UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS

(ESCUELA DE DERECHO)

MATERIA: PRACTICA CONSTITUCIONAL DOCENTE: DR. ENRIQUE MARMOL PALACIOS M.sc. ESTUDIANTE: JUAN JAVIER REINOSO VARGAS CURSO: SEXTO PARALELO: B

TEMA DE INVESTIGACION: LOS ESTNDARES DEL SISTEMA ACUSATORIO EN EL NUEVO PARADIGMA DE LOS DERECHOS HUMANOS FECHA DE ENTREGA: NOVIEMBRE 9 - 2012 GUAYAQUIL - ECUADOR PERIODO 2012 - 2013 INDICE
I.- INTRODUCCION II.- DESARROLLO I.- ANTECEDENTES HISTORICOS 1. El Sistema Inqusitorio.. ..4

Pag.

1.1. Antecedentes 4 1.1.1. La influencia del Concilio de Letrn en la idea de proceso..4 1.1.1.1. La inquisicin como organizacin eclesial ..5 1.1.1.2. La inquisicin medieval...6 1.1.1.3. La inquisicin espaola ..7 1.1.1.4. La legislacin inquisitorial espaola ..10 1.1.2. Aplicacin del mtodo inquisitivo en las legislaciones de los siglos XVIII, XIX y XX10 1.1.2.1. El reglamento josefino de 1781.....10 1.1.2.2. La ordenanza austraca de 1895 ..11 1.1.2.3. La ordenanza alemana de 1937.13 1.1.2.4. El cdigo italiano de 1940...14 1.1.2.5. La ley de procedimiento civil sovitica de 1979 .14 1.1.3. La euforia de los autores italianos y alemanes y su influencia en Amrica.16 1.2. El sistema dispositivo o acusatorio..16 1.2.1. Antecedentes...16 1.2.1.1. La influencia de la carta magna de inglaterra en la idea de debido proceso....17 1.2.1.1.1. La Constitucin de los Estados Unidos de Amrica....18 1.2.1.1.2. La revolucin francesa (1789).19 1.2.1.1.3. Las ideas de libertad en Amrica...20 II.- EL SISTEMA ACUSATORIO Y SUS BONDADES 2. Concepto..21 2.1. Objetivos del Sistema Acusatorio.21 2.2. La descripcin del mtodo acusatorio..21 III.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....24-25 IV.- BIBLIOGRAFIA Y LINCOGRAFIA CONSULTADA...... 26-27

I.-

INTRODUCCION

En el mundo actual, tanto las polticas como las normas y el sistema procesal deben adecuarse al ritmo de las pautas internacionales, de los tratados de derechos humanos, que muestran el amplio panorama de las garantas de los mismos.

A travs de lo expuesto por el Dr. Jos Antonio Michellini se desea demostrar como el Sistema Procesal Acusatorio se acopla a las pautas de tratados internacionales, exponiendo las bondades del mismo y sealando el por que es un sistema representativo garantista. En la vida de la sociedad se producen hechos distintos de diferentes maneras que se van asentando acorde a la normativa legal existente. En la actualidad se visualizan dos tipos de sistemas Procesales: el Sistema Acusatorio y el Sistema Inquisitivo. En el sistema acusatorio el juez es un tercero imparcial, una persona que es totalmente ajena al proceso. En el sistema inquisitivo el juez es parte, lo cual implica que es el propio juez quien investiga y va recolectando las pruebas, quien va teniendo conocimiento de la presuncin de autora de la persona que es sometida al proceso.

II

DESARROLLO

CAPITULO I ANTECEDENTES HISTORICOS

1. EL SISTEMA INQUISITORIO 1.1. ANTECEDENTES

En la tarea de explicar los antecedentes histricos de este sistema de enjuiciamiento debo remontarme inexorablemente al ao de 1215. Con pocos meses de diferencia entre uno y otro, en esa fecha acaecieron dos hechos que originaron el tema que intento explicar: 1) En la Europa continental, el IV Concilio de Letrn dispuso que cesaran de

una vez y drsticamente las recurrentes herejas que abundaban en la poca; y 2) En la Europa insular, el Rey de Inglaterra emiti la Carta Magna para

apaciguar a los levantiscos Barones sajones

1.1.1. LA INFLUENCIA DEL CONCILIO DE LETRN EN LA IDEA DE PROCESO

Desde los comienzos mismos de la Iglesia Catlica se puso de manifiesto que no todos los creyentes comprendan de igual forma las enseanzas de Jess pues hubo algunos que no respetaron los dogmas aceptados como tales. Sin embargo, ello no gener problemas de convivencia con las jerarquas eclesisticas durante varios siglos. Pero hacia el ao 1000 de nuestra Era, la Europa cristiana se enfrent a la renovacin del fenmeno que aparentemente se hallaba detenido desde el Siglo V: se sucedieron rpidamente en Francia diversas herejas masivas que, adems de impugnar el dogma catlico de la Trinidad, negaron instituciones bsicas del orden religioso y secular (el matrimonio, la autoridad papal, etctera). Contra ello reaccionaron severamente tanto la Iglesia como algunos reyes, utilizando medios diversos que se universalizaron a partir del Concilio de Verona (1184), en el cual naci la institucin de la Inquisicin como organizacin eclesial.

