A LUTA PELA CONQUISTA DE DIREITOS NO CAMPO E A AO REPRESSIVA DO DOPS (1945-1964) Vernica Karina Iplito Bolsista IC/FUNDAO ARAUCRIA-UEM Orientador:

Prof. Dr. Angelo Aparecido Priori Introduo A dcada de 1920 assistiu a formao de um aparato policial, que objetivava conter a ao dos revoltosos comprometedores da ordem pblica. Este sistema consolidou-se durante o governo de Artur Bernardes (1922-1926), e tinha como principal funo, vigiar os opositores do Estado e evitar a formao de movimentos operrios. A partir de ento, a prtica da vigilncia tornou-se rotina, e os inimigos do pas variavam de acordo com o governo e a conjuntura mundial do momento. Contudo, a censura no Brasil remonta desde o perodo colonial, quando j em 1547, sob a ordem do Infante D. Henrique, publicou-se uma lista de livros proibidos, inaugurando o controle e represso na divulgao de idias. 1 Essa herana foi mantida nos anos precedentes, tanto que, circular com obras apontadas como degenerativa antes da dcada de 1920, implicava no ato legal da deteno do autor, acompanhado da ordem de apreenso de seus livros, mas esta prtica incentivou ainda mais as leituras secretas, o funcionamento de grficas clandestinas e a circulao camuflada de livros, panfletos, boletins e similares (CARNEIRO, 1997, p.18). Apesar da liberdade de imprensa, em vigor desde 1921, o Estado sentia a necessidade de fiscalizar a ameaa corrosiva que acreditava existir em torno dos princpios de Religio, Ptria e Famlia. A fim de um acompanhamento completo deste problema, a partir do governo de Artur Bernardes, relatrios dirios mantinham a Presidncia da Repblica constantemente informada sobre a atuao das delegacias auxiliares, sedes do conjunto policial na poca.2 Mas a preocupao estava voltada em relao aos militantes anarquistas e anarco-sindicalistas, acusados de alimentarem o movimento operrio. Os indesejveis , como eram chamados estes instigadores e os operrios que se juntavam
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Para maiores detalhes sobre este caso consulte: CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. Livros proibidos, idias malditas: o Deops e as minorias silenciadas. So Paulo: Estao Liberdade-Arquivo do Estado/SEC, 1997. 2 Adolpho Mariano da Costa, em seu artigo O DOPS e os trabalhadores, explica como funcionava o sistema informativo de relatrios, bem como as medidas tomadas pelas delegacias auxiliares caso houvesse suspeitas.

agitao, passaram a ser identificados pela Delegacia de Ordem Poltica e Social atravs de fichas fornecidas pelo Centro Industrial. Neste arquivo, constava o nome do delinqente, a sua filiao, estado civil, impresso do polegar e fotografia.(COSTA, 1993, p.09). Com esses registros, a DOPS passava a ter acesso a informaes pessoais, podendo reconhecer o atestado ideolgico3 de cada indivduo e, com isso, estabelecer o nvel de perigo que este fornecia ordem social, pontuando um grau de vigilncia para cada caso. Com o incio da Era Vargas, em 1930, houve a intensificao do papel da polcia, s que agora, preocupada em combater as ideologias exticas como o fascismo, nazismo, integralismo e comunismo. Com essa finalidade, a agenda nacional procurou extinguir, desde este ano at 1970, esses iderios do mapa, elegendo o comunismo como inimigo nmero um da nao (REZNIK, 2004, p.25). A mudana aconteceu devido ao rompimento de relao do governo brasileiro com a Unio Sovitica e, em seguida a declarao blica ao Eixo, durante a Segunda Guerra Mundial. Para Elizabeth Cancelli, nesse momento, o governo passara a ser o Estado, e a polcia, o mais importante dos rgos de poder na sociedade, uma vez que personificava o brao do executivo da pessoa do ditador e de um novo projeto poltico (CANCELLI, 1993, p. 47). Mais do que nunca, governo e polcia poltica andavam juntos, agindo de acordo com normas e prerrogativas: Medidas extralegais tomadas pela polcia, como a priso relativamente longa para averiguao de elementos considerados nocivos ordem pblica, foram rapidamente sendo substitudos por medidas ilegais, como a manuteno de prisioneiros que j haviam cumprido suas penas. Era prprio do terror e da polcia a implementao de uma espcie de estado dual, dividido em duas facetas: a normativa e a de prerrogativas. O estado normativo estava representado pelas atividades do governo que transcorriam de acordo com as normas e a ordem legal, como se expressavam os estatutos, as decises das cortes e as vrias agncias administrativas. O estado de prerrogativas era representado pelo crculo do poder e pela polcia em uma esfera inatingvel pela lei. (CANCELLI, 1993, p. 27).

Para Adolpho Mariano da Costa, atestado ideolgico era utilizado pelo DOPS como ardiloso instrumento de violncia contra os direitos e garantias fundamentais do trabalhador. (COSTA,1993, p.09). Segundo o autor, o atestado tinha como contrapartida a lei do silncio. No perodo de cinco anos, os considerados suspeitos pelo DOPS, ficavam sob vigilncia permanente, sofrendo submisses e humilhaes para provarem sua inocncia ou assumirem sua oposio. Neste ltimo caso, eram enquadrados na lista dos indesejveis pela delegacia.

