ALINE LDIA SILVA DOS PASSOS

Educao Ambiental, um exerccio de cidadania

Universidade Federal de Alagoas UFAL Instituto de Cincias Sociais ICS

Macei, dezembro de 2012. Aline Ldia Silva dos Passos

Educao Ambiental, Um exerccio de cidadania

Trabalho de concluso de curso apresentado coordenao do curso de Cincias Sociais da Universidade Federal de Alagoas, como requisito para a obteno do ttulo de Bacharelado em Cincias Sociais, sob a orientao do professor Joo Vicente

Universidade Federal de Alagoas UFAL Instituto de Cincias Sociais ICS

Macei, dezembro de 2012.

mensagem

Pablo Neruda

AGRADECIMENTOS

Sumrio

Introduo

Captulo 1 - Educao ambiental, cidadania e polticas pblicas Breve esboo do conceito de educao ambiental Cidadania Polticas Pblicas Captulo 2 Consumo e Educao Ambiental Consumo e a poltica dos 3Rs Consumo e o desenvolvimento sustentvel Captulo 3 Educao Ambiental e Qualidade de Vida

Concluso

Bibliografia

SIGLAS

EA - Educao Ambientalmente UICN - unio Internacional de Conservao da Natureza SISNAMA Sistema Nacional de Meio Ambiente PNMA Poltica Nacional de Meio Ambiente SEMA Secretaria Especial de Meio Ambiente MEC Ministrio da Educao e Cultura IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente PRONEA Programa Nacional de Educao Ambiental FNMA Fundo Nacional de Meio Ambiente MMA Ministrio do Meio Ambiente UICN - Unio Internacional de Conservao da Natureza

Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE).

INTRODUO

Nas ltimas dcadas, um dos maiores desafios da humanidade tem sido a crise ecolgica global. Sem o devido planejamento todo o desenvolvimento acaba provocando muitos e graves problemas que afetam a qualidade de vida da sociedade (gua contaminada, pssimas condies de higiene e sade, baixa qualidade do ar), com conseqncias diversas em diferentes segmentos sociais. Desta forma impensada e excludente de agir, colhem-se os frutos. A sociedade passou a observar que a degradao dos recursos ambientais interferia na manuteno de vida e na da qualidade mesma. Isto porque, durante dcadas, o homem consumiu os recursos naturais como se os mesmos fossem infindveis, sem se preocupar com os limites de suas aes. De acordo com GRIPPI (2001):
O homem polui a prpria gua que ele utilizar. Nossa espcie no sebe preservar, ela mesma desequilibrada e no pensa no amanh, nas geraes futuras que ainda utilizaro esses recursos.

Quando comeamos a prestar ateno para a evoluo da humanidade at os dias atuais muito difcil no notar as mudanas produzidas pelo homem no ambiente. Quanto mais o tempo ia passando o mundo ia mudando e as formas de produo e reproduo foram sendo modificadas para uma maior eficincia de produo com o menor custo e com isso uma maior degradao do meio ambiente natural e artificial. At pouco tempo a degradao no era questionada, mesmo por que existia uma noo de que a natureza seria uma fonte inesgotvel de recursos, pelo contrrio era sinnimo de desenvolvimento. No se podem negar todas as conquistas alcanadas em todas as reas: sade, tecnologia, transporte, entre outros. Mas os problemas gerados por esse desenvolvimento sem planejamento e sem preocupao de como estava sendo feito. Assim as conseqncias desse impacto dos humanos sobre o meio ambiente vm se tornando cada vez mais complexo e se tornando numa crise que adquiriu dimenses globais, chamando a ateno de estudiosos, governos e de todos os setores da sociedade para a necessidade de tornar mais ou menos slida uma nova postura tica em relao preservao do meio ambiente e o desenvolvimento se

preocupando no s com a sociedade do nosso tempo como tambm com as futuras geraes.
A questo ambiental constitui uma das mais importantes dimenses de ateno e anlise por parte dos mltiplos segmentos, grupos e classes sociais que compem a sociedade contempornea. Isto pode ser observado no aumento expressivo, tanto qualitativo quanto quantitativo, de debates, produo terica e manifestaes sociais abordando a problemtica... (LOUREIRO, 2003, p.11).

A tomada de conscincia desses problemas com informaes necessrias importante para que a populao assuma outras atitudes, outros comportamentos diante da sua ao sob o meio ambiente (no s o natural, como o artificial). Uma das iniciativas para minimizar esse impacto, e que ele seja mais racional, a educao ambiental que passa a ser vista como possibilidade para atingir sociedades humanas para uma nova forma de pensar e agir com o objetivo de fomentar um processo de relaes mais harmnicas entre a humanidade e a natureza. Assim o surgimento da Educao ambiental considerado como uma estratgia para enfrentar a crise que vem crescendo no decorrer dos anos, passando a ter uma posio de destaque frente aos problemas ambientais. Para Jacobi (2003), a atualidade exige uma nova reflexo cada vez mais diversificada que se produz na inter-relao dos saberes e das prticas coletivas que criam identidades e valores comuns a aes de solidariedade diante da reapropriao da natureza, numa perspectiva que prioriza o dilogo entre os saberes. A educao ambiental tem se encaixado na sociedade por meio de programas e projetos desenvolvidos em ambientes direcionados a educar o cidado mediante aes implantadas pelos educadores, programas desenvolvidos por empresas, universidades, organizaes no governamentais e instituies ligadas ao poder publicam seja na esfera municipal, estadual ou federal, ou ainda de forma menos percebida, atravs de organizao de grupos ou comunidades. Segundo o Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA, 1997) A EA um processo de informao e formao, orientado para o desenvolvimento da conscincia critica sobre as

questes ambientais e de atividades que levem a participao das comunidades na preservao do equilbrio ambiental. Dentro desse contexto a educao ambiental surge como resposta preocupao da sociedade com futuro da vida. No

considerada a nica sada para os problemas da sociedade atual, mas como uma das fontes para ajudar na conscientizao da realidade que o mundo se encontra. Atualmente a educao ambiental assume um carter mais realista, buscando um equilbrio entre homem e o meio ambiente, visando construo de um futuro pensado e vivido, numa lgica de progresso e desenvolvimento, por isso preciso uma mudana no comportamento humano em relao ao meio ambiente, com o objetivo de levar as pessoas e os grupos ligados a tomarem conscincia do meio ambiente e dos problemas associados, e atravs dessa conscincia se tornar sensveis a tais fatos. Assim a educao ambiental deve procurar chamar ateno para os problemas que afetam a todos. A Constituio Federal de 1988, ao dedicar o meio ambiente ecologicamente equilibrado como um direito do cidado cria uma ligao entre qualidade ambiental e cidadania. O Estado no pode ser o Estado mnimo, como defendido pelo neoliberalismo, mas o Estado necessrio para exercer essa funo reguladora em defesa do meio ambiente. Essa funo se refere, basicamente, criao de instrumentos legais que definam as bases de polticas pblicas adequadas questo ambiental. A Educao Ambiental aponta para propostas centradas em uma mudana de comportamento, que leve o indivduo a desenvolver uma nova conscincia para participar ativamente do meio em que est inserido, de forma a garantir um ambiente saudvel para as geraes atuais e para as geraes futuras, fazendo necessrio formar um educando-cidado para que este possa no apenas conhecer os problemas ambientais, mas se envolver na soluo destes problemas em nvel local, nacional e internacional, uma vez que essa irresponsabilidade na forma de agir sentida cada vez de forma mais ampla. Mostrando aqui a importncia da participao para o desenvolvimento de uma cidadania e democracia que esto limitadas a ao do voto. Busca o sentimento de pertencimento a um grupo. Jacobi (2003) entende que para reverter o quadro atual de degradao socioambiental necessrio promover o crescimento da conscincia ambiental para que a populao tenha a possibilidade de participar em um nvel mais

alto no processo decisrio, como forma de fortalecer sua co-responsabilidade na fiscalizao e no controle dos agentes de degradao ambiental.

A educao ambiental assume cada vez mais uma funo transformadora, na qual a co-responsabilizao torna-se um objetivo para promover um novo tipo de desenvolvimento sustentvel. A sustentabilidade traz uma viso de desenvolvimento que busca superar o reducionismo e estimula um pensar e fazer sobre o meio ambiente diretamente vinculado ao dilogo entre saberes, participao, aos valores ticos como valores fundamentais, para fortalecer a relao entre sociedade e natureza (Jacobi, 2003). O contexto de degradao tambm aborda outros assuntos como uma nova forma de desenvolvimento, que classificado agora como: desenvolvimento sustentvel que busca uma forma de articular o desenvolvimento com os sistemas ecolgicos e sociais de maneira que no ponha em risco a manuteno e qualidade de vida do indivduo. O conceito de desenvolvimento sustentvel surge para enfrentar a crise ecolgica. Mas embora o conceito de desenvolvimento sustentvel esteja no cerne de muitos discursos e na mdia, compreende-se que na prtica este no entendido com a mesma importncia por todos os atores envolvidos. Tambm ocorre com a sociedade que apesar de ter informaes a respeito das catstrofes ambientais no agem, em sua maior parte, para reverter essa situao, pois:

Aqueles que vivem em situao de misria e de explorao selvagem do trabalho, a depredao ambiental vista como secundria [...]. Tal atitude explicvel, considerando-se que sua preocupao primordial est dirigida para a sobrevivncia imediata. O problema ambiental s aparece como bandeira de luta quando articulado com problemas que representam a defesa de interesses imediatos. (LOUREIRO, 2002, p. 48).

Dentre os aspectos abordados pelo desenvolvimento sustentvel est includa a questo da alterao dos padres atuais de consumo. Dentre aes que buscam minimizar e conscientizar a populao, para a problemtica desse consumo sem

limites como fonte de felicidade e levando a esse quadro de preocupao a respeito da qualidade de vida dos indivduos, desenvolvida a poltica dos 3Rs como uma forma para inspirar tcnica e pedagogicamente os meios de enfrentamento da questo do lixo que produzido atravs do consumo, onde essa poltica coloca como seu principal objetivo a reflexo sobre a mudana dos valores culturais que sustentam o estilo de produo e consumo da atual sociedade. A reciclagem dentro de um discurso oficial colocada como prioritria, sendo colocada nos meios de comunicao e gerando uma conscincia ecolgica que pode gerar uma segunda chance para a atual forma de consumo. Layrargues (2002) citando Adams (1995) argumenta:
(...) Recicla-se para no se reduzir o consumo. Afinal, a reciclagem representa, alm da salvao da cultura do consumismo, a permanncia da estratgia produtiva da descartabilidade e da obsolescncia planejada, permitindo a manuteno do carter expansionista do capitalismo. (Layrargues, 2002; p. 179-202).

O termo qualidade de vida com os anos tem sido objeto de ateno cada vez mais freqente no apenas na literatura cientfica, como tambm em vrios outros campos como na sociologia, educao, medicina, enfermagem, psicologia e entre outras especialidades, como os meios de comunicao, campanhas publicitrias e em discursos polticos, tornando-se assim um tema em foco na sociedade atual. Torna-se tema por conta da crescente preocupao com as conseqncias que o atual desenvolvimento vem causando em vrios campos, e assim busca saber como esta forma de desenvolvimento est afetando a qualidade de vida da populao. Percebe-se que o tema complexo e no tem como conceituar de forma concreta, uma vez que as noes a respeito dependem em sua maioria de vrios aspectos como o econmico, social, sade etc. O grupo de estudiosos em qualidade de vida da Organizao Mundial de Sade (OMS), The WHOQOL Group, prope um conceito para qualidade de vida subjetivo, multidimensional e que inclui elementos positivos e negativos: qualidade de vida a percepo do indivduo de sua posio na vida, no contexto da cultura e sistemas de valores nos quais vive, e em relao aos seus objetivos, expectativas, padres e

preocupaes. um conceito amplo e complexo, que engloba a sade fsica, o estado psicolgico, o nvel de independncia, as relaes sociais, as crenas pessoais e a relao com as caractersticas do meio ambiente. O processo de educao ambiental tem como objetivo fazer a populao participe de busca de solues para os problemas ambientais que vivencia. Assim importante saber quais so esses problemas e quais so suas representaes a respeito desses problemas. Esse processo deve procurar abrir e construir espaos para que grupos vivenciem de modo diferente a mesma realidade possa dialogar, estabelecendo um consenso entre eles possibilitando aes concretas conjuntas. O primeiro captulo deste trabalho composto de um breve esboo da evoluo do conceito de educao ambiental a partir dos anos 70. Abordando alguns autores que definem educao ambiental, a cidadania e as polticas pblicas, definindo e relacionando-os com a educao ambiental. O segundo captulo: Consumo e Educao Ambiental abordam a poltica dos 3Rs e o problema do seu foco ser na reciclagem, deixando margem a reduo do consumo considerado aqui o mais importante entre a poltica dos 3Rs. Analisa tambm a questo do desenvolvimento sustentvel e suas implicaes no consumo. O terceiro captulo Educao Ambiental e Qualidade de vida, comea mostrando a dificuldade de conceituar o tema por ser considerado em sua maior parte, subjetivo. Mas so levantados os conceitos sobre o tema e a dificuldade de chegar a um denominador comum. Por fim, uma breve anlise da relao da educao ambiental com a qualidade de vida.

Captulo 1 Educao Ambiental, Cidadania e Polticas Pblicas.