1.1.1.1 LA INQUISICIN COMO ORGANIZACIN ECLESIAL

El decreto Ad abolendum encomend a los obispos la inspeccin anual de los pueblos donde se presentaban numerosas herejas a fin de recabar o inquirir

informes secretos acerca de ellas, utilizando al efecto a personas de buena reputacin y encargndoles que, llegado el caso, juzgaran por s mismos a los sospechosos, a quienes se les negaba la posibilidad de oponer cualquier privilegio de exencin de juzgamiento. Veamos cmo oper la organizacin inquisitorial: las personas ya mencionadas caminaron los diferentes pueblos de Europa para hacer buscando pecadores a fin de lograr de ellos su confesin y el consiguiente arrepentimiento con el firme propsito de no volver a pecar. Logrado ello, los confesores absolvan y perdonaban los pecados confesados, quedando as expedita la inmediata reinsercin de cada pecador en el seno de la Iglesia. Hasta ese entonces el tema poco interesaba al derecho. Sin embargo, rescate el lector tres ideas de lo recin expuesto. Los inquisidores se dedicaban a: 1) 2) 3) la bsqueda de pecadores, la investigacin (inquisicin) de sus pecados y lograr la confesin...

No durara mucho tiempo ese estado de cosas: cuando andando los aos cambiaron los intereses de Roma, y el Papado se alej de la pura espiritualidad inicial para comenzar a privilegiar los bienes materiales, con notable injerencia ahora en los gobiernos seculares a quienes disput el ejercicio del poder civil, decidi convertir en delito algunas actividades que hasta ese entonces eran meros pecados.

1.1.1.2. LA INQUISICIN MEDIEVAL

Este Concilio de tanta importancia en nuestra materia fue el que encomend la tarea inquisitorial a dos rdenes religiosas de monjes mendicantes a quienes instruy para que continuaran las tareas de bsqueda, investigacin y castigo de los nuevos delitos eclesiales (hereja, apostasa, sortilegio, adivinacin,

invocacin

los

demonios,

cisma,

sodoma,

manceba,

solicitacin,

supersticin, etctera). A este efecto se utiliz el mtodo ya conocido por la Organizacin inquisitorial: nuevamente se procur obtener la confesin y el arrepentimiento pues, a la postre, se buscaba la reconciliacin del pecador con la Iglesia. Slo que ahora se lograba por medio de la tortura, para ayudar al alma a arrancar el pecado de su seno, y la condena por hereja se acompaaba con la orden de absoluta expropiacin de los bienes del condenado. Ahora s aparece un nuevo mtodo de enjuiciamiento muy alejado en su estructura de aqul que la pacificacin de los pueblos supo conquistar y que ya present con una figura triangular que sigui practicndose para todo lo que no fuera delito. Porque ese mtodo era practicado por una organizacin conocida como Inquisicin, pas a la historia con el nombre de sistema inquisitorio (opuesto a acusatorio) o inquisitivo (opuesto a dispositivo). Y as se lo conoce hasta hoy. El propio pretendiente, convertido ahora en acusador de alguien (a quien seguir llamando resistente para mantener la sinonimia de los vocablos utilizados) le imputaba la comisin de un delito. Y esa imputacin la haca ante l mismo como encargado de juzgarla oportunamente. Si el acusador era quien afirmaba (comenzando as con el desarrollo de la serie) resultaba elemental que sera el encargado de probarla. Slo que por s y ante s, para poder juzgar luego la imputacin despus de haberse convencido de la verdad de la propia imputacin... Por obvias razones, este mtodo de enjuiciamiento no poda hacerse en pblico. De all que las caractersticas propias del mtodo eran: El juicio se haca por escrito y en absoluto secreto; El juez era la misma persona que el acusador y, por tanto, el que iniciaba los procedimientos, bien porque a l mismo se le ocurra (as su actividad comenz a ser oficiosa o propia de su oficio) o porque admita

una denuncia nominada o annima (ello qued escondido en la idea del accionar oficioso); Como el mismo acusador deba juzgar su propia acusacin, a fin de no tener cargos de conciencia (que, a su turno, tambin deba confesar para no vivir en pecado) busc denodadamente la prueba de sus afirmaciones, tratando por todos los medios que el resultado coincidiera con lo acaecido en el plano de la realidad social; para ello, comenz entonces la bsqueda de la verdad real; y se crey que slo era factible encontrarla por medio de la confesin; de ah que ella se convirti de pronto y para siempre en la reina de las pruebas (la probatio probatissima); y para ayudar a lograrla, se instrument y regul minuciosamente la tortura. .

