La subalternidad en el caso Majaz Carlos Santa Cruz La minera actualmente es una de las principales actividades econmicas del pas.

Esto se refleja en los siguientes datos: la minera representa el 6.4% del Producto Bruto Interno (PBI) nacional, el 59% de las exportaciones totales del pas y aproximadamente el 40% del Impuesto a la Renta de Tercera Categora que recauda el Estado (durante el periodo 2006-2008, las empresas mineras pagaron 24.447 millones de nuevos soles por concepto de Impuesto a la Renta)1. Empero, la progresivo y sostenida expansin de este sector de la economa tambin ha acarreado consecuencias negativas: adems, de las secuelas medioambientales; las actividades mineras han influido decisivamente en el incremento de los conflictos sociales. Segn el reporte de conflictos sociales 76 de la Defensora del Pueblo publicado en junio de este ao, hay 250 conflictos sociales y de ellos, 126 (50.4%) casos son de tipo socioambiental2. Desde los inicios del apogeo de la minera en el Per durante el gobierno fujimorista hasta la actualidad, han existido varios casos emblemticos de las problemticas sociales que generan las actividades mineras alrededor de sus asentamientos de operaciones: entre ellos, destaca el conflicto del caso Majaz. La Defensora del Pueblo mostro cada vez mayor inters en este conflicto () precisamente porque resalta lo que la Defensora considera son deficiencias crnicas de las formas en que se gobierna y regula la explotacin minera en el Per (Bebbington 2007, 67). Ahora bien, en el presente escrito se tratara de analizar este caso desde la perspectiva que se desprende de los estudios de la subalternidad. Dentro de esta perspectiva es crucial el trmino subalternidad. Por ello, cabe cuestionarse qu se entiende por subalternidad. Al respecto, Guha plantea que es la denominacin del atributo general de subordinacin en la sociedad surasitica, ya sea que este sea expresado en trminos de clase, casta, edad, gnero, ocupacin, o en cualquier otra forma (Guha, 25). Como se puede desprender del texto de Chatterjee, esta concepcin implica la asuncin de que la dominacin que circunscriba a los insurgentes de la India colonial consista en una relacin de poder: por un lado, los dominadores y por otro lado, los dominados. En relacin al caso de Majaz, se considera que los empresarios y el gobierno afincado actualmente en el estado asumen el rol de dominadores, mientras que los pobladores de las comunidades Segunda y Cajas, y Yantas asumen el rol de dominados: esto debido a que los ltimos mantienen una relacin de subordinacin con respecto a los primeros que se expresa fundamentalmente en trminos de clase y cultura. Cabe resaltar que en el caso de la India colonial, Guha reconoca que las elites ejercan dominacin sobre los insurgentes, pero no hegemona ya que los insurgentes habran configurado una esfera poltica autnoma y distinta de la esfera poltica de las elites3. No obstante, la historiografa india le atribuye hegemona a las elites. Esto implicaba que la historiografa tanto colonialista como nacionalista (incluso marxista) haba desconocido la conciencia de los insurgentes como elemento constitutivo de las rebeliones acontecidas durante el Raj Britnico4, sino que interpreta la insurgencia campesina en trminos de la historia natural: es una accin propia de su condicin de salvajes, o interpreta este fenmeno como una especie de accin reflejo: las cuantiosas y recurrentes injusticias que los colonizadores acometan contra los indios ocasionaron que estos tuvieran esta respuesta instintiva. En ambos casos se considera a la insurgencia como exterior a la conciencia del campesino y se coloca la Causa como sustituto fantasma de la Razn, que se supone es la lgica de dicha conciencia (Prakash, 298). Guha se cuestiona Por qu la historiografa india tuvo y tiene esta ceguera? Para configurar una respuesta a esta interrogante, el autor seala que es necesario analizar los discursos acerca de
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Tomado de http://gestion.pe/noticia/342477/mineras-pagaron-24247-millones-impuesto-renta Tomado de http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/objetos/paginas/6/44reporte_76.pdf 3 Segn Gramsci, una elite ejerce hegemona fundamentalmente cuando sus valores y creencias son percibidos por los sectores subordinados como la referencia universal de la sociedad que los circunscribe. 4 Se refiere a la administracin colonial britnica que se estableci en la regin que ahora ocupan los pases tales como la India, Pakistn y Bangladesh; entre otras islas.

las rebeliones campesinas; lo cuales los divide en discursos primarios, secundarios y terciarios.El discurso primario, cuyos textos eran elaborados poco despus de ocurridos las insurrecciones, tena un carcter marcadamente oficial debido a que era elaborado por individuos vinculados de manera oficial e informal con el Raj Britnico para uso administrativo: por ende, la influencia de un cdigo de contrainsurgencia era manifiesta. El discurso secundario se elabora a una considerable distancia temporal del primero, transformando el acontecimiento referido en el discurso primario en historia tanto para los lectores como para los participantes. Guha identifica dos tipos de este discurso: por un lado, aquellos textos elaborados a partir de la propia experiencia de los escritores como participantes vinculados al Raj; y por otro lado, textos aparentemente objetivos ya que fueron elaborados por actores vinculados con el Raj, pero que en estos escritos no aparecen como tal: el autor no cuestiona la neutralidad de estos textos a partir de la manifiesta relacin entre los autores de los escritores y el Raj, sino que explicita un cdigo de la contrainsurgencia a partir del anlisis de las unidades funcionales e indicios que conforman estos textos. El discurso terciario se configura desde una mayor distancia temporal que el discurso secundario, se enuncia en tercera persona gramatical y mayoritariamente no adopta la postura de la autoridad colonial: ms bien trata de liberarse de la prosa de la contrainsurgencia y apoya la rebelin campesina debido al reconocimiento de las injusticias: Guha hace hincapi en que los textos de este tipo tampoco incluyen al rebelde como sujeto de su historia; una vez ms su conciencia no es tomada en cuenta sino que es mediada por una conciencia condicionada por el presente. Entonces, ninguno de estos tres tipos pudo zafarse del cdigo de la contrainsurgencia: Guha parte de este cdigo par, a partir de una contralectura, identificar la conciencia del insurgente (Chatterjee, 5). Empero, acaso es posible hallar la conciencia del insurgente? Esto no es posible y no porque no haya un registro sonoro o bibliogrfico de la voz del subalterno que denote su conciencia; sino porque hay una distancia de marcos epistemolgicos y de relaciones de poder entre los investigadores y los subalternos. Al respecto, Spivak critica el afn positivista de hallar la conciencia del subalterno y ms bien resalta que se debe explicitar los discursos que se configuran acerca del subalterno y que conforman los procesos de subalternizacin. Efectivamente, en este escrito se tratara de explicitar el o los discursos que se han configurado con respecto al agente subalterno en el caso Majaz: los comuneros. Sin embargo, debido a que hay innumerables mbitos tales como el poltico, jurdico, meditico, acadmico, etc. donde se dan estos procesos de subalternizacin, se optara por el anlisis de uno de ellos: el mbito meditico. Ahora bien, la complejidad del mbito meditico nos constrien a delimitar nuestro objeto de estudio: se ha optado por realizar un anlisis de los artculos periodsticos de los diarios El comercio, Per 21 y Aja referidos a la consulta popular sobre la presencia de la minera Majaz durante el lapso del 11 al 21 de setiembre5. Pero cmo se realizara la identificacin de los discursos acerca del subalterno en el caso Majaz? En este escrito, no se realizara un anlisis de los componentes de los textos de los mbitos referidos, sino que en relacin del mbito meditico se realizara la identificacin de la lectura preferente de los artculos periodsticos. David Morley fundamentalmente plantea que el sentido de un mensaje (en este caso, un artculo periodstico) es delimitado tanto por los cdigos con los cuales ha sido codificado el artculo que invitan a realizar una lectura preferente y bloquear otras posibles como por los cdigos que manejan los distintos sectores de la audiencia: por ejemplo, la pertenencia de los espectadores a distintas subculturas, en cierta medida, determina distintas decodificaciones del reportaje televisivo. Ahora bien, en este escrito slo se pretende identificar los discursos acerca del subalterno en la consulta popular sobre la presencia de la minera Majaz contenidos en los artculos periodsticos los diarios El comercio, Per 21 y Aja; por ello, nos focalizaremos en la codificacin de la lectura preferente que nos permitirn dar cuenta de los discursos acerca de los comuneros que estos diarios intencionalmente configuran6.
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De acuerdo a la lectora de diarios segn niveles socioeconmicos realizada en Lima alrededor de Marzo-Abril del 2009 por CPI, estos tres diarios tienen 2813. 0 miles de usuarios (57.9%) de un total de 4856.4 miles de usuarios. 6 En este escrito no es posible detallar minuciosamente todos los cdigos que han sido utilizados para la codificacin de estos artculos periodsticos debido a falta de recursos informativos y de tiempo: por ejemplo, explicitar la tica de los periodistas, la estructura de los artculos periodsticos, etc. son cdigos inasibles en este escrito. Sin embargo, esta

