A manera de introduccin

Desde los aos 90, la interculturalidad se ha convertido en un tema de moda: Est presente en las polticas pblicas y en las reformas educativas y constitucionales. Es eje importante tanto en la esfera nacional-institucional como en el mbito inter/transnacional Esta atencin es efecto y resultado de las luchas de los movimientos socialespolticos-ancestrales y sus demandas por reconocimiento, transformacin social. Liga a los diseos globales del poder, el capital y el mercado. derechos y

DISTINCIN

Interculturalidad funcional al sistema dominante. Interculturalidad como proyecto poltico de descolonizacin, transformacin y creacin.

Argumentar que

la educacin

intercultural

en s slo

tendr

significacin, impacto y valor cuando est asumida de manera crtica, como acto pedaggico-poltico que procura intervenir en la refundacin de la sociedad, como deca Paulo Freire (2004: 18)

ORGANIZACIN DEL TRABAJO EN TRES PARTES

Enfoca en la comprensin de la interculturalidad y sus mltiples aristas, vistas desde tres perspectivas distintas.

Hace un recorrido del uso de la interculturalidad en la educacin y las polticas educativas, desde la educacin intercultural bilinge y las reformas multiculturalistas de los 90, hasta las nuevas polticas emergentes de la educacin intercultural del siglo XXI

Intenta profundizar el entendimiento de la interculturalidad crtica como proyecto poltico-social-epistmico-tico y como pedagoga de-colonial, dando pistas para una praxis distinta.

HACIA UNA COMPRENSIN DE LA INTERCULTURALIDAD

La diversidad tnico-cultural, una atencin que parte de reconocimientos jurdicos y de una necesidad cada vez mayor de promover relaciones positivas entre distintos grupos culturales, de confrontar la discriminacin, el racismo y la exclusin, de formar ciudadanos conscientes de las diferencias y capaces de trabajar conjuntamente en el desarrollo del pas y en la construccin de una sociedad justa, equitativa, igualitaria y plural.

Perspectiva relacional

Hace referencia de forma bsica y general al contacto e intercambio entre culturas, es decir, entre personas, prcticas, saberes, valores y tradiciones culturales distintas.

Perspectiva funcional

Siguiendo a Fidel Tubino (2005), la perspectiva de interculturalidad se enraza en el reconocimiento de la diversidad y diferencia culturales, con metas a la inclusin de la misma al interior de la estructura social establecida, se busca promover el dilogo, la convivencia y la tolerancia-, la interculturalidad es funcional al sistema existente, no considera la asimetra y desigualdad sociales y culturales, tampoco cuestiona las reglas del juego, por eso es perfectamente compatible con la lgica del modelo neo-liberal existente.

Perspectiva Crtica

No parte del problema de la diversidad o diferencia en s, sino del problema estructural-colonial-racial. Es decir, de un reconocimiento de que la diferencia se construye dentro de una estructura y matriz colonial de poder racializado y jerarquizado, con los blancos y blanqueados en la cima y los pueblos indgenas y afrodescendientes en los peldaos inferiores. La interculturalidad critica es una estrategia, accin y proceso permanentes de relacin y negociacin entre si, en condiciones de respeto, legitimidad, simetra, equidad e igualdad, pero es ms importante como proyecto poltico, social, tico y epistmico -de saberes y conocimientos-, que afirma la necesidad de cambiar no slo las relaciones, sino tambin las estructuras, condiciones y dispositivos de poder que mantienen la racializacin y discriminacin. desigualdad, inferiorizacin,

El foco problemtico de la interculturalidad no reside solamente en las poblaciones indgenas y afrodescendientes, sino en todos los sectores de la sociedad, con inclusin de los blanco-mestizos occidentalizados (Rivera, 1999).