1.1.1.3. LA INQUISICIN ESPAOLA

Esta institucin ha sido el centro de atencin y de polmica durante los siglos posteriores por la inusual crueldad que utiliz en todo su accionar y ya no se duda de que fue una creacin prfida fomentada desde el propio Trono para perseguir (y despojar) a no catlicos (principalmente, judos). Y es que sobre fines del siglo XV, por necesidades financieras de los Reyes Catlicos se cre el delito seglar de judasmo. A raz de l, se inici la feroz persecucin de judos que provoc la dispora de Sefarad, el enriquecimiento de las arcas reales y el de una de la rdenes que continu sin solucin de continuidad con la tarea inquisitorial. La idea habr rendido sus frutos pues se extendi con rapidez: ahora, para sojuzgar a judaizantes, marranos, musulmanes, luteranos, calvinistas y protestantes en general, etctera. Y, repitiendo el mtodo ya conocido y practicado con eficacia, se busc otra vez la verdad real mediante la confesin del imputado con el obvio fin de lograr una condena que posibilitara la expropiacin de bienes.

Slo que la crueldad que mostr este sistema inquisitorio en el minucioso rgimen de tortura que las Instrucciones de Fray Toms de Torquemada regularon en funcin de la edad, sexo, condicin, etctera, del torturado, no ha tenido parangn en la historia de la humanidad. Baste recordar aqu a los siniestros elementos conocidos como la pera, el cepo, la cuna de Judas, la picota en tonel, el potro de tormentos o la espantosa dama de hierro para tener una idea cabal de la enorme y sdica crueldad imperante en ese tiempo. Como puede colegirse, el mtodo es siempre el mismo. Slo que con el agregado de la feroz tortura a que eran sometidos los imputados, lo que provoc serio temor a eventuales represalias contra los juzgadores-torturadores de parte de los torturados. (El lector interesado en descubrir notable descripcin novelada de lo que relato, puede acudir a la obra La gesta del marrano del escritor argentino Marcos Aguinis). Y fue as que, a las caractersticas descritas al explicar la inquisicin medieval, se agregaron nuevas notas que hicieron ms cruel el sistema. Parece claro que todo esto es propio del oscurantismo vigente en la poca, ya que la tradicin romana, contenida en el Cdigo de Justiniano, proclamaba que la tortura siempre es peligrosa, no confiable y engaosa en sus resultados. Pero, justo es decirlo y reconocerlo, la tortura es feroz y contundente elemento de sojuzgamiento. Por eso es que a nadie puede extraar que las leyes procesales espaolas comenzaran a legislar codificadamente en la poca acerca de los medios de prueba, incorporando como tal a la confesin, que ya a la sazn exhiba ms de seiscientos aos de antigedad y eficacia en el sistema de juzgamiento por entonces conocido. Esta actuacin no ocup slo el mapa de Espaa sino que fue exportada a Amrica, donde se instal en Lima (desde 1570), en Mxico (desde 1571) y en Cartagena de Indias (desde 1610).

Lo que es hoy territorio de la Repblica Argentina estaba comprendido dentro de la competencia del tribunal de Lima: por obvias razones de distancia, poco pudo actuar aqul en el Ro de la Plata. Sin embargo, fue abolida toda su autoridad por decreto de la Asamblea General Constituyente de 1813 (aunque legislativamente, la Inquisicin rigi hasta mediados del siglo XIX). No obstante tanta prosapia y antecedentes histricos, el Iluminismo del Siglo XVIII logr que la tortura y la confesin cayeran en desgracia entre los autores del derecho; y ello plasm elocuentemente en el movimiento constitucionalista que se expandi vertiginosamente en el Siglo XIX. Tan cierto es esto, que hoy se estudia a la confesin como un simple medio de defensa que apenas puede llegar a lograr conviccin en el juzgador. Para terminar el tema: todo lo que he relatado ha sido escondido prolijamente por la historia durante muchos aos. Sin embargo, hace ya tiempo que la Iglesia adopt otra actitud, esta vez ejemplar: gracias a Su Santidad Juan Pablo II, aqulla puso fin a ese ominoso pasado histrico al incorporar a la Bula denominada Incarnationis Misterium, de Convocatoria al Jubileo del Ao Santo del 2000, lo que denomin purificacin de la memoria. Consiste ella en el reconocimiento expreso de las culpas del pasado: la tolerancia con el mal trato dado a los indios en la Conquista, a los esclavos durante todo el tiempo que dur el vil comercio, a las vctimas de la Inquisicin, a las del nazismo, etctera. Como puede apreciarse, se trata de un fenomenal acto de coraje y de humildad plasmado en la aceptacin de los errores realizados por cuantos han llevado y llevan el nombre de cristianos y en la sincera peticin de perdn por los pecados cometidos en el pasado. Veamos ahora qu ocurri en la legislacin espaola a consecuencia de todos estos hechos histricos.

1.1.1.4. LA LEGISLACIN INQUISITORIAL ESPAOLA

Para comenzar, la Ley de Partidas se concret a sealar la importancia que para el juez tena el conocer la verdad de lo que estaba a punto de sentenciar. Pero en modo alguno se apart del paradigma de enjuiciamiento de la poca: dos discutiendo ante un tercero imparcial. El mtodo inquisitivo aparece por fin ntidamente en el artculo 65 de la

Instruccin del Marqus de Gerona, dictada en el mes de mayo de 1854 para corregir los procedimientos legislados respecto de los asuntos civiles. Poco tiempo despus se promulg la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1855 que, siguiendo los lineamientos de las Instrucciones reprodujo la idea amplindola hasta lmites insospechados, ya que detall en su artculo 48 la actividad que se le encomendaba al juez a ttulo de facultad, no de deber. Sin embargo, parece que no tuvo pacfica e inmediata aplicacin, a tenor de la opinin de Caravantes, que tanta influencia tuvo en la jurisprudencia espaola de ese siglo. Esta tesitura se repiti en el artculo 340 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1881.