Alm do DOPS, durante o Estado Novo, multiplicaram-se os instrumentos repressivos. Surgiram a Constituio Polaca, o Tribunal de Segurana Nacional e o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP). A interferncia dos Estados Unidos nessas organizaes policiais era indireta e cada vez mais presente, sobretudo aps a insurreio comunista de 1935, ocorrida no Rio de Janeiro. Com o argumento de impedir a penetrao do nazi-fascismo, o Departamento Federal de Investigao (FBI), passa a auxiliar a polcia poltica no s do Brasil, mas de toda a Amrica Latina. Palestras de policiais norteamericanos incorporados ao FBI foram apresentadas escola de formao policial em conjunto com o DOPS do Rio de Janeiro. Alm disso, agentes do Special Intelligence Service (SIS), tambm foram destinados a misses de espionagem no Brasil, Argentina e Chile.4 Apesar desta abertura ao sistema policial estadunidense, a vigilncia durante os anos de 1930 a 1940 despertou nas instituies um sentimento nacionalista, impulsionado pela transio de pas agrrio ao objetivo de alcanar a categoria de economia industrial. O indivduo deixou de ser representado como figura suprema da sociedade, a qual passou a ter a nao como justificativa de sua existncia, e, por isso, era atribudo aos homens seguirem as leis impostas pelo poder estatal. Nesse sentido, como nos mostra Elizabeth Cancelli, o Estado comeou a gerenciar a mentalidade, e a violncia serviu para estancar a resistncia mudana, ao mesmo tempo em que procurava, pela fora e pela persuaso, convencer a cada homem em particular de sua insignificncia perante o Estado e a sociedade.(BRUSANTIN, 2003, p.12). 5 Foi nessa perspectiva que a polcia poltica do governo Vargas agiu a partir de 1942 com os adeptos do Eixo (italianos, japoneses, alemes, litunios e espanhis), por causa da ligao do Brasil Trplice Aliana. Contudo, a articulao poltica exacerbou-se desde 1930 a 1937, quando houve a formao de movimentos tanto de esquerda como de direita, espalhados em vrias cidades paulistas. Essas associaes urbanas agiam na clandestinidade, mas j estavam organizadas em sindicatos operrios sob o respaldo de comunistas, socialistas e integralistas.
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Para Martha K. Huggins, em sua obra Polcia e poltica: relaes Estados Unidos/Amrica Latina, essa infiltrao era uma chantagem protecionista da ajuda policial que acabou por ampliar e fortalecer elites poderosas, tanto no Estado-nao protetor quanto no beneficirio (HUGGINS,1998, p.233). 5 Esta citao de Elizabeth Cancelli encontra-se no prefcio do livro Na boca do serto: o espao poltico no interior do Estado de So Paulo (1930-1945) de Beatriz de Miranda Brusantin.

Para a polcia poltica esses organismos disseminavam os ideais comunistas que pregavam um discurso de ameaa supremacia do Estado6, pois estimulava o operariado a contestar as condies de trabalho e explorao a que eram submetidos. Segundo Maria Helena Capelato a propaganda nazi-fascista exigia uma unidade de todas as atividades e ideologias. A moral e a educao estavam subordinadas a ela. Sua linguagem simples, imagtica e agressiva visava a provocar paixes para atingir diretamente as massas. (CAPELATO, 1999, p.167). Contrapondo a divulgao poltica de insinuaes indiretas e prticas ameaadoras executadas pelo sistema policial, a propaganda comunista fazia-se mais sedutora aos olhos do operariado, o que, para os agentes do DOPS, seria sinnimo de conspirao contra a ordem pblica imposta pelo Estado. Mas a preocupao do DOPS com o perigo poltico no estava centrada apenas no mundo urbano. No campo, a apreenso do Partido Comunista Brasileiro (PCB) com os trabalhadores rurais7 e camponeses voltou-se, sobretudo em meandros da dcada de 1940. De acordo com Angelo Priori, o PCB no tinha se negado a discutir e a ter uma presena mais efetiva na organizao dos camponeses e trabalhadores rurais. Desde a sua fundao em 1922, passando pela experincia de Bloco Operrio e Campons (BOC) e a tentativa de tomada do poder em 1935, essa discusso estava colocada, embora pblica e manifesta fosse a sinceridade do partido em lamentar a sua incapacidade de equacionar o' problema campons diante da falta de dados e de estudos confiveis. (PRIORI, 2003, p.61). Nesta poca, Vargas j havia exercido maior controle sobre as oligarquias regionais atravs de vrias delegacias que a foram instaladas, a fim de manter o controle no s sobre os grandes centros urbanos, mas tambm no interior do pas. Vivia-se uma poca na qual a lgica da suspeio8 era a regra: Geograficamente, todos os espaos eram vigiados pelo olhar treinado das autoridades policiais que, ao longo do sculo XX, transformaram as fichas de identificao e os relatrios de investigao em registros de controle social. 9 Todo cidado - de qualquer sexo, religio, raa e nacionalidade era um
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Uma referncia quanto ao conflito de idias na Era Vargas o artigo de Maria Luiza Tucci Carneiro, intitulado O Estado Novo, o Dops e a ideologia de segurana nacional. 7 Entenda-se por trabalhadores rurais os posseiros, arrendatrios, assalariados etc. (PRIORI, 2003, p. 61). 8 Lgica da suspeio: todos os indivduos estavam sujeitos subverso e, era papel do DOPS investigar e fichar os suspeitos de praticar a perturbao da ordem pblica. 9 Geopoltica de controle: relao de controle e poder que o Estado exerce sobre um determinado espao, territrio (SILVA, 2003, p.18).

