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GLOBALIZACIN, ECONOMIA Y REGIONES DE COLOMBIA

JORGE SALGUERO CUBIDES

Conferencia estatutaria para el ingreso como Miembro Correspondiente de la Sociedad Geogrfica de Colombia.

Doctor en Geografa, Profesor Escuela Superior de Guerra

1. QUE ES LA GLOBALIZACIN?
La Globalizacin es definida como un fenmeno radicalmente amplio que se precipit sbitamente en la dcada del 80 y que determin un cambio fundamental en lo econmico, cultural, poltico y militar1; es un conjunto de procesos que involucra a pases, regiones, gobiernos, empresas y personas alrededor del mundo; es al mismo tiempo, la idea de un mundo interdependiente en donde capital, tecnologa, gentes, ideas e influencias culturales fluyen a travs de las fronteras sin lmites dentro de los Estados nacionales, las regiones o las localidades; es un proceso totalmente libre de circulacin de mercancas, capitales y factores de produccin entre los pases del mundo, en donde ellos intercambian ampliamente sus producciones y todos los factores circulan sin barreras entre las fronteras nacionales y en donde se busca que haya una sola moneda llamada The Globe. La Globalizacin no es ms ni menos que la extensin del capitalismo a escala global2; es un proceso con una doble vertiente: extensivo e intensivo; por un lado, abarca potencialmente todo el espacio fsico planetario y, por otro, afecta a todas las reas de la actividad humana; es, segn sus acrrimos defensores, la creacin de un espacio mundial de intercambio econmico, productivo, financiero, poltico, ideolgico y cultural, pero que bajo la nueva terminologa se oculta la vieja aspiracin del capital: la produccin y el crecimiento econmico a costa de lo que sea. La globalizacin es en realidad, la expansin de las empresas capitalistas y la intensificacin del poder econmico dominado por los grandes transnacionales y los mercados financieros, cuyo nico objetivo es la obtencin de ms y mayor beneficio econmico; pretende abarcar todos los territorios y mbitos de la relacin humana para integrarlos en el mercado y cimentarlos en relaciones monetarias; ella avanza primero en asociaciones regionales de libre comercio como la UNIN EUROPEA, LA COMUNIDAD ASITICA DE NACIONES, MERCOSUR, NAFTA, CAN, donde se practican polticas de arancel cero que permiten un aumento de la especializacin con lo cual la productividad de cada pas se profundiza en la medida en que se alcance la movilidad del trabajo y de los capitales, lo cual es facilitado por la renuncia a las monedas nacionales y el deseo de compartir una nueva moneda regional, como es el caso del euro. En este proceso de cambio, los pases ms pobres son los que estn ms aislados de los flujos de comercio y de capital, con gobiernos que frecuentemente depredan a sus poblaciones con polticas que impiden el desarrollo de los mercados y con ello el crecimiento econmico; entre estos pases

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se encuentran: Corea del Norte, Albania, Irn, Irak, Pakistn, la India, Cuba, Hait, Venezuela, Afganistn, Argelia, Nigeria, Somalia, Nueva Guinea. Segn Salomn Kalmanonvitz3, algunos grupos de los pases en desarrollo, como el grupo de los 24, estn preocupados por el creciente rol de organizaciones privadas que desplazan organismos pblicos nacionales e internacionales en la arena poltica.

Globalizacin y Neoliberalismo no son trminos sinnimos, sin embargo, actualmente se produce una repetida concordancia entre el fenmeno fsico del primero y el fenmeno ideolgico del segundo. Gracias a la globalizacin parece como si hubiera triunfado un nico modelo econmico e ideolgico en el mundo: el MODELO NEOLIBERAL; de Este a Oeste y de Norte a Sur hoy ste modelo se nos presenta como un nuevo y deseado paraso a alcanzar, cuyo nico motor es la bsqueda del beneficio econmico y monetario.
Por otra parte, la globalizacin est en un incremento de procesos de intercambios polticos, econmicos, culturales y militares en el mbito internacional. La punta de lanza de dicho proceso est constituida, segn Clauss Offe, socilogo alemn, por los llamados medios de la M: money, music, movies, mathematics, migration y moral claims. El impulso originario de este desarrollo se atribuye a la tercera revolucin industrial en la que las tecnologas de la comunicacin son las que marcan el paso. Desde el punto de vista de la poblacin, dentro de la globalizacin se destacan dos fenmenos: las migraciones en general con sus secuelas de xenofobia, racismo y discriminacin, y el turismo en particular. En Europa, despus de la Segunda Guerra Mundial, se produjeron migraciones de unos veinticinco millones de personas. En lo referente al turismo, el proceso, incluso, se ha acelerado en los ltimos veinte aos. Desde entonces el crecimiento ha sido progresivo hasta llegar en 1990 a cuatrocientos cincuenta millones de turistas. La globalizacin puede analizarse desde cuatro subsistemas tanto en las sociedades de lo diferentes estados, como en el sistema mundial: Econmico y financiero; b. Cultural; c. Poltico y d. Militar a. Subsistema econmico y financiero El mercado de capitales es mundial (mercado nico, mercado continuo), las multinacionales son un hecho y el comercio local pierde importancia, junto a esto, se globaliza la investigacin debido a las telecomunicaciones, hoy da se procede a una unificacin efectiva en tiempo real, del sistema econmico mundial4. La produccin se realiza en el lugar que ofrezca mayores ventajas competitivas, la empresa no tiene necesariamente un pas de origen, las fuentes de abastecimiento y manejo obedecen a directrices tomadas en varios centros de decisin localizados geogrficamente en diferentes puntos del planeta; la inversin es totalmente mvil a corto plazo por cuanto no implica grandes obras de infraestructura fsica o ataduras a largo plazo, el perodo de consolidacin y evaluacin de la inversin es generalmente menor a dos aos; la mano de obra calificada, la facilidad de informacin, la seguridad y la buena infraestructura de servicios pblicos y de servicios sociales esenciales son las variables de ms alta valoracin cuando las nuevas empresas globales toman la decisin de hacer inversiones o, simplemente, de actuar temporalmente en tal o cual lugar del planeta.