1.1.2. APLICACIN DEL MTODO INQUISITIVO EN LAS LEGISLACIONES DE LOS SIGLOS XVIII, XIX Y XX 1.1.2.1. EL REGLAMENTO JOSEFINO DE 1781
Dictado por Jos II en Viena, es considerado como el primer cdigo procesal moderno y como extraordinario monumento al absolutismo y despotismo ilustrado del siglo XVIII. Esta fue la normativa que instal en la poca un proceso escrito y secreto, subordinando toda demanda a la expresa autorizacin del juez y dndole a l la funcin probatoria y la absoluta disposicin del impulso procesal. Siendo as el juez un verdadero seor y amo del juicio, el mtodo se presenta a nuestros ojos como ejemplarmente autoritario y castrador de libertades. Habindose quedado corto en su texto inicial, el Reglamento sufri importante modificacin mediante Edicto de febrero de 1786, gracias al cual el Emperador

se qued con el control de los jueces y, por ende, de todos los procesos, mediante la imposicin de un sistema de inspecciones a los tribunales del pas que ponan en conocimiento del Emperador todo lo que aconteca en cada lugar. A tal punto habrn funcionado con eficacia esas inspecciones que la doctrina que glosa el problema est conteste en el enorme temor que sufran los jueces que las reciban. As, un nuevo mtodo vino a suplantar al que rega en todas las sociedades desde haca siglos: dos discutiendo con razonable igualdad ante un tercero imparcial.

1.1.2.2. LA ORDENANZA AUSTRACA DE 1895

Finalizando el siglo XIX, Franz Klein era Guardasellos de Francisco Jos I y, en tal carcter, impuso desde la misma Viena del Reglamento Josefino la Ordenanza que comienzo a comentar. Haba transcurrido ya ms de un siglo de vigencia del Reglamento y para el Emperador se hizo imperioso enfrentar a las minoras del pas y a las fuerzas liberales que socavaban la autoridad imperial. Para eso decidi endurecer an ms el control sobre las masas, primero con el ejrcito y, luego, con los jueces. Prestigioso autor italiano contemporneo sostiene que las ideas de Klein en ese entonces giraban en torno a los males que se adjudicaban al proceso de la poca: se deca que era un absurdo mal que conllevaba enorme prdida de tiempo, intil dispendio de dinero, infructuosa indisponibilidad de los bienes litigiosos y fomento de iras y pasiones encontradas entre los propios litigantes. Para paliar ello, haba que lograr un proceso con muy rpida, simple y poco costosa definicin, tramitado en lo posible oralmente en nica audiencia. A este efecto, era menester quitar a los interesados la responsabilidad de que el mtodo funcionara y, as, el propio Estado comenz a ser el nico o principal encargado del impulso procesal.

As, el juez dej de juzgar el litigio y comenz a dirigir el proceso como capitn de barco o director del debate, en su calidad de representante profesional del bien comn. En rigor de verdad, no se trataba entonces de erigir al juez en el director del proceso con los pocos poderes necesarios al efecto sino de autorizarlos desde la propia ley para que hicieran todo aquello que consideraren menester en la oportunidad en que as lo decidieran. De tal forma, por una simple ley que cambi autoritariamente el mundo conocido el proceso pas, de ser un mtodo pacfico de debate entre particulares, a ser un instituto de derecho pblico en el cual estaba involucrado algo ms importante que el inters de las partes: los ms altos valores sociales aun con desmedro de la libertad individual en aras del beneficio del Estado. Con el mtodo as concebido se esperaba generar un nuevo proceso en el cual jueces, abogados y partes colaboraran solidaria y activamente en la bsqueda de la verdad y en la formacin de una decisin justa. Como era de esperar, tan abrupto e inesperado cambio de las reglas de juego entonces imperantes, no fue aceptado pacficamente por los abogados que lo sufriran en lo inmediato pues, a la postre, el controlado juez poda neutralizar a los letrados sujetos a su propio control. Ese alzamiento gener una larga vacatio legis que fue utilizada por Klein para amansar a los abogados de Viena que en 1897 amenazaron con una revolucin con el fin de impedir la implementacin del nuevo procedimiento y a fin de preparar adecuadamente a los jueces para que actuaran con mano dura. As, se entroniz la figura del juez director (que, en verdad encubra a un autntico
dictador) que poda hacer lo que quera al tramitar un proceso en aras de buscar

la verdad real para lograr hacer justicia en el caso concreto pero, en esencia, comprometido con los fines polticos del rgimen que representaba, a la luz de cuyos principios actuaba e interpretaba los hechos y juzgaba las conductas.