suspeito em potencial. E o perigo de uma sublevao contra a ordem instituda no tinha endereo certo: tanto poderia vir do campo como da cidade, ser liderada por um homem simples, sem cultura ou por um intelectual renomado.(SILVA, 2003, p.18). Logo em seguida ao ps-guerra e o fim do Estado novo, h um curto perodo de tempo democratizado, que permitiu a legalizao dos comunistas. Mas, j em 1947, mandatos de cassao parlamentar ao Partido Comunista Brasileiro (PCB) foram expedidos. Nesta ocasio, tanto o partido como as associaes e imprensa vinculados a ele foram reprimidos. No governo Dutra (1946-1950), h uma cobrana maior quanto manuteno da ordem e segurana pblica, ameaadas pela ecloso de movimentos sociais no campo. At ento, a polcia poltica via o campons como um simples indivduo que trabalhava na terra. O contexto da industrializao rotulou-o como um homem doente e de ps descalos, indolente e sem vontade de trabalhar10 (SILVA, 2003, p.39), isto , um ser ingnuo que no estava interessado em evoluir economicamente e que, por isso representava a erva daninha da agricultura brasileira. Porm, a partir do fim da Era Vargas a ao comunista voltou-se para a zona rural, sobretudo no interior do pas, atrados pelo descontentamento dos camponeses em relao a expropriaes locais. No Paran, conflitos pela luta da terra, como a Revolta de Porecat (1951) e a Revolta do Sudoeste (1957), eclodiram entre as dcadas de 1950 e 1960. Em relao a esses movimentos, o DOPS e a Polcia Militar do Estado, acreditavam ser uma forma sensacionalista da ao comunista que usava o homem do campo como instrumento para suas aes revolucionrias. Ao mesmo tempo esse perodo foi marcado pela organizao dos trabalhadores rurais em todo o pas. Seja atravs das Ligas Camponesas ou pelos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais e da Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil (ULTAB), mais tarde substituda pela Confederao dos Trabalhadores Agrcolas do Brasil (CONTAG), entidades que de certa forma os amparam na busca pela conquista de seus direitos, j que a legislao trabalhista conquistada pelos operrios das cidades (que estipulou o salrio mnimo, a aposentadoria, as frias e outros direitos estabelecidos pelo governo Vargas) no havia se estendido a camponeses e trabalhadores rurais. No entanto,
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O esteretipo do campons foi identificado com o Jeca Tatu, personagem de Monteiro Lobato.

todas elas surgiram aps 1954, o que significa que no foi por meio das mesmas que se organizou a Revolta de Porecat, ocorrida no norte do Estado, em 1951. Ao contrrio de outros conflitos este no foi organizado por uma instituio regional legalizada, at porque na poca no existia nenhuma voltada para o campo. Contudo, a Revolta de Porecat teve o seu fundamento e organizao de carter ideolgico elaborados pelos comunistas filiados ao PCB, que neste momento eram odiados pelo governo e cassados pela polcia poltica. A Revolta de Porecat O movimento, conhecido pela historiografia como Revolta camponesa de Porecat abrangeu as cidades norte-paranaenses de Jaguapit, Guaraci, Centenrio do Sul e Porecat, caracterizando-se por ser um conflito armado, em que os trabalhadores rurais tentaram defender o direito de posse e trabalho das terras em que residiam.11 A questo da posse da terra nessa regio surgiu desde 1946, ano em que grileiros vinculados ao governador do Estado iniciaram a expulso dos posseiros e passaram a vender as terras que eles ocupavam. Essa expropriao foi motivada por interesses econmicos, pois j nessa poca surgia uma nova poltica para a agricultura, a de acumulao capitalista (LINHARES, 1999, p.144). Mas at a ecloso da Revolta de Porecat em 1950, diversos combates e mortes ocorreram em vrios lugares envolvendo posseiros, jagunos e policiais. Foi em 1951, quando o conflito ameaou alastrar-se, que o governo enviou tropas para a regio com o objetivo de desarmar os posseiros. Muitos desses se embrenharam nas matas, mas atrados a um acordo acabaram sendo desarmados. As famlias envolvidas nessa revolta mudaram-se, para as cidades de Centenrio do Sul, Paranava, Ipor e Campo Mouro. Segundo Jos de Souza Martins, A Revolta de Porecat provocou a primeira desapropriao de terras por interesse social havida no Brasil.(MARTINS, 1983, p.181). Da em diante, tivemos uma seqncia de conflitos semelhantes, mas com particularidades e resultados distintos, como a Revolta do Sudoeste (1957), tambm no Paran, Trombas e Formoso em Gois, Demnios de Catul em Minas Gerais e Santa F do Sul, em So Paulo.
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Outras referncias,sobre este assunto a de Jos de Souza Martins, intitulada Os camponeses e a poltica no Brasil: as lutas sociais no campo e seu lugar no processo poltico e o artigo Movimentos sociais no campo: perspectiva de abordagem e anlise historiogrfica, de Angelo Priori.