1.1

Educao Ambiental

1.1.1 Breve esboo da evoluo do conceito de Educao ambiental As sociedades modernas possuem muito em comum principalmente ao que se refere explorao da natureza tanto para o que necessita quanto para o que no tem necessidade, onde esta explorao crescente. O progresso se fez e se faz custa da degradao, uma vez que este crescimento econmico tem centralidade onde a natureza no passa de uma fornecedora de matria-prima, natureza um produto a disposio dos sistemas econmicos. Segundo Boff, toda modernidade vive deste pressuposto comum, onde o que impor crescer e expandir os mercados e enche-los de bens e servios. (Boff, 1999, p.108). Essa explorao em busca do crescimento vem gerando os vrios problemas hoje existentes, em todas nas reas, principalmente, na social. Essa dominao da natureza expe o ser humano a problemas, onde muitos deles nem podem ser previstas as suas conseqncias em longo prazo, mas o que se pode ver hoje j se caracteriza como uma preocupao para o bem estar geral, como as tragdias naturais e os problemas sociais que trs junto a esses desastres. A partir das preocupaes geradas desses desastres e o nvel de problemas trazidos por eles que comeou a busca de uma forma de resolver ou minimizar essas conseqncias. dentro desse contexto que a questo ambiental colocada e comea a ser discutida em encontros internacionais (Estocolmo, Tbilise). O aparecimento do conceito de educao ambiental foi em 1965, na Royal Society of London, quando foi ligada a preservao dos sistemas vivos. A educao ambiental tem sido muito discutida em nvel mundial e local, resultando em documentos relevantes para a visibilidade da questo. O incio das discusses a respeito da educao ambiental era muito voltado a questes biolgicas. Na dcada de 70, a unio Internacional de Conservao da Natureza (UICN) uniu tal conceito conservao da biodiversidade. Como uma extenso da histrica Conferncia de

Estocolmo

(1972)

da

Reunio

de

Belgrado

(1975),

na

conferncia

intergovernamental de Educao Ambiental originada pela UNESCO em Tbilisi (Gergia, ex-URSS), em 1977, a Educao Ambiental foi estabelecida como:

"A educao ambiental um processo de reconhecimento de valores e clarificaes de conceitos, objetivando o desenvolvimento das habilidades e modificando as atitudes em relao ao meio, para entender e apreciar as inter-relaes entre os seres humanos, suas culturas e seus meios biofsicos. A educao ambiental tambm est relacionada com a prtica das tomadas de decises e a tica que conduzem para a melhora da qualidade de vida". (Conferncia Intergovernamental de Tbilisi (1977)).

a partir da dcada de 70 que a educao ambiental comea a abranger outros aspectos que no s o biolgico. Entre as orientaes de Tbilise destaca-se ainda que a educao ambiental deva considerar o meio ambiente em sua totalidade, em seus aspectos naturais e criados pelo homem. No frum das ONGs, realizado paralelamente conferncia Rio/92 (o qual produziu a agenda 21), referendando e ampliando o conceito anterior, o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, reconhece o papel central da educao na formao de valores e na ao social e para criar sociedades sustentveis e eqitativas (socialmente justas e ecologicamente equilibradas), e considera a Educao Ambiental um processo de aprendizagem permanente baseado no respeito a todas as formas de vida, o que requer responsabilidade individual e coletiva em nveis local, nacional e planetrio. Dessa forma d para notar a converso de uma viso naturalista e antropocntrica, para uma conceituao que abrange outras importncias, alm da ecolgica: afetiva, histrica, poltica, tica e esttica. A prpria constituio de 1988 e a lei de EA (lei 9795 de 27/4/1999) renem esta transformao conceitual. J durante a Conferncia das Naes Unidas sobre o meio ambiente e o desenvolvimento realizado no Rio de Janeiro em 1992 recomendou-se que a educao ambiental deveria: reorientar a educao para o desenvolvimento

sustentvel de forma a compatibilizar objetivos sociais de acesso as necessidades bsicas; com objetivos ambientais de preservao da vitalidade e diversidade do planeta garantindo como direito aos cidados um ambiente ecologicamente saudvel e com objetivos econmicos; aumentar a conscientizao popular; considerar o analfabetismo ambiental e promover treinamento. O que se pode ver com as orientaes da Conferncia que a educao ambiental tambm deve trabalhar em prol dos objetivos econmicos, tendo que se adaptar a tais objetivos. Em 1996, o CONAMA definiu a Educao Ambiental como sendo um processo formativo e informativo, orientado pelo desenvolvimento de uma conscincia crtica sobre o meio ambiente e de atividades que levem a participao das comunidades na preservao do equilbrio ambiental. No Brasil, a Lei 9.795/99, dispe sobre a EA e institui a Poltica Nacional de EA, que definida como:
processo por meio dos quais o individuo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.

tambm considerada como um processo permanente, no qual os indivduos e a comunidade tornam conscincia do meio ambiente e adquirem os conhecimentos, os valores, as habilidades, as experincias e a determinao que os tornam aptos a agir individual e coletivamente para resolver problemas ambientais presentes e futuros (Dias, 1992, p.92). O conceito de Educao Ambiental varia de interpretaes, de acordo com cada contexto. Para uma boa parte da populao a educao ambiental se limita em tratar de assuntos direcionados natureza. Mas atualmente o conceito assume um enfoque mais realista, buscando uma melhor relao entre homem e o ambiente de forma que tenha uma melhor qualidade de vida no presente e, principalmente, no futuro. Segundo Gonalves (1990) a Educao Ambiental no deve ser entendida como um tipo especial de educao. Trata-se de um processo longo e contnuo de aprendizagem de uma filosofia de trabalho participativo em que todos: a famlia,

escola e comunidade; devem estar envolvidos. O processo de aprendizagem de que trata a educao ambiental, no pode ficar restrito exclusivamente transmisso de conhecimentos, herana cultural do povo s geraes mais novas ou a simples preocupao com a formulao integral do educando inserido em seu contexto social. Deve ser um processo de aprendizagem centrado no aluno, gradativo, contnuo e respeitador de sua cultura e de sua comunidade. Deve ser um processo crtico, criativo e poltico, com preocupao de transmitir conhecimentos, a partir de discusso e avaliao crtica dos problemas comunitrios e tambm da avaliao feita pelo educando, de sua realidade individual e social, na comunidade em que vive. Para Dias (2003), a EA uma nova modalidade de educao se define como um novo processo educacional capaz de inspirar mudanas profundas nos modelos de desenvolvimento, nos hbitos e comportamentos dos indivduos e da sociedade, visando busca de solues coletivas para os problemas ambientais. Para tanto, a Educao Ambiental deveria se constituir como uma prtica permanente e interdisciplinar, minimizadora dos problemas ambientais e integradora das prticas sociais. Para Pedro Jacobi (2003), a educao ambiental deve ser vista como uma redefinio das relaes entre sociedade humana e natureza, portanto, a uma mudana substancial do prprio processo civilizatrio, introduzindo o desafio de pensar a passagem do conceito para a ao. ...A Educao Ambiental representa um instrumento essencial para superar os atuais impasses da nossa sociedade. (Trecho do artigo de Pedro Jacobi para o I Congresso Estadual de Comits de Bacias Hidrogrficas (SP). Para Guimares (2004), re-significando a educao ambiental como crtica aborda que a mesma se prope a desvelar a realidade, para, inserindo o processo educativo nela, contribuir na transformao da sociedade atual, assumindo de forma inalienvel a sua dimenso poltica. (pg.36). A EA possui grandes possibilidades como sensibilizadora da populao para as questes do ambiente, podendo mobilizar e estimular a participao coletiva para a construo de ambientes saudveis e socialmente justos. (Loureiro, 2004). A Educao Ambiental aponta a constituio de valores sociais, informaes, capacidades, costumes e confiabilidades regressadas para a conservao ambiental, e sua sustentabilidade. A Educao Ambiental vista hoje como uma

possibilidade de transformao ativa da realidade e das condies da qualidade de vida, por meio da conscientizao advinda da prtica social reflexiva embasada pela teoria (LOUREIRO, 2006). A Educao Ambiental Popular trabalha com uma viso crtica dos fatos sociais, por isso, os comportamentos de preservao do meio ambiente no so pontos chaves nessa concepo. Para alcanar um ambiente saudvel, no basta ter

comportamentos e atitudes de preservao, preciso conhecer a origem da desordem social, desenvolver valores ticos, polticos e ambientais, para assim agir consciente e criticamente sobre os conflitos presente nas relaes sociedade e natureza, mesmo porque uma pessoa pode ter comportamentos de no sujar as ruas e participar de mutires de limpeza [...], no entanto, pode considerar adequada a poltica de produo e transferncias de lixos txicos para outra regio no se importando com a poluio de um local distante do seu (CARVALHO, 2001, p. 49). Entende-se que no bastam umas poucas atitudes que so consideradas ecologicamente corretas, a educao ambiental busca uma nova viso dos problemas e o conhecimento da sua origem, se preocupar tanto em nvel local como global, uma vez que os problemas gerados em um determinado lugar podem ter suas conseqncias em outros. tambm um trabalho de sensibilizao do indivduo. Para a maioria dos autores a educao ambiental tida como um instrumento de conscientizao do lugar do homem no meio, e os direitos e deveres que o mesmo tem na sociedade buscando o sentimento de pertencimento. Para Jacobi (2003), a educao ambiental deve ser vista como um processo de permanente aprendizagem que valoriza vrias formas de conhecimento e forma cidados com conscincia local e planetria. Jacobi (2003) citando Pdua e Tabanez (1998) entendem que a EA propicia o aumento dos conhecimentos, mudana de valores e aperfeioamento de habilidades, condies bsicas para estimular maior integrao e harmonia dos indivduos com o meio ambiente. Na opinio de Sauv (2005), a educao ambiental visa a induzir dinmicas sociais, de incio na comunidade local e, posteriormente, em redes mais amplas de solidariedade, promovendo a abordagem colaborativa e crtica das realidades socioambientais e uma compreenso autnoma e criativa dos problemas que se apresentam e das solues possveis para eles.

Exige o desenvolvimento de habilidades de investigao crtica das realidades do meio em que vivemos e de diagnstico de problemas que se apresentam. Trata-se inicialmente, de tomar conscincia de que os problemas ambientais esto essencialmente associados a questes socioambientais ligadas a jogos de interesse e de poder, e a escolhas de valores. Tanto que na Conferncia das Naes Unidas no Rio de Janeiro de no deixa de articular os objetivos da educao ambiental com os econmicos. Mas no Geral a educao ambiental estimula o exerccio da reconhecimento e resoluo de problemas reais e gerar formas e aes que visem a preveni-los. O desenvolvimento de competncias nessa rea fortalecer o sentimento de que se pode fazer alguma coisa, e este sentimento, por sua vez, estimular o surgimento de uma vontade de agir.

Cidadania

A realidade do mundo atual acaba levando a um grau de individualismo e falta de comprometimento com prximo e com o futuro, fazendo do ter o principal objetivo de suas vidas, sem se preocupar com tal atitude, por que essa forma de pensamento embutida no decorrer dos tempos pelo mercado, Estado. Segundo Boff, toda modernidade vive deste pressuposto comum, onde o que importa crescer e expandir os mercados e enche-los de bens e servios. (Boff, 1999, p.108). E com esse objetivo que o ter se tornou muito mais importante e gerou o individualismo que desvincula o individuo de um convvio sadio em comunidade. dentro desse contexto de produo e consumo sem controle e problemas ambientais que a questo ambiental colocada e comea a ser discutida em encontros internacionais (Estocolmo, Tibilise, Rio 92). A educao ambiental nesses debates internacionais legitimada para alm das disciplinas e da escola, devendo fazer parte do dia a dia, devendo ser preocupao de todos j que todos devem procurar solues para os problemas ambientais, pois estes atingem a todos. Sendo compreendida no s como uma prtica educativa como tambm como uma prtica social; como espao de conhecimento ecolgico, mas tambm uma forma de permitir uma reflexo crtica sobre os problemas ambientais, qual sua origem. Essa

tendncia se coloca acompanhada com a formao para cidadania. Com essa ligao, educao ambiental e cidadania se tornam importante citar de qual cidadania estamos tratando. importante que nos coloquemos dentro de uma prtica emancipatria, na qual o cidado que queremos ultrapasse a viso do direito propriedade e de ser gente de bem. Uma prtica cidad entendida para alm do cumprimento de deveres e gozo de direitos. A cidadania como prtica que permite ao indivduo a capacidade de participar da esfera pblica para atuar na tomada de decises considerando suas responsabilidades para com a humanidade e outros seres vivos e que no conhea apenas o problema, mas tambm participe das suas decises. A relao da educao ambiental com a cidadania abordada por vrios autores que trabalham o tema educao ambiental Dias, 2002, ao tratar da educao ambiental nos ecossistemas urbanos, sustenta que esta deve promover o exerccio da Cidadania. Para o autor, a Cidadania se relaciona com qualidade ambiental, qualidade de vida e participao comunitria:
Deve promover o exerccio da cidadania, esclarecendo mecanismos de organizao comunitria, para a concretizao de aes que visem proteger e melhorar sua qualidade ambiental e, em conseqncia, sua qualidade de vida no presente e para as geraes futuras. (DIAS, 2002, p.221).

Jacobi (2003) faz relao entre Educao Ambiental e Cidadania. Nessa relao, o conceito de cidadania passa por sensibilizao do humano, participao, noo de direitos e deveres, defesa da qualidade de vida, sensao de pertencimento, pelo repensar a relao homem-natureza, tratamento de valores, participao:
...a educao para a cidadania representa a possibilidade de motivar e sensibilizar as pessoas para transformar as diversas formas de participao na defesa da qualidade de vida. ( JACOBI, 2003, P.192/193).

...`a educao ambiental, situamo-na em contexto mais amplo, o da educao para a cidadania, configurando-a como elemento determinante para a consolidao de sujeitos cidados. O desafio do fortalecimento da cidadania... Concretiza-se pela possibilidade de cada pessoa portadora de direitos e deveres, e de se converter, portanto, em ator co-responsvel na defesa da qualidade de vida. (idem, p.197).

E como se relaciona a educao ambiental com a cidadania? Cidadania tem a ver com a identidade e o pertencimento a uma coletividade. A educao ambiental como formao e exerccio de cidadania refere-se a uma nova forma de encarar a relao do homem com a natureza... (idem, p.198).

Ribeiro, 2003, ao tratar da ligao entre cidadania e as questes ambientais, trabalha a noo de que o ambientalismo contribui para a discusso de ser necessria mais equidade na utilizao dos recursos naturais. Um outro aspecto abordado por Ribeiro, ainda ligado a cidadania, que os excludos dos direitos bsicos como a moradia, sofrem mais diretamente com os problemas ambientais, pois so eles que ocupam reas de risco ambiental. Tratando ainda da cidadania ambiental, Ribeiro (2003), fala sobre a questo da coleta e tratamento de esgoto, um direito que no est garantido para uma parcela essencial da populao que acaba contraindo vrias doenas. Da, concluindo que Educao Ambiental e Cidadania so indissociveis. A proposta atual a ampliao do conhecimento para uma prtica educativa mais global e abrangente. Assim a educao ambiental deve abarcar um discurso que exponha os problemas ambientais no apenas como ecolgicos, mas tambm como resultados de uma crise scio-ambiental em que a resoluo desses problemas passa pela discusso dos atuais padres de consumo, do atual modelo de civilizao que coloca a Terra como produtora infinita de matria-prima, pois a dimenso da problemtica ambiental est intimamente ligada dimenso social. Mas apresentar apenas mazelas dos problemas ambientais no basta; preciso dar impulso a um amplo debate sobre as responsabilidades, sobre as escolhas e decises humanas e a relao dessas com a sobrevivncia do planeta. Nestes tempos em que a informao assume um papel cada vez mais relevante, multimdia, internet, a educao para a cidadania representa a possibilidade de motivar e sensibilizar as pessoas para transformar as diversas formas de participao na defesa da qualidade de vida. Quando nos referimos Educao Ambiental, como aborda Jacobi, o da educao para a cidadania, configurando-a como elemento determinante para consolidao de sujeitos cidados. De sujeitos que reconhecem sua ao no meio. O desafio do fortalecimento da cidadania para a populao como um todo, e no para um grupo restrito, concretiza-se pela

possibilidade de cada pessoa ser portadora de direitos e deveres, e de se converter, portanto, em co-responsvel na defesa da qualidade de vida. A cidadania se relaciona com a Educao ambiental quando se consegue ter a identidade e o pertencimento a uma coletividade. A educao ambiental como formao e exerccio de cidadania refere-se a uma nova forma de encarar a relao do homem com a natureza, baseada numa nova tica, que pressupe outros valores morais e uma forma diferente de ver o mundo. A relao entre meio ambiente e educao para a cidadania assume um papel cada vez mais desafiador, demandando a emergncia dos novos saberes que se complexificam e riscos ambientais que se intensificam. Representa tambm a possibilidade de motivar e sensibilizar as pessoas para transformarem as diversas formas de participao em potenciais caminhos de dinamizao da sociedade e de concretizao de uma proposta de sociabilidade baseada na educao para a participao. O desafio de uma cidadania ativa configura-se como elemento determinante para constituio e fortalecimento de sujeitos cidados que, portadores de direitos e deveres, assumam a importncia da abertura de novos espaos de participao. Jacobi (2003) entende que a educao para a cidadania representa a possibilidade de motivar e sensibilizar as pessoas para transformar as diversas formas de participao em potenciais caminhos de dinamizao de uma proposta de sociabilidade baseada na educao para a participao. Assim a educao ambiental se relaciona com a cidadania uma vez que a cidadania tem a ver com a identidade e o pertencimento a uma coletividade, e como formao e exerccio de cidadania referem-se a uma nova forma de encarar a relao do homem com a natureza, baseada numa nova tica, que pressupe outros valores morais e uma forma nova de ver o mundo e o outro.

1.1.3 Democracia e cidadania: a importncia da participao

O que se ver atualmente um desligamento do sujeito social das decises tomadas para o espao publico e para seus habitantes. Decises que so tomadas apenas em seu aspecto tcnico sem levar em considerao os problemas considerados pela sociedade, e tambm aqueles que s so resolvidos no interesse do administrador indo de encontro a um dos princpios constitucionais que a impessoalidade que

tem como objetivo atender a coletividade e no a certos membros em detrimento de outros. Tal princpio est previsto no art. 37 da CF/88. Mas esse distanciamento acaba afastando o cidado do Estado e apenas exercendo seu sentimento de pertencimento nas eleies e mesmo assim deixando a impresso de

desencantamento com tal participao se afastando da figura de um cidado agente de mudana. Para Roesler e Cenci (2010), a idia de que a democracia representativa muito melhor que um regime autoritrio, ditatorial, porm tambm proporciona muitas debilidades, favorece certa burocratizao, e com freqncia, aparta o cidado da esfera de gesto publica, s permitindo que se aproxime e participe periodicamente. Existe uma preocupao nessa crise de interesse dos cidados referente a essa participao, pois a partir da mesma que se podem resgatar compromissos, podendo melhorar a eficincia e eficcia da gesto publica e voltando-se para o contedo de cidadania que a busca da qualidade de vida. O ato de compor um consenso participando de decises ou busca de solues proporciona construo de valores coletivos, saindo do eu para saber o que melhor para o nos, descobrindo outras prioridades. No que o conflito no existir, as discordncias, mas a participao caracterizada pelo dialogo onde se buscara o melhor para a coletividade. Santos (2004), fala que participar, em planejame nto significa tomar parte, integrar-se pela razo ou pelo sentimento, fazer saber, saber comunicar, reconhecer deferentes interesses, promover alianas, promover ajustes e tomar decises de consenso sobre aquilo que de uso ou direito de todos, na presena de todos. A estrutura estatal funciona de maneira que mantenha determinados grupos no poder par que atenda os interesses prprios, pois a falta de participao dos cidados nas decises e comprometimento com a coletividade faz com que grupos privilegiados decidam de forma que a populao no seja a mais privilegiada, onde a ao estatal fica compreendida como uma proposio assistencialista; isto acontece nos lugares que a populao mais carente de atuao do Estado, fazendo com que a populao entenda a ao do Estado como um favor, e justamente nessa comunidade que necessitam de espao para discutir seus problemas para construir uma maior qualidade de vida e construo da cidadania.

Para Roesler e Cenci (2010), a democracia exige conviver ao mesmo tempo, com o consenso e o conflito, num processo de dilogo onde as partes no saiam derrotadas, mas prioridades comuns sejam identificadas. Os processos de participao levam ao conhecimento de como feita a gesto pblica, e com esse entendimento se eleva a cidadania, uma vez que no ser qualquer explicao que deixara o cidado satisfeito. Sendo assim mais difcil para o representante adotar uma postura diferente a decises tomadas pela coletividade em benefcio prprio ou de determinado grupo, e caracterizando que o poder do povo. Neste contexto percebe-se que de fundamental importncia da participao de todos os indivduos na construo da qualidade de vida coletiva, como afirma Westphal (2000):
A populao deve participar de todo o processo, atravs de seus grupos organizados e da sociedade civil, pois ela que vive e sente os problemas no seu cotidiano. Muitas vezes as solues racionalmente decididas no so adequadas realidade da comunidade. Se a discusso for aberta, as solues sero mais reais e efetivas e a sociedade, a protagonista da prpria mudana.

1.1.2 Questo ambiental voltada cidadania

A partir da constatao da crescente degradao ambiental e dos riscos gerados pela sociedade industrializada, os movimentos que so voltados para questo ambiental passam a questionar outros determinantes da crise ambiental, tais como a distribuio de renda e da riqueza e consumo e as implicaes desses fatores no equilbrio ecolgico e qualidade de vida no planeta. Aborda a importncia da relao entre sociedade e Estado, entre o global e local, da responsabilidade compartilhada e destruio desigual dos riscos; Tudo com o objetivo que essas questes sejam vistas e defendidas por novos atores sociais sensibilizados, informados e dispostos a enfrentar os obstculos. Assim se aproxima da cidadania no sentido tenta formar seus agentes para defender a preservao da natureza e incorporando a luta pelo direito a vida em todos os espaos.

A cidadania entendida aqui como o envolvimento individual na esfera pblica. A educao ambiental participativa se aproxima desse contexto quando cria condies para o dialogo, a percepo de direitos e deveres e a interveno consciente da realidade. Nesse sentido Reigota reflete da seguinte forma: (... ) trata-se (...) de uma educao poltica que visa no s a utilizao reacional dos recursos naturais, mas tambm a participao do cidado nas decises que lhes dizem respeito (1994:312). A educao ambiental voltada para cidadania entende-se como formao de sujeitos ativos, capazes de julgar o que melhor para coletividade, escolherem e tomar decises, sem deixar tudo para os representantes eleitos, uma vez que esses se desvinculam de suas promessas quando passam as eleies. Para que tal objetivo seja alcanado necessrio ter o conhecimento bsico das leis, os direitos e deveres, ter o sentido de responsabilidade e respeitar o direito de todos. Seguindo essa linha Jacobi argumenta que o conceito de cidadania ativa est ligado a formao de agentes atuantes a partir do aprendizado de convivncia entre eles, j que uma das manifestaes da legitimao da pluralidade o acirramento dos conflitos (Jacobi, 1996; 113). Plasencia, no que diz respeito busca desse cidado para conhecimento dos problemas e soluo dos mesmos sendo educado para a cidadania, argumenta: ... a cidadania que supe reagir com indignao ante os problemas fundamentais de existncia humana. (Plasencia, 2001, p.106). Para Santos, 2004, o planejamento numa cidade s se completa se houver participao pblica. Impor uma deciso elaborada por especialistas que no fazem parte e no conhece o territrio acaba criando um planejamento no muito adaptado realidade local. A participao da populao importante, pois ela pode pontuar os problemas ambientais da sua rea e assim o planejamento pode ser mais eficaz. J para Manzini-covre (2006), s existe cidadania se houver a pratica da reivindicao, das apropriaes de espaos, da pugna pra fazer valer os direitos de cidado. Mas para a autora ter que ser assegurado e reconhecido o direito de reivindicar e que este reconhecimento seja estendido para toda a camada da populao.

1.1.5

Polticas Pblicas

Apesar de experincias identificadas na dcada de 1970, as discusses relacionadas educao ambiental e polticas pblicas de saber e ao poltica adquirem carter pblico no cenrio brasileiro em meados da dcada de 1980, com a realizao dos primeiros encontros nacionais, a atuao crescente das organizaes ambientalistas e o aumento da produo acadmica. Alm dessa ampliao de foras sociais envolvidas, sua importncia para o debate educacional se explicita na obrigatoriedade constitucional, em 1988, no primeiro Programa Nacional de Educao Ambiental, em 1994 (reformulado em 2004), nos Parmetros Curriculares Nacionais, lanados oficialmente em 1997, e na Lei Federal que define a Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA (Lei n. 9.795/1999), essa expressa a superao de dvidas comuns quanto aos pressupostos da Educao Ambiental, principalmente quanto aos seus objetivos e finalidades, procurando institucionalizar os pontos consensuais. A PNEA abre para a possibilidade de consolidao da Educao Ambiental como poltica pblica de carter universal e democrtico. Aps a regulamentao da Lei que define a PNEA, em 2002, e a posse da atual gesto federal, a Educao Ambiental assume uma dinmica intensa em termos poltico-institucionais e de projetos de formao de amplos setores sociais. Passa a ocorrer uma efetiva atuao conjunta entre MMA e MEC por meio do rgo Gestor, a politizao dos debates, processo no qual o IBAMA tem importante contribuio, e a consolidao de espaos interinstitucionais, tendo por referncia, entre outros, o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, documento aprovado no Frum Global, durante a Rio/92. Sorrentino, Mendona e Ferraro (2005) abordam que o ambientalismo nos coloca a questo dos limites que as sociedades tm na sua relao com a natureza, com suas prprias naturezas como sociedade. Sendo assim, analisa que necessrio resgatar a poltica para que se estabelea uma tica da sustentabilidade resultante das lutas ambientalistas. Para os autores:

A poltica pblica pode ser entendida como um conjunto de procedimentos formais e informais que expressam a relao de poder e se destina resoluo pacifica dos conflitos, assim como construo e ao aprimoramento do bem comum. (Sorrentino, Mendona e Ferraro, 2005, p. 289).

Uma poltica pblica representa a organizao da ao do Estado para a soluo de um problema ou atendimento de uma demanda especfica da sociedade. (idem)

Nos ltimos anos, as aes que se incluem nos campos da poltica pblica e da educao ambiental so diversas, tanto no mbito federal, como estadual e municipal, principalmente, com a implantao da Lei n9795/99, que Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, e o Decreto n 4281/02 Regulamenta a Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental. A educao ambiental foi includa como poltica pblica a partir de 1972 com a conferncia de Estocolmo. No Brasil, isto ocorre com a criao da Secretaria do Meio Ambiente (SEMA) em 1973, que por sua vez instituiu como parte de suas atribuies, o esclarecimento e a educao do povo brasileiro para o uso adequado dos recursos naturais, tendo em vista a conservao do meio ambiente. Esta ao do Poder Executivo foi confirmada pela Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei n 6.938/81). Para que a Educao Ambiental pudesse ser posta em prtica como programa de governo, foi necessrio conceder-lhe duas dimenses: a formal tratada nos sistemas de ensino vinculados ao Ministrio da Educao; e a noformal tratada pelas aes do Ministrio do Meio Ambiente, para abarcar a parcela da sociedade que no est na escola (tcnicos, gestores, etc.), abrangendo o sistema de meio ambiente. Logo aps a promulgao da Poltica Nacional de Meio Ambiente, foi criada no Ministrio da Educao a Coordenao Geral de Educao Ambiental, e no Ministrio do Meio Ambiente foi criada a Diretoria da Educao Ambiental como instancias de execuo da PNEA. A partir da dcada de 80 as polticas pblicas em meio ambiente foram mais intensas. Mas apenas a partir da dcada de 90 que o Brasil vivenciou um bom ambientalismo, tanto nas organizaes da sociedade civil quanto nas polticas

pblicas. Desde ento o pais tem apresentado muitas experincias em educao ambiental. O Brasil ainda possui legislao sobre o tema e rene essa educao nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs). Apesar de toda essa estrutura existente e a importncia da educao ambiental ter sido reconhecida na Constituio do Brasil onde a poltica ambiental entendida como exerccio do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum e essencial a sadia qualidade de vida notria, a ausncia das esferas federais, estaduais, municipais como articulador, coordenador ou promotor de aes de educao ambiental, no assumindo sua funo na discusso e definio de uma poltica de educao ambiental. O que falta tambm a participao popular na defesa de seus direitos e de seu patrimnio, exercendo de maneira plena e efetiva a sua cidadania, onde a educao ambiental contribui para tal buscando a formao de uma tica e cidadania. As polticas pblicas em educao ambiental implicaro uma crescente capacidade do Estado de responder, ainda que com mnima interveno direta, s demandas que surgem do conjunto articulado de instituies atuantes na educao ambientais crtica e emancipatria (Mario Guimares, 2004). Considerando a tica da sustentabilidade e os pressupostos da cidadania, a poltica pblica pode ser entendida como um conjunto de procedimentos formais e informais que expressam a relao de poder e se destina resoluo pacfica de conflitos, assim como construo e ao aprimoramento do bem comum. Sua origem esta nas demandas provenientes de diversos sistemas e seus subsistemas polticos, sociais e econmicos, nos quais as questes que afetam a sociedade se tornam pblicas e formam correntes de opinio com pautas a serem debatidas em fruns especficos. Uma poltica pblica representa a organizao da ao do Estado para a soluo de um problema ou atendimento de uma demanda especifica da sociedade. Quanto a sua modalidade, as polticas pblicas se do por interveno direta, por regulamentao ou contratualismo. (Zanete, 2002) O neoliberalismo busca a no-interveno do estado na economia ou uma interveno mnima do Estado deixando o mercado ditar as regras. Na viso neoliberal,
Ainda que na aparncia se valha do desmantelamento do Estado, busca, na verdade, a conquista do mesmo, como forma de viabilizar a construo

de um outro Estado: onde o mercado substitua as formas de mediao entre os diferentes atores sociais; onde a concorrncia substitua a cooperao; onde o eu substitua o ns. (Bursztyn, M.1998:155)

O Estado no pode ser o Estado mnimo, como defendido pelo neoliberalismo, mas o Estado necessrio para exercer essa funo reguladora em defesa do meio ambiente. Essa funo se refere, basicamente, criao de instrumentos legais que definam as bases de polticas pblicas adequadas questo ambiental. O padro de organizao do modo de produo capitalista levou a atual crise e social atual. Em toda parte foram sendo criadas esruturas gorvernamentais voltadas para a regulamentao e para a fiscalizao das atividades causadoras de danos ambientais. Nesse ponto Zanete (2002) cita Bursztyn (1998):
o meio ambiente envolve uma categoria de riscos e de danos onde os problemas se apresentam com acuidade bem particular ( cadeias de causalidade extensas e mltiplas, responsabilidades divididas, carter de massas e coletivo de riscos, sade das pessoas). Trata-se de um terreno em que as acomodaes com a doutrina individualista da responsabilidade parecem difceis de evitar. Da mesma forma que para o trafego de veculos, a minimizao de riscos pessoais implica a aceitao de certas regras e restries pblicas

Segundo Bursztyn (1998), a responsabilizao uma das condies necessrias para crias bases para o estabelecimento de mecanismos regulatrios que disciplinem e compatibilize interesses difusos de um sistema de decises complexo. Neste sentido, preciso que, num sistema democrtico, o poder pblico se articule s foras organizadas da sociedade civil e promova espaos de debate e negociao de interesses, visando consolidao de princpios norteadores para polticas publicas voltadas as questes scio-ambientais. preciso compreender a construo democrtica de polticas publicas como um processo que envolve necessariamente a existncia de espaos e redes de articulao entre o poder publico e a sociedade civil. Esse processo de construo vem dar visibilidade a um novo modo de reconstruo da polis, a partir de uma busca da autonomia organizada das comunidades locais,

com base nas necessidades compartilhadas de sobrevivncia, de sade psicofsica e socioambiental, as quais podem e devem ser o ponto de partida para uma reconexo entre ecologia, tica e poltica. Para Izabel Cristina 2010, as polticas pblicas, para a rea de resduos urbanos, no adotam como ponto de parida um conhecimento objetivo da complexidade do sistema socioeconmico que gera os resduos. Dessa forma, estas propostas tendem a permanecer atreladas lgica de mercado, sendo automaticamente orientadas pela tica que acompanha essas relaes, e, assim, deixando de promover qualquer mudana significativa de valores e prticas que possam reverter a insustentabilidade do padro vigente. Ela exemplifica que no existe modificao nos padres de concentrao de renda e a dependncia do mercado. O valor que gerado com essa transformao do lixo distribudo de forma desigual para os diferentes atores, onde tambm existem produtos que tem mais valor para os catadores, pois o poder pblico s investe em relao a produtos que interessam para as empresas. Sendo assim, no existe preocupao com o social com uma melhor distribuio de renda e de trabalho, nem mesmo com a conscientizao para uma diminuio de consumo. Pelo contrario, o poder publico segue lgica de interesses das empresas, a lgica do capital. Portanto, para Izabel Cristina, as Polticas Pblicas no privilegiam as necessidades sociais ao definir suas diretrizes, se coloca antes de tudo a servio dos interesses particulares do capital. Isso pode ser visto no que diz respeito reciclagem do alumnio, que um produto muito utilizado nas indstrias e que segundo Layrargues, as latas de alumnio encontradas nos depsitos de lixo no Brasil correspondem apenas 1% do total de resduos slidos urbanos, pois um produto que as empresas fazem uso do mesmo como matria-prima. Para a autora, no existe nas polticas pblicas para o setor em questo, a inteno explicita de gerar novas formas de pensamento ou uma conscincia critica que gere uma autonomia nas decises e opinies dos agentes envolvidos e que leve a modificar sua qualidade de vida. Conclui que as experincias brasileiras referentes gesto de resduos urbanos resumem-se numa incapacidade das polticas pblicas de tocar na essncia da crise ambiental, que a questo da insustentabilidade de relao socioambientais vigentes. A questo ambiental no pode ser mais vista como simples relao

homem/natureza, ela est entrelaada a estrutura social, pois essas questes

ambientais podem ser entendidas como polticas, uma vez que complexa e exige uma abordagem mltipla, coletiva e pblica para seu enfrentamento, atravs de tomadas de decises e de relao entre as pessoas. Conhecer e compreender poltica pblica em educao ambiental justifica-se, enfim, como um instrumento necessrio para a anlise das discusses e proposies debatidas e apresentadas com e para a sociedade civil, neste perodo de governo. O governo tem o papel de provocar processos que estimulem o debate dos inmeros interesses representados na sociedade sobre as demandas ambientais. Ao fazer isso de forma pblica, instaura uma tenso que contribui para atender aos interesses de determinados grupos sociais e compreend-los. Assim, a poltica pblica representa um embate poltico das contradies sociais da sociedade, no qual o capital hegemnico tem o interesse de se apropriar da representao nas polticas pblicas do Estado. Desse modo, a relao Estado Sociedade permeada pelo desafio e pela preocupao de participar e acompanhar a formulao e gesto da poltica pblica, garantida na criao de espaos democrticos de tomada de deciso1.1

Tamaio, Irineu. A Poltica Pblica de Educao Ambiental sentidos e contradies nas experincias dos gestores/educadores. Braslia, 2007.

Captulo 2 Consumo e Educao Ambiental

Uma questo que relacionada aos problemas ambientais que estes problemas esto intimamente ligados a questo do consumo. O planeta est chegando num ponto cada vez mais crtico, observando-se que no pode ser mantida a lgica prevalecente de aumento constante do consumo. Trata-se de um tema muito complexo, pois as possibilidades de fixar limites so politicamente problemticas, em qualquer lugar do mundo. A sociedade capitalista tem poludo a natureza atravs do consumo exagerado de produtos que so descartados em grande quantidade sem o devido planejamento, acumulando-se no ambiente causando danos a qualidade de vida da populao em curto prazo, pois em longo prazo no se sabe a que conseqncia que essa produo e consumo exagerados podem causar, mas esse contexto que caracteriza essa sociedade de consumo. Consumo sem limites que trs grandes desperdcios e grande produo de resduos. O problema se encontra tambm pelo que so esperados no consumo atual, os produtos so adquiridos e descartados antes que acabe sua vida til. Segundo Reigota (2001) o problema ambiental est no excessivo consumo e desperdcio de uma pequena parcela da humanidade, e no no crescimento populacional. A partir da dcada de 90 se torna mais intensa a percepo do impacto ambiental dos padres de consumo, tornando possvel a emergncia de um novo discurso dentro do ambientalismo internacional. A problemtica ambiental comea ser redefinida, passando a ser identificada, principalmente, com estilo de vida e os padres de consumo das sociedades. No incio, a educao ambiental era ligada ao crescimento populacional, direcionada para os pases em desenvolvimento. Hoje as mudanas nos padres tambm so indicadas para os pases desenvolvidos nas reas de produo e tecnologia. Dessa forma ocorreram mudanas nas atividades produtivas, com novas tecnologias e tcnicas de produo limpa tentando diminuir os impactos ambientais do sistema capitalista. Assim a poluio passa ser vista como perda e os investimentos em meio ambiente como uma nova oportunidade de negcios.

A educao ambiental passou a ser vista como instrumento importante para o xito de instrumentos como Gesto da qualidade de vida total, isso 14.000 e outros modelos de gesto ambiental. Mas esse modelo no questiona a iniqidade na distribuio, acesso e gesto dos recursos naturais, os valores da sociedade moderna e os estilos de vida e padres de consumo desiguais continuaram distantes da problemtica ecolgica. O relatrio Nosso Futuro Comum (1987) verifica-se um total entusiasmo e confiana no desenvolvimento tecnolgico e na expanso do consumo. Considera que qualquer tentativa de mudar os padres de consumo do Norte poderia prejudicar o progresso, entendido como produo ilimitada de mais mercadorias. Nesse sentido aumentar o consumo e a circulao dos produtos nacionais seria uma condio sine qua non para o desenvolvimento sustentvel. Assim sendo, a educao ambiental percebendo a ligao que a forma de consumo tem com a problemtica ambiental se encontra com grandes desafios j que o consumo ocorre de forma infinita. A mudana de atitude necessria, principalmente, quando os valores adquiridos so transmitidos na sociedade com capacidade de transformar o impacto do consumo sobre o meio ambiente.

2.1 Consumo e a Poltica dos 3R`s

O crescente processo de industrializao sempre foi bem visto pela sociedade, vez que o progresso econmico tem sido buscado incessantemente. Os recursos naturais tm sido utilizados como se fossem infinitos, e no havia qualquer preocupao com os impactos das atividades realizadas. O planeta est chegando a um ponto a cada dia mais crtico, observando-se que no pode ser mantida a lgica atual de aumento contnuo do consumo. Os impactos j so notados em qualquer lugar do globo. Por conta dos graves problemas gerados pelo lixo conseqente da produo e do consumo de produtos, este tema virou um foco da educao ambiental pela necessidade de gerenciamento desses resduos, assim levou a formulao da chamada poltica dos 3R`s que recebeu essa nomenclatura devido s iniciais das palavras Reduzir, Reutilizar e Reciclar. Foi

atravs dessa poltica que se buscou, e se busca um enfrentamento da questo do lixo gerado pelo consumo exagerado. A poltica dos 3Rs classificada como aes prticas para estabelecer uma relao mais harmnica entre consumidor e meio ambiente, onde atravs dessa prtica possvel reduzir o custo de vida e favorecer o desenvolvimento sustentvel. Dentro da Educao Ambiental, uma das formas de se enfocar a diminuio do consumo e do aumento de lixo que se instalou no mundo nos ltimos anos atravs da poltica dos 3Rs. Segundo as resolues da Agenda 21 de 1992, o princpio dos 3Rs apontado como a soluo ou minimizao dos problemas relacionados aos resduos slidos; reduo ao mnimo dos resduos; aumento ao mximo da reutilizao e reciclagem ambientalmente saudveis dos resduos (AGENDA 21, 1996). De acordo com Layrargues, diante dessa problemtica muitos programas de Educao ambiental nas escolas so abordados de modo reducionista, levando em considerao a reciclagem em detrimento a reutilizao e a reduo do consumo, os valores culturais da sociedade de consumo. Ele entende que pouco esforo tem sido dedicado a analise do significado ideolgico da reciclagem, em particular da lata de alumnio e suas implicaes para a educao ambiental reducionista, mais preocupada com a promoo de uma mudana comportamental sobre a temtica da disposio domiciliar do lixo do que com a reflexo sobre a mudana dos valores culturais que sustentam o estilo de produo e consumo da sociedade moderna. Sendo assim, os questionamentos das causas e conseqncias do problema no so discutidos se deslocando do eixo da formao da cidadania enquanto atuao coletiva na esfera pblica. Segundo Ekins (1998), desde que Adam Smith afirmou que a produo tem como finalidade o consumo, a economia estabeleceu como objetivo aument-lo, e passou a ser entendido culturalmente como bem-estar. Os anos 20 marcaram o incio da exploso no consumo. A sociedade sofreu uma metamorfose da cultura produtora para a cultura do consumo, onde desempenhar o papel de consumidor passou a ser regra, no formalmente declarada. Essa transformao pode estar associada propagao do crdito ao consumidor, criao das lojas de departamento, venda por correspondncia e

reduo da jornada de trabalho.

Alm disso, o aumento do consumo est

intimamente relacionado com a formao do campo publicitrio, que desfaz a ideia de que as compras correspondem a necessidades prticas. A promessa da publicidade para cada indivduo escapar condio comum, tornando-se um privilegiado que pode oferecer a si mesmo um novo bem, mais raro, melhor, mais distinto (DIAS & MOURA, 2007). O modelo econmico adotado atualmente pelas sociedades proporciona e induz a um alto padro de consumo, que, mesmo ao alcance de poucos, insustentvel pelos danos que acarreta para o meio ambiente. Diante desse cenrio, para que o desenvolvimento siga no caminho da sustentabilidade preciso alterar os padres de consumo. Nesse sentido Gomes (2006) ressalta Pena (1999):

Os efeitos da degradao ambiental no podem ser tratados sem que se combatam as suas causas. O capitalismo moderno deu luz o consumismo, o qual criou razes profundas entre as pessoas. O consumismo tornou-se a principal vlvula de escape, o ltimo reduto de auto-estima em uma sociedade que est perdendo rapidamente a noo de famlia, de convivncia social, e em cujo seio a violncia, o isolamento e o desespero do sinais alarmantes de crescimento. (Gomes, 2006; p. 33).

Um dos problemas encontrados no consumo, que o mesmo viso como responsvel por muitos problemas ambientais, mesmo assim as pessoas so conduzidas a consumir produtos e troc-los numa velocidade que fica difcil gerenciar o destino desse lixo. Os equipamentos so descartados antes mesmo que dem defeitos; as coisas so usadas pelas tecnologias oferecidas e no pela sua finalidade/funcionalidade real, no importa se o equipamento esta e perfeitas condies, o que levado em considerao que esta venda um produto mais Atual, como se fossem produzidos para durar menos ou ate mesmo descartveis. Sewell (1978) defende que a eliminao da Ob solescncia planejada sada da minimizao dos resduos. A posse bens materiais caracteriza a felicidade proporcionada pelo consumo.

Diante desse contexto no fica difcil estender como a reduo do consumo visa com maus olhos por grupos econmicos. Na poltica dos 3R`s, Layrargues (2002), fala sobre a presena de 2 (dois) discursos, o oficial e o alternativo, na questo ambiental. O primeiro tem por objetivo manter o que esta, apenas mascarando os problemas ambientais sem d a devida importncia aos pontos relevantes para os causadores dos problemas; citando a poltica dos 3R`s que colocam em ultimo plano a questo da reduo, considerando que o problema no esta no consumo e sim no consumo insustentvel, buscando a reciclagem para tornar o consumo sustentvel. Esta poltica no discurso oficial se torna uma pratica comportamentalista se distanciando da busca de uma reflexo das causas e conseqncias dessa prtica. J o discurso alternativo deseja mostrar os pontos mais importantes para uma mudana mais significativa, principalmente, abordando a questo do consumismo que entende ser responsvel por uma serie de problemas ambientais. Para eles a poltica dos 3R`s deveria ter sua seqncia modificada passando a ser: Reduo, Reutilizao e Reciclagem. Para o autor a poltica dos 3Rs preconizada pelo discurso ecolgico oficial torna-se uma pratica comportamentalista, ao invs de reflexiva, pois reduz a pedagogia dos 3Rs poltica da reciclagem. Para as autoras Zaneti e S (2002), quando abordam a respeito da coleta seletiva tambm sugerem que essa ao tem um problema que a falta de foco na questo do consumo que se insere na questo da reduo que pode ser a principal soluo pra o problema, pois se produz sem nenhum planejamento, e coisas que na maioria das vezes no so primordiais ou indispensveis para a qualidade de vida do cidado. Esse processo de consumo acaba sendo caracterizado pelo desperdcio, produtos descarveis no durveis, um consumo rpido e substituio necessria. Necessidade imaginaria, gerando resduos que no so reciclados ou no reciclveis que contaminam o meio ambiente e levando a degradao da qualidade de vida. Essa insatisfao consumista, a relao da felicidade com o ter a traduo da perda das razes ecolgicas, uma perda de relaes de compromisso com o outro, a percepo dos interesses comuns compartilhados, que so a essncia da cidadania e do poder local. A constatao de Adams (1995) e Blauth (1996) que a problemtica desses resduos tem sido abordada apenas no mbito da reciclagem que funciona

como mecanismo de controle desse risco. Podendo ainda produzir um efeito contrrio a reduo do consumo, uma vez que os produtos sendo reciclados, e coma iluso de esta contribuindo para o beneficio de todos com uma atitude ecologicamente correta, passa-se a consumir mais produtos. Sendo assim, comea a se reciclar para que possa consumir mais, a indstria passa a produzir cada vez mais e ainda diminui o preo da produo. Na opinio de Layrargues (2002), a reciclagem do jeito que vem sendo feita tem pouco de ecolgico e torna-se uma atividade econmica como qualquer outra. A reciclagem pode ser uma unio entre produo e consumo, mas tambm alienao do consumismo como fator de degradao ambiental e engrenagem dos mecanismos sociais de acumulao de capital e concentrao de renda. preciso focar na reduo do consumo, compramos muito mais que necessitamos e muitas vezes nem utilizamos, pois so colocadas muitas informaes que nos levam a consumir sem planejamento e sem conscincia levando a consumir o que no necessita. O reaproveitamento tambm uma boa sada, at pouco tempo as pessoas concertavam seus bens, mas no contexto atual quase no se encontra oficinas para esses pequenos concertos e s vezes se torna mais caro, pois os produtos so fabricados para durarem menos. No importa o lugar, o acmulo de resduos um problema em qualquer cidade do mundo e necessrio procurar alternativas e mudanas de postura diante do quadro de consumo atual. Antes as embalagens eram destinadas a proteo dos produtos, hoje ela utilizada para chamar mais consumidor, e os descartveis passaram a substituir os bens durveis, produtos que rapidamente viram lixo. Com o objetivo de amenizar os impactos ambientais causados pela atuao antrpica, principalmente atravs da explorao desenfreada dos recursos naturais, surgem algumas propostas de superao desta lgica consumista e de gerao de lucro a qualquer custo, destacando-se a proposio do chamado desenvolvimento sustentvel, ou seja, uma ao mais consciente e responsvel do ser humano no planeta. Desenvolvimento Sustentvel aquele que atende as necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de geraes futuras atenderem suas necessidades (ONU, 1991).

2.2 Consumo e o desenvolvimento Sustentvel

Relata-se que Mahatma Gandhi, ao ser perguntado se, depois da independncia, a ndia seguiria o estilo de vida britnico, teria respondido: ... a Gr Bretanha precisou de metade dos recursos do planeta para alcanar sua prosperidade; quantos planetas no seriam necessrios para que um pas como a ndia alcanasse o mesmo patamar?

A posio de Gandhi indicava que os modelos de desenvolvimento precisam mudar. Os estilos de vida das naes ricas e a economia mundial devem ser reestruturados para levar em considerao o meio ambiente. Para ser alcanado, o desenvolvimento sustentvel depende de planejamento e reconhecer que os recursos ambientais no so infinitos.

Guimares, Gama Filho & Correia (2008) entendem que concretamente o objetivo do desenvolvimento sustentvel reduzir a taxa em que os recursos naturais so utilizados, reduzir a quantidade de poluio criada, e proporcionar produtos suficientes, como alimentos, de forma a satisfazer as necessidades da populao. Cavalcanti (1994) argumentava que a conseqncia da explorao racional s entrou na ordem do dia das instituies internacionais a partir da realizao do Clube de Roma em 1972, ocasio que fora apresentado o estudo intitulado Limites do crescimento, que entre outras premissas alertava para as atuais tendncias de crescimento da populao, industrializao, poluio e diminuio dos recursos naturais continuassem imutveis, os limites do crescimento no demoraria a chegar.

desenvolvimento,

muitas

vezes,

confundido

com

crescimento

econmico, que depende do consumo crescente de energia e recursos naturais. Esse tipo de desenvolvimento tende a ser insustentvel, pois leva ao esgotamento dos recursos naturais dos quais a humanidade depende, deixando de atender necessidades bsicas da populao para atender necessidades que foram construdas pelo atual sistema de consumo destruindo os recursos vitais para o ser humano, e que o crescimento econmico tambm tem como base esses recursos naturais.

A explorao crescente desses recursos coloca em risco as condies de vida do indivduo, num quadro onde a economia capitalista exige um tipo de produo e consumo que so insustentveis. O crescimento sem fim no tem uma base sustentvel por isso necessrio trabalhar alternativas que visem reduo da atual degradao, mas polticos e empresrios no tem essa viso clara da situao.

Mas preciso salientar que o desenvolvimento sustentvel no se resume ao verde, onde tudo que verde sustentvel. preciso comear a questionar se qualquer ao que aparentemente seja ecologicamente correta tambm na prtica. Se ao lavar uma garrafa pet ou um pote de margarina para que as mesmas sejam recicladas, por exemplo, est realmente contribuindo para um ambiente sustentvel depois de gastar litros e litros de gua, ser que realmente esta atitude vai ao encontro de um processo que objetiva ser sustentvel?

Dentro dessa linha de raciocnio a Organizao para a Cooperao e o desenvolvimento Econmico (OCDE), no seu relatrio sobre o impacto dos biocombustveis aborda que eles podem "promover uma cura pior que a doena que tentam tratar". Por se tratar de um processo que vai depender de solo para plantar sua matria-prima e o que pode levar a uma maior degradao ambiental o que no vai gerar benefcios significativos. Em 1983 a Word Commission on Environment and Development (WCED), conhecida como Relatrio de Brundlandt definiu o termo sustentvel pela primeira vez.

Atravs de uma reviso dos conceitos de desenvolvimentista que foi realizada nos anos 70, refletindo sobre a dominao ideolgica, econmica e poltica relacionada economia de mercado sobre as demais formas de organizao social levou a proposio de novo estilo de desenvolvimento que no se interessa mais por um crescimento econmico ilimitado, era contra a explorao exagerada de recursos naturais, degradao e o consumismo e contra a forma de ver o progresso como nica sada. Esta reviso era voltada para um novo desenvolvimento que gerasse qualidade de vida, com a satisfao das necessidades bsicas utilizando tecnologias

social e ecologicamente adequadas, propunha tambm a descentralizao nas tomadas de deciso e solidariedade das geraes futuras.

Para o relatrio da Comisso Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, conceitua o desenvolvimento sustentvel como aquele que atende as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras atenderem s suas. um processo de mudana no qual a explorao dos recursos, orientao dos investimentos, os rumos do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional esto de acordo com as necessidades atuais e futuras; uma correo, uma retomada do crescimento alterado a qualidade do desenvolvimento.

Surgiu na Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento a definio de desenvolvimento sustentvel como o desenvolvimento capaz de atender as necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras geraes. o desenvolvimento que no esgota os recursos para o futuro. Tal definio foi criada pelas Naes Unidas para discutir e propor meios de harmonizar dois objetivos: o desenvolvimento econmico e a conservao ambiental. Esse conceito representou uma nova forma de

desenvolvimento econmico, que leva em considerao o meio ambiente.

Baroni (1992) considera que os diferentes atores sociais e os diferentes pases no tm os mesmos interesses nem a mesma idia do que seja desenvolvimento sustentvel. O conceito citado tem sido muito discutido e utilizado com enfoques diferentes, sendo mais comum e de fcil aceitao o conceito do que vm se tornando insustentvel nos comportamentos. Para Minayo (1998), o conceito de desenvolvimento sustentvel deixou de ser a palavra mgica que durante quase meio sculo embalou os planos dos pases desenvolvidos e os sonhos dos subdesenvolvidos, numa viso evolucionista do progresso, numa corrida de domnio sem limites da natureza e das matrias primas de forma desenfreada, predatria e anrquica. Hoje a palavra desenvolvimento parece inspirar mais problemas que solues num mundo que conseguiu globalizar fomes, conflitos tnicos, comprometimento de qualidade de vida, poluio,

desemprego crescente, violncia, drogas, esgotamento de recursos e desastres ecolgicos (p.14).

A ameaa crescente do esgotamento ambiental e o colapso de recursos, e a necessidade de encontrar solues para o problema que hoje se apresenta, acabam explicando um movimento na reviso de paradigmas no sentido de pensar as condies de operacionalizao social, poltica e tecnolgica do desenvolvimento sustentvel.

Zanete e S citando Sachs (2002) abordam que o mesmo enfatizou a necessidade de se planejar formas de harmonizao entre as atividades econmicas e o trabalho de gesto do meio ambiente, buscando aquele desenvolvimento que atenda as necessidades do presente, sem comprometer as possibilidades das geraes futuras atenderem as prprias.

O sculo XXI se inicia com a grande necessidade de estabelecer uma nova relao entre os humanos e a natureza, para atender reverter o quadro de degradao ambiental presente no mundo. assim que o desenvolvimento sustentvel adotado como expectativa.

Jacobi (2003) fala que a preocupao com o desenvolvimento sustentvel representa a possibilidade de garantir mudanas sociopolticas que no

comprometam os sistemas ecolgicos e sociais que sustentam as comunidades. O tema apesar das crticas que o conceito submetido representa um grande avano, na medida em que a Agenda 21 (como plano de ao para o desenvolvimento sustentvel no sculo XXI) considera a complexa relao entre desenvolvimento e o meio ambiente numa variedade de reas. As dimenses abordadas pelo conceito incluem clculos diversos como referenciais para interpretar o mundo e para mostrar possveis interferncias na forma predatria atual.

Para Jacobi (2003), o desenvolvimento sustentvel no se refere especificamente a um problema limitado de adequaes ecolgicas de um processo social, mas a uma estratgia ou um modelo mltiplo para a sociedade, que deve levar em conta tanto a viabilidade econmica como a ecolgica.

Mas uma poltica de desenvolvimento para uma sociedade sustentvel no pode ignorar nem as dimenses culturais, nem as relaes de poder existentes e muito menos o reconhecimento das limitaes ecolgicas, sob pena de apenas manter um padro predatrio de desenvolvimento.

O desenvolvimento sustentvel pode ser entendido de duas maneiras. De um lado, como um processo onde as restries mais importantes esto ligadas com a explorao dos recursos, orientao do desenvolvimento tecnolgico e o marco institucional. De ouro lado, deve enfatizar os aspectos qualitativos, principalmente reconhecendo os direitos de cada um, o uso de recursos e a gerao de resduos e contaminantes. Superar os problemas sociais e alterao de padres de consumo.

Assim a sustentabilidade se baseia na ideia de estabelecer limites ao crescimento e definir iniciativas que levem em conta todos os agentes relevantes e ativos no processo atravs de prticas educativas reforando um sentimento de coresponsabilidade e formao de valores ticos. Para Jacobi, o avano para uma sociedade sustentvel permeado de obstculos, na medida em que existe uma restrita conscincia na sociedade a respeito das implicaes do modelo de desenvolvimento em curso.

Nesse contexto Jacobi cita Reigota (1998), mostra o papel da educao ambiental para facilitar esse objetivo, pois a educao ambiental aponta para propostas pedaggicas concentradas na conscientizao, mudana de

comportamento, desenvolvimento de competncias, capacidades de avaliao e participao dos educando.

A sustentabilidade traz uma viso de desenvolvimento que busca superar o reducionismo e estimula um pensar e fazer sobre o meio ambiente diretamente vinculado ao dilogo entre saberes, participao, aos valores ticos como valores fundamentais, para fortalecer a relao entre sociedade e natureza (Jacobi, 2003).

O desenvolvimento sustentvel sugere, de fato, qualidade em vez de quantidade, com a reduo do uso de matrias-primas e produtos e a diminuio do

consumo e aumento da reutilizao e da reciclagem. Nesse processo, as aes devem ter como objetivo a busca pela qualidade de vida do ser humano. necessria ao homem uma viso deferente em relao vida, baseada em novos valores. Jacobi (1997) entende que a noo de sustentabilidade implica uma interrelao necessria de justia social, qualidade de vida, equilbrio ambiental e a ruptura com o atual padro de desenvolvimento. O consumidor deve ser incentivado a fazer com que o seu ato de consumo seja tambm um ato de cidadania, ao escolher em que mundo quer viver. Cada pessoa deve escolher produtos e servios que satisfaam suas necessidades sem prejudicar o bem-estar da coletividade, seja ela atual ou futura. A mudana de comportamento do consumidor um processo que requer sensibilizao e mobilizao social, e a informao fundamental nesse processo.

Captulo 3 Educao Ambiental e Qualidade de Vida

O conceito de qualidade de vida com os anos tem sido objeto de ateno cada vez mais freqente no apenas na literatura cientfica, como tambm em vrios outros campos como na sociologia, educao, medicina, enfermagem, psicologia e entre outras especialidades, como os meios de comunicao, campanhas publicitrias e em discursos polticos, tornando-se assim um tema em foco na sociedade atual. A qualidade de vida no um simples modismo a preencher o tempo para depois ser descartada. Ao contrario, ela se constitui em um dos objetivos a ser alcanado no presente estagio de desenvolvimento da humanidade. Com o passar do tempo e com as mudanas culturais que envolvem a sociedade, o termo ganhou conotaes diferentes. Leff (2002, p. 147),

[...] a noo de qualidade de vida relativiza e contextualiza a questo das necessidades demarcando humanas este e do processo das social para satisfaz-las, das

problema

consideraes

tradicionais

necessidades na economia convencional (leia-se economia do bem-estar) numa nova perspectiva; entretanto, pouco se avanou na sistematizao e operacionalizao do conceito.

O termo vem ganhando destaque, mas embora as discusses em busca do seu verdadeiro sentido tenha sido intenso, observa-se que no se chegou a um consenso a respeito do assunto, por se tratar de um conceito evasivo, subjetivo que admite vrias tendncias levando a diversas definies. O que se pode observar que o conceito desde o incio esteve ligado a percepes individuais, podendo variar de acordo com a experincia da pessoa em um dado momento. Com o passar dos anos a qualidade de vida passou a ser cada vez mais alvo de estudo e reflexo, e a partir dos anos 80 comeou a ser encarada numa perspectiva

multidimensional: biolgica, psicolgica, econmica e cultural, uma vez que a qualidade de vida depende destes fatores e subjetiva. Segundo a literatura especfica, entretanto, trata-se de um fenmeno complexo, com uma gama variada de significados, com diversas possibilidades de enfoque e inmeras controvrsias tericas e metodolgicas. Vrios termos so utilizados como sinnimo de qualidade de vida (QV), como por exemplo, condies de vida, sade, bem-ester, felicidade e tambm satisfao de vida. O conceito foi objeto de estudo de filsofos, polticos e cientistas sociais. Como se pode ver o conceito de QV utilizado por profissionais de diversas reas, como tambm por pessoas da populao. O assunto abarca vrios significados, que se reflete a partir das experincias, das condies e valores dos indivduos, mas tambm levando em considerao fatores sociais importantes. Os profissionais alertam que a QV e sade muitas vezes so colocadas como sinnimos, outras vezes como referencia de sade mental ou fsica. O ponto positivo que as estratgias de promoo a sade se direcionam para estilos de vida e condies sociais, econmicas e ambientais de forma mais ampla pode-se perceber que um fator de qualidade de vida. Podemos observar o termo qualidade de vida atravs de dois aspectos o objetivo e o subjetivo: O primeiro possvel ser identificado atravs das condies da sade, moradia, remunerao e atravs de aspectos que podem ser observveis e mensurveis. O subjetivo busca os sentimentos humanos, as percepes qualitativas das experincias vividas, a cultura. Na busca de uma concepo mais abrangente, tm-se destacado o carter objetivo, subjetivo e multidimensional da definio de qualidade de vida e bem-estar. Neste sentido, a OMS (Organizao Mundial de Sade), em 1995, criou o Grupo de Qualidade de Vida e definiu qualidade de vida como a percepo do indivduo de sua posio na vida, no contexto da cultura e no sistema de valores nos quais ele vive, considerando seus objetivos, expectativas, padres e preocupaes. A OMS ainda dentro desse contexto de relao sade e qualidade de vida, tambm com a problemtica de falta de um conceito fixo para o assunto e nem o que se pode

medi-lo, pois existe um aspecto subjetivo, criou o instrumento de avaliao de qualidade de vida (WHOQOL-100). composto por 6 (seis) domnios: o fsico, o psicolgico, o do nvel de independncia, o das relaes sociais, o do meio ambiente e o dos aspectos religiosos. (quadro 1) Ocupa cada vez mais espao o conceito de qualidade de vida, inclusive nos ltimos relatrios da OMS, em que, observam-se tendncias, como a de fugir dos amontoados urbanos, a retomada da vida em famlia, a luta por semanas de trabalho menores, entre outros. O grupo de estudiosos em qualidade de vida da Organizao Mundial de Sade (OMS), The WHOQOL Group, prope um conceito para qualidade de vida subjetivo, multidimensional e que inclui elementos positivos e negativos: qualidade de vida a percepo do indivduo de sua posio na vida, no contexto da cultura e sistemas de valores nos quais vive, e em relao aos seus objetivos, expectativas, padres e preocupaes. um conceito amplo e complexo, que engloba a sade fsica, o estado psicolgico, o nvel de independncia, as relaes sociais, as crenas pessoais e a relao com as caractersticas do meio ambiente. Para a qualidade de vida a perspectiva econmica tambm muito citada, uma vez que muitas pessoas ligam qualidade de vida a ter dinheiro. Esta relao vai depender dos valores pessoais e o valor que d aos bens materiais, o que vai determinar para cada um a maior ou menos relao que a economia tem com a qualidade de vida. Dentro desta perspectiva econmica, Pereira et al (2006) em seu estudo realizado no Municpio de Teixeira MG sobre qualidade de vida global dos idosos identifica que em seu estudo no encontrou influncia significativa na varivel renda que diminusse a qualidade de vida do grupo pesquisado, mas atribui o resultado ao fato do municpio estudada ser de pequeno porte, com baixo custo de vida e contando com um PSF funcionando bem. (pag.33) Aps a Segunda Guerra Mundial, a idia de qualidade de vida, boa vida era relacionada aquisio de bens materiais como casa prpria, carros e outros bens de consumo. Com o decorrer do tempo, o crescimento econmico e industrial ampliou esse conceito, integrando as reas da sade, educao, moradia, transporte, lazer, trabalho, crescimento individual, segurana, diminuio da morbimortalidade infantil13. A Organizao Mundial de Sade redefiniu sade,

incorporando a noo de bem-estar fsico, emocional e social e desencadeou uma discusso considervel a respeito da possibilidade de medir o bem-estar. Sendo assim, o termo Qualidade de Vida reapareceu, iniciando um ciclo de formao do seu conceito que, apesar de parecer difcil de ser completado, j permite reciclagem tcnico-cientfica de acordo com a rea profissional18. Jacobi comentando Forattini (1991) destaca o conceito do mesmo a respeito do tema, qualidade de vida, em sua essncia, se traduz ento, pela satisfao em viver. De acordo com esse autor, o estado de satisfao ou insatisfao continue na verdade, experincia de carter pessoal e est ligado ao propsito de obteno de melhores condies de vida. O grau de ajustamento as situaes existentes, ou ento, o desejo de mudana, podero servir para avaliar a presena ou ausncia de satisfao. Em 1996 a Organizao Mundial da Sade OMS define qualidade de vida como as percepes individuais sobre sua posio de vida no contexto dos sistemas culturais e de valores em que vivem, e me relao as suas metas, expectativas, padres e preocupaes. No entanto a qualidade de vida influncia no tipo de viso da sociedade, de como os indivduos passam a atuar no meio, onde suas aes esto ligadas ao seu contexto social e cultural. Est definida pela percepo do sujeito de suas condies de existncia. Aqui, deve levar em consideraes as condies objetivas e subjetivas do indivduo e do ambiente em que ele vive. Para Pelicioni (1998), o conceito de qualidade de vida transcende o conceito padr o ou de nvel de vida, de satisfao das necessidades humanas do ter para valorizao do ser e deve ser avaliada pela capacidade que tem determinada sociedade de proporcionar oportunidades de realizao pessoal a seus indivduos no sentido psquico, social e espiritual ao mesmo tempo em que lhes garante um nvel de vida minimamente aceitvel. Aqui podemos assimilar qualidade de vida como acesso a condies e situaes que permitam a satisfao de demandas relacionadas sade ou no.