1.1.2.3. LA ORDENANZA ALEMANA DE 1937

Si bien se mira su articulado, resulta copia del texto austriaco en este tema y, a no dudar, no fue casual ni inocente su eleccin. En ese ao gobernaba Alemania Adolfo Hitler, que de republicano tena poco, y que repiti, en los hechos, similar persecucin racial a la de los Reyes Catlicos, pero superndolos largamente pues ahora termin en genocidio de seis millones de personas! Esto no es secreto para nadie que haya ledo un poco de historia: el dominio poltico del nacional-socialismo termin con la idea de Estado de Derecho sin necesidad de abolir todo el sistema imperante antes de su arribo al poder. Baste citar ac la notable influencia del partido nazi en la organizacin judicial; la creacin de tribunales con competencia y procedimientos especiales originados para juzgar ciertas causas polticas; la proclamacin del Fhrer como Gran Seor Superior de la Justicia ; la abolicin de la independencia de los jueces mediante el retiro de su inamovilidad, o su separacin por causas polticas o su retiro por razones raciales; la supresin de la prohibicin de la reformatio in pejus; la supresin de los escabinos; la abolicin de la cosa juzgada; la posibilidad de los jueces de descartar cualquier medio de prueba ofrecido por las partes segn los parmetros de su propia libre apreciacin con la mera mencin de considerarla innecesaria para la solucin del litigio, etctera, etctera.

1.1.2.4. EL CDIGO ITALIANO DE 1940

Gobernaba a la sazn Italia el Duce Benito Mussolini, lder del movimiento fascista y amigo y socio de Hitler en la integracin del Eje que termin perdiendo la hasta ahora ltima gran guerra mundial. Su Ministro de Justicia, Dino Grandi, proyect una reforma integral al procedimiento civil del pas y, para eso se inspir en los tres ordenamientos recin citados y vigentes en los pases vecinos comandados por el propio Hitler.

Al firmar con su nombre la Exposicin de Motivos del Proyecto, sta se conoce desde entonces como la Relacin Grandi. All se encuentran las ideas fundamentales plasmadas en la ley.

1.1.2.5. LA LEY DE PROCEDIMIENTO CIVIL SOVITICA DE 1979

Esta ley, aprobada el 9 de octubre de 1979 por el Presidium del Soviet Supremo de la Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, con texto claramente inspirado en todas las normativas antes mencionadas, endiosa nuevamente al sistema inquisitorio y lo mejora segn las conveniencias del partido gobernante. Veamos algunas de sus normas, que transcribir puntualmente:
Art. 2. Fines del procedimiento judicial civil. Los fines del procedimiento judicial civil sovitico estriban en investigar y resolver justa y rpidamente los asuntos civiles al objeto de salvaguardar el rgimen social de la URSS, el sistema econmico socialista y la propiedad socialista... ...El procedimiento debe coadyuvar al fortalecimiento de la legalidad socialista, a la prevencin de las infracciones, a la ley y a la educacin de los ciudadanos en el espritu del estricto cumplimiento de las leyes soviticas y de respeto a las reglas de convivencia socialista.

Para lograr estas finalidades, el art. 16 dispone:

El Tribunal est obligado, sin limitarse a los datos y alegaciones presentados, a adoptar todas las medidas sealadas por la ley para esclarecer del modo ms completo, multilateral y objetivo las circunstancias reales del pleito y los derechos y alegaciones de las partes. El Tribunal debe explicar a las partes sus derechos y obligaciones, prevenirles de los efectos de la comisin u omisin de actos procesales y ayudarles en el ejercicio de sus derechos*. Art. 18. Obligatoriedad de la prueba: Cada parte debe probar las circunstancias que alega como fundamento de sus presentaciones y objeciones.

Las pruebas son presentadas por las partes y otras personas que concurren al pleito. Si las pruebas son insuficientes, el Tribunal propone a las partes y a las otras personas que concurran al pleito que aduzcan prueba complementaria, o las rene por iniciativa propia. Art. 19. Valoracin de la prueba: El Tribunal valora las pruebas atenindose a su conviccin ntima, fundada en el examen multilateral, completo y objetivo durante la celebracin del juicio, de todas las circunstancias del pleito en su conjunto, rigindose por la ley y por la conciencia jurdica socialista. Ninguna prueba tiene para el Tribunal un vigor establecido de antemano. Art. 36. Participacin de organizaciones sociales: Los representantes de organizaciones sociales y colectividades laborales que no son partes en el pleito, pueden ser autorizados, por decisin del Tribunal, a participar en la vista para exponer al mismo la opinin de las organizaciones o colectividades representadas por ellos sobre el pleito que examina el Tribunal.

Como se ve, todos los totalitarismos coinciden: tanto los de derecha como los de izquierda mantienen idnticos objetivos para lo cual utilizan similares mtodos procedimentales: 1) aumentan los poderes de direccin de los jueces y sus facultades

probatorias para llegar a la verdad y 2) retacean sus facultades decisorias, exigiendo al juez un irrestricto apego a la ley vigente y prohibindoles terminantemente toda creacin de derecho.

1.1.3.

