se benefici de un impulso con la creacin de la Cooperativa EMS y de su brazo operativo, la unidad EMS, basada en la Oficina Internacional de la UPU.
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La Cooperativa EMS fue creada en momentos en que era evidente que el servicio estaba aflojando. El Consejo de Explotacin P decidi cul deba ser el marco de la Cooperativa y cre un consejo dotado de un enfoque comercial, a fin de salvar el producto, y lo consigui Wendy Eitan.
Express Mail Service (EMS) es una organizacin internacional de servicio postal expreso ofrecido de manera conjunta por las diferentes administraciones postales de la Unin Postal Universal (UPU). Estos administradores crearon la Cooperativa EMS en 1998, en el marco de la UPU para promover la armonizacin y el desarrollo de los servicios postales en todo el mundo. En julio de 2006, el EMS es ofrecido por 154 de 191 autoridades de los pases miembros de la UPU" postales, como parte de sus servicios postales normales.
Para ser miembro de la Cooperativa, los pases deben demostrar su capacidad de cumplir con los plazos de entrega y condiciones de seguridad mnimos establecidos por el Convenio Postal Universal sometindose a las mediciones electrnicas realizadas a travs del sistema de Track and Trace.
En este sistema, un auditor independiente mide el rendimiento de entrega urgente de todos los operadores internacionales de EMS. Premios EMS
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rendimiento se basan en el rendimiento del operador postal, incluyendo el rendimiento de los servicios y el seguimiento. Oro, Plata, Bronce o certificado se otorgan a los miembros de la Cooperativa EMS en funcin de su rendimiento anual. Los ganadores de los premios EMS se registran en el Saln de la Cooperativa EMS de la fama.
b) Incursin en el sistema de Mensajes Rugby
Ese sistema es una herramienta desarrollada para los miembros de la Cooperativa EMS, para mejorar la comunicacin entre los centros de atencin al cliente (call center), en las investigaciones de una Administracin socia, sobre dudas o reclamos de sus clientes. No hay costo para adquirir, instalar, utilizar y capacitar en el Rugby System.
El sistema est conectado en el Internet y, por tanto, no hay necesidad de software especfico para ser instalado. Una conexin suficientemente potente con la Internet es todo lo que se hace necesario para que el call center ingrese y utilice el sistema. Este sistema brinda un flujo de comunicacin estructurado para ser usado cuando un call center requiere informacin, y otro la puede suplir acerca de la situacin de un envo EMS. El sistema presenta procedimientos uniformados y transacciones claramente definidas.
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6.3. Servicio Filatlico

La Filatelia es una actividad o pasatiempo que trata bsicamente del conocimiento de los sellos, especialmente de los de correos.
La aficin a los sellos est muy extendida en el mundo, calculndose en millones las personas dedicadas a coleccionar sellos postales, porque de eso se trata principalmente, de coleccionar e intercambiar sellos de cualquier pas del mundo o de cualquier tema.
Los coleccionistas de sellos del pas o filatelistas, como son llamados, estn agrupados bajo los auspicios de la Sociedad Filatlica Dominicana.
En el Inposdom, contamos con el departamento de Filatelia, que oferta a todos los filatelistas del pas, del mundo o al pblico en general, los sellos que emite nuestro pas. Nuestro servicio de abonados maneja ms de 200 cuentas filatlicas, con clientes en 3 continentes. El servicio filatlico del Inposdom tiene a su cargo, adems, la coordinacin y organizacin de los actos de puesta en circulacin de cada sello postal y cuenta con un grupo de asesores que conforman la Comisin Oficial Filatlica, quienes colaboran directamente en la aprobacin, seleccin y diseo de las emisiones postales.
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En la actualidad contamos en nuestro inventario con colecciones desde 1993 hasta lo ms reciente del 2012 , conjuntamente con otros productos filatlicos que se comercializan en el departamento, tales como, souvenirs, sobres de primer da de emisin, hojas souvenir / maxifilias, cachets, etc. La sede central cuenta con la ventanilla de mayor variedad y ms completa de estos productos para venta al pblico, no obstante, contamos con venta de sellos de coleccin en las administraciones de la Zona Colonial, la Romana, Boca Chica, Santiago, Puerto Plata, Sosua, Higuey y Saman y en planes de expansin a otras ciudades del interior del pas.
6.3.1. Desarrollo filatlico 2012:
Entre las actividades y proyectos ms interesantes a destacar este perodo se encuentran:
Apertura de ventanillas filatlicas en las administraciones de: Saman, Puerto Plata y Sosa, continuando con la expansin de la venta de productos filatlicos en los puntos de inters turstico. Continuacin seriado Pro- Bicentenario Natalicio Juan Pablo Duarte Inauguracin de la Sala Filatlica Juan Pablo Duarte, en esta Sede Central. Presentacin de los sellos de Mara Montez en la ciudad de Nueva York Inicio trabajos Tienda Virtual Filatlica, casi lista para su puesta en operacin
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EMISIONES POSTALES
A la fecha se han realizado 10 emisiones postales estas son:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Orden del Peregrino de los Caminos de Santiago de Compostela Carnaval Dominicano 125 Aos de Relaciones Consulares entre Ecuador y Rep. Dom. 50 Aniversario de la Pontificia Univ. Catlica Madre y Maestra. Amrica Upaep, Buzones Centenario Mara Montez Pro-Bicentenario Natalicio Juan Pablo Duarte, Fundacin de la Trinidad/Partida de Duarte a Hamburgo 8. Expo-Cibao 9. Fauna Dominica, Aves Endmicas 10. Flora Dominicana, Orqudeas
MATASELLOS
1. 2. 3. 4.
173 aniv. del Nacimiento de Hostos Mes de la Patria Exposicin Homenaje a Mara Montez Matasellos conmemorativo a la presentacin sellos Mara Montez en NY
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Fig. 09. Relacion de Emisiones Postales 2012
Fecha
Motivo
Estampilla
13 de Febrero
El Inposdom inicia el ao 2012 con una emisin postal dedicada a la Orden del Camino de Santiago Apstol
27 de Febrero
El Inposdom emite nuevos sellos alusivos al Carnaval Dominicano
02 de Marzo
El Inposdom y la Embajada de Ecuador en Repblica Dominicana ponen en circulacin nueva estampilla postal
18 de Abril
El Inposdom y la PUCMM celebran el 50 Aniversario de dicha universidad con le emisin de un nuevo sello postal
29 de Mayo
El Inposdom cumpliendo acuerdos con la Upaep pone a circular recientemente la serie Upaep Buzones, correspondiente al ao 2011
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05 de Junio
El Inposdom pone en circulacin sello conmemorativo a nuestra eximia actriz Mara Montez
06 de Agosto
El Inposdom y el Instituto Duartiano ponen en circulacin nueva emisin Pro-Bicentenario Duarte
07 de Septiembre
El Inposdom y la Cmara de Comercio y Produccin de Santiago poner a circular sello EXPOCIBAO
28 de Septiembre
El Inposdom y el Museo de Historia Natural ponen en circulacin nueva emisin de Aves Endmicas
26 de Octubre
El Inposdom y el Jardn Botnico Nacional lanzan emisin de orqudeas dominicanas
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7.
GESTIN DEL TALENTO HUMANO
7.1. Evaluacin del Desempeo

El programa de inclusin del personal en Carrera Administrativa que junto al Ministerio de Administracin Pblica, lleva a cabo el Instituto Postal Dominicano tiene como objetivo la identificacin y estmulo del talento en la organizacin, con objeto de satisfacer las necesidades de personal cualificado para asumir puestos de responsabilidad y mejorar los mecanismos de promocin.
Hasta la fecha ms de 800 empleados participaron en el proceso de evaluacin competencial y de trayectoria profesional, al que sigui un programa formativo especfico y ms de 150 han entrado en el programa de Carrera Administrativa.
7.2. Formacin y Capacitacin

Desde el 2011 se inicia tambin la implantacin de un nuevo sistema de evaluacin del desempeo para impulsar la gestin del talento, la formacin y la mayor orientacin de los trabajadores a la consecucin de los objetivos empresariales. Su aplicacin se ir extendiendo a los diferentes grupos profesionales de forma paulatina.
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El plan anual de formacin incluy la realizacin de diversos cursos, con un incremento del 41,6%. La mayor parte de estas acciones formativas abordaron cuestiones relacionadas con la operativa, productos, procesos de negocio, Normas de Calidad, Comercio Electrnico y prevencin de riesgos laborales. Los asistentes valoraron su calidad con una puntuacin superior a 8 sobre 10.
7.3. Seguridad y Salud Laborales

