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Vera Regina Pereira de Andrade A SOBERANIA PATRIARCAL: O SISTEMA DE JUSTIA CRIMINAL NO TRATAMENTO DA VIOLNCIA SEXUAL CONTRA A MULHER.

Vera Regina Pereira de Andrade

Sumrio: 1)O lugar da fala: uma palavra sobre a dor, o saber e o (s) sujeito(s). O continuum criminolgico e o argumento 2) O que sabemos sobre a identidade do sistema de justia criminal: quem o sistema e o que promete 2.1)Dimenso normativa e institucional -instrumental: o sistema o Outro 2.2)Dimenso integrativa do controle social informal: O Outro no est S 2.3)Dimenso ideolgica simblica: o sistema somos todos ns 3)O que sabemos sobre a funcionalidade do sistema de justia criminal 3.1) Das funes declaradas s funes reais e eficcia invertida 3.2) A seletividade estigmatizante: a seleo de criminosos e vtimas dentre todos ns 4) O patriarcado e o capitalismo como matrizes histricas do sistema de justia criminal: o sentido das selees 5) O que sabemos sobre a funcionalidade de gnero: o androcentrismo do sistema de justia criminal 5.1) A construo social do gnero no patriarcado: espaos, papis e esteretipos 5.2) O masculino ativo e o feminino passivo: o cara e a coisa, o criminoso e a vtima 5.3) O sistema de justia criminal coconstituindo a construo social de gnero na construo social da criminalidade e da vitimao: integrando o controle social informal 6) O que sabemos sobre o sistema de justia criminal no tratamento da violncia (sexual) contra a mulher : como a mulher aparece no sistema 61)A mulher como vtima da violncia sexual e o estupro : da lgica da seletividade sublgica da honestidade e a seleo das vtimas 6.2) Impunidade Imunidade e seleo de estupradores: da violncia sexual violncia domstica 6.3)O continuum entre controle penal e familiar, ente pena pblica e privada : a proteo da famlia patriarcal/capitalista 7)Retornando dor e concedendo a voz aos sujeitos.

Mestre e Doutora em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Ps Doutoranda em Direito Penal e Criminologia pela Universidade de Buenos Aires. Professora nos Cursos de Graduao e Ps-Graduao em Direito da UFSC. Pesquisadora do CNPq e da Fundao Cassamarca Treviso (Itlia). Texto apresentado no painel O Sistema de Justia criminal no tratamento da violncia contra a mulher no 9 Seminrio Internacional do IBCCrim. O presente artigo foi publicado originalmente na Revista Brasileira de Cicias Criminais, n 48, maio/junho, 2004, pp. 260/290.

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Vera Regina Pereira de Andrade Resumo: O texto aborda, sob o marco terico da Criminologia desenvolvida com base no paradigma do controle social, particularmente a Criminologia crtica e feminista, o funcionamento do sistema de justia criminal relativamente violncia sexual contra a mulher, apontando para a soberania do patriarcado e a duplicao da violncia que ele arrasta consigo, e para a necessidade de incluso e co-responsabilizaco de todos ns, enquanto co-partcipes institucionais ou simblicos do controle social e penal, na ultrapassagem da mecnica da violncia, concebida em sua dimenso estrutural, institucional e intersubjetiva.

Palavras-chave: Sistema de justia criminal controle social e penal -Criminologia violncia contra a mulher gnero vtima.

Temos direito a reivindicar a igualdade quando a desigualdade nos inferioriza; temos direito a reivindicar a diferena quando a igualdade nos descaracteriza. (Boaventura de Sousa Santos)

1) O lugar da fala: uma palavra sobre a dor, o saber e o (s) sujeito(s). O continuum criminolgico e o argumento

Despindo-me das pseudo assepsias do cientificismo secular ,devo iniciar dizendo que o universo da violncia , antes de mais nada, um universo de dor, e que se enfrent-lo como objeto terico e de reflexo implica necessariamente um esforo de suspenso da dor, coloc-la em suspenso no implica, em momento algum, perdla de vista ou divorciar-se dela, porque a solidariedade para com a dor e o propsito de contribuir para super-la que motiva nossa tentativa de resgatar, para o problema, a voz dos saberes emancipatrios.
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. Eis que assumo esta como uma discusso paradigmtica, cujo enfoque depende dos paradigmas eleitos, ou seja, do lugar de onde (e do que) se fala.