LA

EUFORIA

DE

LOS

AUTORES

ITALIANOS

ALEMANES Y SU INFLUENCIA EN AMRICA

Durante las dcadas del 40 y del 50 la doctrina procesal hizo eclosin en Alemania e Italia y all se escribieron innumerables tratados, estudios y obras en general que prontamente fueron editadas en castellano en Argentina y en Mxico, donde se haban radicado buenos traductores al amparo de conocidas editoriales de la poca.

En general, todos los excelentes autores responsables de la enorme obra de difusin encarada sostuvieron que ambas legislaciones glosadas eran el non plus ultra en materia de enjuiciamiento. Y rpidamente el pensamiento deslumbr a los entonces noveles procesalistas americanos que, con citas en latn, tudesco e italiano, pontificaron recurrentemente acerca de las bondades del mtodo consagrado en los pases ms adelantados de Europa, donde haba sido largamente elogiado por la buena doctrina de la poca. Y as fue cmo los juristas de Amrica, convencidos de que eso era lo mejor, miraron hacia el nuevo oriente jurdico que reiteraba legislacin con el mtodo vigente en estos lares desde el siglo XVI y al cual estaban ya acostumbrados.

1.2. EL SISTEMA DISPOSITIVO O ACUSATORIO 1.2.1. ANTECEDENTES

Desde tiempo inmemorial exista en los hechos una idea parecida a la que hoy tenemos del proceso civilizado: dos personas (actor y demandado) discutiendo ante otra cuya autoridad personal o moral acataban. En el orden penal, y superadas las etapas de la venganza privada y de las ordalas, ocurri otro tanto entre acusador y reo. Conforme al individualismo imperante en la poca antigua y antes del uso de estrictas frmulas religiosas, parece ser que eran las propias partes quienes podan disponer libremente no slo del derecho en discusin sino tambin del mtodo para discutir. A este sistema de libre disposicin del mtodo de debate se le asigna desde antao la denominacin de dispositivo (en materia civil) o acusatorio (en materia penal, pues nace a partir de la acusacin que se hace contra alguien) y fue el que imper en Grecia, Roma, etctera, como se ha visto precedentemente.

1.2.1.1.

LA

INFLUENCIA

DE

LA

CARTA

MAGNA

DE

INGLATERRA EN LA IDEA DE DEBIDO PROCESO

En el ao de 1215, reinaba en Inglaterra Juan Plantagenet conocido como Juan sin Tierra, que accedi al trono despus de la muerte de su hermano mayor Ricardo I, Corazn de Len. Dice la historia que llev una vida guerrera y ejerci un gobierno absolutista sobre ingleses, galeses, irlandeses y escoceses, por lo que termin sufriendo el odio de sus sbditos, especialmente de los ingleses quienes, hastiados ya de los impuestos y las guerras y llenos de repugnancia por los caprichos y costumbres licenciosas del Rey, decidieron oponer la ley a los caprichos reales. Fue as que, con la mira colocada en impuestos justos y ecunimes, los Barones ingleses exigieron un tratamiento conforme con el procedimiento legal vigente a la sazn, a raz de lo cual el Rey emiti el primer pacto de convivencia entre el Gobierno y los gobernados que se conoce en el mundo: la Carta Magna de 1215, en fecha muy cercana a la de la realizacin del Concilio de Letrn en la Europa continental. Dadas la obvia dificultad para acceder a la lectura del texto original de la Carta Magna y la existencia de diversas traducciones al ingls, creo necesario hacer su transcripcin en esta obra para que el lector pueda advertir el claro parentesco que hay entre su regulacin y la contenida en nuestras constituciones. La Carta fue re-editada sucesivamente, con algunas enmiendas, en 1216, 1217 y 1225, pero no solucion el problema: las dificultades con los Barones continuaron y degeneraron en guerra civil (1215-1217), durante la cual el Rey muri. All apareci el germen legal de la idea de proceso que vena practicndose desde los tiempos de la civilidad, en expresa garanta que el Rey otorg a sus sbditos al prometerles un juzgamiento de pares no sujeto al capricho real. La idea all contenida fue reiterada en la Declaracin de Derechos o Bill of rights de 1689, donde se repiten ideas expresamente vinculadas con la Carta

Magna y contenidas en la Peticin de Derechos o Petition of Right del 7 de junio de 1628. El procedimiento que deriva de esta promesa real se cumpli con exactitud y esmero por los sucesores de Juan sin Tierra. Tanto, que el proceso concebido como mtodo de debate entre dos iguales ante un tercero imparcial que asegura jurdicamente esa igualdad rige desde entonces hasta hoy en toda la Gran Bretaa y en la totalidad de los pases que en algn momento integraron el Imperio Britnico. Durante el comienzo del siglo XVI rein en Inglaterra Enrique VIII, que luego de romper con la Iglesia catlica en homenaje a sus propios intereses, no toler all la presencia de inquisidores dominicos. Tan simple cual tangencial razn explica el por qu Inglaterra nunca conoci el mtodo inquisitivo de enjuiciamiento y el por qu del apego al mtodo acusatorio a pesar de ser conocido el autoritarismo real. Y esto vale hasta hoy: no hay impulso judicial, ni prueba oficiosa, ni intervencin de los jueces en la formulacin de preguntas a partes y testigos, ni bsqueda denodada de la verdad, etctera, en todos los pases del common law.