A lo largo del ejercicio 2012, el Instituto Postal Dominicano realiz numerosos reconocimientos mdicos preventivos a los empleados que lo solicitaron y a los grupos funcionales con mayor riesgo y rehabilit el centro de atenciones mdicas, equipndolo con el personal adecuado y las condiciones bsicas para prestacin de servicios de salud y primeros auxilios.
Esto, unido a las ms de 200 horas de formacin impartidas en prevencin de riesgos laborales, contribuy a minorar los niveles de ausentismo por razones mdicas.
Evidenciando este compromiso, y con el fin de dar apoyo y servicios a sus afiliados y empleados, Las ARSS y el Instituto Postal Dominicano, realizaron una jornada-operativo de salud, en las instalaciones de ste ltimo, ubicada en el Centro de los Hroes.
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En la jornada todos los empleados de INPOSDOM recibieron, satisfactoriamente, los servicios brindados por la entidad de servicio de salud. Resaltaron la importancia de que se tome en cuenta ste tipo de jornada para que los empleados puedan recibir atenciones mdicas y tener un chequeo peridico de su salud.
7.4. Honor al Merito

El Instituto Postal Dominicano realiz un reconocimiento a 17 de sus
empleados que fueron premiados este ao con la medalla al mrito al servidor pblico. Este honor es asignado por el estado dominicano para ser conferido a los funcionarios o servidores del Estado que hayan laborado por ms de 25 aos con lealtad, honradez y eficiencia as como aquellos los que hayan recibido la ms alta calificacin en sus respectivas instituciones, en el proceso de evaluacin del desempeo. Asimismo, el INPOSDOM reconoci a dos ex-funcionarios por su evidente cuota de colaboracin al fortalecimiento e institucionalidad del Correo Dominicano. En el acto, que se celebr en la Escuela Postal de la institucin de correos, en la sede principal, fueron reconocidos, por tener ms de 32 aos de labores ininterrumpidas 4 de nuestros ms antiguos carteros y dos auxiliares de Operaciones Postales. Otros 12 servidores, fueron reconocidos por sus ms de 25
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aos en la institucin. El Director General alab en su discurso la entrega y la vocacin de servicio de esos servidores, de quienes dijo deben servir de paradigmas para todos sus compaeros de labores.
7.5. Confirmacin del Director General
El ministro de Obras Pblicas, ingeniero Gonzalo Castillo, puso en posesin de su cargo al Doctor Modesto Guzmn como Director General del Instituto Postal Dominicano, en la sede principal de la institucin de correos. Guzmn fue confirmado en el cargo mediante decreto emitido el por el Excelentsimo Sr. Presidente, Lic. Danilo Medina. Al poner en posesin a al Director, el ministro de Obras Pblicas dijo que Guzmn tienen un reto que solo es comn a los que tienen xito, que es el de hacer todava una mejor gestin y reinventar a la institucin de correos. Expres que el Presidente Medina le instruy para que llevara ese mensaje al director del INPOSDOM, de quien dijo esperar que su nueva gestin se traduzca en ms beneficios para la ciudadana y el pas.
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8. ESTRATEGIA DE ALIANZAS
La colaboracin interinstitucional y las alianzas internacionales, representan respuesta de las organizaciones modernas al fenmeno de la globalizacin, o ms exactamente a la mundializacin, concepto utilizado en la actualidad para incluir la variable humana. La dinmica del proceso de colaboracin entre instituciones en con objetivos semejantes, ha trado importantes consecuencias para la calidad de nuestro servicio, entre ellas cabe destacar el intercambio de conocimientos cientficos, culturales y tecnolgicos, que permitan desarrollar el talento creador, formando profesionales que contribuyan al desarrollo de la industria de la que forman parte, logrando as, un desarrollo sustentable, el crecimiento del capital social y el establecimiento de una visin amplia basada en la diversidad cultural. Es por ello que partiendo de las excelentes relaciones de cooperacin con con otras instituciones estatales, nos hemos propuesto fortalecer el nivel de interoperabilidad a travs de acuerdos. Al considerar que una de las razones principales para realizar alianzas interinstitucionales es el logro de estndares internacionales en la Calidad del Servicio, Estructura Operativa y Productividad de la Red, debemos asumir que cumpliendo estas funciones estamos consiguiendo agregar valor a la calidad del
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sistema de nuestro Correo, siendo que la internacionalizacin es un elemento fundamental de nuestra naturaleza como miembros de la Unin Postal Universal
El 25vo Congreso Postal Universal, realizado en la Ciudad de Doha en Noviembre de este ao, evidenci la necesidad de tomar en cuenta las nuevas exigencias por mayores niveles de calidad y pertinencia, lo cual exige modelos institucionales y de globalizados, vinculada con instituciones y organismos que hayan aprendido a auto-conocerse, a autorregularse y a hacer visible las dinmicas institucionales. Para construir esto, es preciso desarrollar y asegurar la cooperacin, superando y reduciendo la educacin cerrada, imponiendo como clave de ello la informacin constante, la actividad interactiva y la instauracin de la confianza y la responsabilidad como valores fundamentales de este proceso; aspectos stos ltimos que tienen posibilidad de incrementarse en la medida que las condiciones de informacin, interactividad e internacionalizacin se incorporen como parte de nuestra rutina Institucional.
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Fig. 14. Principales Acuerdos Internacionales