Mas, afinal, quem na prtica e na teoria planejou esse acontecimento de tamanhas propores? Os camponeses do norte e noroeste do Paran, como se verificou em Porecat, possuem uma conscincia de classe na medida em que lutam pelo direito comum posse da terra contra tomada da mesma pelos grileiros. Como assegura Hobsbawm, uma plena conscincia de classe camponesa concebvel, na medida em que a diferenciao dentro do campesinato secundria em relao s caractersticas comuns a todos os camponeses e aos seus interesses comuns contra outros grupos, e na medida em que a distino entre eles e outros grupos seja suficientemente clara.(HOBSBAWM, 1998, p. 221). E foi isso o que na prtica aconteceu em Porecat, Isto , o interesse de permanecer nas terras fez os posseiros identificarem o inimigo (grileiros e governador do Estado) e agirem contra ele. Porm, essa organizao de idias em um objetivo comum no se deu pelo acaso. Ambos os camponeses concordavam em uma coisa: queriam a posse da terra no pelo seu valor capital, mas sim com o intuito de ter em mos a sua fonte de trabalho e sustento. Contudo, foi a teoria comunista que os encorajou ao movimento armado. Essas idias vindas de fora12, construram, na concepo dos camponeses a necessidade de uma medida que chamasse a ateno dos dirigentes polticos. Ento, a alternativa foi a revolta. Para os comunistas este acontecimento tinha um significado revolucionrio de transio para uma nova fase, onde o projeto de coletividade da terra seria realizado. J para os camponeses este fato no seria de mudana, mas sim de permanncia, pois desejavam manter a terra sob sua custdia. Tambm Hobsbawm, em uma de suas proposies, na qual cita a obra O Dezoito Brumrio, de Marx, afirma que devido a suas peculiaridades como classe, os camponeses so incapazes de impor seu interesse de classe em seu prprio nome. No conseguem representar a si mesmos, precisam ser representados. Por isso, a influncia poltica do pequeno proprietrio campons encontra sua expresso final nos poderes executivos que subordinam a si mesmo (HOBSBAWM, 1998, p.237). E, de fato, apesar da resistncia em Porecat, os posseiros acabaram cedendo s propostas do governo e sendo expropriados daquelas terras e transferidos para outras. Apesar de toda a represso aos levantes, a Revolta de Porecat aconteceu e teve repercusses nacionais. J em 1951, Vargas apresentou um discurso cuja principal preocupao era demonstrar ao povo o empenho do governo na legislao trabalhista.
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Expresso de autoria de George Rud, utilizada para explicitar a ideologia derivada de outras instituies ou grupos sociais. Esta teoria encontra-se em sua obra Ideologia e protesto social.

Como mostra Luis Reznik, o projeto previa assistncia mdia, moradia e educao, salrio mnimo, direito a indenizao e estabilidade no emprego. No mesmo ano, Vargas enviou ao Congresso o programa de criao de Servio Social Rural, que pretendia fornecer servios sociais, assistncia tcnica, meios de aprendizagem e promoo de cooperativas ao homem do campo.(REZNIK, 2004, p.135). bvio que por traz de tudo isso a polcia poltica continuava agindo: Um menor cuidado na distribuio das terras, uma evoluo imprevista na economia de toda a regio conhecida como norte do Paran, um afluxo de aventureiros de toda a espcie provinda de toda parte, a ganncia desses aventureiros, a ignorncia da grande massa dos proletrios do campo. (REZNIK, 2004, p.158).13 Este relatrio de Celso Nicolau dos Santos, delegado do DOPS-PR, enviado em julho de 1951 ao major Hugo Betlem, diretor da Diviso de Polcia Poltica e Social, informando da atuao empreendida na Revolta de Porecat, deixa explcito o olhar do DOPS paranaense em relao aos camponeses rebelados. A busca pela conquista de direitos no campo De certa forma, revoltas como a de Porecat, deram um pontap inicial na luta no s pelo direito posse da terra, mas tambm na conquista de uma legislao social voltada ao campo. Neste sentido os anos de 1954 a 1964 configuram-se pela busca a reivindicaes populares intermediadas pelas organizaes sindicais. Assim, o PCB, contraditoriamente, via esse perodo com grande otimismo. Como afirma Lcio Flvio Rodrigues de Almeida, segundo os comunistas, a prpria gravidade da conjuntura tendia a aumentar o descontentamento popular e provocar um maior interesse das massas pela participao poltica e impelir a luta dos trabalhadores em defesa de seus interesses. (ALMEIDA, 2003, p.115-116). Porm, a Lei de Segurana Nacional, promulgada em 1953, infligia ainda mais o poder manipulador ao Estado, definindo-os contra a ordem poltica e social.