Son ventajas que se derivan de la posicin favorable del pas por su infraestructura fsica y humana, lo mismo que por su nivel, eficiencia, absorcin de tecnologa y desarrollo humano

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La globalizacin econmica ha trado tambin una expansin inusitada de los mercados financieros. Gracias a ellos se ha podido traspasar ms fcilmente las fronteras de los pases. Hoy el mercado financiero asitico mueve anualmente 10 trillones de dlares. Asia con Japn y Taiwn a la cabeza, son portadores netos del flujo financiero internacional con cerca del 20%5. Lo que algunos autores llaman globalizacin, se refiere, sobre todo, a la inversin en el extranjero, de ah que a finales de 1990, esta inversin (en manufacturas, inmuebles, extraccin de materias primas, instituciones financieras, entre otras) alcanz la cifra oficial de un billn y medio de dlares, triplicndose en esa dcada y socavando las soberanas nacionales. La globalizacin econmica consiste en un aumento del comercio exterior que se ve favorecido por la apertura y la liberalizacin de los mercados y por el impacto de la actual revolucin tecnolgica sobre las comunicaciones tanto fsicas (transportes), como electrnicas (informacin). Hay quienes afirman que el aspecto clave de la globalizacin es la gran movilidad del capital financiero donde diariamente y a la velocidad de la luz las redes electrnicas mueven e intercambian sin control miles de millones de dlares. b. Subsistema cultural La reestructuracin global aqu asume nuevas formas de interdependencia y jerarquizacin de sistemas informativos. Estos desafan el pasado de muchas culturas con su diferenciacin econmica y poltica, como tambin con sus valores culturales propios. Mltiples civilizaciones hoy en da se confrontan a nivel mundial en una competencia individual que determina el acceso desigual a recursos, calidad de vida y creatividad. Tales cambios producen actualmente una nueva visin del mundo liderado por avances de la ciencia y la tecnologa, as como innovativos sistemas de educacin y de organizaciones socioeconmicas. En la actualidad hay unas pocas agencias de noticias que controlan prcticamente la totalidad de la produccin y distribucin de informacin, (discogrficas, editoriales, cinematogrficas), otras empresas gigantes se destacan en el mercado publicitario rompiendo con las fronteras y la existencia de una lengua franca (el ingls), la globalizacin es una prueba de la tendencia hacia la uniformidad y de la aparicin de una cultura informativa planetaria que ha impuesto el conocimiento a travs de la educacin, la investigacin y la tecnologa, es decir, el conjunto de ciencia y arte que permite crear y utilizar bienes y servicios como las ms importantes variables dentro de la nueva funcin de produccin global. El conocimiento es la nueva funcin que gua todo movimiento de capital en la actualidad sostiene George Shultz, ex secretario del Estado Estadounidense, y agrega: para las nuevas generaciones yo recomiendo que las economas sean Definitivamente si los pueblos quieren mejorar en el mbito social y econmico deben preocuparse ms por la educacin, incrementando con ello las posibilidades de hacer ms productivo el capital humano, con justicia, libertad y solidaridad.

abiertas... democrticas, intercomunicadas y basadas en la cooperacin.

posicin moderadamente optimista frente a la globalizacin. Mientras la escuela del liberalismo econmico discute la globalizacin bajo el aspecto de la adaptacin y homogenizacin; los representantes del multiculturalismo subrayan lo contrario: ellos ven en la globalizacin una oportunidad cada vez ms en la influencia de la cultura erupeo-norteamericana de la modernidad, cuya hegemona debera quedar superada en la era del postcolonialismo6

Segn Lothar Probst ya hay cientficos y polticos de la sociedad multicultural, que adoptan una

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Si bien es cierto que con la globalizacin hay tendencias a la homogeneizacin de la cultura, tambin las hay con mucha fuerza, al mantenimiento de la identidad cultural de cada Nacin en ideologas, costumbres, etnia, religin y clase social. En Europa y algunos otros pases del mundo hay movimientos de intelectuales en defensa de lo hispano, francs, alemn y de lo propio ante la influencia cada vez mayor de la cultura norteamericana. El antroplogo alemn, Constain Von Barloewen, sostiene que el mundo evolucionar hacia la unidad en lo econmico pero acusar tendencias divergentes en lo poltico y cultural; concluye que bajo la presin de la globalizacin, junto con la necesidad de una universalizacin de conducta, aumentar la tendencia haca la autoafirmacin de peculiaridades culturales y de identidades regionales y locales, ya sean religiosas, tnicas, subnacionales o nacionales. El desafo futuro ser aprender a vivir en la diversidad dentro de la unidad. Hay que tener en cuenta que algunos pueblos subdesarrollados al utilizar modelos econmicos de pases altamente desarrollados, han fracasado porque no han considerado el hecho fundamental de la existencia de los valores culturales de cada Nacin en cuanto a organizacin social, poltica, tecnolgica y grado de civilizacin. La Comisin Mundial de Cultura y Desarrollo en su informe, Nuestra Diversidad Creativa (UNESCO, 1966) presenta una til contribucin a la creacin de estrategias para el desarrollo que tengan en cuenta la cultura a partir de la afirmacin de que la internacionalizacin de los procesos culturales es por lo menos tan importante como los procesos econmicos la cual es por s misma una lnea de accin que profundiza el criterio de Desarrollo Humano que proviene de las Naciones Unidas; concibe la cultura como un derecho bsico que est en el centro de las nuevas ideas y debe llevarse a sus conclusiones ms positivas, por lo tanto, Colombia y los dems pases del mundo en desarrollo deben participar en la conformacin de una sociedad ms equilibrada en lo cultural. Lo anterior conduce a estudiar la necesidad de propiciar lo comn, lo que nos une por encima de los desniveles socioeconmicos y tecnocientificos. Hay que contribuir a lo universal sin complejos de inferioridad neocolonial. El respeto a la diversidad, a lo distinto, incluso a lo opuesto debe ser un propsito fundamental de los pueblos en desarrollo; hay que defender nuestra personalidad histrica, pero abiertos a una visin humanstica universal sin aislamientos. c. Subsistema poltico

La cada del socialismo de Estado a raz de la reunificacin alemana (1990) y de la disolucin de la Unin Sovitica (1991) dio como resultado la terminacin de la guerra fra y un nuevo modelo de desarrollo econmico: el neoliberalismo con la apertura econmica. Con la globalizacin se ha producido la quiebra del mundo bipolar y termina la confrontacin de la guerra fra Este-Oeste; ahora se profundiza el conflicto poltico Norte-Sur por las diferencias en conocimiento y desarrollo socioeconmico. Por otra parte, hace 20 aos, el capitalismo en todo su esplendor estaba funcionando en Europa Occidental, Amrica del Norte, Japn y los pases del Sureste Asitico. En conjunto, estas

naciones aglutinaban el 20% de la poblacin mundial. En esa misma poca otra tercera parte del mundo se encontraba bajo el rgimen socialista, mientras que el resto del planeta, bsicamente pases en vas de desarrollo estaban siendo gobernados por sistemas econmicos y polticos mixtos, que no eran capitalistas ni socialistas. Durante la dcada del 80, la mayora de los pases no capitalistas cayeron en bancarrota a raz de sus malas estrategias econmicas y comenzaron a imitar a los pases capitalistas7.

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Desde el punto de vista poltico, la globalizacin exige tambin la necesidad de crear un Estado de Derecho, de respetar las reglas de derecho internacional en el comercio y la justicia y de comprometerse irrestrictamente con el fomento de la competitividad y la calidad en los procesos de produccin de bienes y servicios. En este proceso han surgido igualmente nuevos actores globales en el sector poltico, como las organizaciones no gubernamentales que se preocupan por la defensa de los derechos fundamentales y colectivos de la sociedad; en el mbito institucional se han realizado conferencias internacionales tales como la proteccin del clima celebradas en Ro de Janeiro, Berln y Kioto y la conferencia de la mujer en Beijn, entre otras, las cuales reivindican la defensa del medio ambiente y los derechos del nio y de la mujer. El papel de los gobiernos nacionales en un mundo sin fronteras, nos dice Keniche Ohmae, es el de representar y defender los intereses de sus ciudadanos, no el de las empresas. Sin embargo muchas de ellas todava dependen de sus respectivos gobiernos para la financiacin, la proteccin interna y la proteccin de cara al mercado internacional8. Por la descentralizacin y la autonoma de las regiones en su responsabilidad de gobierno y economa empieza a desaparecer la concepcin de Estado Nacin por el de Estado Regin. d. Subsistema militar o de seguridad en manos del Estado

El uso legtimo de la fuerza para mantener el Estado de Derecho guarda una relacin estrecha con los dems subsistemas. La existencia de una industria armamentista, de una cultura militarista, es ejemplo de cmo este subsistema no es autnomo; todos forman parte de un sistema globalizado. Con la guerra del Golfo Prsico (1991), con el terrorismo internacional (cada de las Torres Gemelas 11 de septiembre de 2001), desatado especialmente por los fundamentalistas islmicos; con la invasin a Irak por Estados Unidos (2003), con los problemas del Medio Oriente, especialmente entre judos y palestinos y con la ampliacin de la OTAN, se ha producido un sistema centralizado, militarizado de un nuevo orden internacional en cabeza de los Estados Unidos. Como se puede observar la globalizacin econmica, cultural, poltica y militar, es el efecto de varios procesos simultneos, la integracin de regiones geogrficas y la creciente intercomunicacin de los mercados, la difusin de tecnologa, de informacin y datos, la creacin de redes computarizadas, la transformacin de las estructuras administrativas, la reingeniera de empresas que comercializan desde chicles hasta satlites espaciales, la interconexin masiva de las telecomunicaciones, la ampliacin y la difusin de medios que combinan la voz, el video y el procesamiento de informacin, pero sobre todo, la transferencia y reubicacin casi instantnea de unidades de produccin y servicios para atender cualquier aumento en la demanda de bienes nuevos o mejorados. El sistema mundial se encuentra hoy en da en un momento coyuntural, con aspectos tanto positivos como negativos. Dentro de lo positivo se puede rescatar un modelo capitalista que representa el sistema econmico ms eficiente jams inventado, su propagacin a todos los rincones del mundo representa una oportunidad mayor para lograr un crecimiento global ms acelerado y una reduccin significativa de la pobreza, al menos en los pases ms ricos, suficientemente flexibles y geogrficamente bien ubicados, con altsimo desarrollo tecnolgico como para que puedan aprovechar los beneficios que concede el cambiante sistema mundial. Para la escuela econmica neoliberal, la globalizacin es ante todo un proceso econmico en el cual se produce una integracin de mercados, esto a su vez acelera la homogeneizacin y

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universalizacin de valores culturales y polticos; conduce a la modernizacin de formas de vida tradicionales, incluso en aquellas regiones del planeta que todava se encuentran en una fase de transicin entre la era premoderna y la modernidad. Quienes sostienen esta posicin dicen: progreso econmico, democracia occidental, defensa de los derechos humanos y del medio

ambiente, lucha contra las drogas y el terrorismo, erradicacin de la miseria y la bsqueda de soluciones a las grandes enfermedades de la humanidad son problemas que prevalecern a pesar de todas las resistencias en el proceso de globalizacin porque son inherentes al desarrollo tecnolgico y econmico.

El aspecto negativo hace referencia a las limitaciones que tienen los pases en vas de desarrollo, estas les impide obtener grandes beneficios, motivo por el cual continan los problemas ambientales, el desempleo, la pobreza, el crecimiento demogrfico, las dificultades en servicios pblicos y sociales, entre otras, ms an cuando los pases industrializados son los que tienen en su poder el conocimiento en tecnologa e investigacin; por consiguiente la globalizacin obliga a los gobiernos de los pases desarrollados a ceder ante los imperativos de la economa transnacional, eliminando el capitalismo salvaje utilitarista para evitar las crisis socioeconmicas que afectan la democracia. En este orden de ideas, Joseph Stiglitz9 premio Nobel de Economa (2001), argumenta que la globalizacin de los aos 90 ha llevado a muchos pases en desarrollo a experimentar una dcada de agitacin financiera y econmica. Sostiene igualmente que el Consenso de Washington (1990), en el Departamento del Tesoro estadounidense y el FMI han empujado al resto del mundo a una apertura demasiado rpida, han impuesto austeridad en pases pobres que necesitan en lugar de eso estmulos. Dichas medidas, dice, llevan a la gigantesca volatilidad de los mercados financieros que ayudaron a crear la severa crisis econmica de Asia en 1997 y a los intentos prematuros de privatizar empresas estatales en Rusia; ataca incluso el libre comercio, el cual, segn ciertas creencias, ayuda a los pases a concentrarse en lo que mejor hacen y que permite a los consumidores obtener los mejores productos por el precio ms bajo. En Amrica Latina, continua diciendo este economista, el crecimiento en los noventas fue ms lento, de un 2.9% al ao, frente a la poca del proteccionismo en los sesenta, cuando la tasa de crecimiento de la regin fue de 5.4%; anota que la globalizacin puede funcionar si el FMI es menos agresivo en presionar a los pases para que abran sus mercados y si los pases mismos se concentran en la creacin de redes de seguridad social para protegerse en contra del desempleo, la inflacin y la falta de crecimiento. Por otro lado en favor de la globalizacin est el economista Jadish Bhagwati10 quien sostiene que la visin de Stiglitz sobre la globalizacin es demasiado alarmista y ha empezado a expresar en pblico sus desacuerdos a travs de su libro In defense of globalization; donde consigna que no solo el libre comercio sino la inversin extranjera de grandes multinacionales ha mejorado tanto las condiciones econmicas como las sociales de muchos pases incluyendo los del mundo en desarrollo en donde estos aspectos han aumentado en la medida en que la inversin de las multinacionales ha crecido.

El Consenso de Washington (1990) busca alcanzar altos niveles de desarrollo econmico mediante diez instrumentos: disciplina fiscal, concentracin del gasto pblico en educacin y salud, reforma tributaria, tasas de inters positivas determinadas por el mercado, tipos de cambio competitivos, polticas comerciales liberales, apertura a la inversin extranjera, privatizaciones, desregulacin y proteccin a los derechos de propiedad.

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ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIN11

ASPECTOS POSITIVOS
1.

ASPECTOS NEGATIVOS

2. 3.