Acuerdo Objetivo
INPOSDOM y el Ministerio de Salud Acuerdo de Colaboracin para Prevencin Publica de la Tuberculosis INPOSDOM y el Instituto Tecnolgico de Adendum al convenio de colaboracin Santo Domingo entre entidades Acuerdo entre PROMIPYME INPOSDOM y Acuerdo para concesin de servicios postales
Fig. 15. Principales Acuerdos Nacionales

Acuerdo Objetivo
INPOSDOM y el Ministerio de Salud Acuerdo de Colaboracin para Prevencin Publica de la Tuberculosis INPOSDOM y el Instituto Tecnolgico de Adendum al convenio de colaboracin Santo Domingo entre entidades Acuerdo entre PROMIPYME INPOSDOM y Acuerdo para concesin de servicios postales
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9. RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL
La Repblica Dominicana
sobresale internacionalmente como Operador
Desigando de la Red Postal Mundial, como lo han demostrado las distinciones y reconocimientos recibidos en los ltimos aos de instituciones postales internacionales como UPU y UPAEP, asi como de compaeros Operadores Postales de Amrica y el Mundo, como la seleccin como presidente del APCARD. Este liderazgo se ha ido fortaleciendo gracias los notorios avances que se han alcanzado dentro del proceso desarrollo que ha experimentado la institucin.
La comunicacin remitida por la Dra. Serrana Bassini, Secretaria General de la UPAEP, a propsito del aniversario del Correo Dominicano, destaca los avances realizados por el INPOSDOM al concretar las acciones que fueron planificadas, avanzar en los proyectos y fortalecer las redes de transporte nacional.
El trabajo realizado en el sector postal dominicano ha sido destacado ya que se considera a Repblica entre los pases ms desarrollados de la regin en el tema Postal. Lo que permitir, que en un corto plazo lleguemos a competir junto con los mejores, y as ser el primer pas de la regin que logr tener un sector postal modernizado.
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En el ao 2012 numerosos eventos de carcter decisivo internacional pusieron en relieve el liderazgo creciente de la Repblica Dominicana.
9.1. Vicepresidencia del Congreso Postal Universal, Doha.
La Repblica Dominicana ha sido seleccionada entre cuatro pases que ocuparon las vicepresidencias del prximo Congreso de la Unin Postal Universal (UPU), celebrado del 24 de septiembre al 15 de octubre del presente ao en Doha, Qatar.
El Instituto Postal Dominicano ostent la representacin del pas para cumplir con esa alta distincin, conferida mediante una proposicin de orden general de la Unin Postal Universal, responsabilizndose de la vicepresidencia del congreso de una de las salas de deliberaciones.
Tambin ocuparon vicepresidencias Estonia, Italia y la Repblica Unida de Tanzania. En virtud del artculo 102.6.28 del Reglamento General de la UPU, el Consejo de Administracin design a los pases miembros que estn preparados y dispuestos a asumir el reto, de acuerdo a una declaracin de la principal organizacin postal internacional. La resolucin de la UPU mediante la cual se designaron los pases que ocuparn las vicepresidencias del congreso explica que al tomar la decisin se tomaron en cuenta pases que tengan capacidad para asumir la funcin y que
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hayan demostrado su compromiso con los temas correspondientes. Adems del criterio de la reparticin geogrfica equitativa, para la seleccin se tuvo en cuenta el equilibrio entre los pases industrializados y los pases en desarrollo, inspirndose en las reglas que rigen las elecciones para el Consejo de Explotacin Postal. El direct or gener al del INPO SDO M, docto r Mode sto Guz mn, dijo que ese