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Nota-se tambm a preocupao do delegado do DOPS com o movimento migratrio, fator propcio para o alastramento de idias tidas como subversivas e que, para o DOPS, ameaavam a manuteno da ordem e segurana pblica.

Neste mesmo ano, as aes do governo representada pelas delegacias estaduais estimulavam no s a represso em todos os espaos, mas sim concedia cada vez mais polcia poltica o direito de gerenciar atos considerados suspeitos. Em uma circular da chefatura de Polcia do Estado do Paran, por exemplo, escrita em 19 de maro de 1953 e endereada aos delegados das sub-divises regionais, determina alguns dos procedimentos que os agentes do DOPS deveriam seguir: 1- Atuao justa, imparcial e fundamentada exclusivamente nas leis e ordens vigentes; (...) 6- Represso enrgica vadiagem, tendo em conta a necessidade sria de distinguir o mendigo do vagabundo, orientando os que de fato necessitarem, encaminhando-os aos rgos competentes de assistncia social; (...) 8- Zelar pelo bem-estar de seus auxiliares, solicitando a esta Chefia, aquilo que julgar conveniente para a melhoria da situao; (...) 10- Ligao constante com as delegacias regionais a que pertencem os respectivos municpios, pois aquelas delegacias podero resolver vrios problemas que se apresentem sem necessidade de recorrer Chefia; 11- Acatamento absoluto s determinaes das delegacias especializadas, pois estas, por fora de regulamento, tm ao em todo o territrio do Estado e a exercero, sempre que os prazos permitam, por intermdio das Regionais; 12- Fiscalizao constante dos portes de arma.14 No entanto, apesar dessas restries, os comunistas estavam seguros em conquistar mais adeptos, apostando todas as fichas nos interesses populares. Diante da ameaa, o segundo governo de Vargas, preocupou-se em eliminar a insatisfao das massas, tais como o alto custo da alimentao, habitao, vesturio, remdios, deficincias da assistncia hospitalar, problema de salrio, mordomias etc. (REZNIK, 2004, p.45). O discurso do governo, nesse sentido, assumiu um carter paternalista, contudo, esses direitos privilegiavam as cidades em detrimento do campo. Alis, deixar a rea rural em ltimo plano era tpico da poca, pois o projeto nacional-desenvolvimentista enraizava-se cada vez mais na sociedade, sobretudo no governo de Juscelino Kubitschek. Ainda assim, o PCB apoiava essa poltica, tanto que propunham a constituio de uma frente nica que lutasse por um governo nacionalista e democrtico (ALMEIDA, 2003, p.12).

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DOPS-PR. Pronturio 2914, documento n 36.

O DOPS em ao: o caso Flavio Ribeiro Partindo do pressuposto de assegurar a coordenao nos trabalhos de informao do estado paranaense por meio de operaes regionais planejadas, a polcia poltica no s fichou como perseguiu vrios suspeitos, dentre os quais, figurava, principalmente elementos comunistas atuantes tanto nas cidades quanto no campo. Dentre esses supostos indivduos, destaca-se o advogado e jornalista Flavio Ribeiro, que segundo a verificao ideolgica levantada pelo DOPS15, advogava a favor das questes jurdicas do Partido Comunista, sendo considerado um dos lderes vermelhos e grande agitador no norte do Paran.16 Para chegar a essa concluso, o DOPS angariou informaes a respeito de Flavio Ribeiro desde 1945, ano em que foi fichado 17 por este rgo. A investigao aponta um alto grau de envolvimento com atividades ditas subversivas. S nesse ano, Flavio Ribeiro havia fundado e estruturado politicamente uma clula do Partido Comunista, comunicandose com o secretrio geral do PCB, Luiz Carlos Prestes a respeito da sua candidatura para Deputado Federal. Foi ainda, jornalista e defensor responsvel do Jornal do Povo, escrevendo vrios artigos para o jornal Dirio da Tarde. O DOPS no s via essas atividades como ameaa ordem instituda, mas, principalmente o fato de Flavio Ribeiro ter voz ativa e ouvida no Comit Municipal do PCB em Curitiba. Nota-se nesse documento a suspeita constante emitida pela polcia poltica a lgica da desconfiana ao afirmar que pelo que se deduz de sua ficha e de informes trata-se de elemento responsvel pela propagao doutrinria [refere-se ao comunismo] e divulgao das atividades partidrias [que dizem respeito ao PCB].18 Os artigos de Flavio Ribeiro arquivados pelo DOPS so recortes do jornal Dirio da Tarde, publicados, em sua maioria, no ms de agosto de 1945. Os ttulos de seus textos so impactantes. Nomes como Sada Democrtica; Demonstrao de Unidade; Consolidao da Paz; Soluo Justa; Crtica Construtiva e Marcha para a Democracia denotam as preocupaes de um militante poltico s vsperas do fim do Estado Novo.19
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DOPS/PR. Ver histrico sobre Flvio Ribeiro: Pasta 1216 cx 341. Informao n34. IBID. 17 DOPS/PR. Fichrio provisrio individual n34480. 18 DOPS/PR. Histrico. Pasta 1216 cx 341. informao n34. 19 Vargas foi deposto em 29 de outubro de 1945.

