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PARECER HOMOLOGADO(*) (*) Despacho do Ministro, publicado no Dirio Oficial da Unio de 6/7/2000

MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO INTERESSADO: Cmara de Educao Bsica/ Conselho Nacional de Educao ASSUNTO: Diretrizes Operacionais para a Educao Infantil RELATOR: Antenor Manoel Naspolini Processo n: 23001.000061/2000-71 PARECER N: 04/2000 I RELATRIO 1 Introduo COLEGIADO: Cmara de Educao Bsica APROVADO EM: 16/02/2000 UF: DF

O artigo 90 da Lei 9394/96, referindo-se s atribuies do CNE, em relao a perodos de transio, estabelece: Art. 90 As questes suscitadas na transio entre o regime anterior e o que se instituiu nesta lei sero resolvidas pelo Conselho Nacional de Educao ou, mediante delegao deste, pelos rgos normativos dos sistemas de ensino, preservada a autonomia universitria. Em conseqncia, este Parecer trata, justamente, de vrios aspectos normativos para a Educao Infantil, a serem considerados pelos sistemas educacionais, a partir da aprovao da LDB/96. Esta Lei, incorporando dispositivos da Constituio Federal de 1988, entende a Educao Infantil como etapa inicial da Educao Bsica e, portanto, direito inalienvel de cidadania e dever do Estado. Por oportuno, registre-se que as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil integram o Parecer CEB/CNE n 22/98, aprovado em 17/12/98, Resoluo CEB/CNE n 1/99 publicada no Dirio Oficial da Unio, em 13/04/99. A grande quantidade de dvidas geradas pelos artigos da LDB/96, relativa Educao Infantil, e sua especificidade, que envolve, alm do mbito da educao pblica e privada, em vrias esferas administrativas, outros mbitos de atuao como o da Previdncia e Assistncia Social, impe a necessidade deste Parecer por parte da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, enfatizando, em especial, os seguintes aspectos normativos:
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1. Vinculao das Instituies de Educao Infantil aos Sistemas de Ensino; 2. Proposta Pedaggica e Regimento Escolar; 3. Formao de Professores e outros Profissionais para o trabalho nas instituies de Educao Infantil; 4. Espaos Fsicos e Recursos Materiais para a Educao Infantil. Tais aspectos so relevantes em virtude da Educao Infantil, reconhecida como etapa inicial da Educao Bsica, guardar especificidade em relao aos demais nveis de ensino, que se traduz na indissociabilidade das aes de cuidar e educar, em todos os mbitos de atuao, o que inclui desde uma concepo de responsabilidade compartilhada entre famlia e poder pblico, definio de tipos de instituies, volume de servios oferecidos, horrios de funcionamento, at as aes que se desenvolvem diretamente com a criana. Essa especificidade implica na construo de uma identidade prpria Educao Infantil que reconhece, conjuntamente, as necessidades e interesses das crianas e suas famlias no contexto da modernidade. Na implantao de uma poltica pblica para a criana de 0 a 6 anos, as conquistas do campo devem ser validadas, assim como seu carter multissetorial e multifuncional. Assim, indispensvel que os Sistemas de Ensino considerem as exigncias legais, que criam um contexto para este Parecer e dentre as quais se destacam: Os sistemas de ensino, autnomos e sujeitos de atribuies no mbito de suas competncias legais, organizam-se e articulam-se entre si sob o princpio do regime de colaborao; O trmino do prazo fixado pelo artigo 89, das Disposies Transitrias da LDB/96, que define: As creches e pr-escolas existentes ou que venham a ser criadas devero, no prazo de trs anos, a contar da publicao desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema de ensino. Desta forma, claro que a integrao das instituies de Educao Infantil ao respectivo sistema de ensino, no uma opo da instituio nem do sistema: ela est definida pela Lei e responde s necessidades e direitos das crianas brasileiras de 0 a 6 anos; A homologao das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil, Parecer CEB/CNE 22/98 aprovado em 17/12/98 ( Processo 23001.000196/98-32), Resoluo CNE/CEB no.1/99. D.O.U., Braslia, 13 abr. 1999. Seo 1, p.18. Desta forma, este Parecer contribui para a realizao de uma transio construtiva e democrtica - em concordncia com os preceitos legais e direitos das crianas de 0 a 6 anos - solidrio com os interesses das crianas, os de suas famlias e professores, nos vrios Sistemas de Ensino do pas. Dentro do esprito de colaborao que deve presidir a poltica educacional na Federao brasileira, vrios setores do Poder Executivo, como os prprios Ministrios da Educao e da Previdncia Social, alm de rgos como os Conselhos Estaduais e Municipais de Educao, vm contribuindo com publicaes e discusses sobre as questes normativas, para o melhor funcionamento da Educao Infantil no pas.

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H que se destacar tambm, a grande importncia da ampla mobilizao dos Fruns Estaduais de Educao Infantil, compostos por rgos pblicos, organizaes da sociedade civil, sindicatos e universidades, cujo objetivo principal o de articular esforos e recursos para a promoo e melhoria da poltica de Educao Infantil. Estes Fruns, alm de agir no mbito estadual, j se articulam em mbito regional e nacional, possibilitando o planejamento, desenvolvimento e avaliao de aes que configuram o exerccio de uma atividade cidad eficaz, nos termos em que estabelece o nico do Art. 1 da Constituio Federal, neste caso, em prol de uma verdadeira Poltica Nacional para as crianas de 0 a 6 anos no Brasil. As orientaes que se seguem, entre outras, integram algumas das decises contidas em documentos, decretos, e publicaes oriundas dos Ministrios da Educao e da Previdncia Social, de Secretarias e Conselhos Municipais de Educao e dos Fruns de Educao Infantil de vrios estados brasileiros. importante citar, especificamente, as seguintes publicaes: MEC/SEF/DPE/COEDI Subsdios para o Credenciamento e Funcionamento de Instituies de Educao Infantil Braslia, DF, 1998; MEC/SEF/DPE/COEDI Ao compartilhada de ateno integral criana de 0 a 6 anos, Braslia, DF, 2000; MPAS/SEAS, Gerncia de Projetos de Zero a Seis Anos, Ao compartilhada de ateno integral criana de zero a seis anos , Braslia, DF, 1999.

, pois, a partir de todas estas contribuies e das discusses e deliberaes no mbito da Cmara de Educao Bsica do CNE , que este Parecer se apresenta. 2. Fundamentos Legais dos Direitos das Crianas de 0 a 6 anos O novo ordenamento constitucional e legal brasileiro atribui s crianas direitos de cidadania, definindo que sua proteo integral deve ser assegurada pela famlia, pela sociedade e pelo poder pblico, com absoluta prioridade. H vrios instrumentos legais, garantindo os direitos de cidadania das crianas brasileiras de 0 aos 6 anos, dentre os quais destacamos: a- Constituio Brasileira de 1988; b- Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDB (Lei 9394/96); c- Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (DCNEI/99) Parecer CEB/CNE n. 22/98, aprovado em 17/12/98, Resoluo CEB/CNE n 1/99. Dirio Oficial, Braslia, 13/4/99, Seo 1, p.18; d- Estatuto da Criana e do Adolescente ECA (Lei 8069/90); e- Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS (Lei 8742/93); f- Convenes Internacionais; g- Constituies Estaduais e Leis Orgnicas Municipais. A Poltica Nacional para a infncia deve considerar as crianas como sujeitos de direitos, cidados em processo e alvo preferencial de polticas pblicas integradas. Devem,