1.2.1.1.1. LA CONSTITUCIN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA

Esta Constitucin data del 17 de setiembre de 1787 y, en su texto original de apenas siete artculos, no hace referencia alguna al tema en cuestin pues, en esencia, se limita a organizar el ejercicio del poder. Pero es bien sabido que dicha Constitucin es de estructura abierta, lo que permite su eventual modificacin por el simple mtodo de agregar enmiendas. Precisamente fue la Quinta Enmienda la que, al establecer los derechos de todo ciudadano en las causas penales, dice en su parte pertinente que no podr someterse a una persona dos veces, por el mismo delito, al peligro de perder la vida o sufrir daos corporales; tampoco podr obligrsele a

testificar contra s misma en una causa penal y no se le privar de la vida, de la libertad o de la propiedad sin el debido procedimiento judicial. Similar mandato constitucional figura nuevamente en el texto de la Decimocuarta Enmienda, de fecha 9 de julio de 1868, ahora como restriccin al poder de los Estados confederados: ... ningn Estado podr tampoco privar a persona alguna de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido procedimiento judicial. Surge clara as la filiacin antiautoritaria de la norma y la originalidad del constituyente americano al establecer la garanta de un due process of law (debido proceso legal) que luego sera norma de rango constitucional en todos nuestros pases.

1.2.1.1.2. LA REVOLUCIN FRANCESA (1789)

Este acontecimiento sin par produjo importante quiebre histrico en la concepcin del mundo civilizado. A tal punto, que cambi el eje del ejercicio del poder, por lo cual se considera que con esta Revolucin finaliz la Edad Moderna para dar paso a la Edad Contempornea. Ya suficientemente enriquecida con largo tiempo de negocios ultramarinos, la burguesa parisina de fines del siglo XVIII pretendi equipararse a los dueos de la tierra, hasta entonces fuente nica de poder. Para ello, intent gozar de idntico tratamiento impositivo que la nobleza. Al no conseguirlo, azuz adecuadamente al pueblo de Pars y al campesinado francs, harto ya del absolutismo de Luis XVI y se logr la Toma de la Bastilla, a partir de la cual comenz a escribirse de nuevo la historia. Pas bastante tiempo para que los nuevos estamentos se acomodaran, logrndose finalmente la completa abolicin del feudalismo. Para fundar un nuevo rgimen jurdico que diese a la burguesa dominante las garantas que reclamaba insistentemente, el 26 de agosto de 1791 la Asamblea

sancion la Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, que proclam las ideas de libertad, igualdad y fraternidad, la inviolabilidad de la propiedad y la legitimidad de la resistencia a la opresin.

1.2.1.1.3. LAS IDEAS DE LIBERTAD EN AMRICA

Parece claro que, jurdicamente, la Revolucin Francesa y la Declaracin de los derechos del hombre influyeron en forma directa en la legislacin americana posterior, gracias a la enorme trascendencia tangencial de las obras de Montesquieu, Voltaire, Rousseau y Diderot y su Enciclopedia, que se extendieron en forma vertiginosa por todo Occidente y fueron decisivas para la creacin del movimiento libertario de Amrica del Sur. A tal punto ello es cierto que todas las Constituciones que se dictaron en nuestra regin durante la primera mitad del siglo XIX fueron fiel reflejo de ese pensamiento y, en lo judicial, seguidoras de la idea referida al debido proceso, aunque casi ninguna lo menciona con esa denominacin.

CAPITULO II EL SISTEMA ACUSATORIO Y SUS BONDADES

2. CONCEPTO
Es un mtodo bilateral en el cual dos sujetos naturalmente desiguales discuten pacficamente en igualdad jurdica asegurada por un tercero imparcial que
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acta al efecto en carcter de autoridad, dirigiendo y regulando el debate para, llegado el caso, sentenciar la pretensin discutida.

2.1. OBJETIVOS DEL SISTEMA ACUSATORIO:

La sistematizacin de un proceso con todas las garantas es la exigencia que deviene del respeto irrestricto de Humanitas, que da sentido y contenido a la expresin debido proceso, y se impone como el modelo procesal que exige todo Estado de Derecho. El debido proceso penal como sistema de enjuiciamiento consustanciado con el reconocimiento de los derechos inalienables de la persona, constituye un concepto previo a toda regulacin jurdica positiva, integrado por un conjunto de garantas producto de una larga evolucin histrica que puede ser citada a partir de la revolucin francesa de 1789.