Flavio Ribeiro analisa em todos os seus artigos a luta mundial antifascista e prope um caminho para alcanar a verdadeira democracia: Todos os povos marcham no sentido da democracia. Elegem governos populares, liquidam as remanescentes do nazi-fascismo, onde ele se fez sentir com maior fora, depuram suas instituies e consolidam seus regimes democrticos, dando-lhes novas bases econmicas, polticas e sociais, a fim de evitar a ecloso de novas perturbaes no futuro.20 Nesse sentido, o trajeto para o progresso e a soluo para a crise poltica, econmica e social no pode ser mrito das lideranas, mas sim de grupos, como o PCB, o qual, de acordo com sua perspectiva, representa os anseios populares. Para Flavio Ribeiro, a extino dessas crises, no se d, pura e simplesmente, atravs da substituio dos governantes, mas sim por meio da elaborao de uma Constituio que priorize o direito dos trabalhadores: A justa soluo para a atual crise do pas no reside na simples mudana de homens no poder. De h muito foi superada a etapa da poltica desenvolvida em torno de nomes, acirradora das paixes pessoais, distanciadas das reivindicaes mais sentidas da classe operria e do povo, unicamente ligada aos interesses de indivduos ou grupos. E esse objetivo s ser conseguido mediante a consolidao de novos e decisivos passos no sentido da democracia, atravs da Unio Nacional, assegurada por uma Assemblia Constituinte livremente eleita, capaz de elaborar a Carta Constitucional que reclama a Nao.21 Na teoria esses reclamos foram ouvidos, com a promulgao da nova Constituio de 1946, a partir da qual os ativistas polticos acreditavam estar vivendo sob uma democracia, pois com esse documento garantiu-se as chamadas franquias liberais dos indivduos, ou seja, a liberdade de manifestao do pensamento, de conscincia e crena de associaes e organizaes, de defesa perante quaisquer acusaes, de ter propriedade, de obter trabalho, de participar da escolha de dirigentes do Estado. Contrastavam essa nova situao com um perodo imediatamente anterior ao Estado Novo, quando vrias dessas liberdades inexistiam ou estavam parcial e formalmente cerceadas. (REZNIK, 2004, p.19).
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DOPS/PR. RIBEIRO, Flavio. Consolidao da paz. Recorte do jornal Dirio da Tarde 31/08/1945. DOPS/PR. RIBEIRO, Flavio. Soluo justa. Recorte do jornal Dirio da Tarde 25/08/1945.

O ambiente do ps-guerra respirava a derrota dos fascismos. Mas, um sistema de foras inaugurou as divergncias de governos, ideologias e acordos militares a Guerra Fria. Nesse sentido, em 1945, Flavio Ribeiro comemorava a derrota do nazismo, mas, a partir de ento, os conceitos democracia e comunismo receberam significados distintos no mundo ocidental: o primeiro era sinnimo de capitalismo, e o ltimo, de totalitarismo, ausncia de liberdade poltica, de expresso e participao. Foras antagnicas que dificilmente conviveriam num mesmo espao fsico-social. Importa sublinhar que a ira anticomunista resvalava para os movimentos sociais populares. Assim, a queda de Vargas em 1945 pode ser creditada sua maior liberalizao em relao aos sindicatos e sua maior aproximao com a agitao de massa queremista; a cassao do PCB, em 1947, foi acompanhada do fechamento de uma central sindical e da interveno em inmeros sindicatos de trabalhadores; inegvel que o anticomunismo foi um aspecto crucial da agenda poltica ocidental (e brasileira) do ps-guerra. (REZNIK, 2004, p.19). A partir de ento, as centrais sindicais s poderiam estar ativadas mediante licena concedida pelo governo. Dessa forma, pedidos de confirmao do reconhecimento de sindicatos pelo Chefe da polcia poltica do Paran ao Ministrio de Estado do Trabalho, Indstria e Comrcio, se tornaram freqentes: Em 27 de agosto de 1956 Senhor Ministro, tenho a honra de solicitar a Vossa Excelncia que me informe, com a polcia, com a possvel urgncia, se o Sindicato dos Colonos e Assalariados Agrcolas de Londrina, no Estado do Paran, entidade sindical legalmente constituda e reconhecida.22 Em resposta, o Ministrio do Estado do Trabalho, Indstria e Comrcio, no dia 27 de setembro de 1956, diz: Esta seco, tendo em vista o registro de entidades sindicais reconhecidas pelo Exm. Senhor Ministro do Trabalho, Indstria e Comrcio, informa no ter sido, at o presente momento, reconhecido qualquer sindicato rural no Estado do Paran.23

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DOPS/PR. Arquivo pblico G 12986. DOPS/PR. Arquivo Pblico n 2570.