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Vera Regina Pereira de Andrade E um campo do saber (terico e emprico) no qual identifico esta potencialidade emancipatria e embaso minha argumentao o proveniente da Criminologia desenvolvida com base no paradigma do controle ou reao social ( desde a dcada de 60 sculo XX) e, mais espeficamente, a Criminologia crtica e a Criminologia feminista , pois, atravs deste continuum o sistema de justia criminal este sujeito monumental - no apenas veio a constituir-se no objeto criminolgico central do nosso tempo, mas veio a s-lo inclusive, sob o influxo do feminismo, no tratamento que imprime mulher.
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Podemos demarcar, pois, neste continuum, trs grandes momentos histricos e epistemolgicos:

1)na dcada de 60, consolida-se a passagem de uma Criminologia do crime e do criminoso, ou seja, da violncia individual (de corte positivista e clnico) para uma Criminologia do sistema de justia criminal e da violncia institucional (de corte construtivista- interacionista), amadurecida atravs de dois saltos qualitativos, a saber

2)a partir da dcada de 70, o desenvolvimento materialista desta Criminologia marca a passagem para as chamadas Criminologia radical, Nova Criminologia e Criminologia crtica , no mbito das quais o sistema de justia criminal receber uma interpretao macrossociolgica no marco das categorias capitalismo e classes sociais(Criminologia da violncia estrutural)

3) e a partir da dcada de 80, o desenvolvimento feminista da Criminologia crtica marca a passagem para a Criminologia de correspondente nomenclatura , no mbito da qual o sistema de justia criminal receber tambm uma interpretao macrossociolgica no marco das categorias patriarcado e gnero
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, e a indagao sobre

como o sistema de justia criminal trata a mulher (a mulher como vtima e uma Vitimologia crtica) assume aqui um lugar central.

Fundamental, portanto, invocar a importncia do feminismo como outro


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. Doravante tambm designado por SJC. Para alm do dado biolgico que define o sexo (cada nascimento requer um registro sexual, homemmulher), o gnero ser concebido como o sexo socialmente construdo (a dicotomia femininomasculino).

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Vera Regina Pereira de Andrade sujeito coletivo monumental que, fazendo a mediao entre a histria de um saber masculino onipresente e a histria de um sujeito ausente o feminino e sua dor- e ressignificando a relao entre ambas, aparece como fonte de um novo poder e de um novo saber de gnero, cujo impacto (cientfico e poltico) foi profundo no campo da Criminologia, com seu universo at ento completamente prisioneiro do androcentrismo : seja pelo objeto do saber (o crime e os criminosos), seja pelos sujeitos produtores do saber ( os criminlogos)ou pelo prprio saber . O Homem criminoso (1871-1876) ttulo da histrica obra do mdico italiano Csar Lombroso, emblemtica a respeito, muito embora o prprio Lombroso, na continuidade, j abordasse a criminalidade das fmeas.

A Criminologia, portanto, nascida oficialmente no sculo XIX como a cincia da criminalidade, do crime e do criminoso, transformou-se e est a se transformar, cada vez mais, numa teoria crtica e sociolgica do sistema de justia criminal (cincia social) se ocupando, fundamentalmente, da anlise de sua complexa fenomenologia e funcionalidade nas sociedades capitalistas e patriarcais.

No estamos, todavia, perante edifcios acabados, mas construes abertas, processuais.

Penso, inclusive, que uma das mais fortes interpelaes criminolgicas do presente precisamente o desenvolvimento unificado das perspectivas crtica e feminista , na era da globalizao, eis que uma tal bipartio epistemolgica no pode ser seno provisria.

Da solidez dos seus alicerces j emergiram, contudo, resultados criminolgicos irreversveis, de que vou me ocupar, exercitando precisamente o aludido esforo unificador.

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Vera Regina Pereira de Andrade Foi com base neste saber que desenvolvi, sob o patrocnio do CNPQ, uma pesquisa intitulada Sistema da Justia Penal e violncia sexual contra as mulheres : anlise de julgamento de crimes sexuais em Florianpolis, na dcada de oitenta.
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Esta pesquisa parte da anlise terica e emprica do funcionamento do SJC relativamente violncia sexual contra a mulher para sustentar e concluir o seguinte:

l) num sentido fraco, o SJC ineficaz para a proteo das mulheres contra a violncia porque, entre outros argumentos, no previne novas violncias, no escuta os distintos interesses das vtimas, no contribui para a compreenso da prpria violncia sexual e a gesto do conflito e, muito menos, para a transformao das relaes de gnero.