Luego de examinar los artculos referidos se ha podido dar cuenta de que los tres diarios coinciden en la incitacin de una lectura preferente acerca de los comuneros; es decir, un similar discurso acerca de estos agentes subalternos. Cul es ese discurso? Antes de plantear concluyentemente el discurso que ha identificado en este escrito, se considera pertinente exponer algunos ejemplos cuyos contenidos se repiten constantemente en estos diarios durante el lapso de tiempo indicado y que nos permitirn luego sostener nuestra interpretacin.

En la edicin del 11 de setiembre del 2007, Per 21

Del Castillo remarc que no tratarn de evitar el mecanismo de consulta, pero record que esta es ilegal, que no cuenta con las garantas para que la poblacin exprese su voluntad sin presiones y que, menos an, ser vinculante7. De otro lado, la gobernadora de Huancabamba, Armandina Arrieta, denunci que los organizadores de la consulta vienen amenazando con el pago de multas de 60 soles, 40 chicotazos, destierro y corte de agua a los comuneros que no voten en contra del proyecto Ro Blanco. En el nivel denotativo, se puede percibir que este artculo resalta el carcter ilegal y no vinculante de la consulta popular que el gobierno de turno le atribuye. El discurso del gobierno que se reflejo en las declaraciones del presidente Alan Garca y el premier Jorge del Castillo, durante das previos e incluso posteriores, consisti en la adscripcin de estos dos rasgos a la consulta. Por otro lado, este artculo resalta el carcter violento de los comuneros que participaran en la consulta popular. En esta investigacin, se ha hallado que este discurso acerca de los comuneros tambin incorpora la atribucin del rasgo violento a estos agentes subalternos.

En la edicin del 12 de setiembre del 2007, Per 21 Por un lado, las ONG mal informan a los pobladores y, por otro lado, hay autoridades que amenazan con flagelarlos si no votan por el rechazo a la explotacin del proyecto Rio Blanco en la consulta popular prevista para este fin de semana en los distritos de El Carmen de la Frontera, Pacaipampa y Ayabaca, manifest(Luis Bambarn). Quienes se oponen y rechazan el desarrollo de la inversin minera en el pas slo buscan favorecer los intereses de los pases competidores del Per, como Chile, que se beneficia da a da con la explotacin del cobre Qu derecho tiene las ONG internacionales de impedir nuestro progreso informando mal y alarmando con un mensaje primitivo a la poblacin? Ninguno. Por ello, la consulta que se pretende realizar este domingo en Ayabaca sobre Majaz, usurpa las funciones del JNE. Eso, es un delito (Alan Garca)8.