Neste mesmo ano, o DOPS redobrou a vigilncia em Londrina. De acordo com os relatrios, os trabalhadores estavam sendo instigados por dirigentes comunistas, e esta atividade, considerada ilegal pela polcia poltica se estendia por toda a regio norte e noroeste do Paran: Essa ao perniciosa dos agentes comunistas no Norte e Noroeste do Estado vem se desenvolvendo a alguns anos, sempre com maior intensidade, porque o ambiente lhes largamente propcio: meio rural em que afluem forasteiros de todos os recantos do pas, pela exuberncia e fertilidade do solo, a cujo desenvolvimento econmico no encontra quem lhe supre. A 1 de maio, por ocasio das comemoraes da Festa do Trabalho, Flavio Ribeiro, Manoel Jacinto e outros lderes comunistas do Norte do Estado, em praa pblica, na cidade de Londrina, aproveitando a presena de cerca de dois mil trabalhadores, l estavam para defender a anistia ampla, o aumento do salrio mnimo e a causa dos trabalhadores do campo na luta contra os cafeicultores, conforme comunicao feita pela Regional de Polcia local.24 Desde 1945, Flavio Ribeiro e seus companheiros organizavam comcios populares para lanamento dos candidatos, onde, os indicados, discursavam a respeito dos problemas que assolavam o pas.25 Por sempre estar se envolvendo em manifestaes de massa e encorajando a populao a conquistar seus direitos, em 1964, o Delegado Chefe de Londrina ordenou a abertura de inqurito policial 26 contra Flavio Ribeiro, alegando a apreenso de material subversivo em sua residncia, bem como a existncia de testemunhas que confirmaram sua ao comunista no norte paranaense. Contudo, em depoimento a 12 Sub-Diviso policial em Londrina, Flavio Ribeiro, admite ter ajudado os trabalhadores rurais da regio, mas nega o seu envolvimento com atividades subversivas, declarando ser um advogado contratado pelo PCB e no um militante comunista: Desde que veio para a regio norte do Pr, no inicio do ano 1959, proveniente de Curitiba, no exerccio de sua profisso do advogado, deparou com a situao de penria dos trabalhadores rurais, o que o levou a defendelos perante os rgos da justia, (...) que o objetivo primordial do sindicato organizado era a cobrana por via judicial, do salrio mnimo vigente na
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DOPS/PR. Pasta 1994 cx 229. DOPS/PR. Pasta 1216 cx 341, doc. 24. 26 DOPS/PR. n 01591/Comunistas militante Portaria n25/26.

poca e das frias, direitos assegurados aos trabalhadores rurais no somente na consolidao das leis do trabalho como tambm na Constituio Federal (...), que declarante no enxerga as atividades subversivas, no tendo ligao com o partido comunista e eventualmente, poder ter tido contato superficiais com os elementos que professam aquelas ideologias, que advogado, e como disso dentro dos mandatos recolhidos trata das questes recebidas, especialmente dos trabalhadores rurais, digo as questes trabalhistas especialmente trabalhadoras rurais como cidado, seu objetivo e manuteno de sua famlia e a educao de seus filhos e netos, no lhe interessando viver sendo dentro do respeito a lei e ordenada mais disse e nem lhe foi perguntando. Declarante Flavio Ribeiro [grifos nossos].27 Um episdio parte Contudo, as aes comunistas nem sempre eram aceitas pela populao do norte e noroeste do Estado. Em Paran DOeste, municpio de Campo Mouro, por exemplo, os moradores se organizaram e redigiram um abaixo-assinado, em 1955, solicitando providncias ao Chefe de polcia da Ordem Poltica e Social do Paran acerca da ao dos comunistas nesta localidade.28 Reclamavam que esses elementos perturbavam a paz nas imediaes da regio, alegando que insistiam e at mesmo ameaavam as pessoas que se negassem assinar listas de Reforma Agrria. Como relata o documento, esses comunistas: [alarmavam] a populao com ataque noturno armado, ocorrendo at disparos, de tiros em vrios pontos da redondeza daquela localidade, chegando ao ponto de haverem os comunistas Galdino de Tal, tido como chefe e seus companheiros Ablio Ribeiro, Dzimo de Tal, Antonio de Souza, Gasparino de Tal e Joo Pereira, vulgo Pernambuco, certa madrugada, de tocaia, margem da estrada, atirado contra o cidado Jos Ado, residente em Bela Vista do Paraizo, julgando que fosse um elemento da polcia; ainda mais, Pedro de Morais, foi ameaado com um revlver pelo comunista Joo Pereira, vulgo Pernambuco, s no levando avante o seu intento por se achar aquele com uma criana no colo; - deveis informar a respeito, com a possvel urgncia, apresentando a esta Chefia de Polcia um relatrio pormenorizado sobre todas aquelas ocorrncias29

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DOPS/PR. Pasta 1216 cx 341, doc. 75. DOPS/PR. Delegacia de Polcia de Campo Mouro, n454/top. 51, p. 34. 29 IBID, p. 58.