O sistema no apenas estruturalmente incapaz de oferecer alguma proteo mulher, como a nica resposta que est capacitado a acionar - o castigo - desigualmente distribudo e no cumpre as funes preventivas ( intimidatria e reabilitadora) que se lhe atribui. Nesta crtica se sintetizam o que denomino de incapacidades protetora, preventiva e resolutria do SJC.

2) num sentido forte, o SJC (salvo situaes contingentes e excepcionais) no apenas um meio ineficaz para a proteo das mulheres contra a violncia (particularmente da violncia sexual, que o tema da pesquisa), como tambm duplica a violncia exercida contra elas e as divide, sendo uma estratgia excludente que afeta a prpria unidade (j complexa) do movimento feminista.

Isto porque se trata de um subsistema de controle social, seletivo e desigual, tanto de homens como de mulheres e porque , ele prprio, um sistema de violncia institucional, que exerce seu poder e seu impacto tambm sobre as vtimas.

E, ao incidir sobre a vtima mulher a sua complexa fenomenologia de controle social, que representa, por sua vez, a culminao de um processo de controle que

. A pesquisa foi desenvolvida no perodo de agosto de 1996 a agosto de 1997. A respeito ver ANDRADE , Vera Regina Pereira de. Sistema penal mximo x Cidadania mnima. Livraria do Advogado: Porto Alegre, 2003. p. 81-124.

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Vera Regina Pereira de Andrade certamente inicia na famlia, o SJC duplica, ao invs de proteger, a vitimao feminina, pois alm da violncia sexual representada por diversas condutas masculinas ( estupro, atentado violento ao pudor, etc.), a mulher torna-se vtima da violncia institucional plurifacetada do sistema, que expressa e reproduz, por sua vez, dois grandes tipos de violncia estrutural da sociedade: a violncia das relaes sociais capitalistas (a desigualdade de classe) e a violncia das relaes sociais patriarcais (traduzidas na desigualdade de gnero) recriando os esteretipos inerentes a estas duas formas de desigualdade, o que particularmente visvel no campo da violncia sexual.

A passagem da vtima mulher ao longo do controle social formal acionado pelo sistema de justia criminal implica, nesta perspectiva, vivenciar toda uma cultura da discriminao, da humilhao e da estereotipia. Pois, e este aspecto fundamental, no h uma ruptura entre relaes familiares (Pai, padastro, marido), trabalhistas ou profissionais (chefe) e relaes sociais em geral (vizinhos, amigos, estranhos, processos de comunicao social) que violentam e discriminam a mulher, e o sistema penal que a protegeria contra este domnio e opresso, mas um continuum e uma interao entre o controle social informal exercido pelos primeiros ( particularmente a famlia) e o controle formal exercido pelo segundo.

2)O que sabemos sobre a identidade do sistema de justia criminal: quem o sistema e o que promete?

Para desenvolver o argumento, inicio por indagar: quem o sistema de justia criminal? E indago quem, precisamente porque se trata de um sujeito, e de um sujeito monumental (em abrangncia e poder).

2.1) Dimenso normativa e institucional -instrumental: o sistema o Outro

A primeira dimenso e imagem do SJC a da Lei

e das instituies formais

de controle , ou seja, a sua dimenso stricto sensu, sem dvida a mais visvel : Polcia, Ministrio Pblico, Justia, Sistema Penitencirio, com sua constelao prisional e

. Lei(s), Penais, Processuais Penais, Penitencirias, Constituio, Declaraes Internacionais.

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Vera Regina Pereira de Andrade manicomial : decises policiais , ministeriais, judiciais, penitencirias se faz onipresente em nvel Legislativo, Executivo e Judicirio, e o sistema monumentalmente percebido como sendo o Outro.
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. Aqui o Estado

2.2) Dimenso integrativa do controle social informal: O Outro no est S

Enquanto mecanismo de controle

, o SJC, entretanto, no est s, mas inserido

na mecnica global de controle social, de tal modo que no se reduz ao complexo esttico da normatividade nem da institucionalidade, mas concebido como um processo articulado e dinmico de criminalizao ao qual concorrem no apenas as instituies do controle formal, mas o conjunto dos mecanismos do controle social informal, a saber, Famlia, Escola (desde a pr-escola at a Ps-Graduao, especialmente as Escolas formadoras dos operadores do SJC), mdia falada, escrita ( jornais, literatura, romances, histrias em quadrinho) e informtica, moral, religio, mercado de trabalho, etc.