Aceleracin de la tasa de crecimiento de los 1. Desempleo y discriminacin de los salarios en los pases en desarrollo y de la economa pases de altos ingresos. mundial. 2. Deterioro ambiental hasta el punto en que todo el Difusin de nuevas tecnologas y generacin ecosistema est seriamente amenazado por el de empleos productivos en gran escala. capitalismo desbocado Disminucin de la pobreza y mejoramiento 3. Desmantelamiento de las redes de proteccin social de los ndices de desarrollo humano. La importancia de este efecto est ligada a la 4. Proteccin de los banqueros y los inversionistas de adopcin de polticas internas apropiadas. los pases del norte en la crisis financiera de los pases emergentes Un sistema comercial internacional ms libre aumenta el nmero y la calidad de 5. Costo exagerado de la tecnologa productos que estn disponibles para el consumo; los precios tambin resultan ms 6. Marginalizacin de numerosos pases que no estn favorables y se combate el monopolio. preparados para gozar de las ventajas del proceso o no desean integrarse a la economa mundial del Posibilidad de que los pases en desarrollo universo participen en la exportacin de manufacturas por conducto de la inversin 7. Los gobiernos locales estn perdiendo el control de las multinacionales, la produccin se ha mientras que las multinacionales explotan a los venido descentralizando y los componentes trabajadores. Esto ha llevado a una ampliacin de de un determinado producto pueden ser y la brecha de ingresos entre los pases altamente estn siendo elaborados en diversas globalizados y los que todava no se han movido en naciones. esta direccin Posibilidad de reduccin de los conflictos 8. Desconocimiento de los intereses de los pases en internacionales y de mayor coordinacin de vas de desarrollo por parte de las grandes la comunidad internacional en asuntos de potencias, lo cual conlleva a que la distribucin de vital importancia. los beneficios no sea equilibrada. 9. Homogenizacin cultural; si todos los habitantes del planeta leen los mismos libros, escuchan la misma msica, hablan el mismo idioma; si todos adoptan una visin similar del mundo, (Weltans Chaung como dicen los filsofos alemanes) este pierde mucho en trminos de riqueza cultural y de aprendizaje intercultural 10. La violencia manifestada en las producciones de cine de Hollywod est afectando en forma negativa a la juventud mundial. Esta amenaza no se ve tan inmediata si se tiene en cuenta que ms del 90% de la poblacin mundial no tiene acceso al telfono ni al Internet. Por otra parte, la propuesta que hace la globalizacin a cada Nacin frente a la necesidad de buscar su propia identidad es una fuerza que va en direccin contraria. 11. Transnacionalizacin del terrorismo y del crimen, incluyendo los temas asociados al narcotrfico y el lavado del dinero.

4.

5.

6.

Fuente: Pizano Diego Globalizacin: Desafios y oportunidades. Bogot, 2002

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Bhagwati dice que la globalizacin ha ayudado a reducir la pobreza, especialmente en India y China, mientras Stiglitz menciona que sta va en aumento, sin embargo existen reas importantes en las que los dos economistas mencionados estn de acuerdo, por ejemplo, ambos han sido defensores de los controles de capitales que restrinjan los flujos de inversin y de crdito a corto plazo que crearon turbulencia en los mercados en desarrollo durante la dcada de los noventa. Estos debates son temas de discusin en las universidades ms influyentes de Estados Unidos ya que en sus facultades de Economa y centros de estudios socioeconmicos surgen dos tendencias acerca de los pro y los contra de la globalizacin.

COLOMBIA EN LA GLOBALIZACIN
Colombia solo a comienzos del Siglo XX pudo insertarse en el mundo exportando caf desde regiones bastantes conservadoras como lo son precisamente las de la zona del eje cafetero; el pas, durante cincuenta aos tuvo un modelo econmico de proteccin industrial y agrcola que debilitaron la capacidad tecnolgica de sus industrias, gracias al alto arancel defensivo podan utilizar bienes de capital de segunda mano sin tener en cuenta la calidad de sus productos para el mercado interno y externo. La proteccin a la agricultura signific precios ms altos en las subsistencias y salarios ms caros para los empresarios pero con menos poder adquisitivo para los trabajadores. Hubo otras formas de intervencionismo estatal ms productivas, como carreteras, ferrocarriles, produccin de bienes y servicios y agroindustria que beneficiaron en mayor medida el inters nacional. S comparamos el caso japons y los tigres asiticos con Colombia, se puede observar el apoyo que el estado les brind a las empresas de los primeros, incluso proteccin arancelaria y educacin pero estrictamente a cambio de que se modernizaran y exportaran; en Colombia se present la misma situacin, sin embargo, no se supo aprovechar, por lo tanto es necesario seguir el ejemplo de los pases mencionados para despertar en el pueblo colombiano una actitud diferente, mucho ms propositiva frente a la cultura, la ciencia y la educacin, incluyendo en este ltimo la enseanza de otras lenguas. EXPERIENCIA DE COLOMBIA Y DE ALGUNOS PASES DE AMERICA LATINA Durante varias dcadas la economa colombiana era considerada como un modelo de estabilidad y de prudente manejo macroeconmico. El pas logr tasas de crecimiento cercanos al 5% anual, las finanzas pblicas conservaban un cierto equilibrio, la inflacin era moderada y estable en el contexto latinoamericano y los indicadores sociales mejoraban en forma continua. En el cuadro se observa la evolucin de un conjunto seleccionado de indicadores:

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EVOLUCIN DE INDICADORES CLAVES EN LA ECONOMA COLOMBIANA (1978-2001)12

INDICADOR 1978 1988 1995 1999 2001

Tasa de Pobreza Tasa de Pobreza Extrema Ingreso Medio per capita* Coeficiente Gini Tasa de Analfabetismo (urbana) Esperanza de Vida Tasa de Homicidios Tasa de Desempleos (ciudades) Tasa de Inflacin Dficit Fiscal (Gob. Central) Tasa de Crecimiento

80% 45% 112 0.53 5.3% 65 26 8.0%1 20% 0.32% 8.5%

65% 29% 183 0.54 3.3% 67 62 0.4% 28.1% -1.45% 4.1%

60% 21% 216 0.56 2.8% 68 65 9.5% 19.5% -2.1% 5.8%

64% 23% 210 0.57 2.6% 69 59 18% 9.2% -6.0% -4.1%

65% 23.5% 209 70 62 17.9% 8.0% -5.1% 1.5%

* Ingreso mensual promedio (miles de pesos de 1999)

Fuente: Carlos E. Vlez (2002), Banco Mundial, Banco de la Repblica, DANE. Para el ao 2001. Varias cifras son estimativos preliminares.

En este momento se est exigiendo e imponiendo una nueva reinsercin en la economa mundial con pautas que han dictado los pases industrializados, especialmente los Estados Unidos, la Unin Europea y Japn. La forma como se resuelve la nueva integracin y sus consecuencias polticas, econmicas y sociales, constituyen un serio desafo para los Estados Americanos. El inters integracionista aument notablemente con el lanzamiento de la iniciativa de las Amricas por el ex presidente George Bush, el 27 de junio de 1990, en la cual se cre una asociacin de libre comercio en Amrica (ALCA). La mayor parte de los gobiernos latinoamericanos percibi la iniciativa de las Amricas con optimismo, con la expectativa de una mayor flexibilidad en el problema de la deuda externa, en el aumento de los flujos de inversin y de mayor apertura comercial a nuestros productos. Amrica Latina se esfuerza por recuperar el crecimiento econmico despus de la dcada del 80, del estancamiento econmico y social, haciendo grandes esfuerzos unilaterales mediante la aplicacin de programas de ajuste, apertura econmica, modernizacin y privatizaciones que se han llevado a la prctica en algunas ocasiones autoritariamente y en otras democrticamente mediante polticas de reforma estatal tendientes a garantizar la inversin extranjera y a recuperar la confianza del sector privado. LAS TRANSFORMACIONES ECONOMICAS DE COLOMBIA EN EL PERIODO DE GLOBALIZACIN

El modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones se present en Colombia como en el resto de Amrica Latina a partir de la dcada del 60, como resultado se modific el manejo de la tasa de cambio con la devaluacin progresiva, se empez la integracin comercial con los pases Andinos y se pas de un crecimiento hacia adentro a un crecimiento hacia afuera, basado en la diversificacin y expansin de las exportaciones13.
A mediados de los aos 70 empezaron a introducirse reformas profundas de liberalizacin desregulacin del manejo econmico. y

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Finalmente, desde los comienzos de los 80, la descentralizacin hizo su aparicin con fuerza desde aquella fecha. As, apertura econmica, liberalizacin y descentralizacin se convirtieron en los ejes de la profunda transformacin socioeconmica experimentada por Colombia en los ltimos 30 aos. Desde la apertura, el peso del comercio exterior en el PIB se ha incrementado considerablemente, no solo por la expansin de las exportaciones, sino tambin por el crecimiento de las importaciones. Adems del caf como primer producto de exportacin hasta el ao 1993, aparece una variada canasta de bienes y servicios exportados entre los que se encuentran las manufacturas, los productos mineros (carbn, petrleo, ferroniquel y esmeraldas), bienes agroindustriales (flores, azcar y banano) y diversos productos ilcitos como la marihuana, la cocana y la herona especialmente para Europa, Estados Unidos, Venezuela y Ecuador. En su componente de liberalizacin, el comercio exterior es en la actualidad ms abierto y menos regulado; el manejo econmico se hace sin acudir al complicado sistema de incentivos y castigos sectoriales del pasado, se intenta ofrecer condiciones generales de estabilidad cambiaria, financiera y monetaria para que las actividades ms competitivas se destaquen sin necesidad de ayuda pblica. Se intenta sin embargo sostener una poltica social activa fundamentada en la ubicacin a grupos ms vulnerables y el otorgamiento de subsidios a la demanda. La descentralizacin signific una mayor autonoma poltica de municipios y gobernaciones quienes en la actualidad eligen por el voto a sus gobernantes. Adicionalmente, para el caso de los municipios, el gasto y la inversin social es ejecutada por ellos, se financia a travs de un fondo de transferencias asignado con criterios sociales redistribuidos. En medio de estas transformaciones generales, la economa colombiana ha logrado sostener un ritmo anual de crecimiento del 4% bajo con relacin al concierto mundial pero aceptable en el resto de Amrica Latina. El ingreso per cpita consigui un promedio anual del 2%, en contra de lo sucedido en la mayor parte de los pases vecinos, la economa creci considerablemente al pasar de un 10% a cerca de un 30% del PIB; sin embargo Colombia es el nico pas del rea que se debate en medio de una honda crisis poltica marcada por la dispersin y la radicalizacin de las fuerzas enfrentadas y expresada en 30 mil muertes violentas por ao. LA ECONOMIA COLOMBIANA DE LOS NOVENTAS El modelo de desarrollo econmico proteccionista, intervencionista, regulador, el del Estado benefactor, se cambi a partir de los noventa por el modelo aperturista de librecambio, privatizador y capitalista que inicia en el ao 1990 con un vigoroso programa de modernizacin de la economa, con un estatuto cambiario para mantener y consolidar unos niveles de cambio que otorgaran competitividad a los productos colombianos en el exterior, adems movilizacin de recursos a la inversin privada y a la reestructuracin industrial, como tambin desarrollo de la ciencia y de la tecnologa, ligados a las dems polticas en sectores claves como el agropecuario, urbanizacin, industrializacin, telecomunicaciones e informtica, salud y educacin para lograr la modernizacin del Estado. Para dar cumplimiento a lo anterior se eligi en el ao 1991 una Asamblea Constituyente encargada de reformar la Constitucin, sin embargo el pas no estaba preparado para esas

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transformaciones tan rpidas, afectndose por el nuevo modelo econmico aperturista el sector agropecuario, la pequea y mediana empresa y el sector social en empleo, vivienda y subsidios en general. A partir de ese modelo Colombia registra en el perodo una acelerada tasa de terciarizacin puesto que actividades como la agricultura, la minera y la manufactura retrocedieron en su participacin en la generacin del valor agregado, mientras los servicios pblicos domiciliarios, el comercio, el transporte, las finanzas y los servicios personales y sociales aumentaron. En efecto, el primer grupo de sectores pas de una participacin del 47.5% en 1990 a un 34.5% en 1996, mientras el segundo la aument del 49.7% al 59.7% (Anexo: Tablas 1 y 2) Al agrupar los datos de las tablas se observa que en las importaciones colombianas por sectores (miles de us$) la apertura comercial de la economa creci aceleradamente aunque a un ritmo mayor en las importaciones que en las exportaciones; as el total de las importaciones en 1996 fue en milln de dlares 13.681; en 1997 15.334; en 1998 de 14.677; en 1999 de 10.659; en el 2000 de 11.757, en el 2001 de 12.821 y en el 2002 11.637.
AO ACTIVIDAD IMPORTACIONES (Miles de US4) EXPORTACIONES (Miles DE US$) 1996 13.681 10.648 1997 15.334 11.549 1998 14.677 10.866 1999 10.659 11.617 2000 11.757 13.158 2001 12.821 12.301 2002 11.637 10.878

IMPORTACIONES (Miles de US$) 1996 2000 1997 2001 1998 2002 1999

EXPORTACIONES (Miles DE US$) 1996 2000 1997 2001 1998 2002 1999

11,637 12,821 11,757 10,659

13,681 15,334 14,677

10.878 12.301 13.158

10.648 11.549 11.617 10.866

Por su parte, las exportaciones colombianas totales por sectores (miles de US$) fueron en 1996 10.648; en 1997 11.549; en 1998, 10.866, en 1999 11.617; en el 2000 13.158; en el 2001 12.301 y en el 2002, 10.878.

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GLOBALIZACIN, REGIONES Y LOCALIDADES EN COLOMBIA El contexto mundial y nacional juegan un papel importante en la explicacin de las formas de articulacin local-mundial y, por lo tanto, en las repercusiones de la economa mundial sobre el medio local; a su vez la diversidad local depende de numerosos factores, entre los cuales cabe mencionar: el tamao de la ciudad y la regin medida en trminos tanto demogrficos como econmicos de capacidad productiva y de demanda; la ubicacin de la regin y de la ciudad en la red urbana nacional y los roles especficos desempeados en el mbito interno; la forma de insercin en la economa mundial, reconversin productiva y orientacin de los mercados. Segn Cuervo G. Luis Mauricio14 y Salguero Cubides Jorge15, los diferentes tipos de localidad y regiones en Colombia, han experimentado la globalizacin de muy diferente manera. Entre estas es importante distinguir al menos cuatro conjuntos: a. b. c. d. Regiones Regiones Regiones Regiones y y y y Localidades Localidades Localidades Localidades Centrales Peri centrales Perifricas Dinmicas y Perifricas Deprimidas