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es un alto honor que se le confiere a la Repblica Dominicana en vista del liderazgo que ha asumido la institucin de correos del pas en el rea. Es la primera vez en toda la historia de la institucin de correos de la Repblica Dominicana que ocupar una posicin tan importante en una reunin de tanta trascendencia. Es el nico pas latinoamericano que estar a tan alto nivel, dijo.
Metas de la Estrategia Postal de Doha
Meta 1 Mejorar la interoperabilidad de las redes postales internacionales Meta 2 Aportar Metas de la Estrategia Postal de Doha Meta 1 Mejorar la interoperabilidad de las redes postales internacionales Meta 2 Aportar conocimientos tcnicos y competencias relacionadas con el sector postal Meta 3 Promover los productos y servicios innovadores (desarrollando la red tridimensional) Meta 4 Promover el desarrollo sostenible del sector postal
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Fig. 16. Participacin del INPOSDOM en eventos Internacionales
EVENTO
REPRESENTANTE
FECHA
SEDE
Circulacin del Sello Conmemorativo al centenario del tala Lluberes Nacimiento de Mara Montes Recorrido por el Circuito al Modesto Guzmn Centro de Operaciones Taller sobre Seguridad Postal
Lewis Aquino
19 y 20 de New York nov. 18 y 19 de Miami Julio 18 al 20 de Quito Julio Ecuador 13 y 14 de Berna. Suiza Noviembre y 24 de sept. Doha, Qatar Al 15 de oct. 13 y 14 de Miami Dic. 20 al 24 de Montevideo, agosto Uruguay 9 y 10 de Berna, Suiza. febrero 14 y 15 de Berna, Suiza. febrero
Reunin e Trabajo de Jefes del Sercucio de Giros Postales Flix Daniel Paulino electrnicos 25vo, Congreso de la Unin Modesto Guzmn Belkys Renedo Postal Universal Revisin en el manejo de la Eduardo Fernndez Pauqterade Pakya Taller de Seguimiento Sostenibilidad del PNDC Mesa Regional Terminales Mesa Mundial Terminales de de y
Dioscrides Paulno Elizabeth Fras Elizabeth Fras
Gastos Gastos
Consejo Consultivo y Ejecutivo
Modesto Guzmn, Flix 26 al 30 de de los Santos y Belkys Uruguay Marzo Renedo Modesto Guzmn, Jos 21 al y Franklin Mayo Gonzales Modesto GUZMAN 24 Puerto Rico
15va conferencia anual de la Reyes Unin Postal del Caribe Comit de Gestin
6 Y 7 Montevideo, Diciembre Uruguay
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10. RESPONSABILIDAD SOCIAL
Los logros alcanzados en el Instituto Postal Dominicano han mejorado la calidad del servicio Postal Dominicano y la perceptibilidad de la poblacin ante los servicios pblicos, pero el crecimiento institucional no ha sido suficiente para una institucin que busca promover el bienestar nacional. Para lograr mayores resultados en la promocin de una sociedad de valores y cultura, y como una contribucin institucional a la sociedad dominicana, el INPOSDOM organiza cada ao un programa de actividades sociales que se ha identificado con mucho xito en la poblacin Dominicana. A continuacin describimos algunas de las iniciativas de mayor envergadura.
10.1. El correo Ayuda a los Reyes Magos

Cada ao el Instituto Postal Dominicano lanza la campaa consisti en la escritura de cartas por parte de los nios de escasos recursos a los Reyes Magos, con el fin de que sean recibidas por las diferentes estafetas, agencias y la sede central del INPOSDOM.
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El acto de cierre, el director de la entidad entreg un aproximado de 500 juguetes a los nios que escribieron las cartas, apadrinadas por diferentes instituciones, distribuyendo as la misma cantidad de regalos.
10.2. Concurso nacional de cartas epistolares