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tambm, ser alvo da poltica nacional para a infncia, os cuidados e a educao pr-natal, voltados aos futuros pais. Em conseqncia, a poltica nacional para as crianas de 0 a 6 anos e suas famlias, com a faculdade posta pelo artigo 87, 3, I da LDB, dever ser feita com o apoio e a participao de todos os segmentos da sociedade, desde os Ministrios, em especial os da Educao, da Sade, da Previdncia Social, da Justia e do Trabalho, at s Secretarias e Conselhos Estaduais e Municipais, os Conselhos Tutelares, os Juizados das Varas da Infncia, as Associaes e Organizaes da sociedade civil, junto com os profissionais da comunicao e da informao. nesta perspectiva que devemos nos ater a alguns dos contedos legais dos instrumentos citados, para poder estabelecer as diretrizes operacionais para a Educao Infantil. a. Destacaremos, inicialmente, os artigos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, 1988: Art. 6 So direitos sociais: a educao, a sade, (...) a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio; Art.7 (Emenda Constitucional 20/98) XXV So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at os seis anos de idade em creches e pr-escolas; Art. 30 Compete aos municpios: VI- Manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; Art. 203 A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente, de contribuio seguridade social e tem por objetivos: I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II o amparo s crianas e adolescentes carentes. Art. 208 IV O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante garantia de: (...) atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; Art. 211 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, seus sistemas de ensino. II Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil; Art. 227 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. b. Consideram-se, em seguida, contedos especficos da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei 9394/96): O Art. 1 define que: A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.

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1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias. 2. A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social. O Art.2 afirma: A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Como se observa, os dois primeiros artigos da LDB pressupem sempre a integrao entre os esforos da famlia e do Estado. O Art.4, IV vem garantir o dever do Estado com educao escolar pblica, efetivada mediante a garantia de atendimento gratuito em creches e pr-escolas s crianas de 0 a 6 anos de idade. O Art. 11, V incumbe os municpios de oferecer educao infantil em creches e prescolas, e com prioridade, o ensino fundamental, permitida atuao em outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas, plenamente, as necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino. O Art. 12, VI e VII preconiza que os estabelecimentos de ensino devem articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola. Os Art. 13, I, II, VI e 14, I e II analisam a questo das propostas pedaggicas, atribuindo grande importncia ao papel dos professores em sua concepo, desenvolvimento, avaliao, interpretao e articulao junto s famlias. Os Art. 17, nico, 18, I e II referem-se integrao da Educao Infantil aos Sistemas de Ensino, tanto no que diz respeito a rede pblica quanto rede privada. Sobre este assunto muito importante verificar as Disposies Transitrias em seu Art. 89, que define o prazo para que as instituies de educao infantil sejam integradas a seus respectivos sistemas de ensino; Os Art. 29, 30 e 31 que definem a finalidade da Educao Infantil; Os Art.62; 63, I e II; 64 e 67 e as Disposies Transitrias, Art. 87, 1, 3, I, III e IV; e 4 tratam das questes relativas formao dos professores para a Educao Infantil; Os Art. 69, 70 e 77 que tratam dos recursos financeiros; O Art. 90 define como foros de resoluo de dvidas o CNE e por delegao deste, os respectivos Conselhos Municipais e Estaduais; Sobre a incluso das crianas de 6 anos no Ensino Fundamental, a CEB/CNE se manifestou no Parecer CEB no. 20 de 02/12/98; Sobre financiamento da educao, o CNE emitiu o Parecer CEB/CNE 26/97.

c. tambm indispensvel destacar a importncia da definio das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil e em especial, no que concerne a este perodo de transio, o disposto nas Diretrizes n. 4, 5, 6, 7 e 8, que tratam, respectivamente: da elaborao das Propostas Pedaggicas; dos processos de avaliao das crianas; da exigncia da presena de professores, na equipe de direo e coordenao, com, pelo menos, o curso normal de nvel mdio;