INTERCULTURALIDAD, EDUCATIVAS

EDUCACIN

INTERCULTURAL

POLTICAS

El planteamiento de que la interculturalidad sea eje y deber educativo es substancial, aunque la genealoga de su uso en el campo de la educacin est marcada por una serie de motivos, tensiones y disputas, por lo que se explora su uso, desarrollo y significacin en tres momentos:

La educacin intercultural bilinge

En la reunin regional de especialistas sobre educacin bilinge (Mxico, 1982), se recalc la necesidad de establecer polticas nacionales de plurilingismo y multietnicidad, proponiendo, entre otras, la oficializacin nacional globales La adopcin del trmino intercultural -utilizado primero en los pases andinosfue asumido no como deber de toda la sociedad, sino como reflejo de la condicin cultural del mundo indgena, preparando al educando para actuar en un contexto pluricultural marcado por la discriminacin de las etnias indgenas (Chodi, 1990: 473). Sentido poltico-reivindicativo Sentido socio- estatal de burocratizacin. o regional de las lenguas indgenas y polticas educativas

Las re-formas de los 90

En los aos 90, esta poltica emergente logr consolidarse en prcticamente todos los pases latinoamericanos dentro de sus re-formas constitucionales. El proyecto neoliberal al inicio de los 90, tom fuerza en Amrica Latina con su discurso de incluir a todos, abarcando a los sectores histricamente excluidos, dentro del mercado -asegurando, con esta inclusin de los excluidos, su apaciguamiento-, ha sido una estrategia clave de su proyecto.

En Bolivia se constitucionaliz en el art. 1 de la Ley N 1585 del 12 de agosto de 1994 el carcter multitnica y pluricultural, esto trascendi en la ley de la reforma educativa.

Las emergentes polticas educativas del siglo XXI, se seala dos ejes de cambio distintos:

El primero se encuentra en los vnculos crecientes entre educacin y desarrollo humano integral, reflejo, de un interculturalismo funcional ya madurado.

El segundo eje de cambio se define dentro de las nuevas polticas que tratan de afianzar una educacin universal, nica y diversa para alcanzar la igualdad e incorporar plenamente la diversidad.

La conceptualizacin de las Universidades Interculturales en Mxico, y la de las tres Universidades Indgenas (aymara, quechua, y guarani), decretadas por el gobierno de Evo Morales en Bolivia a finales de 2008 y que ya estn siendo implementadas en 2009. Mientras que las mexicanas reproducen la misma lgica oficial y cultural de la EIB, las bolivianas forman parte de un proyecto sociopoltico-epistmico-civilizatorio-ancestral.

La visin intercultural en el Estado Plurinacional Boliviano

Bolivia declara, en su nueva Constitucin de 2009, el carcter intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo (Art. 78: 2), su fundamentacin abierta, humanista, cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria, crtica y solidara (Art. 78: 3), y su contribucin al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado Plurinacional, as como la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino, y el entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estado (Art. 80: 2). El proyecto de Ley de Educacin Avelino Siani y Elizardo Prez sienta las bases y pautas para esta descolonizacin y refundacin educativa.

INTERCULTURALIDAD CRTICA Y PRAXIS DE-COLONIAL

El interculturalismo funcional responde a y parte de los intereses y necesidades de las instituciones sociales dominantes; la interculturalidad crtica, en cambio, es una construccin de y desde la gente que ha sufrido un histrico sometimiento y subalternizacin.

La interculturalidad crtica no es un proceso o proyecto tnico, ni tampoco un proyecto de la diferencia en s. Ms bien, como argumenta Adolfo Albn (2008), es un proyecto que apunta a la re-existencia y a la vida misma, hacia un imaginario otro y una agencia otra de con-vivencia -de vivir con- y de sociedad.

La interculturalidad crtica tiene sus races y antecedentes en las discusiones polticas puestas en escena por los movimientos sociales, resalta su sentido contra-hegemnico, su orientacin con relacin al problema estructuralcolonial-capitalista, y su accin de transformacin y creacin

Pero, y adicionalmente, se preocupa por los seres y saberes de resistencia, insurgencia y oposicin que persisten a pesar de la deshumanizacin y subordinacin.

Por ende, su proyecto es necesariamente de-colonial. Pretende visibilizar y enfrentar la matriz colonial de poder -la que Quijano ha nombrado colonialidad de poder-, la trabazn histrica entre la idea de raza, como instrumento de clasificacin y control social, y el desarrollo del capitalismo mundial (moderno, colonial, eurocentrado), que se inici como parte constitutiva de la constitucin histrica de Amrica.

La matriz de la colonialidad afirma el lugar cntrico de raza, racismo y racializacin como elementos constitutivos y fundantes de las relaciones de dominacin y del capitalismo mismo.