Cada ao el Instituto Postal Dominicano realiza entre jvenes de escuelas y colegios dominicanos, un concurso de cartas epistolares en el que los jvenes desarrollan un tema especfico y son evaluados por un jurado calificado para la premiacin final. Los premios incluyen: Laptops, tiles escolares, becas muchos otros ms. El director del Instituto Postal Dominicano premi a la joven Sarah Aristy Camejo, del Colegio San Judas Tadeo, como la ganadora del primer lugar del Concurso Internacional Juvenil de Composiciones Epistolares 2012, con el tema Escribe una carta a un atleta o una personalidad deportiva que admires y explcales qu significan para ti los Juegos Olmpicos, auspiciado por le Unin Postal Universal (UPU). y
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10.3. Mensajeros de la Salud, Campaa contra la Tuberculosis

Continuando con nuestro proyecto del 2010 Mensajeros de la Salud en un esfuerzo combinado con el Ministerio de Salud Pblica, el Instituto Postal Dominicano firman un convenio para el Las instituciones firmaron un acuerdo interinstitucional de colaboracin y apoyo el cual establece que utilizando las oficinas de correos de Repblica Dominicana se insertara material informativo tendente a orientar a las personas acerca de cmo prevenir y en caso necesario donde buscar asistencia para los casos de tuberculosis y enfermedades respiratorias.
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11.
CIFRAS Y RESULTADOS
La ejecucin de los Proyectos de Desarrollo, Acuerdos Interinstitucionales, la Gestin de Relaciones Internacionales, las acciones de capacitacin, una buena Estrategia Comercial y la determinacin de un equipo de hombres y mujeres con la experiencia necesaria, han dado como resultado, como reflejan los datos
presentados a continuacin, un Instituto Postal Dominicano ms Slido y Confiable, preparado para jugar un papel ms significativo en el desarrollo socioeconmico de la Repblica Dominicana.
11.1. Cubrimiento geogrfico: Fig. 17. Con la apertura de nuevas oficinas postales, el INPOSDOM ampla la cobertura de su red alcanzando el 90% del territorio
Ao 2004 Ao 2008 85.20
% de Cubrimiento Geogrfico
Ao 2012
91.70
72.30
Dominicano
(en
km2).
20.00 40.00 60.00 80.00 100.00
Comunidades como Pueblo Viejo
Ao 2004
Ao 2008
Ao 2012
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en Azua o Villa Hermosa en La Vega, cuyos habitantes deban desplazarse al centro de la provincia para recibir su correspondencia, han sido equipadas con una oficina postal con capacidad para realizar todas las operaciones bsicas del servicio y brindar la distribucin puerta a puerta.
11.2. Cubrimiento Poblacional y Acceso a la Red Postal:
La apertura o equipamiento de una oficina postal estuvo basada en estudios de factibilidad que destacan la cantidad de usuarios beneficiados por la misma tomando en cuenta la ubicacin geogrfica de la oficina y la cantidad de carteros. Cabe destacar que el incremento en el cubrimiento geogrfico no obedece de manera general a un incremento en la nmina del personal de distribucin sino a una reorganizacin ms efectiva de las rutas de distribucin, esto ha sido posible gracias a acuerdo de distribucin de valijas suscrito con el Listn Diario y la codificacin de todo el territorio nacional, iniciativas que han dado como resultado una mayor eficiencia.
Fig. 18. Cubrimiento Poblacional
% de Cubrimiento Poblacional % Poblacin con Acceso a la Red
Ao 2012
98.50
Ao 2012
96.80
Ao 2008
80.70
Ao 2008
80.70
Ao 2004
78.40
Ao 2004
73.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00 120.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00 120.00
Ao 2004
Ao 2008
Ao 2012
Ao 2004
Ao 2008
Ao 2012
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11.3. Atencin al cliente
En el 2011 comienza en el instituto Postal Dominicano una redefinicin de los procesos y procedimientos de gestin encaminada a mejorar la calidad de los servicios y la atencin al ciudadano. De ah el relanzamiento de servicios premium, la reestructuracin del departamento comercial, jornadas de capacitacin en materia de servicio al cliente y el diseo de mecanismos de atencin a reclamaciones. Todo esto ha devenido en una reduccin considerable de las reclamaciones, aumento en la cantidad de clientes y reforzamiento de la credibilidad y la imagen institucional de la institucin a nivel internacional.
Fig. 19. % de Carteros y de Reclamaciones Atendidas
% de Carteros sobre total de empleados
% de Reclamaciones atendidas
Ao 2012
31.30
Ao 2012
96.00
Ao 2008
32.30
Ao 2008
89.00
Ao 2004
33.40
Ao 2004
67.00
30.00 30.50 31.00 31.50 32.00 32.50 33.00 33.50 34.00 Ao 2004 Ao 2008 Ao 2012
20.00
40.00
60.00 Ao 2008
80.00 100.00 120.00 Ao 2012
Ao 2004
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8.4. Volumen de Correspondencia El volumen de Correspondencia Manejada por el INPOSDOM ha incrementado en el 2012 pese a la crisis mundial que vive el Sector Postal a causa de las facilidades de servicios de comunicacin que ofrecen las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Fig. 20. Volumen de Correspondencia
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8.5. Ingresos por Servicios Con un incremento de 21% con respecto al 2011, se confirma la efectividad de la estrategia Comercial 2012, especialmente en los servicios de Etiqueta Expresa y el EMS con un incremento de ms de 2 millones de pesos. Fig. 21. Ingresos por venta de los principales servicios
Servicio
Maquina Franqueadora Apartados Postales E.M.S. Mensajeria Expressa Etiqueta Expresa Colis Postal Inpospack
Ingresos 2011 Ingresos 2012