a. Regiones y localidades centrales Estas regiones se caracterizan por su desarrollo industrial y agrcola, fuerte emigracin a otras regiones, presin sobre los servicios pblicos, crecimiento urbano acelerado, congestin, dficit fiscal, contaminacin, especulacin con suelos urbanos, elevacin del costo de vida y de infraestructura cada vez ms sofisticada. En Colombia hay cinco ciudades que con relacin a las otras se encuentran con un mayor desarrollo econmico, estas son: Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga; poseen reas de gran tamao, entre dos y siete millones de habitantes, tienen adems una estructura econmica muy diversificada dominada por actividades terciarias y secundarias. La extensin ha sobrepasado los lmites poltico administrativo de las ciudades de origen y a su alrededor giran regiones rurales heterogneas con varios componentes donde predominan las actividades agroindustriales, los bienes alimentarios perecederos de bajo precio y de frontera econmica determinado por la presencia de reas de colonizacin agraria, de extraccin de minerales preciosos (oro y esmeraldas principalmente) o de cultivos ilegales (coca o amapola). Esas localidades extienden su dominio a la casi totalidad del territorio nacional, compitiendo con sus respectivas reas de influencia; la primera ciudad, Bogot, desde hace ms de veinte aos ha venido experimentando un distanciamiento creciente en relacin con las otras cuatro ciudades; en lo comercial, las manufacturas de exportacin se han comportado mejor; en lo financiero una parte importante de las inversiones extranjeras se han dedicado a la industria y el centro de negocios se destinan a esta ciudad porque desde ella se facilita el acceso al mercado nacional entero. La ubicacin de estas ciudades es de particular importancia porque les permite el acceso a la totalidad del mercado interno y les facilita la integracin con los socios comerciales andinos de Colombia, es decir Venezuela y Ecuador.

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b. Regiones y localidades pericentrales Estas regiones se caracterizan por sus relaciones sociales tradicionales, inadecuada tenencia y presin sobre de la tierra, baja productividad de la mano de obra, desempleo, bajos ingresos, escasez de servicios pblicos y migraciones cualitativamente selectiva. La cantidad de ciudades que la componen (10 o 15) es limitada. Se trata por lo general de ciudades de ms de cien mil habitantes y de menos de un milln, con relaciones privilegiadas con alguna de las cinco ciudades centrales, con una estructura econmica diversificada en un nivel inferior al de las ciudades centrales, con presencia en actividades industriales y en actividades terciarias, especialmente bancario-financieras y de educacin superior y cultura. Por lo general son ciudades destinadas al mercado interno y en menor grado a la exportacin. La presencia de inversin extranjera es espordica, en algunos casos de tipo textil. Son ciudades con cultura y con capacidad de adaptacin a los cambios del entorno, especialmente en tecnologa y competitividad, desde donde se han venido emprendiendo importantes esfuerzos de relocalizacin industrial. Los casos ms destacados de este tipo de ciudades son: Cartagena y Santa Marta en la regin Caribe; Manizales, Pereira y Armenia en la zona cafetera; Ibagu en el Centro y Ccuta en el Oriente Andino y Villavicencio en el Piedemonte Llanero. La forma de insercin local-mundial es la comercial con especializacin en los productos de exportacin. c. Regiones y localidades perifricas dinmicas Por lo general son regiones de monocultivo dependiente de explotaciones mineras, pocas ramas industriales o de regiones agrcolas en desarrollo con exceso de poblacin donde la actividad se est estancando o declinando por agudos problemas de desempleo, violencia y narcotrfico. Son espacios econmicos precisos, con una intensa articulacin comercial y financiera a la economa mundial por sus recursos naturales de alto valor econmico. Los ritmos de crecimiento econmico y demogrfico sobrepasan los promedios nacionales pero son inestables debido a los cambios en los precios mundiales y en las condiciones de la competencia. Dependen de exportaciones lcitas e ilcitas de gran dinamismo como el petrleo, gas, carbn, ferroniquel, esmeraldas, oro, banano, coca y amapola. Las actividades de exportacin se encuentran dbilmente articuladas a la estructura productiva local y regional dependiendo, principalmente, del exterior o de los centros urbanos nacionales ms grandes, aunque las localidades exportadoras de minerales reciben parte de los excedentes bajo la forma de regalas, el uso de estas ltimas no es el ms adecuado, tendiendo a estimular la corrupcin y el despilfarro pblicos. Estas ciudades son: Arauca, Florencia, Riohacha, Puerto Ass, Yopal y Leticia. d. Regiones y localidades perifricas deprimidas Las regiones se caracterizan por su agricultura tradicional de baja productividad y bajos ingresos, poblacin demasiado dispersa con poco acceso a los servicios pblicos, subutilizacin de tierras y otros recursos naturales. Son poblaciones, por lo general, de un tamao demogrfico inferior a los 10 mil habitantes, heterogneos desde el punto de vista de las actividades econmicas y las caractersticas sociales. Predomina la economa rural, con mercados internos. Son expulsoras de recursos fsicos, financieros y demogrficos.

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En conclusin, la conjugacin de estos procesos se expresa en tendencias econmicas regionales ntidas. El espectacular crecimiento de la participacin bogotana en la economa nacional, del 20 al 25% entre 1990 y 1995, al mismo tiempo que el resto de los departamentos retroceden en esta participacin con muy contadas excepciones. As no solo la brecha campo-ciudad se ampli como resultado de la globalizacin de los noventas, sino que tambin se increment el desequilibrio entre Bogot y las cuatro ciudades, centros de primer orden. Mientras Bogot aument en cinco puntos su participacin en el PIB nacional, Medelln y Barranquilla retrocedieron. La nica excepcin fue Cali que tambin aument su participacin. As las brechas territoriales se ampliaron y Bogot fue la principal ciudad beneficiada. Segn los clculos de la Secretara de Hacienda del Distrito (SHD), Divisin de Estudios Econmicos, 2002, en los ltimos tres aos la tendencia del comercio Internacional de Bogot se ha orientado hacia la disminucin del volumen de exportaciones y el incremento en las importaciones. En el 2000 el monto de las exportaciones ascendi a US$ 94.6 millones. Por el lado de las importaciones pasaron de 2.7 mil millones en el 2000 a US$ 3.5 mil millones en el 2001; en el 2002 hasta septiembre, el monto importado fue de US$ 2.7 mil millones. COMERCIO EXTERIOR DE BOGOT ( Millones US$)
AO EXPORTACIONES 2000 94.6 2001 87.8 2002* 44.9 Fuente: DIAN. Clculos: SHD, Direccin de Estudios Econmicos * Enero Septiembre IMPORTACIONES 2756.2 3580.2 2770.1

Los principales sectores exportadores son qumicos y materiales de transporte que se caracterizan por ser incentivos en capital y alta tecnologa; le siguen los textiles, imprentas y editoriales, se caracterizan por ser intensivos en mano de obra. Las mayores importaciones se concentran en bienes de capital, como materiales de transporte, le siguen los sectores de maquinaria elctrica y otros qumicos. En cuanto a los socios comerciales, ms de la mitad de las exportaciones bogotanas se dirigen a Venezuela, en segundo lugar las exportaciones se dirigen al mercado de Estados Unidos y luego a Ecuador y Panam. El principal proveedor de bienes y servicios es Estados Unidos, luego siguen Alemania, Mxico y Brasil. CAUSAS FUNDAMENTALES DE LA DESACELERACION Y DETERIORO DE LA SITUACIN ECONOMICA Y SOCIAL DE COLOMBIA Algunos analistas piensan que la globalizacin y la aplicacin de las formulas derivadas del Consenso de Washington es la causa de los principales problemas econmicos y sociales del pas. Esta hiptesis es bastante dbil, principalmente porque los ndices de globalizacin de Colombia son muy bajos. Estos ndices se miden por cuatro factores bsicos: 1. 2. 3. 4. Tecnologas Participacin poltica a nivel internacional Contactos personales Integracin econmica

El pas no ha aplicado recomendaciones bsicas de dicho consenso, tales como la necesidad de equilibrio fiscal y el mantenimiento de una tasa de cambio competitiva.

