ORGANIZACIN

DE LA SEGURIDAD E HIGIENE Segundo Semestre

UNIDAD DE APRENDIZAJE 1 Aplicacin de las NOMs 018 y 026

Sesin ___* Febrero 15 de 2013.

Propsito de la Unidad: Aplicar las disposiciones normativas para la sealizacin y comunicacin de zonas de riesgo y materiales peligrosos con el fin de reducir factores de riesgo en los procesos productivos de bienes y servicios. Resultado de Aprendizaje:

1.1. Reconoce la importancia de las NOMs de seguridad e higiene, en la proteccin de la salud e integridad de los trabajadores en el contexto de los sectores productivos en que tienen aplicacin. Contenido A. Reconocimiento de la importancia del marco jurdico de la seguridad en los sectores productivos Leyes que aplican a la salud laboral. Reglamentos. NOM-019 STPS constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. - Importancia de las comisiones de seguridad e higiene - Fundamentos legales de las comisiones de seguridad e higiene. - Fundamento y organizacin de las comisiones de seguridad e higiene.

IMPORTANCIA DEL MARCO JURDICO DE LA SEGURIDAD EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS.

El marco institucional de la SST (Salud y Seguridad en el Trabajo) en Mxico es amplio y complejo. Parte de la normativa derivada de la Constitucin y de las leyes. Los actores de este marco institucional son varios. Los principales son las secretaras de Estado como la Secretaria de Trabajo y Prevencin Social (_________), la Secretaria de Salud (_________), la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (________________), y las instituciones de seguridad social a las que aportan las empresas; el Instituto Mexicano de Seguridad Social (____________); el sector privado, y el Instituto de Seguridad y Sy ervicios Sociales de los Trabajadores del Estado (_____________________) Salud y seguridad en el trabajo el papel de la formacin en Mxico (con referencia a la industria azucarera) para el sector pblico estatal.

las Buenas Prcticas de UNA Manufactura (BPM), as como las, que se refieren la responsabilidad social gubernamental y estatal, NORMATIVA NO GUBERNAMENTAL de gestin, tales a como son las normas internacionales de calidad (International Organization en el lugar de trabajo.2 for Standardization (ISO) 9000: CALIDAD y 14000: MEDIO AMBIENTE.

Grfico 1

Ante las exigencias del mercado en el contexto de la globalizacin, un grupo creciente de empresas aplican adems de la normativa

MARCO INSTITUCIONAL DE SALUD SEGURIDAD EN EL TRABAJO (SST)

Oferta Normativa gubernamental gubernamental y privada de y estatal asesora y formacin Normativa Normativa y certificacin y gestin voluntaria propia de la (ISO, etc.) organizacin Sobre la base de de elaboracin propia. y logros sociales Fuente: El marco institucional normativo en materia de SST tiene una historia larga y enriquecedora reflejo acontecimientos importantes, destacndose la Revolucin Mexicana de 1910 y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Es en 1943 cuando se decreta la primera ley del seguro social, para dar origen al Instituto Mexicano de Seguridad Social (IMSS), que comienza a funcionar en el ao de 1944. M xico inicia la a poca conocida como el desarrollo estabilizador, con tasas de crecimiento econmico elevadas y sostenidas, Apelando fomentar y responder al inters de las empresas para pasar del cumplimiento de la expansin de la industria, la urbanizacin, el sindicalismo, factores todos que contribuyeron a consolidar el marco institucional de la SST. El espritu de la una normativa, visualizado como un gasto, a una gestin de SST que se conceptualiza como evolucin del marco institucional en SST ha sido fundamentalmente de ofrecer proteccin al trabajador y establecer las obligaciones mnimas a inversin, actores como el, pIMSS y la STPS han desarrollado servicios e instrumentos en esa cumplir por p arte de los patrones ara que e l trabajo se realice en condiciones seguras y saludables .

direccin, como por ejemplo, el sistema de autogestin en SST promovido por la STPS y los servicios de diagnstico de riesgos de trabajo por parte del IMSS. Existe la oferta de actividades informativas y formativas por parte de asociaciones civiles en la materia, por ejemplo la Asociacin Mexicana de Higiene y Seguridad, as como de empresas y especialistas que ofrecen capacitacin y

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Sesin ___* Febrero 15 de 2013.

A C T I V I D A D 4: Seala en las figuras que se muestran enseguida, cuales son los acontecimientos en las fechas que ah se marcan. 1910 1943 1944 1917 CEPAL - SERIE Desarrollo productivo N 153 1. La Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, base de la previsin de la salud y seguridad en el trabajo (SST) La Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, base de la previsin de la salud y seguridad en el trabajo (SST), Artculo 123.
Grfico 8

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTCULO 123

Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la ley Fraccin XV: El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera este, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y de producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso Fraccin XXXI: Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que afecten a dos o ms Entidades Federativas; contratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios en ms de una Entidad federativa; obligaciones patronales en materia educativa, en los trminos de Ley; y respecto a las obligaciones de los patrones en materia de capacitacin y adiestramiento de sus trabajadores, as como de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para lo cual las autoridades federales contaran con el auxilio de las estatales, cuando se trate de ramas o actividades de jurisdiccin local, en los trminos de la ley reglamentaria correspondiente.
Ley Federal de Trabajo, STPS Ley del Seguro Social, IMSS Ley General de Salud, SSA Ley General del ISSSTE

Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, SEMARNAT

Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

Fuente: Sobre la base de elaboracin propia.

En materia laboral la Constitucin Mexicana, expresamente protege la libertad de asociacin, el derecho a la organizacin de trabajadores y patrones, y el derecho de huelga. Adems, establece una serie de condiciones mnimas en las relaciones laborales como son los salarios mnimos, la jornada de trabajo, la jornada extraordinaria, el trabajo de menores, el reparto de utilidades, entre artculos: 5; 27; 28, y 123. En materia de SST, otros derechos sociales que quedaron plasmados en sus se establece la figura del riesgo profesional con un carcter reivindicatorio y tutelar al establecer como necesarias de seguridad en la realizacin de su un derecho del trabajador el contar con las condiciones trabajo, y como obligacin del patrn facilitarlas; fraccin XV del Apartado A del artculo 123. Constitucionalmente se permite la aplicacin en los estados, de sus propias leyes en materia laboral, pero es de competencia exclusiva de las autoridades federales los asuntos que se exponen en el cuadro 3 a continuacin: