Uvod Pod pojmom prekraj podrazumeva se povreda javnog poretka odreena zakonom i drugim propisima, za koji je propisana kazna

ili zatitna mera. Za prekraj se moe kazniti samo ako je pre nego to je uinjen bio zakonom ili drugim propisom predvien i ako je za njega bila propisana kazna. Prekraji se mogu propisivati zakonom, uredbom i odlukom optinske skuptine. Za odgovornost za prekraj dovoljan je nehat uinilaca ukoliko propisom o prekraju nije odreeno da e se kazniti samo za umiljaj. Niko ne moe biti kanjen u prekrajnom postupku dva ili vie puta za istu prekrajnu radnju. Zbog toga se ne moe kazniti za prekraj lice koje je u krivinom postupku ili u postupku po privrednom prestupu proglaeno krivim za delo koje sadri i obeleja prekraja. Za prekraje odgovaraju pravna i fizika lica. Pravno lice moe biti odgovorno kada je to propisom o prekraju odreeno. Za prekraj se mogu propisivati novane kazne i kazne zatvora. Za jedan isti prekraj moe se propisati i novana kazna i kazna zatvora, ali tako da se moe izrei samo jedna od njih. Kazna zatvora moe se propisati samo zakonom, uz nju se samo zakonom mogu propisati i zatitne mere. U zatitne mere ubrajaju se: oduzimanje predmeta koji su upotrebljeni za izvrenje prekraja, koji su pribavljeni prekrajem, ili su nastali izvrenjem prekraja; oduzimanje imovinske koristi; oduzimanje dozvole za bavljenje odreenim poslom; oduzimanje vozake dozvole; oduzimanje dozvole za dranje i noenje vatrenog oruja; udaljenje stranaca iz zemlje i zabrana povratka u zemlju; moe se izrei i zatitna mera obaveznog leenja alkoholiara i narkomana. Zakonom su predvieni rokovi u kojima nastupa zastarelost prava na pokretanje i voenje prekrajnog postupka, kao i zastarelost prava na izvrenje izreene kazne.

Pojam prekrajnog postupka Prekrajni postupak jeste zakonom ureen postupak u kome nadleni organi utvruju da li je uinjen prekraj, ko je uinilac tog prekraja, da li je prekrajno odgovoran i koja e se prekrajna sankcija izrei prekrajno odgovornom uiniocu prekraja. Regulisanje prekrajnog postupka na takav nain koji u najveoj meri doprinosi rasvetljavanju i reavanju prekrajne stvari jeste zadatak prekrajnog procesnog prava. Prekrajno procesno pravo je grana prekrajnog prava koja regulie postupak u kome se utvruje odgovornost uinioca prekraja i izrie prekrajna kazna ili druga prekrajna sankcija. Njime se odreuju i reguliu procesne radnje koje vre subjekti prekrajnog postupka i odnosi izmeu tih procesnih subjekata, koji se uspostavljaju u toku prekrajnog postupka, da bi se utvrdilo postojanje uinjenog prekraja, prekrajna odgovornost uinioca prekraja i prema njemu primenila odgovarajua prekrajna sankcija. Pojam prekrajni postupak koristi se u razliitom smislu: 1. Prekrajnim postupkom naziva se prekrajno procesno pravo kao grana pravnog sistema. U ovom sluaju i prekrajni postupak i prekrajno pravo oznaavaju skup pravnih propisa kojima se regulie postupak u kome se razjanjava i razreava prekrajna stvar. 2. Prekrajnim postupkom naziva se i nauka prekrajnog prava koja se bavi prouavanjem propisa koji sainjavaju prekrajno procesno pravo kao granu prekrajnog prava. 3. To je naziv za deo nastavnog predmeta koji se izuava u okviru nastavne discipline prekrajnog prava.

4. Prekrajnim postupkom naziva se i sam postupak koji se vodi zbog uinjenog prekraja protiv njegovog uinioca, a koji se odvija preduzimanjem razliitih procesnih radnji od strane prekrajnoprocesnih subjekata u cilju konanog pravilnog i zakonitog reenja konkretne prekrajne stvari. Profesor doktor Mitar Kokolj definie prekrajni postupak kao zakonom regulisano preduzimanje prekrajnoprocesnih radnji od strane prekrajno procesnih subjekata, u cilju donoenja odluke nadlenog organa o prekrajnoj stvari, odgovornosti uinioca prekraja, sankcijama, trokovima, imovinskopravnim zahtevima i drugim procesnim odnosima koji su u vezi sa konkretnom prekrajnom stvari, a koji zahtevaju uee i odluku nadlenog organa za voenje prekrajnog postupka. Profesor doktor ore M. orevi ovaj pojam definie kao zakonom regulisan postupak u kome prekrajnoprocesni subjekti preduzimaju odreene prekrajnoprocesne radnje i povodom toga zasnivaju odreene prekrajnoprocesne odnose sa zajednikim ciljem pravilnog i zakonitog reenja prekrajne stvari.