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La tasa de crecimiento de la productividad, segn Mauricio Crdenas16, perdi su dinmica en las ltimas dcadas, como resultado de la violencia y la criminalidad; sostiene adems que la productividad de la economa colombiana vena creciendo a una tasa acumulativa anual del orden del 1% en el perodo comprendido entre 1960 y 1980. A partir de esta ltima fecha comenz a decrecer a una tasa del 1%. La hiptesis de Crdenas es que estos dos fenmenos estn conectados, lo cual es consistente con diversos estudios sobre los altos costos de la violencia y el narcotrfico para la economa del pas. El grfico muestra las tendencias de la criminalidad y de la productividad.

Por otra parte, Diego Pizano considera que hay diferentes causas para entender el retroceso colombiano; la primera es la expansin exagerada del gasto pblico y la revaluacin; la segunda, la ausencia de reformas estructurales en reas fundamentales en la dcada de los noventa, especialmente entre 1992 y 1998 cuando Colombia aceler el crecimiento del gasto pblico en una forma insostenible. En trminos generales, se duplic el tamao del Estado como proporcin del PIB (del 10% al 20%). Esta poltica llev a una reevaluacin de la moneda, a altas tasas de inters y a un gran incremento de la deuda pblica. El otro conjunto de variables que ayuda a entender la experiencia colombiana tiene que ver con factores institucionales y con la insuficiente inversin en capital humano. Factores como la calidad de la poltica econmica, el nivel de preparacin de la burocracia gubernamental, los ndices de corrupcin, el Estado de Derecho, la posibilidad de hacer cumplir los contratos, el respeto de los derechos de propiedad y el rgimen de justicia han demostrado ser muy importantes en los procesos de desarrollo sostenidos. En Colombia hay problemas de inseguridad jurdica y de inseguridad personal. El capital humano es un activo muy valioso en el proceso de desarrollo, no solamente porque lleva al aumento de la productividad, sino porque ampla las posibilidades y las libertades individuales, como lo ha sealado el profesor Amartya Sen17 (premio Nobel, Economa 1998) de la Universidad de Cambridge. Las personas altamente educadas tienen una mayor sensibilidad por las artes y por el medio ambiente; en general tienen una mayor probabilidad de ser ciudadanos productivos y responsables.

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CONCLUSIONES
1. Estamos en una nueva y compleja era del capitalismo global, una era que ofrece grandes oportunidades para el dinamismo econmico, pero que al mismo tiempo representa grandes riesgos de insatisfaccin de la poblacin con menos oportunidades de desarrollo socioeconmico. Los pases ms ricos deben dedicarse a solucionar problemas en aquellas regiones del mundo donde las reformas institucionales no bastan para acabar de una vez por todas con el flagelo de la pobreza. Las reformas por s solas, con toda probabilidad, no podran con la agobiante pobreza de ms de 2.500 millones de personas que ganan menos de dos dolares diarios. Ya no se puede, como en el pasado, continuar definiendo un producto servicio como nacional o extranjero. Por eso, los pases que deciden globalizarse deben concentrar su atencin en aportar mano de obra calificada o servicios de ingeniera, tecnologa o infraestructura de fabricacin para cualquier producto, pieza o refuerzo para ensamble, incluso, para prestar un servicio dentro de la infinita cadena de productos internacionales. Los extremos con la globalizacin son igualmente perniciosos cuando se cree que todos los males de la sociedad colombiana pueden arreglarse con una economa de libre mercado es simplista. Cuando se cree que todo se arregla con intervencionismo del Estado y crdito subsidiado se incurre en un anacronismo. La globalizacin con sus beneficios est muy lejos del alcance de Colombia. Elementos nocivos de la globalizacin como el trfico de drogas, terrorismo y las armas han estancado al pas. El mayor de estos reveses es habernos convertido en la Nacin ms competitiva en la produccin de sustancias prohibidas mundialmente. La situacin de orden pblico hace difcil atraer capitales extranjeros. criminalidad detienen la inversin y conducen al desempleo. La violencia y la

2.

3.

4.

5.

6. 7.

Un Estado que pretenda ejercer sus polticas en forma soberana debe ganarse la legitimidad necesaria para poder cobrar los impuestos justos que financien un gasto pblico que atienda las necesidades ms sentidas de su poblacin. El pas tiene que seguir avanzando en la recuperacin de la estabilidad macroeconmica, el fortalecimiento del sector financiero, la recuperacin del sector cafetero y del sector de la construccin, la ampliacin de la infraestructura vial, la promocin del ahorro, la inversin y las exportaciones. Para alcanzar estas metas el pas tiene que buscar la reduccin drstica de los ndices de criminalidad y de violencia, con reformas profundas, en lo poltico, social, tributario, fiscal, monetario y cambiario.

8.

Segn el profesor Ulrich Beck, de la Universidad de Ludwig-Maximiliam de Munich, Alemania en su libro What is Globalization? Piensa que existen ocho razones por las cuales este proceso no se puede reversar a. El aumento del comercio mundial, de los mercados financieros y de las operaciones transnacionales. b. La revolucin informtica y de las comunicaciones.

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c. Las exigencias universales sobre los derechos humanos y de los sistemas democrticos. d. Las imgenes generadas por las industrias culturales globales (cine, televisin, prensa, discogrficas). e. El aumento de actores transnacionales incluyendo el sistema de Naciones Unidas y organismos no gubernamentales. f. El desafo de la pobreza mundial.

g. La fragilidad ambiental del planeta. h. Los conflictos culturales.