2.2. LA DESCRIPCIN DEL MTODO ACUSATORIO

Es valor entendido por la doctrina mayoritaria que un proceso se enrola en el sistema dispositivo cuando las partes son dueas absolutas del impulso procesal (por tanto, ellas son quienes deciden cundo activar o paralizar la marcha del proceso), y son las que fijan los trminos exactos del litigio a resolver afirmando y reconociendo o negando los hechos presentados a juzgamiento, las que aportan el material necesario para confirmar las afirmaciones, las que pueden ponerle fin al pleito en la oportunidad y por los medios que deseen. Tal cual se ve, priva en la especie una filosofa absolutamente liberal que tiene al propio particular como centro y destinatario del sistema. Como natural consecuencia de ello, el juez actuante en el litigio carece de todo poder impulsorio, debe aceptar como ciertos los hechos admitidos por las partes as como conformarse con los medios de confirmacin que ellas aportan y debe resolver ajustndose estrictamente a lo que es materia de controversia en funcin de lo que fue afirmado y negado en las etapas respectivas.

Este antiguo sistema de procesamiento es el nico que se adecua cabalmente con la idea lgica que ya se ha dado del proceso, como fenmeno jurdico irrepetible que une a tres sujetos en una relacin dinmica. Pero no slo al litigio puramente civil se aplic este sistema en el pasado remoto: existen noticias que muestran a este fenmeno respecto de la materia penal en las antiguas repblicas de Grecia y en la misma Roma, en la poca de los Comicios. Y es que la primitiva concepcin del juicio penal exiga que fuera iniciado por un acusador (ya que prevaleca el inters particular del ofendido y sus parientes) quien actuaba contra el reo ante la persona que oficiaba como juzgador. Tanto es as que lo que hoy podra llamarse proceso penal comn fue acusatorio desde antes del Siglo XII en numerosos pases de Europa. Para la mejor comprensin del tema en estudio, cabe recordar que el sistema dispositivo (en lo civil) o acusatorio (en lo penal), se presenta histricamente con los siguientes rasgos caracterizadores: El proceso slo puede ser iniciado por el particular interesado. Nunca por el juez; El impulso procesal slo es dado por las partes. Nunca por el juez; El juicio es pblico salvo casos excepcionales; Existe paridad absoluta de derechos e igualdad de instancias entre actor (o acusador) y demandado (o reo) El juez es un tercero que, como tal, es impartial (no parte), imparcial (no interesado personalmente en el resultado del litigio) e independiente (no recibe rdenes) de cada uno de los contradictores. Por tanto, el juez es persona distinta de la del acusador; No preocupa ni interesa al juez la bsqueda denodada y a todo trance de la verdad real sino que, mucho ms modesta pero realistamente, procura lograr el mantenimiento de la paz social fijando hechos litigiosos para adecuar a ellos una norma jurdica, tutelando as el cumplimiento del mandato de la ley;

Nadie intenta lograr la confesin del demandado o imputado, pues su declaracin es un medio de defensa y no de prueba, por lo que se prohbe su provocacin (absolucin de posiciones o declaracin indagatoria);

Correlativamente

exige

que,

cuando

la

parte

desea

declarar

espontneamente, lo haga sin mentir. Por tanto, castiga la falacia; Se prohbe la tortura; El imputado sabe siempre de qu se lo acusa, y quin lo acusa y quines son los testigos de cargo.

III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Considerando los antecedentes del sistema inquisitivo, cabe resaltar la efectividad de los operadores del sistema penal acusatorio de atender las causas bajo los principios oralidad, separacin de funciones, economa procesal, inmediacin, publicidad, concentracin, igualdad de las partes y contradiccin.

Se puede concluir que cada etapa procesal cumple con los objetivos establecidos en la norma. El proceso es concebido como un instrumento de solucin de conflictos ante la tradicional respuesta penal intimidatoriacoercitiva. En todas las instancias el sistema ofrece respuesta en plazos nunca antes observados, tanto para vctimas como para imputados ante sus necesidades de respuesta en el marco de los derechos y garantas, salvaguardados desde sus roles por los fiscales, defensores y jueces como custodios de la tutela efectiva.

RECOMENDACIONES
Luego de las conclusiones expuestas, en cada tema, resulta oportuno identificar algunas recomendaciones puntuales: 1. Dar seguimiento al proceso de implementacin del sistema penal acusatorio, a travs de los observatorios, que permitan identificar de forma integral los avances, problemticas o debilidades, a objeto de ofrecer herramientas

tcnicas y cientficas capaz de evaluar el efecto e impacto que va generando su implementacin y del cual emanen las polticas pblicas para su mejoramiento y fortalecimiento. 2. Revisar la suma asignada para la ejecucin del sistema penal acusatorio, visto que la correcta implementacin de este sistema, abarca e impacta mbitos ms all que los meramente normativos, ello implica transformaciones en el modelo de gestin, en las estructuras fsicas y tecnolgicas, en los perfiles del recurso humano judicial y administrativo.

IV

BIBLIOGRAFIA Y LINCOGRAFIA

1.

AVELLA FRANCO Pedro Oriol. Estructura del Proceso Penal Acusatorio. 2007.

2. ALVARADO VELLOSO Adolfo. Los Sistemas Procesales 1997.

LINCOGRAFIA

1.

http://cdigital.udem.edu.co/TESIS/CDROM21602006/Texto %20completo.pdf

2. http://youtu.be/5LCGJZLVaDA 3. http://youtu.be/Peq_T3Mf180