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e das Propostas Pedaggicas e Regimentos, como elementos indispensveis para propiciar a gesto autnoma e de qualidade , das instituies de educao infantil. d. Em seguida indicamos os seguintes contedos do Estatuto da Criana e do Adolescente, 1990: Cap. IV art. 53 IV dever do Estado assegurar criana e ao adolescente (...) atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade. Pargrafo nico direito dos pais ou do responsvel ter cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das propostas educacionais. e. O Art. 2 da Lei Orgnica da Assistncia Social 1993, tambm deve ser considerado: Art. 2 A Assistncia Social tem por objetivos: I - proteo famlia, maternidade, velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes. f. Convm lembrar, tambm, que o Brasil signatrio de convenes internacionais sobre direitos humanos: Declarao Universal dos Direitos Humanos ONU 1948; Conveno Internacional sobre Direitos da Criana ONU 1989; Declarao Mundial sobre Educao para Todos Jomtien 1990. Alm de ratificar as referidas convenes, o que imprime s mesmas o carter de lei nacional, o Brasil incorporou sua legislao os princpios daqueles acordos internacionais, de tal maneira que a legislao sobre direitos das crianas brasileiras considerada como das mais avanadas do mundo. g. Tambm importante registrar que no mbito dos Estados e dos Municpios, entes federados, as Constituies e leis orgnicas garantem os direitos das crianas educao infantil e, em alguns casos, avanam mais do que a legislao federal. Assim, torna-se importante considerar os dispositivos sobre Educao Infantil constantes nestas constituies e leis orgnicas. 3. Gesto A responsabilidade pela Educao Infantil no mbito dos municpios est claramente definida pela LDB/96 e reiterada pela Emenda Constitucional no. 14, que subvinculou os recursos de impostos destinados manuteno e desenvolvimento do ensino. Portanto, orienta para que os gastos com a Educao Infantil se situem dentro das receitas no subvinculadas ao ensino fundamental (10% ou mais dos impostos e transferncias subvinculados bem como 25% ou mais dos outros impostos no subvinculados, variando de acordo com as respectivas Constituies e Leis Orgnicas). Merece registro a ausncia de articulao e racionalidade nas aes dos setores de educao, sade, assistncia social e cultura, o que torna difusa a poltica municipal para infncia. O fracionamento de aes um importante fator para o desperdcio dos escassos recursos financeiros desses setores na rea da infncia. A racionalizao dos recursos

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existentes, atravs de bons processos de gesto, permitiria um expressivo acrscimo do atendimento criana nos municpios brasileiros. Entre as atribuies da Unio previstas no Art. 9 da LDB cabe a Unio, por meio do MEC articular e compatibilizar no financiamento da Educao Infantil a macro/funo de Polticas Sociais, consolidando a tradio histrica dos aportes dos Ministrios da Sade, Trabalho, Previdncia e Assistncia Social e Justia, assim como recursos dos empregadores, como o subsdio para o auxlio/creche, com vista a integrar os recursos conjuntos, numa funo contbil unificada. Uma intensa mobilizao ter que acompanhar a identificao dos recursos municipais e, para isto, necessrio contar com a adeso e decisivo apoio da imprensa, da mdia eletrnica e do marketing social. Em primeiro lugar, necessrio criar um consenso entre gestores de poltica educacional e a sociedade sobre a prioridade para a Educao Infantil, condio para identificar e operacionalizar fontes adicionais de financiamento, pblico e privado. Tais recursos so indispensveis para que Prefeituras, Conselhos de Direitos da Criana, Conselhos Tutelares e organizaes no governamentais, efetivem o direito da criana de 0 a 6 anos Educao Infantil como primeira etapa da Educao Bsica. A partir desta identificao de alguns dos contedos legais sobre a natureza das instituies de Educao Infantil, sua caracterizao e vinculao sistmica, seus recursos humanos e materiais, suas propostas pedaggicas e regimentos e a legitimidade de sua existncia, definem-se os aspectos normativos que possibilitam aos sistemas de ensino, a transio em direo s metas propostas pela LDB/96 e pelas DCNEI/99. II VOTO DO RELATOR 1. Vinculao das Instituies de Educao Infantil aos Sistemas de Ensino Atendendo ao disposto nos Arts. 17, nico, 18, I e II e ao Art. 89 das Disposies Transitrias da LDB/96, que se referem integrao das instituies de educao infantil a seus respectivos sistemas de ensino, at 20 de dezembro de 1999, delibera-se: a . Compete ao respectivo sistema de ensino, atravs de seus rgos prprios, autorizar, supervisionar e avaliar, segundo a legislao municipal ou estadual pertinente, as instituies de educao infantil, pblicas e privadas. Os sistemas devero contar no exerccio dessas incumbncias com a colaborao das reas de Sade, Assistncia Social, Justia e Trabalho. b . As instituies de educao infantil, pblicas e privadas, devem estar, preferencialmente, integradas ao respectivo sistema municipal de ensino. c . A partir da homologao e publicao deste Parecer, novas instituies de educao infantil somente podero entrar em funcionamento, se autorizadas pelos rgos prprios,