Como se puede percibir en estos dos prrafos, en el nivel denotativo este artculo incita la lectura preferente de que los comuneros son mal informados y alarmados por entidades externas tales como ONG antimineras y que por ello, se oponen al asentamiento de las actividades de la minera Majaz en zonas aledaas a sus predios territoriales. De facto, el discurso del gobierno de aquel entonces planteaba que los comuneros se oponan a la minera porque estaban siendo mal
dificultad no impide que pueda ser develado la lectura preferente que incita estos artculos periodsticos tanto en un nivel denotativo como connotativo. 7 Estos extractos de los artculos periodsticos se hallan resaltados en los archivos adjuntos de este escrito. 8 Es un dato subrayado dentro del artculo periodstico.

informados, alarmados, manipulados. Otro rasgo ya sealado que se puede notar en estos prrafos y que tambin forma parte de este discurso es la violencia: hay autoridades que amenazan con flagelarlos si no votan por el rechazo a la explotacin del proyecto Rio Blanco en la consulta popular.

En la edicin del 12 de setiembre del 2007, El Comercio Hay gente presionada por las ONG antimineras y el Frente Norte, comandado por dirigentes de San Ignacio. Por un lado, hay una serie de ONG que mal informan a los pobladores y, por otro lado, hay autoridades que los amenazan. El escenario de cara a la consulta que se realizara este domingo es preocupante, porque el temor domina a la poblacin. Cuando uno conversa con ellos en privado se muestran conformes a la inversin de Majaz, pero en pblico nadie se atreve a decirlo (Luis Bambarn)9. En este otro artculo, tambin se puede percibir claramente que la imagen de los comuneros que los presenta como mal informados y manipulados tambin es incluida en la lectura preferente que incita este otro diario con la distincin de este comentario del monseor Luis Bambarn en el artculo periodstico.

En la edicin del 12 de setiembre del 2007, Aja El presidente considero que se est haciendo dao no slo a Piura sino al pas al rechazar la inversin minera de la empresa Majaz porque adems de ser una fuente de trabajo para cientos de pobladores, va a permitir el desarrollo de la regin10. Este artculo incita a la lectura preferente de que el accionar de los comuneros afecta al bienestar del pas. Coincidentemente (y quizs no casualmente), este rasgo tambin es incluido en el discurso que el gobierno elaboro y difundi durante aquellos das, y que encontr eco en los diarios.

En la edicin del 13 de setiembre del 2007, El Comercio Sin embargo, el problema del trfico de drogas en esta regin no termina en sus puertos, increblemente tambin tiene zonas liberadas por los narcotraficantes, como en algunos valles cocaleros. Es el caso de Aragoto, en la provincia de Ayabaca, en el mismo lugar donde personajes radicales vienen promoviendo una supuesta consulta popular sobre la minera (Rubn Vargas Cspedes). El discurso del gobierno con respecto a esta consulta tambin incluyo una imagen que relacionaba a los comuneros con el narcotrfico. En el nivel denotativo, este prrafo de este artculo refleja tambin esta imagen: en la provincia de Ayabaca, en el mismo lugar donde personajes radicales vienen promoviendo una supuesta consulta popular sobre la minera. En la edicin del 15 de setiembre del 2007, Aja Al respecto, el jefe del gabinete afirmo que resulta incomprensible que algunas localidades de la provincia de Ayabaca, en Piura, se opongan a la inversin que trae la minera Majaz, cuando el 97 % de sus habitantes son pobres. De esa cantidad, el 40% vive en pobreza extrema, mientras que el 56% sufre de desnutricin y de analfabetismo.
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dem. dem.

Otro elemento que es incluido en el discurso del gobierno y que tambin es apropiado y difundido por estos diarios, es la irracionalidad de los agentes subalternos del caso Majaz. En el nivel denotativo, este artculo explicita que la conducta de los comuneros es irracional: rechazan una millonaria inversin que acarreara ingentes ingresos por cano para sus localidades a pesar de ser manifiestamente pobres.