La interculturalidad crtica se entiende como proceso, proyecto y estrategia que intenta construir relaciones -de saber, ser, poder y de la vida mismaradicalmente distintas.

Entender la interculturalidad como proceso y proyecto dirigido hacia la construccin de modos otros del poder, saber, ser y vivir, permite ir mucho ms all de los supuestos y manifestaciones actuales de la educacin intercultural, la educacin intercultural bilinge o inclusive la filosofa

intercultural. Es argumentar no por la simple relacin entre grupos, prcticas o pensamientos culturales, por la incorporacin de los tradicionalmente excluidos dentro de las estructuras (educativas, disciplinares o de pensamiento) existentes, o solamente por la creacin de programas especiales que permitan que la educacin normal y universal siga perpetuando practicas y pensamientos racializados y excluyentes.

Por

eso,

la

interculturalidad crtica debe que pone en

ser

entendida como

una

herramienta pedaggica, la racializacin, subalternizacin

cuestionamiento continuo la

e inferiorizacin y sus patrones de poder,

visibiliza maneras distintas de ser, vivir y saber, y busca el desarrollo y creacin de comprensiones y condiciones que no slo articulan y hacen dialogar las diferencias en un marco de legitimidad, dignidad, igualdad, equidad y respeto, sino que tambin -y a la vez- alientan la creacin de modos otros22 de pensar, ser, estar, aprender, ensear, soar y vivir que cruzan fronteras. La interculturalidad crtica y la de-colonialidad, en este sentido, son proyectos, procesos y luchas -polticas, sociales, epistmicas y ticas- que se entretejen conceptual y pedaggicamente, alentando una fuerza, iniciativa y agencia tico-moral que hacen cuestionar, trastornar, sacudir, rearmar y construir. Esta fuerza, iniciativa, agencia y sus prcticas sientan las bases de lo que yo llamo pedagoga de-colonial.

De hecho, estas perspectivas se alan con las de la llamada pedagoga crtica, iniciada por Paulo Freire en los 60 y retomada por muchos educadores y activistas-intelectuales a lo largo del mundo hasta los 90, cuando empez su declive. Esto coincide con el auge del proyecto neoliberal, la casi desaparicin de una agencia y proyecto de la izquierda, y el conservadurismo creciente de las universidades incluyendo de las ciencias sociales y humanas24-, como de la institucin de educacin en su total. Pero no se quedan simplemente en este legado; se interesan, ms bien, por extender, ampliar y profundizarlo desde una postura de-colonial25. En este sentido y ante los cambios ocurridos

en Amrica Latina y el Caribe hoy, parece esencial tomar con seriedad el llamamiento que hizo Franz Fanon -intelectual el afro-martinico muy importante en el pensamiento de Freire- a una pedagoga para construir una nueva humanidad cuestionadora (Fanon, 1968).

Nos referimos a una praxis pedaggica crtica, intercultural y de-colonial que pretende pensar no slo desde las luchas de los pueblos histricamente subalternizados, sino tambin con sujetos, conocimientos y modos distintos de estar, ser y vivir, dando un giro a la uninacionalidad y monoculturalidad fundantes de la empresa educativa y su razn moderno-occidental-capitalista, para dar centralidad, ms bien, a la vida y, por ende, al trabajo an incompleto de la humanizacin y descolonizacin.

Como deca Fanon, La descolonizacin que se propone cambiar el orden del mundo es [] un programa de desorden absoluto [] un proceso histrico [] aportado por nuevos hombres, un nuevo lenguaje, una nueva humanidad (1961, 2000: 30-31). Este es el desafo y proyecto que apuntala la interculturalidad crtica. Desafo y proyecto que deben provocar una serie de consideraciones, preocupaciones y cuestionamientos ante las actuales conceptualizaciones, prcticas, y polticas educativas. Educar para qu? Con qu propsitos y bajo qu visin de pas y sociedad? Estas preguntas, entre otras, constituyen el fondo de este artculo y de la organizacin de este seminario; asumirlas desde una postura consciente, de compromiso y de praxis ms all de los debates de estos das y dentro de lo cotidiano es emprender un caminar hacia nuevos designios histricos y horizontes de-coloniales.