Pelicione (1998) citando Coimbra aborda que o mesmo descreve QV como a somatria de fatores decorrentes da interao entre sociedade e ambiente, atingindo a vida no que concerne s suas necessidades biolgicas, psquicas e sociais inerentes e/ou adquiridas. No, h, portanto, como dissociar QV do comportamento do indivduo e da sociedade. No entanto, a percepo do indivduo e o contexto no qual ele vive prevalece na definio de qualidade de vida. Sendo assim o entendimento conceito relativo dependendo de como o individuo percebe o ambiente e o entende levando em considerao aqui as dimenses culturais, social, econmica e ambiental. Sene e Porto (2010) citam Nahas (2003) onde define estilo de vida como o conjunto de aes habituais que refletem as atitudes, os valores e as oportunidades na vida das pessoas. E ainda afirma que existem cinco componentes principais no estilo de vida, que podem afetar a QV das pessoas, em todas as idades: atividade fsica habitual, alimentao, controle de estresse, relacionamento e comportamentos preventivos. De forma simples e direta, o patamar material mnimo e universal, para se falar em qualidade de vida, diz respeito satisfao das necessidades mais elementares da vida humana como: alimentao, acesso a gua potvel, habitao, trabalho, educao, sade e lazer; devendo-se entender o desemprego, a excluso social e a violncia, de forma objetiva, como a negao da qualidade de vida (MINAYO, 2000). Assim sendo, entende-se que no existe um consenso claro sobre a definio de qualidade de vida dada a sua grande subjetividade na concepo individual do que significa ter uma boa vida. As definies so muitas de QV, no sentido que um elstico, levando em considerao que qualidade de vida esta ligada a percepo do individuo sobre o seu estado de sade, sempre abordado tal relao pela OMS, levando em considerao as dimenses da sua vida, pois a promoo da sade e programas envolvendo QV tem objetivos semelhantes. Aqui pode se falar de programas que so direcionados aos indivduos e ao ambiente, atuando por meio da educao que

desempenha um papel relevante quando fornece ao cidado instrumentos, habilidades, meios e o cultivo de valores que permitam maior qualidade de vida. Podemos ento dizer que qualidade de vida, alm de ser a percepo individual sobre a vida de cada um, o sistema de valores pelo qual o indivduo se rege, mas tambm o desenvolvimentos social, no trabalho, com a famlia, assim como o desenvolvimento econmico e o desenvolvimento humano, sendo que a qualidade de vida um processo que est em constante mudana, assim como a evoluo tcnico-cientfica, que acompanha as necessidades individuais. A questo ambiental cada vez mais freqente no cotidiano das pessoas, principalmente no que se refere ao desafio de preservar a qualidade de vida. Os problemas como contaminao da gua, poluio do ar etc. no so novos, mas o acesso a informao pode dar impulso a uma mudana de comportamento que orientar para defesa do interesse geral. No processo de evoluo do homem impossvel no notar as mudanas produzidas dos indivduos no ambiente. Os modos de produo e reproduo da existncia foram alterados, buscando mais eficincia e menos, e com isso maior degradao aos recursos naturais e ao meio que o ser humano esta inserido. Essa degradao no era questionada, pois era entendida como um preo a pagar pelo desenvolvimento. No tem como negar as grandes conquistas tecnolgicas, como melhorias nos transportes, comunicaes, medicina, construo de rodovias, tcnicas mais eficazes de extrao mineral, avanos significativos na construo civil, modernizao da indstria automotiva, entre muitos outros, mas tambm so inegveis os problemas que essa revoluo trouxe por conta da forma que foi produzida. Assim comea a preocupao a cerca das conseqncias dessas aes para a qualidade de vida. Pessoa e Braga (2010) citam a obra de Rachel Carson (1962) Primavera Silenciosa para mostrar a preocupao dos impactos do modelo de produo na qualidade de vida da populao. E citam:

Pela primeira vez na histria do mundo, cada um dos seres humanos est agora sujeito a entrar em contato com substncias qumicas perigosas [...]

Elas entraram e alojaram-se no corpo dos peixes, dos pssaros, dos rpteis, dos animais domsticos e dos animais selvagens [...] Tudo isso acontece em conseqncia do surto repentino e do prodigioso crescimento da indstria [...] (CARSON, 1962, p. 25-26).

Os impactos negativos desses problemas conseqncia da pouca qualidade dos servios e da omisso do poder pblico em relao preservao das condies de vida da populao, mas tambm reflexo da falta de cuidado e da omisso dos prprios moradores, inclusive nos bairros mais carentes de infra-estrutura. Essa falta de responsabilidade da populao causada, em parte, pela falta de informao, falta de conscincia ambiental e tambm a falta de prticas comunitrias com participao e envolvimento dos cidados.

A crise pede uma reflexo cuidadosa do modo de produo, consumo e comportamentos onde a populao tem que ser mobilizada. Aqui a educao ambiental fundamental para superar esses impasses da nossa sociedade, situando-a na educao para cidadania fortalecendo a cidadania para toda populao e no parte dela, se concretizando a partir da possibilidade de cada pessoa ser portadora de direitos e deveres se convertendo em co-responsvel pela defesa da qualidade de vida.

Hoje, reconhece-se que os impactos ambientais decorrentes das mais variadas intervenes antrpicas no meio tendem a causar efeitos imprevisveis para a qualidade de vida das futuras geraes. No por outra razo que a mdia vem se ocupando dos assuntos relacionados s alteraes climticas. Perfilha-se, tambm, que esse legado um trao marcantemente negativo no modo como as pretritas e atuais geraes pensam o ambiente.

Hdrich e Ruscheinsky (2007) citando Herculano (2000) propem que no conceito de qualidade de vida estejam agregados as questes ambientais outros fatores como:

Propomos que qualidade de vida seja a soma das condies econmicas, ambientais, cientfico-culturais e polticas coletivamente construdas e postas disposio dos indivduos para que estes possam realizar suas potencialidades: inclui a acessibilidade produo e ao consumo, aos meios para produzir cultura, cincia e arte, bem como pressupe a existncia de mecanismos de comunicao, de informao, de participao e de influncia nos destinos coletivos, atravs da gesto territorial que assegure gua e ar limpos, higidez ambiental, equipamentos coletivos urbanos, alimentos saudveis e a disponibilidade de espaos naturais amenos urbanos, bem como da preservao de ecossistemas naturais (2000, p. 237).

A educao ambiental tem por finalidade abrir espaos que possam contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos seres humanos e de todas as espcies e sistemas naturais com os quais compartilhamos o planeta ao longo dos tempos. (Sorrentino, 2005. P. 288).

O autor explica que tal objetivo s ser alcanado quando todos assumirem suas responsabilidades tanto a individual e a coletiva que so interligadas pelas circunstancias sociais e ambientais, onde essa responsabilidade submete autonomia para participao. Explica que a educao ambiental tem que ser conduzida para uma cidadania ativa levando em considerao o sentimento de pertencimento e coresponsabilidade para a busca de superar os problemas ambientais.

Os suportes direcionados a Educao ambiental como a PNEA, j vem a mesma como um instrumento de busca da qualidade de vida. A EA no se volta s para a conservao do meio ambiente, mas principalmente para a melhoria da QV dos humanos e no- humanos. (Sorrentino, 2005, p. 290).

A lei 9795/99 em seu ttulo 1 que conceitua a educao ambiental define como processo por meio do qual o individuo e a coletividade constri valores sociais, conhecimentos e habilidades, atitudes e competncias voltadas pra conservao do meio ambiente, sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.

Art. 1 Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais,

conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. (texto da lei n 9.795 de abril de 1999).

Para Minayo (1998), todo o debate relacionado ao tema ambiente parte de dois planos bsicos: o primeiro a relao ser humano-natureza e o segundo, no qual deduz dessa relao, o conceito de ambiente, assim como o entendemos, construdo pela ao do homem, e dessa forma pode ser repensado, reconstrudo e modificado, tendo em vista nossa responsabilidade presente e futura com a existncia, as condies e a qualidade de vida, no s dos seres humanos, mas como de toda a biosfera. A construo da QV para todos, s possvel com a participao coletiva, pois ela tem vnculo com a sociedade, suas culturas, seus hbitos e, sobretudo com a forma como essa sociedade se apropria das riquezas. Por isso, importante que o indivduo esteja sensibilizado para as questes relativas ao ambiente e tenha percepo da importncia de sua atuao no meio, tanto para garantir uma boa condio de vida como para no destruir esse meio. Esta sensibilizao deve ser responsvel pelo estmulo participao, na esfera individual, mas, sobretudo, na espera coletiva. Isto decorre da convico de que, no que se refere relao entre qualidade de vida e meio ambiente, todas as decises relevantes possuem uma dimenso poltica, sendo, portanto, fundamental a participao da populao nestes processos, a fim de defender seus direitos e garantir que as necessidades do coletivo sejam consideradas. Uma primeira etapa de educao ambiental consiste em explorar e redescobrir o lugar em que se vive, ou seja, o aqui e agora das realidades cotidianas, com um olhar renovado ao mesmo tempo apreciativo e crtico trata-se tambm de redefinir-se a si mesmo e de definir o prprio grupo social com respeito s relaes que se mantm com o lugar em que se vive. Podem surgir projetos de aprimora- mento, de modo a favorecer a interao social, o conforto, a segurana, a sade, ou ainda o aspecto esttico dos lugares. Mediante

essa explorao do meio e a concretizao de tais projetos, a educao ambiental visa a desenvolver um sentimento de pertencer e a favorecer o enraizamento. O lugar em que se vive o primeiro cadinho do desenvolvimento de uma responsabilidade ambiental, onde aprendemos a nos tornar guardies, utilizadores e construtores responsveis do Okos, nossa casa de vida compartilhada.

O meio ambiente-biosfera (onde viver junto e a longo prazo). Leva-nos a considerar a interdependncia das realidades socioambientais em nvel mundial. o lugar da conscincia planetria e at mesmo csmica: a Terra como uma matriz de vida, esse jardim compartilhado que alimenta o universo simblico de inmeros povos indgenas. o lugar da solidariedade internacional que nos leva a refletir mais profundamente sobre os modos de desenvolvimento das sociedades humanas. Aqui se encontra um contexto privilegiado para utilizar de maneira vantajosa a juno entre a educao ambiental e a educao para o desenvolvimento.

Neste aspecto a Educao Ambiental (EA), tida aqui como uma filosofia de vida e, conseqentemente, tambm de educao, se relaciona fortemente com a QV. A educao ambiental neste contexto entendida para aumentar a sensibilizao e conscientizao de sua responsabilidade frente construo de melhor qualidade de vida.

Na atualidade os efeitos do processo de desenvolvimento esto intrinsecamente ligados ao relacionamento do ser humano com a natureza, por conta da manobra do homem no meio ambiente, gerando uma modificao sobre a paisagem, a comunidade alm dar origens a fatores culturais, econmicos e polticos; influenciando ou ate determinando a qualidade de vida dos habitantes. Diante desses problemas, a reflexo a ser buscada cada vez menos linear, e isto se produz na inter-relao dos saberes e das prticas coletivas que criam identidades e valores comuns e aes solidrias diante da reapropriao da natureza, numa perspectiva que privilegia o dilogo entre saberes. Zanete e S citando Sachs (2002) abordam que o mesmo enfatizou a necessidade de se planejar formas de harmonizao entre as atividades econmicas e o trabalho de gesto do meio ambiente, buscando aquele desenvolvimento que atenda as

necessidades do presente, sem comprometer as possibilidades das geraes futuras atenderem as prprias O conceito de desenvolvimento sustentvel surge tambm por causa da crise ecolgica, onde um de seus pontos se refere a uma crtica ao modo de vida atual. As dimenses adotadas (social, econmica e ecolgica) mostram a necessidade de se tornar compatvel melhoria nos nveis e qualidade de vida com a preservao ambiental. Tem assim como um de seus objetivos enfatizar a necessidade de repensar a forma de desenvolvimento adota. A Rio 92, o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, aborda tambm princpios que buscam uma melhoria da qualidade de vida, enfatizando os processos participativos na promoo do meio ambiente, para uma recuperao, melhoria e conservao. Trabalhar esse ponto de participao e conscientizao da sociedade importante, pois se pode afirmar que as causas bsicas que provocam atividades ecologicamente predatrias so atribudas as instituies sociais, aos sistemas de informao e comunicao e aos valores adotados pela sociedade. (Jacobi, 2003). Nesse sentido Roesler e Cenci (2010) entendem que o fortalecimento das organizaes sociais e comunitrias, informando o cidado e estabelecendo parcerias, gera no cidado, interesse crescente em participar dos espaos pblicos, fazendo com que o indivduo participe na tomada de decises que afetam sua vida direta ou indiretamente. No processo de mobilizao dos atores para participar consciente e eficazmente na gesto, necessrio que sejam levados em conta o universo cognitivo e os valores socioculturais dos atores, bem como suas relaes micro-polticas. A alterao da qualidade de vida relacionada padronizao do consumo e a concentrao dos bens nas mos de poucos. A degradao ambiental com o empobrecimento crtico das maiorias e as limitaes do Estado para prover os servios bsicos a uma crescente populao marginalizada compromete a qualidade de vida. Qualidade de vida uma noo eminentemente humana, que tem sido aproximada ao grau de satisfao encontrado na vida familiar, amorosa, social e ambiental e prpria esttica existencial. Pressupe a capacidade de efetuar uma sntese cultural de todos os elementos que determinada sociedade considera seu padro de conforto e bem-estar. O termo abrange muitos significados, que refletem