En la edicin del 17 de setiembre del 2007, Per 21 Sin embargo, para el Ejecutivo la consulta fue un fiasco. Segn el primer ministro Jorge del Castillo, pese a la inversin millonaria que hicieron los organizadores, el ausentismo del 50% quesegn afirmo- se registro en la jornada cvica demuestra que no toda la poblacin de los tres distritos rechaza la actividad minera. En la edicin del 17 de setiembre del 2007, El Comercio Ms que el resultado final de la consulta vecinal no vinculante llevado a cabo ayer, llamo la atencin que menos de la mitad de los electores de Ayabaca (de un total de 17 mil) acudieran a las urnas. Luego de realizada la consulta, el gobierno incluyo otro elemento en su discurso que fue la descalificacin de este hecho. En el nivel denotativo, estos prrafos de estos artculos de distintos diarios reflejan que hay un intento de incitar la lectura preferente de que la consulta popular fue un fracaso debido a que hubo un ausencia de casi el 50% de la poblacin que pudo haber emitido su voto. Adems, estos prrafos nos permiten vislumbrar la apropiacin del discurso gubernamental por parte de estos diarios y su difusin.

En la edicin del 17 de setiembre del 2007, Aja () Alan Garca, denuncio ayer que sospecha de la existencia de una conspiracin internacional, con la cual se busca que el Per no crezca ni produzca. Y acuso a grupos de comunistas y de izquierda, ahora convertidos en defensores del medio ambiente, de participar en esta conspiracin () luego, acuso a los sectores comunistas y de izquierda de mal informar y manipular a los campesinos piuranos que participaron de la consulta de Majaz. Finalmente, el discurso gubernamental tambin estuvo conformado por otro elemento: una conspiracin internacional que subvencionaba a ONG para que mal informen y manipulen a los comuneros para que se opongan a las actividades de la minera Majaz, entre otras. Como se puede percibir denotativamente en este prrafo, el artculo hace eco de esta postura del gobierno a travs de la explicitacin de las declaraciones de Alan Garca en la mayor parte del artculo periodstico.

Como se ha podido dar cuenta a lo largo de este anlisis, el gobierno de turno configuro y difundi a travs de los diarios un discurso que atribua fundamentalmente ciertos elementos a los comuneros y a su accionar tales como: el carcter ilegal y no vinculante de la consulta popular que realizaron los comuneros, el carcter violento de los comuneros, los comuneros son mal informados y alarmados por entidades externas tales como ONG antimineras, la oposicin de los comuneros afecta al bienestar del pas, relacionar a los comuneros con los narcotraficantes, los comuneros son irracionales, las ONG que mal informan y manipulan a los comuneros son financiadas por entidades forneas que forman parte de una conspiracin internacional que quiere detener el desarrollo del pas. Ahora bien, este discurso no solamente es difundido por los diarios analizados, sino que tambin es apropiado por estos: segn nuestra perspectiva, esto se puede notar, por ejemplo, en la distincin de algunos prrafos que contienen el discurso gubernamental en la estructura de los artculos periodsticos y que incitan a realizar una lectura preferente del

artculo que coincidentemente forma parte del discurso del gobierno. Por otro lado, la mayora de artculos desde donde se han extrado los prrafos referidos en el anlisis contienen en mayor proporcin las declaraciones de los representantes gubernamentales y personajes que comparten la mis posicin del gobierno que se explicita en el discurso acerca de los comuneros que ya se refiri: por cierto, hay algunos que no incluyen la postura de los comuneros ni de personajes que compartan su posicin.

En todo caso, la consulta popular puede ser percibida como una accin que refleja que el gobierno ejerce dominacin sobre los comuneros, pero no hegemona. El gobierno de turno, as como los anteriores, ha difundido tenazmente la idea de que la minera es una actividad econmica que debe promoverse y expandirse por todo el territorio ya que sus ingresos posibilitaran el desarrollo del pas. Empero, a pesar de esta difusin, los comuneros de esta parte del pas no comparte esta valoracin, percepcin acerca de la minera, as como acontece en otras zonas donde se asientan o se podran asentar las actividades de las empresas mineras. De ah que promuevan esta consulta para poder explicitar su voz acerca de la presencia de la minera Majaz: luego de los resultados, podra afirmarse que es una voz de rechazo.