Existe, portanto, um macrossistema penal formal, composto pelas instituies oficiais de controle, circundado pelas instituies informais de controle, e ns integramos e participamos da mecnica de controle , seja como operadores formais ou equivalentes, seja como senso comum ou opinio pblica.

Chega-se, por esta via, dimenso ideolgica do SJC.

2.3)Dimenso ideolgica simblica: o sistema somos todos Ns

Com efeito, uma dimenso muito mais invisvel e difusa ( lato sensu) do sistema a dimenso ideolgica ou simblica, representada tanto pelo saber oficial ( as
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. E ainda, Ministrios e/ou Secretarias da Justia ,da Segurana pblica, do Interior, e outros: decises governamentais. 7 . Por controle social designa-se, em sentido lato, as formas com que a sociedade responde, informal ou formalmente, difusa ou institucionalmente, a comportamentos e a pessoas que contempla como desviantes, problemticos, ameaantes ou indesejveis, de uma forma ou de otra e, nesta reao, demarca (seleciona, classifica, estigmatiza) a prprio desvio e a criminalidade como uma forma especfica dele. Da a distino entre controle social informal ou difuso e controle social formal ou institucionalizado. A unidade funcional do controle dada por um princpio binrio e maniquesta de seleo; a funo do controle social, informal e formal, selecionar entre os bons e os maus os includos e os excludos ; quem fica dentro , quem fica fora do universo em questo, sobre os quais recai o peso da estigmatizao.

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Vera Regina Pereira de Andrade Cincias criminais) quanto pelos operadores do sistema e pelo pblico, enquanto senso comum punitivo ( ideologia penal dominante). Esta capilaridade no deve obscurecer, entretanto, a sua onipresena, tanto ou mais expressiva que a do Estado, e que obriga percepo de que o sistema somos, informalmente, todos ns: em cada sujeito se desenha e opera, desde a infncia, um microssistema de controle e um microssistema criminal (simblico) que o reproduz, cotidianamente.

Referir a dimenso simblica do sistema implica referir os discursos (as representaes e as imagens) das Cincias criminais que, conjuntamente com o discurso da lei, tecem o fio de sua (auto)legitimao oficial, pois do processo de reproduo ideolgica do sistema do que aqui se trata.

Com efeito, precisamente a Lei e o saber (Cincias Criminais), dotados da ideologia capitalista e patriarcal, que dotam o sistema de uma discursividade que justifica e legitima sua existncia ( ideologias legitimadoras), co-constituindo o senso comum punitivo reproduzido, por sua vez, pelo conjunto dos mecanismos de controle social, com nfase, contemporaneamente, para a mdia.

notvel o esforo histrico das Cincias Criminais na tentativa de fazer a assepsia entre o sistema de justia criminal e o sistema social e o convencimento jurdico-penal e pblico de um como se; como se o SJC funcionasse como se declara.

So, assim, funes oficialmente declaradas ou promessas legitimadoras do SJC: proteo de bens jurdicos que interessam igualmente a todos os cidados ( o bem) atravs do combate eficaz criminalidade ( o mal), a ser instrumentalizado atravs das funes da pena: uma combinatria de retribuio ou castigo com preveno geral ( intimidao erga omnes pela ameaa da pena cominada em abstrato na lei penal) e especial (reabilitao in persona atravs da execuo penal) a ser aplicada dentro dos mais rigorosos princpios penais e processuais penais liberais ( legalidade, igualdade jurdica, devido processo, etc)

Estamos perante uma ideologia extremamente sedutora, tambm para as mulheres, e com um fortssimo apelo legitimador ( da proteco, da evitaco, da soluco) como se edio de cada lei penal, sentena, ou cumprimenro de pena, fosse Revista Eletrnica de Cincias Jurdicas. RECJ.03.04/06 www.pgj.ma.gov.br/ampem/ampem1.asp 8

Vera Regina Pereira de Andrade mecanicamente sendo cumprido o pacto mudo que opera o traslado da barbrie ao paraso. Por isto mesmo esta ideologia legitimadora se mantm constante at nossos dias e consubstancia o que Alessandro Baratta denomina o mito do Direito Penal igualitrio.
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3) O que sabemos sobre a funcionalidade do sistema de justia criminal