3,965,522.00 3,204,700.00 4,564,246.00 8,981,676.00 2,326,658.00 4,362,074.00 3,685,405.00 6,183,780.00 9,870,835.00 2,908,323.00
21,119,920.00 25,343,904.00 15,158,000.00 19,705,400.00
Fig. 22. Incremento ingresos por venta de servicios Ingresos 2011 Ingresos Diferencia 2012 21% Incremento
59,320,722.00 72,059,721.00 12,738,999.00
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Fig. 23. Comparativo de ingresos por servicios 2011-2012
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Fig. 24. Relacin de Ingresos 2011-2012

PROCEDENCIA
GR SUBG CTA
Ingresos Diferencia
FUENTE AO 2011 AO 2012
DENOMINACION
4 4 4 1 1
TRANSFERENCIAS Transferencias 2 De la Administracin Central Fondo 100 Fondo 1401
100
210,606,353.00 210,606,353.00 210,606,353.00 180,606,353.00 30,000,000.00
210,837,180.00 210,837,180.00 210,837,180.00 180,837,180.00 30,000,000.00 113,739,210.50 113,739,210.50 113,739,210.50 4,362,074.00 3,685,405.00 25,343,904.00 4,200.00 1,724,441.00 6,183,780.00 3,266,854.00 19,705,400.00 33,000,000.00 3,381,377.00 9,870,835.00 5,364.00 2,908,323.00 139,567.00 109,910.00 47,777.00 1,302,324.00 1,302,324.00 325,878,714.50 -
230,827.00 230,827.00 230,827.00 230,827.00 10,738,998.50 10,738,998.50 10,738,998.50 396,552.00 480,705.00 4,223,984.00 1,619,534.00 4,547,400.00 2,000,000.00 889,159.00 581,665.00 260,465.00 260,465.00 43,358,372.50
5 5 5 2 2
OTROS INGRESOS Venta de Servicios del Estado 2 De las Empresas Publicas no Financieras Maquina Franqueadora Apartados Postales E.M.S. Llaves y Cerraduras Fondo Filatlico Mensajera Expresa Ingresos por Clasificar Etiqueta Expresa Cuentas Internacionales Envos Martimos Colis Postal Tarjetas Postales Inpospack Postal Pack Exporta Fcil Paquetera DHL
9995
103,000,212.00 103,000,212.00 103,000,212.00 3,965,522.00 3,204,700.00 21,119,920.00 4,200.00 1,724,441.00 4,564,246.00 3,266,854.00 15,158,000.00 35,000,000.00 3,381,377.00 8,981,676.00 5,364.00 2,326,658.00 139,567.00 109,910.00 47,777.00
5 5
9 9
INGRESOS DIVERSOS 9 Otros Ingresos
9998
1,562,789.00 1,562,789.00 315,169,354.00
TOTALES
99
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8.6. Costo Operativos El 2012 representa un reforzamiento de la poltica de Austeridad institucional que viene gestionando en INPOSDOM desde el ao 2011. En este sentido, cabe resaltar especialmente un ahorro de RD$ 2, 758,194.64, en las erogaciones requeridas por el decreto No. 499-12.
Definicion
Donaciones o contribuciones (Art. 3. literal b.) Vehculos adquiridos (Art. 3. literal c.) Obsequios en sentido general, tarjetas de navidad, distribucin de canastas navideas. (Art. 3. literal d.) Arrendamientos para fines educativos (Art. 3. literal e.)
Cuenta
421
Junio/Agosto
546,609.00 -
Sept./Nov.
119,258.00 460,788.33 2,424,449.19 68,758.00 2,001,204.00 2,470,663.98 162,531.00 164,911.00 87,750.00 227,036.50 796,626.00 1,093,938.00 110,640.00
Diferencia
(427,351.00) (1,128,351.00) 428,363.33 (211,011.45) 21,716.00 152,668.00 (425,725.02) (787,894.00) (82,208.00) 24,984.00 (365,413.50) 50,793.00 (8,765.00) -