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dos respectivos sistemas de ensino, considerando o decurso do prazo estabelecido no Art.89 da LDB/96. d . A partir da data de homologao e publicao deste Parecer, todas as instituies de educao infantil, pblicas ou privadas, que ainda estiverem funcionando sem autorizao, devero solicitar ao rgo prprio de seu sistema de ensino, as medidas indispensveis ao cumprimento da prescrio legal, sob pena de serem impedidas de funcionar. e . Os municpios, titulares de sistemas autnomos de ensino desde a Constituio Federal de 1988, podem, a partir do regime de colaborao, optar pelo disposto no nico do Art. 11 da LDB. Neste sentido, todas as instituies de educao infantil localizadas nos Municpios que ainda no tenham institucionalizado seu sistema de ensino prprio, at que o faam, devem ser autorizadas, e supervisionadas e avaliadas pelo sistema estadual de ensino, de acordo com a legislao estadual pertinente, excluindo-se as mantidas pela Unio. f. Quando da solicitao de autorizao de funcionamento ao rgo respectivo de seu sistema de ensino, as instituies de educao infantil devero cumprir as exigncias das normas pertinentes aos Municpios, Estados ou do Distrito Federal e apresentar: Regimento Escolar; Quadro de Recursos Humanos; Recursos Materiais e Espao Fsico; Equipamento e Material Pedaggico. g . O Ato de autorizao de funcionamento ter validade limitada, ficando sua renovao condicionada aos resultados de avaliao, sob a responsabilidade do respectivo sistema. h. Diante das novas exigncias contidas na legislao, e referendadas pelo presente Parecer, as secretarias de educao devem constituir estruturas e competncias capazes de assumir as funes de articulao e coordenao da poltica educacional, nela includa a responsabilidade pela rede de instituies de educao infantil. i. Os sistemas municipais de ensino que estejam encontrando alguma dificuldade na integrao das instituies de educao infantil, devero contar com o apoio e superviso do seu respectivo sistema estadual, que dever estabelecer prazo para que tenham condies de administrar o processo de transio, dentro do princpio federativo de colaborao entre os vrios nveis. j. Em todas as circunstncias deste processo de transio, dever prevalecer o princpio de colaborao entre as vrias instncias e nveis dos sistemas de ensino, articulados aos da Sade, Assistncia Social, Justia e Trabalho. 2. Proposta Pedaggica e Regimento