conhecimentos, experincias e valores de indivduos e coletividades que a ele se reportam em variadas pocas, espaos e histrias diferentes, sendo, portanto uma construo social com a marca da relatividade cultural. Auquier et al. (1997) a qualificam como um conceito equvoco como o de inteligncia, ambos dotados de um senso comum varivel de um indivduo ao outro. (Martin & Stockler, 1998) sugerem que qualidade de vida seja definida em termos da distncia entre expectativas individuais e a realidade. (Minayo, 2000) A EA possui grandes possibilidades como sensibilizadora da populao para as questes do ambiente, podendo mobilizar e estimular a participao coletiva para a construo de ambientes saudveis e socialmente justos. Por esse motivo, ela se constitui como mediadora para a edificao da melhoria da qualidade de vida de uma sociedade e, assim considerada, torna-se uma proposta essencialmente poltica (LOUREIRO, 2004). Seguindo estes ensinamentos, ser possvel uma nova viso de mundo, qualificada por um novo estilo de vida, novos valores e novos significados. De acordo com Pelicione (1998) esta revalorizao da vida permitir um aumento da capacidade de escolha e a busca da satisfao dos sonhos e desejos na arte e na filosofia, na religio e na cincia, objetivando a auto-realizao. S ento, se conseguir viver a vida com "qualidade" (pg. 25). Atualmente, a preservao da natureza reconhecida como condio necessria para garantia da qualidade de vida humana e da manuteno da vida em todas as suas formas. Nesse ambiente esto compreendidos em sua tutela os elementos criados pelo homem, a sua ao modificadora da natureza, de maneira que toda a riqueza que compe o patrimnio ambiental transcende a matria natural e incorpora tambm um ambiente cultural, revelado pelo patrimnio cultural. (Reisewitz, 2004). O futuro da espcie humana e de todas as espcies depende do equilbrio do meio ambiente. Sem uma relao harmnica e equilibrada entre o ser humano e a natureza, no h como assegurar a sadia qualidade de vida no presente, e resta comprometida a existncia das futuras geraes. A qualidade de vida envolve diversos fatores que por sua vez vai depender das percepes de cada um em um dado momento histrico. um conceito que envolve vrios temas como sade (que tambm tem vrios estudos que tentam concretizar um ponto a respeito do tema), educao, sexo, questo econmica, etc.

A educao ambiental assume o papel onde existe a tentativa de identificar as fontes dos problemas, enfatizando esses problemas ambientais que decorrem da desordem e da degradao da qualidade de vida nas cidades. preciso fortalecer a importncia de garantir condies ambientais adequados e estimular a conscincia ambiental.

CONCLUSO

A partir de tantos problemas que tem como fonte a atual de desenvolvimento, passou-se a preocupao de como combater ou minimizar os efeitos vistos h muitos anos como: gua contaminada, ar poludo, aumento da camada de oznio, aumento da misria, aumento da temperatura terrestre, entre outros. Os problemas so listados em todos os aspectos: social, cultural e econmico e poltico. na busca pela soluo do problema que surge a educao ambiental, no como a soluo dos problemas, mas como uma das alternativas. Com os anos o conceito de educao ambiental foi se aprimorando e se distanciando de sua abordagem biolgica, centrada na natureza, no verde. Foi na dcada de 70 que a educao ambiental comea dar os primeiros sinais que no esta limitada ao ensino de biologia, comeando a abordar tambm as conseqncias dos problemas nas reas sociais, poltica, cultura e econmica e vice-versa. As polticas pblicas adotadas a partir da educao ambiental e as conseqncias positivas e negativas da atuao. A poltica dos 3Rs formada pelo trip Reduo, Reutilizao e Reciclagem considerada hoje desviada do seu objetivo principal, uma vez que prioriza a reciclagem que uma forma de mascarar a conservao da degradao oferecida pelo atual sistema de desenvolvimento, pois as pessoas em vez de diminuir seu consumo podem vir a aument-lo j que existe uma forma de reutilizao daquele produto. Fica a sentimento de atitudes ecologicamente correta, mas que beneficia o atual sistema, conseqncia de uma atitude desconectada da realidade embutida na reciclagem. Nesse contexto, a administrao dos riscos socioambientais coloca cada vez mais a necessidade de ampliar o envolvimento pblico por meio de iniciativas que possibilitem um aumento do nvel de conscincia ambiental dos moradores, garantindo a informao e a consolidao institucional de canais abertos para a participao numa perspectiva pluralista. A educao ambiental deve destacar os problemas ambientais que decorrem da desordem e degradao da qualidade de vida nas cidades e regies.

Quando o discurso oficial, citado por Layrargues (2002), sobrepe a reciclagem a reduo e a reutilizao, a mesma acaba perdendo sua funo social na medida em que o consumidor passa a separar os materiais reciclveis destinados diretamente industria.
importante ressaltar que a reciclagem cumpre historicamente no Brasil uma relevante funo social, na medida em que para o grupo de catadores, era uma oportunidade nica de gerao de renda, mesmo que no mercado informal. bem verdade que o atual estmulo fornecido pela reciclagem confere maior visibilidade ao processo, contudo, esse fato traz outras conseqncias: na medida em que a reciclagem se torna manifestao de uma conscincia ecolgica, o prprio consumidor que agora elimina o catador do processo, pois passa a separar em sua residncia os materiais reciclveis destinados diretamente indstria. (Layrargues, 2002; p. 179220).

O principal eixo de atuao ambiental deve buscar, acima de tudo, a solidariedade, a igualdade e o respeito diferena atravs de formas democrticas de atuao baseadas em prticas interativas e dialgicas. Isto se consubstancia no objetivo de criar novas atitudes e comportamentos diante do consumo na nossa sociedade e de estimular a mudana de valores individuais e coletivos (Jacobi,1997). O mais desafiador evitar cair na simplificao de que a educao ambiental poder superar uma relao pouco harmoniosa entre indivduos e o meio ambiente mediantes prticas localizadas e pontuais, muitas vezes distantes da realidade social de cada indivduo. medida que se observa cada vez mais dificuldades de manter-se a qualidade de vida nas cidades, preciso fortalecer a importncia de garantir padres ambientais adequados e estimular uma crescente conscincia ambiental, centrada no exerccio da cidadania e na reformulao de valores ticos e morais, individuais e coletivos, numa perspectiva orientada para o desenvolvimento sustentvel. (Jacobi) O processo participativo pode propiciar as pessoas e as comunidades uma reflexo contextualizada sobre a realidade e proporcionar formao e capacitao para organizaes coletivas democrticas. Nos processos grupais, a participao, quando

existe de fato, necessariamente educativa. Propicia nveis cada vez mais elevados de conscincia e organicidade. (zaneti, 2002). Quando se tenta atravs da educao ambiental descobrir qual a causa, os elementos da crise ambiental, e de como essa educao vai promover mudanas de valores e comportamentos ambientalmente corretos. Nesse sentido, a educao ambiental aparece como um fenmeno social que se constitui na instncia dinamizadora e potencializadora capaz de acelerar o processo de disseminao do pensamento ecolgico no tecido social e promover a converso para uma sociedade sustentvel. Essa constatao evidencia a importncia que a educao ambiental adquire, pois muito do destino futuro das relaes entre a sociedade e a natureza, passa pelo rito da educao e seus respectivos modelos poltico-pedaggicos em constante disputa ideolgica. (Layrargues, 2002). No haver um padro de vida que estabelea a cidade ideal, ou a cidade sustentvel enquanto modelo a ser aplicado, mas caminhos que permitem que permitam alcanar situaes que tornem nossas cidades mais sustentveis. Neste sentido o fortalecimento das organizaes sociais e comunitrias, informando o cidado e estabelecendo parcerias, gera no cidado, interesse crescente em participar dos espaos pblicos, e permite a construo de gestes e comunidades mais democrticas e pautadas por uma lgica de sustentabilidade. Referencia a uma idia corrente nos debates que relacionam a educao e o ambiente que superdimensiona o poder da educao na transformao dos problemas socioambientais, tratando-a como uma nova panacia para todos os problemas da sociedade contempornea. Assim, embora se reconhea a importncia da educao na mudana social, convm trat-la como uma, entre outras prticas sociais, capazes de compor uma estratgia integrada de mudana social e no como pratica isolada ou determinante no processo de transformao das relaes de poder na sociedade. (Lima citando Carvalho, 1991; Leonardi, 1997). Junto com a educao ambiental vem busca de muitas formas para tentar minimizar as conseqncias de anos de um desenvolvimento que no levou em considerao o meio ambiente como algo a interagir e no dominar.

Promover o conhecimento sobre a importncia da defesa da qualidade ambiental significa despertar as pessoas para sua responsabilidade na defesa da vida, mas antes passa pelo nvel de provocar mudanas na compreenso na importncia do ambiente. Assim necessrio saber como o ambiente entendido pelo individuo e grupos, pois aqui que determina suas prticas. O processo de educao ambiental tem como objetivo fazer a populao participe de busca de solues para os problemas ambientais que vivencia. Assim importante saber quais so esses problemas e quais so suas representaes a respeito desses problemas. Esse processo deve procurar abrir e construir espaos para que grupos vivenciem de modo diferente a mesma realidade possa dialogar, estabelecendo um consenso entre eles possibilitando aes concretas conjuntas. A sobrevivncia humana sempre esteve ligada ao meio natural. Mas o padro de desenvolvimento adotado pela sociedade faz com que haja uma apropriao abusiva dos recursos naturais, provocando um desequilbrio na relao do homem com o meio ambiente. Esse processo de degradao compromete a qualidade de vida uma vez que as polticas pblicas no tratam os problemas gerados de forma prioritria e emergencial. Apesar das polticas pblicas que envolvem as questes ambientais terem aumentado, principalmente, depois da promulgao da Poltica Nacional de Educao Ambiental que acabou criando tambm a Coordenao Geral de Educao Ambiental e a Diretoria de Educao Ambiental como instncias de execuo da PNEA, inserindo a educao ambiental nas polticas pblicas, ainda tem muito a se fazer para que considere um Estado voltado a buscar benefcios a populao, desvinculados dos interesses econmicos. Prestando contas de suas aes informando a populao do destino do dinheiro pblico e conscientizando os mesmos para participar das decises da comunidade. Apesar de a Educao Ambiental ser discutida desde a dcada de 1970, a sociedade ainda est assimilando esta nova postura tica apresentada por esse paradigma a Educao Ambiental busca gerar uma cultura ativa do sujeito, para que defenda um meio ambiente saudvel, possibilitando para a comunidade a oportunidade de repensar seu processo de desenvolvimento, corrigindo distores e

propondo inovaes que garantam o desenvolvimento, sem comprometer as condies ambientais, uma vez que poltica publica representa a organizao da ao do Estado para soluo de um problema ou atendimento de uma demanda especial da sociedade. A chave certa para a transformao socioambiental a sensibilizao e reflexo promovidas pela Educao Ambiental e a ao da populao atravs do exerccio da cidadania, isto , da eco-cidadania, que d de fato e de direito a possibilidade do cidado se mobilizar, reivindicar e transformar equilibradamente o seu meio ambiente de maneira crtica. Sendo assim, a Educao Ambiental assume um carter mais realista, buscando um equilbrio entre o homem e o meio ambiente, tendo em vista construo de um futuro pensado e vivido, numa lgica de progresso e desenvolvimento, por isso preciso uma mudana no comportamento do ser humano em relao ao meio ambiente. Um novo modo de vida precisa ser seguido e o consumismo abrandado, gua, energia, combustvel, dentre outros, necessitam de ser economizados. O lixo dever ser diminudo, uma vez que a reciclagem somente remedia os agravos de muitos desperdcios. Indstrias, empresas e comrcio precisam integrar

desenvolvimento e lucro s tcnicas ambientais, pois o emprego de tecnologias limpas abate os gastos, acrescentando a ganho e conservando o meio ambiente. Para tanto, imprescindvel uma participao global entre pases, estados e municpios, com incentivos fiscais e aplicao severa da legislao ambiental. Pois a busca de sustentabilidade sintetiza-se questo de se atingir harmonia entre seres humanos e a natureza. A Educao Ambiental na escola apresenta, apesar de todas as suas dificuldades, um enorme potencial para a formao de agentes polticos capazes de atuar de forma eficaz em seus espaos de vivncia A EA deve ser permanente, pois reviso de hbitos e costumes, em sntese, construo de uma nova filosofia de vida no ocorre de um momento para o outro. Deve edificar uma concepo de natureza e meio ambiente diferente das encaminhadas, at ento, pela lgica tradicional do modo de produo capitalista e

de qualquer outra lgica que incorpore uma viso utilitria sobre a natureza e aparte, divorcie o homem e a condio humana da concepo de natureza e meio ambiente. A postura de dependncia e de desresponsabilizao da populao decorre principalmente da desinformao, da falta de conscincia ambiental e de um dficit de prticas comunitrias baseadas na participao e no envolvimento dos cidados, que proponham uma nova cultura de direitos baseada na motivao e na coparticipao da gesto ambiental. dentro deste contexto de sentimento de pertencimento que se busca a cidadania atravs da educao ambiental. Quanto mais o cidado tiver informao e conhecimento, mais ser capaz de lutar e exigir seus direitos e cumprir seus deveres.

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EDUCAO PARA O CONSUMO TICO E SUSTENTVEL Daniela Vasconcellos Gomes Rev. eletrnica Mestr. Educ. Ambient. ISSN 1517-1256, v.16, janeiro junho de 2006