3.1) Das funes declaradas s funes reais e eficcia invertida

Passando anlise da funcionalidade do SJC, o ponto de inflexo fundamental a demarcar a contradio entre funes declaradas e funes latentes, pois sabemos, criminologicamente, que h no apenas um profundo dficit histrico de cumprimento das promessas oficialmente declaradas pelo seu discurso oficial (do qual resulta sua grave crise de legitimidade) como o cumprimento de funes latentes inversas s declaradas. Razo pela qual afirmei em outro lugar que o SJC caracteriza-se por uma eficcia instrumental invertida qual uma eficcia simblica (legitimadora) confere sustentao; ou seja, enquanto suas funes declaradas ou promessas apresentam uma eficcia meramente simblica (reproduo ideolgica do sistema) porque no so e no podem ser cumpridas, ele cumpre, latentemente, outras funes reais, no apenas diversas, mas inversas s socialmente teis declaradas por seu discurso oficial, que incidem negativamente na existncia dos sujeitos e da sociedade.

Mas precisamente o funcionamento ideolgico do sistema - a circulao da ideologia penal dominante entre os operadores do sistema e no senso comum ou opinio pblica - que perpetua o ilusionismo, justificando socialmente a importncia de sua existncia e ocultando sua reais e invertidas funes. Da apresentar uma eficcia simblica sustentadora da eficcia instrumental invertida

A eficcia invertida significa, ento, que a funo latente e real do sistema no combater ( reduzir e eliminar) a criminalidade, protegendo bens jurdicos universais e gerando segurana pblica e jurdica mas, ao invs, constru-la seletiva e
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. BARATTA, Alessandro. Criminologia crtica e poltica penal alternativa.Traduo por J. Srgio Fragoso. Revista de Direito Penal, Rio de Janeiro, n. 23, p. 7-21, jul/dez. 1978. p.9-10

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Vera Regina Pereira de Andrade estigmatizantemente e neste processo reproduzir, material e ideologicamente, as desigualdades e assimetrias sociais (de classe, gnero, raa ).

Neste sentido no reage contra uma criminalidade que existe ontologicamente na sociedade independentemente da sua interveno, mas a prpria interveno do sistema (autntico exerccio de poder, controle e domnio) que, ao reagir, constri, coconstitui o universo da criminalidade ( da processo de criminalizao) mediante: a) a definio legal de crimes pelo Legislativo, que atribui conduta o carter criminal, definindo-a ( e, com ela, o bem jurdico a ser protegido) e apenando-a qualitativa e quantitativamente ( criminalizao primria) e b) a seleo das pessoas que sero etiquetadas, num continuum pela Polcia-Ministrio Pblico e Justia ( criminalizao secundria) e c)estigmatizadas ,especialmente na priso, como criminosos entre todos aqueles que praticam tais condutas ( criminalizao terceria).
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Mas, precisamente porque o sistema no est s, para compreender sua funcionalidade necessrio apreend-lo como um subsistema dentro de um sistema de controle e seleo de maior amplitude, pois o SJC penal no realiza o processo de criminalizao/vitimizao e estigmatizao margem ou inclusive contra os processos gerais de etiquetamento que tem lugar no seio do controle social informal, como a famlia e a escola (por exemplo, a filha estigmatizada como ovelha negra ou menina fcil , o aluno como " difcil" pelo professor etc.) e o mercado de trabalho, entre outros.

Toda a mecnica de controle (enraizada nas estruturas sociais) constitutiva/reprodutora das assimetrias de que, afinal , se engendram e alimentam os esteretipos
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, os preconceitos e as discriminaes, sacralizando hieraquias. E ns

. Desenvolvidamente , cf ANDRADE, Vera Regina Pereira de. A Iluso de Segurana jurdica 2 edio.Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003 e Vera Regina Pereira de Sistema Penal mximo x cidadania mnima: cdigos da violncia na era da globalizao. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2003 . 10 .Os esteretipos, designados por Karl-Dieter Opp e A. Peukert por "Handlungsleitenden Theorien" (teorias diretivas da ao) e por W.Lippman (considerado o primeiro a refletir de forma sistemtica sobre eles) por pictures in our minds (imagens em nossa mente) so construes mentais, parcialmente inconscientes que, nas representaes coletivas ou individuais ligam determinados fenmenos entre si e orientam as pessoas na sua atividade quotidiana, influenciando tambm a conduta dos juzes. A respeito ver DIAS, Jorge de Figueiredo, ANDRADE, Manuel da Costa. Criminologia:o homem delinqente e a sociedade crimingena. Coimbra: Coimbra, 1984. p.347-8 (e nota 181), p.388-9 e 553; SCHUR, Edwin M. Labeling Deviant Behavior. Its Sociological Implications. New York: Harper & Row, 1971.p. 40

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