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a- A proposta pedaggica, base indispensvel que orienta as prticas de cuidado e educao das instituies de Educao Infantil e a relao com suas famlias, deve ser concebida, desenvolvida e avaliada pela equipe docente, respeitando os princpios ticos, polticos e estticos referidos nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil e as normas do respectivo sistema, em articulao com a comunidade institucional e local. b- Tal proposta, em suas prticas de educao e cuidado, deve integrar aspectos fsicos, afetivos, cognitivos, sociais e culturais das crianas, respeitar a expresso e as competncias infantis, garantindo a identidade, a autonomia e a cidadania da criana em desenvolvimento. c- O Regimento Escolar, documento normativo da instituio de educao infantil, de sua inteira responsabilidade, deve sustentar a execuo da proposta pedaggica, e ser encaminhado ao rgo normativo do sistema de ensino, para efeito de anlise, cadastramento e arquivo. 3. Formao de Professores e outros Profissionais para o trabalho nas Instituies de Educao Infantil a. Os professores das instituies de educao infantil pblicas ou privadas, devero possuir, pelo menos, o diploma de curso normal de formao de professores de nvel mdio, conforme o Art. 62 da LDB/96 e Pareceres 10/97, 1/99 e 2/99 da CEB do CNE. b. Os Diretores/Coordenadores com, no mnimo, o curso de formao de professores em nvel mdio, devem articular as aes de cuidado e educao das crianas de 0 a 6 anos, com todos os profissionais componentes da equipe, inclusive os de outras reas como a Assistncia Social e a Sade. c. Todas as instituies de educao infantil, qualquer que seja sua caracterizao, tero o prazo at 2007 para ter todos o seus professores com, pelo menos, o curso normal de nvel mdio. Dentro do mesmo prazo, ser tambm exigida a escolaridade de ensino mdio, admitindo-se como mnimo o ensino fundamental, para outros profissionais. d. Para fazer frente a estas exigncias legais para a profissionalizao docente dos professores para a educao infantil, inclusive aqueles que no momento so leigos, dever haver intensa mobilizao das Universidades Pblicas e Privadas, Institutos Superiores de Educao, Escolas Normais de Nvel Mdio, Secretarias, Conselhos e Fruns de Educao na criao de estratgias de colaborao, entre os vrios sistemas, possibilitando a habilitao dos profissionais, dentro dos parmetros legais. e. Para atender ao disposto no 4 do Art. 87 das Disposies Transitrias, o Poder Pblico, as Universidades, Institutos Superiores de Educao e Escolas Normais de Nvel Mdio em colaborao com as instituies de educao infantil, devero estabelecer estratgias para garantir que os professores com habilitao de nvel mdio possam dispor de alternativas para formao continuada.

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Espaos Fsicos e Recursos Materiais para a Educao Infantil

a- Os espaos fsicos das instituies de educao infantil devero ser coerentes com sua proposta pedaggica, em consonncia com as Diretrizes Curriculares Nacionais, e com as normas prescritas pela legislao pertinente, referentes a: localizao, acesso, segurana, meio ambiente, salubridade, saneamento, higiene, tamanho, luminosidade, ventilao e temperatura, de acordo com a diversidade climtica regional. b- As normas devem prever ainda o nmero de professores por criana, dependendo de sua faixa etria, entre 0 e 6 anos de idade, em consonncia com Art. 25 da LDB/96. c- Os espaos internos e externos devero atender s diferentes funes da instituio de educao infantil, contemplando: Ventilao, temperatura, iluminao, tamanho suficiente, mobilirio e equipamento adequados; Instalaes e equipamentos para o preparo de alimentos que atendam s exigncias de nutrio, sade, higiene e segurana, nos casos de oferecimento de refeio; Instalaes sanitrias suficientes e prprias para uso exclusivo das crianas; Local para repouso individual pelo menos para crianas com at um ano de idade, rea livre para movimentao das crianas, locais para amamentao e higienizao e espao para tomar sol e brincadeiras ao ar livre; Brinquedos e materiais pedaggicos para espaos externos e internos dispostos de modo a garantir a segurana e autonomia da criana e como suporte de outras aes intencionais; Recursos materiais adequados s diferentes faixas etrias, quantidade de crianas atendendo aspectos de segurana, higienizao, manuteno e conservao. Braslia, 16 de fevereiro de 2000 Conselheiro Antenor Manoel Naspolini- Relator

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