Vigilncia nos sindicatos Durante a dcada de 1960, o DOPS continuava reprimindo movimentos sociais de agricultores e a ao das ligas camponesas, persistindo tambm em condenar o PCB e violentar os sindicatos e seus membros. Um exemplo seria os documentos do DOPS-PR relativos s regies norte e noroeste do Estado, como a carta escrita em 1963 por Haroldo Cordeiro, ento delegado-chefe da 13 subdiviso policial de Mandaguari, endereada a talo Conte, secretrio de Segurana Pblica do Estado. Nesta correspondncia, Cordeiro comenta o fato da invaso do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Mandaguari por pessoas comuns. No entanto, o delegado afirma ter sido prevenido, por um agente do DOPS, que reunies dirigidas por um adepto comunista estava acontecendo naquela regio. Foi, portanto, a partir da denncia que o DOPS e a polcia local puderam suspeitar e acusar o responsvel pelo levante, o qual, diante das evidncias, seria o mesmo pregador comunista. Neste mesmo documento manifesto a rejeio que os agentes e homens da polcia tinham em relao aos sindicatos. Para eles: Os sindicatos, em sua maioria, sofrem a influncia de comunistas que dirigem, mais com a finalidade de provocar a intranqilidade do que proporcionar benefcios classe que se dizem representar, assacando polcia acusaes pelos seus insucessos, pelo repdio de que so alvos em razo da asquerosa doutrina que professam. 30 Consideraes finais Em plena s vsperas do Golpe Militar de 1964, a polcia norte-paranaense continuava repudiando os comunistas e as suas aes revolucionrias. Da em diante, houve o recrudescimento da vigilncia e opresso praticada pelo DOPS em escala nacional. Em relao aos movimentos sociais no campo, a luta conjunta dos camponeses, trabalhadores rurais e partidrios do PCB em prol conquista de direitos sociais foi recompensada com a elaborao do Estatuto do Trabalhador Rural. Institudo em 1963, este cdigo regulamentou os sindicatos rurais, estabeleceu a obrigatoriedade do pagamento de salrio mnimo aos trabalhadores rurais e criou o Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural (FAPTR), que passou a se chamar FUNRURAL em 1969. Mas essa
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DOPS-PR (Pasta 556 A/ top 62/ doc 64/65). Documento escrito em Maring no dia 19 de fevereiro de 1963. Essa prtica de correspondncia mantinha a sede da polcia poltica informada de todos os acontecimentos regionais, como neste caso, que trata da regio norte-paranaense.

legislao previdenciria no se concretizou na prtica, por causa da escassez de recursos, tanto financeiros quanto administrativos. Ainda assim, os anos de 1960 seriam palco de novas lutas pela aquisio de direitos, tanto no campo como na cidade. A inviabilidade do Estatuto do Trabalhador Rural no desanimou os trabalhadores rurais, camponeses e suas associaes na busca pela equiparao da lei trabalhista em relao aos operrios. A esta altura, podemos dizer que, durante todo o perodo de 1945 a 1964, a DOPS-PR via a ao camponesa e comunista como agravantes da ordem social. Isso aumentava ainda mais os motivos de controle e represso desse rgo massa rural, mas esta coero no os intimidou a se organizarem em busca de direitos comuns a todos os trabalhadores. Entretanto, o objetivo da polcia poltica era claro: impedir qualquer levante e propagao de idias revolucionrias seria o antdoto para a permanncia da paz social. Mas para o DOPS os meios no justificam os fins: qualquer movimento contestador contra o discurso poltico imposto seria ferir o estatuto da ordem social, por isso, os responsveis diretos (neste caso, pela revolta armada) deveriam ser punidos se persistissem no ato. Agindo dessa forma, eles acreditavam estar atuando em defesa da segurana social, usando como instrumento, o controle, a represso e a violncia. Fonte Arquivos da Delegacia de Ordem poltica e Social do Paran (DOPS-PR) Referncias bibliogrficas ALMEIDA, Lcio Flvio Rodrigues de. Insistente desencontro: o PCB e a revoluo burguesa no perodo de 1945-1964. In: MAZZEO, Antonio Carlos; LAGOA, Maria Izabel (orgs.). Coraes vermelhos: os comunistas brasileiros no sculo XX. So Paulo: Crtex, 2003. BRUSANTIN, Beatriz de Miranda. Na boca do serto: o perigo poltico no interior do Estado de So Paulo (1930-1945). So Paulo: Arquivo do Estado - Imprensa Oficial do Estado, 2003. CANCELLI, Elizabeth. O mundo da violncia: a polcia da Era Vargas. So Paulo: Edumb, 1993. CARNEIRO, Maria Luiza Tucci. Livros proibidos, idias malditas: o Deops e as minorias silenciadas. So Paulo: Estao Liberdade- Arquivo do Estado/SEC,1997.

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