CITAS BIBLIOGRFICAS
1 2 3 4

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5 6 7 8

10 11 12 13 14 15

16

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BIBLIOGRAFA

CALDAS, Tito Livio. Nace el Primer Estado regin de Amrica latina. Poltica No. 36. Bogot, 1996

Revista Ciencia

CARDENAS, Mauricio. Economic Growth In Colombia. A Reversal of Fortune Working Paper No. 38. Center For International Development. Harvard University. December 2001 CASTELLS, Manuel. Revolucin Tecnolgica y Reestructuracin Econmica Poltica del Sistema Mundial. Siglo XXI. Madrid 1987 CUERVO, G. Luis Mauricio. CIDER, Universidad de los Andes. Bogot, Agosto 2001 CHUSA, Lamarca Lapuente. Globalizacin y Gnero. Internet DELORS, Jacques. La Educacin encierra un Tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI. Santillana. Ed. UNESCO. Madrid 1996 KALMANOVITZ, Salomn. Oportunidades y riesgos de la Globalizacin para Colombia. Internet OCAMPO, Jos Antonio. Una Apuesta al Futuro Econmico de Colombia. Revista Cambio. Bogot 2001 PARDO, Santiago. Peridico El Tiempo, diciembre 03 de 2002 PIZANO Diego. Globalizacin: Desafos y Oportunidades. Almaomega. Libros de la Revista Cambio. Bogot, 2002 Proyecto de Nacin. Memorias del Congreso Nacional de Educacin Superior. Barranquilla. 1999 SALGUERO, Cubides Jorge. La Globalizacin un Reto para el Desarrollo. Revista Escuela Superior de Guerra. Bogot. 1999 SALGUERO, Cubides Jorge. La Regin como Objeto de Estudio de la Geografa Econmica. Revista Universitas Econmica. Universidad Javeriana. 1990 SEN, Amartya. Development as Freedon, Anchor Books. New York 2000 STIGLITZ, Joseph. El Malestar en la Globalizacin. Ed. Santillana. Bogot 2003 TORTOSA, M Jos. Sociologa del Sistema Mundial. Ediciones Tecnos. Madrid, 1992 VILLAMIZAR Rodrigo y MONDRAGN Juan Carlos. Zenshin. Ed. Norma. Bogot, 1995 Libros de la

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ANEXO TABLA 1 TABLA NO. 1. COLOMBIA, IMPORTACIONES SEGN CLASIFICACION CUODE 1996-2002
Millones de dlares CIF

Sector

1996

Total importaciones 13.681 Bienes de Consumo Consumo no duradero Consumo duradero Materias primas y productos intermedios 2.329 1.336 992 6.146

Part (%) 100 17,02 9,77 7,25 44,93

1997 Part (%) 15.334 2.957 1.665 1.292 6.572 100 19,28 10,86 8,42 42,86

1998 14.677 2.839 1.692 1.147 6.230

Part (%) 100 19,34 11,53 7,82 42,44

1999 10.659 2.014 1.425 589 4.985

Part (%) 100 18,89 13,37 5,52 46,77

2000 11.757 2.223 1.430 793 5.893

Part (%) 100 18,9 12,16 6,74 50,12

2001 12.821 2.591 1.642 950 5.784

Part (%) 2002* 100 20,21 12,81 7,41 45,11 11.637 2.479 1.401 1.078 5.412

Part (%) 100 21,31 12,04 9,27 46,51

Combustibles, 352 lubricantes y conexos Mat. Prim. y Prod. Int. 445 para agricultura Mat. Prim. Y Prod. Int. 5.349 para Industria Bienes de Capital y Materiales de Construccin Materiales de construccin Bienes de capital para la agricultura Bienes de capital para la industria Equipo de transporte Diversos y no clasificados 4.919

2,58 3,25 39,1 35,96

439 463 5.671 5.518

2,86 3,02 36,98 35,98

303,3857 480 5.446 5.357

2,07 3,27 37,11 36,5

252 439 4.294 3.543

2,36 4,12 40,29 33,23

234 497 5.162 3.625

1,99 4,22 43,9 30,84

189 497 5.098 4.442

1,47 3,88 39,76 34,65

179 455 4.778 3.731

1,54 3,91 41,06 32,06

421 58 3.487 953 286

3,08 0,42 25,49 6,97 2,09

388 55 3.781 1.293 287

2,53 0,36 24,66 8,43 1,87

346 47 3.781 1.182 252

2,36 0,32 25,76 8,05 1,72

154 25 2.347 1.016 118

1,45 0,24 22,02 9,53 1,1

172 24 2.347 1.082 16

1,46 0,21 19,96 9,2 0,14

189 40 2.615 1.598 4

1,47 0,31 20,39 12,47 0,03

168 43 2.162 1.358 14

1,44 0,37 18,58 11,67 0,12

(p) Cifras Provisionales * Corresponde al perodo enero-noviembre. Fuente: DIAN y DANE

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ANEXO TABLA 2 TABLA No. 2. COLOMBIA, EXPORTACIONES POR SECTOR ECONOMICO 1996-2002*
Sector Total Exportaciones Exportaciones tradicionales Petrleo y derivados Caf Carbn Ferronquel Exportaciones no tradicionales Sector agropecuario, silvicultura, caza y pesca Sector minero Sector industrial Prod. alimenticios, bebidas y tabaco Textiles, prendas de vestir Industria maderera Fabricacin de papel y sus prod. Fabr. sustancias qumicas Minerales no metlicos Metlicas bsicas Maquinaria y equipo Otras industrias Part 1997 Part (%) (%) 10,648 100.00 11,549 100.00 5,546 2,947 1,578 849 172 5,102 52.09 27.68 14.82 7.97 1.62 47.91 6,017 2,707 2,261 888 161 5,532 52.10 23.44 19.58 7.69 1.39 47.90 1996 1998 10,866 5,277 2,329 1,893 936 120 5,588 Part (%) 100.00 48.57 21.43 17.42 8.61 1.10 51.43 Part 2000 Part (%) 2001 (%) 11,617 100.00 13.158 100 12.301 6,113 3,755 1,347 857 154 5,504 52.62 32.32 11.60 7.37 1.33 47.38 6.947 4.775 1.067 893 211 6.211 52,8 36,29 8,11 6,79 1,61 47,2 5.463 3.285 764 1.179 235 6.838 1999 Part (%) 100 Millones de dlares FOB 2002* Part (%) 10.878 100 4.771 2.926 668 925 252 6.108 43,85 26,89 6,14 8,5 2,31 56,15

44,41 26,7 6,21 9,58 1,91 55,59

1.044 13 4.025 757 901 36 222 1.042 151 253 439 224

9,81 0,12 37,8 7,11 8,46 0,34 2,09 9,79 1,42 2,37 4,13 2,1

1.122 16 4.374 877 868 30 251 1.235 169 146 607 191

9,71 0,14 37,87 7,6 7,52 0,26 2,17 10,7 1,46 1,27 5,26 1,65

1.176 14 4.376 946 831 44 273 1.246 189 102 601 146 0 23

10,82 0,12 40,27 8,7 7,64 0,4 2,51 11,47 1,74 0,93 5,54 1,34 0 0,21

1.213 8 4.254 814 781 45 260 1.385 204 115 479 172 0 30

10,44 0,07 36,62 7,01 6,72 0,38 2,24 11,92 1,75 0,99 4,12 1,48 0 0,26

1.176 9 4.994 870 954 63 318 1.489 224 147 769 161 0 31

8,94 0,07 37,95 6,61 7,25 0,48 2,41 11,31 1,7 1,12 5,84 1,23 0 0,24

1.136 9 5.662 973 1.011 75 397 1.541 252 173 1.081 159 0 32

9,23 0,07 46,03 7,91 8,22 0,61 3,23 12,52 2,05 1,41 8,79 1,29 0 0,26

1.108 9 4.955 869 807 59 346 1.392 263 204 851 164 0 36

10,19 0,08 45,54 7,99 7,42 0,54 3,18 12,8 2,41 1,87 7,82 1,51 0 0,33

Diversos y no asificados 0 0 0 0 Dems sectores 19 0,18 21 0,18 *Corresponde al perodo enero noviembre Fuente: DANE