Gastos en Publicidad y propaganda (Art. 4. prrafo I) Gastos por viajes al exterior (Art. 5.) Gasto por consumo energtico (Art. 6. literal a.) Gasto por bombeo de agua (Art. 6. literal b.) Gasto por consumo de agua (Art. 6. literal c.) Gasto por materiales y suministros biodegradables (Art. 6. literal d.) Servicios de comunicaciones (Art. 6. prrafo I) Consumo total de combustibles (Art. 6. prrafo II) Remodelaciones (Art. 7) Compra de mobiliario (Art. 7) Gastos de representacin (Art.9) Gastos de combustible para funcionarios de alto nivel (Art. 10) Gastos por consumo de tarjetas de crdito (Art. 11)
231 242 221
1,128,351.00 32,425.00 2,635,460.64 -
222
47,042.00 -
212-213 341 635 617 162 341 162 212 213
1,848,536.00 2,896,389.00 950,425.00 247,119.00 62,766.00 592,450.00 745,833.00 1,102,703.00 110,640.00
Telefono Movil Telefono Local internet
12,946,748.64
10,188,554.00
2,758,194.64
Fig. 25. Relacin de Gastos
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Memoria Anual 2012

Desde el ao 2005 hemos asumido la direccin del Instituto Postal Dominicano, como una gran distincin y con el compromiso de servir por segunda vez al desarrollo de la Repblica Dominicana a travs de una industria tan dinmica e interesante como lo es el Sector Postal. Este 2012 reforzamos este compromiso dando muestra de acciones concretas y resultados tangibles que evidencian el trabajo de un grupo de hombres y mujeres que trabajan da a da para lograr un servicio postal en creciente desarrollo, como el que tenemos hoy. Fortalecimos algunas reas la estructura trabajamos en la profesionalizacin de nuestro Recurso Humano y emprendimos el desarrollo de estrategias de gestin y actividades operativas destinadas a mejorar, en el menor tiempo posible, las condiciones de prestacin de Servicio Postal fortaleciendo la mecnica operativa, la logstica de distribucin y las estrategias comerciales del Instituto Postal Dominicano. Calidad, Servicio y mejoramiento continuo, alrededor de estos ejes, avanzamos hacia la construccin de un Operador Postal robustecido, vanguardista y con los ms altos estndares de calidad. El INPOSDOM cuenta con un servicio postal continuo y de cobertura nacional, liderazgo internacional gracias a la calidad del servicio y la participacin activa en el sector y la prestacin de un servicio de transmisin de correspondencia ms moderno y competitivo, pero accesible a cualquier esfera de la poblacin.
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Calle Hroes de Lupern Esq. Rafael Damirn Centro de los Hroes, Sto. Dgo. D.N. Tel. 809-534-5838 www.inposdom.gob.do
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Memoria Instituto Postal Dominicano 2012

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Memoria Anual 2012

Instituto Postal Dominicano

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MEMORIA ANUAL 2012

Santo Domingo, D.N. Diciembre 21, 2012

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