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LEY 12/2010, de 16 de noviembre, de Impulso al Nacimiento y Consolidacin de Empresas en la Comunidad Autnoma de Extremadura. (2010010014)
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el artculo 49.1 del Estatuto de Autonoma, vengo a promulgar la siguiente Ley. EXPOSICIN DE MOTIVOS I El artculo 6.2 del Estatuto de Autonoma de Extremadura impone a las Instituciones de la Comunidad Autnoma de Extremadura que, dentro del marco de sus competencias, ejerzan sus poderes con los objetivos bsicos de adoptar las medidas que promuevan la inversin y fomenten el progreso econmico y social de Extremadura propiciando el pleno empleo y la especial garanta de puestos de trabajo para los jvenes y mujeres de Extremadura, fomentar el bienestar social y econmico del pueblo extremeo, defender el derecho de los extremeos a vivir y a trabajar en su tierra y, entre otros, crear las condiciones favorables para el progreso social y econmico de la regin, velando por la consecucin de un equilibrio econmico adecuado y justo con respecto al resto de las Comunidades Autnomas del Estado espaol. Para la consecucin de estos objetivos bsicos, el artculo 7 del mismo Estatuto de Autonoma otorga a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva, entre otras materias, sobre fomento del desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica nacional, as como sobre el comercio interior, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y los nmeros 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin. Por su parte, el artculo 8 dispone que corresponde a la Comunidad Autnoma de Extremadura el desarrollo legislativo y la ejecucin, en el marco de la legislacin bsica del Estado y en los trminos que la misma establezca, sobre la ordenacin y planificacin de la actividad econmica regional, en el ejercicio de las competencias asumidas en el marco de este Estatuto. Finalmente, el artculo 61 dispone que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 8, la Comunidad Autnoma podr, mediante ley, planificar la actividad econmica regional, en el marco de la planificacin general del Estado. Pieza clave para la consecucin de los objetivos bsicos antes mencionados es la iniciativa empresarial como manifestacin del derecho de establecimiento y libre prestacin de servicios, que los poderes pblicos deben proteger y potenciar, adoptando medidas que canalicen dicha iniciativa y evitando introducir medidas que la obstaculicen. II A nivel comunitario, y en el marco de la Estrategia de Lisboa, se aprob la Directiva 2006/123/CE del Parlamento y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, que establece una serie de principios de aplicacin general para la normativa de acceso y ejercicio de servicios. Se parte de una regulacin actual obsoleta y

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que da lugar a distorsiones de los mercados por la falta de competencia, la ineficacia en la asignacin de los recursos y la estrechez de dichos mercados. Dichos principios deben incorporarse a la normativa de los Estados miembros. En Espaa, dada la importancia del mercado de servicios, las distorsiones en el funcionamiento de los mercados generan efectos negativos en el conjunto de la economa, por lo que se hace an ms necesario incorporar los principios consagrados en la Directiva de Servicios lo antes posible. A nivel estatal se ha optado por elaborar una norma con rango legal y de aplicacin horizontal que traspone estos principios al ordenamiento interno y, al mismo tiempo, otra que incide en los sectores especficos que se ven afectados por la Directiva comunitaria. Con la primera se crea un nuevo marco jurdico de referencia, que se plasma en sus aspectos concretos en la segunda norma, que establece lo que se ha dado en llamar el nuevo modelo de control administrativo. En nuestra Comunidad se hace necesario introducir medidas que trasladen los principios comunitarios a los sectores sobre los que tiene atribuida competencia normativa, medidas que deben encaminarse a la modificacin de las distintas normas sectoriales, en su mayor parte de rango legal. No obstante, el objeto de esta ley es bastante ms ambicioso: se trata de introducir normas generales y medidas singulares que fomenten la actividad econmico empresarial en nuestra Comunidad, adems de regular un innovador procedimiento de carcter voluntario, alternativo y eventualmente transitorio de creacin y consolidacin de empresas y nuevas actividades empresariales inocuas articulado a travs de la declaracin de nueva empresa (DNE). Se entiende por empresas inocuas aquellas cuyas actividades no requieren de licencias medioambientales, sanitarias o de polica industrial. Se parte para ello de un principio bsico, el que se ha dado en denominar in dubio pro apertura o favor libertatis, aplicado por la Jurisprudencia Constitucional recaa en torno al artculo 38 de la Constitucin Espaola respecto con relacin a la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. III En cuanto a su objeto, la ley pretende crear el entorno para facilitar la creacin y consolidacin de empresas en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura en el marco de las disposiciones generales establecidas por la normativa comunitaria referentes a la libertad de establecimiento a travs de una serie de normas generales y medidas singulares tendentes a simplificar los procedimientos. Al mismo tiempo, se establece un procedimiento especial para la creacin y consolidacin de nuevas empresas en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, articulado mediante la declaracin de nueva empresa y nuevas actividades empresariales (DNE). La Ley se articula en un Captulo Preliminar, artculos 1 y 2, donde se establece el objeto y mbito de aplicacin de la misma, y tres captulos. En el Captulo I, denominado normas generales para la creacin y consolidacin de empresa, se regulan los principios in dubio pro apertura o favor libertatis, simultaneidad y preferencia, urgencia y silencio positivo, simplificacin, legalidad y transparencia y, adems, se incluyen algunas medidas con relacin a la validez de los medios telemticos y ventanilla nica electrnica y otras referidas a los registros y autorizaciones y declaraciones responsables.

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En el Captulo II se incluyen algunas medidas singulares para la creacin y consolidacin de empresas relativas a la habilitacin urbanstica del suelo no urbanizable, la cdula de habitabilidad, el informe sobre patrimonio histrico y cultural, las subvenciones y, finalmente, las tasas. Las normas generales y medidas singulares tendentes a simplificar los trmites administrativos de creacin y consolidacin de empresas en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura contempladas en el apartado anterior y desarrolladas en los Captulos I y II de esta ley sern de aplicacin a todas las personas fsicas o jurdicas empresariales con relacin a aquellos procedimientos y trmites respecto de los cuales la Comunidad Autnoma de Extremadura tenga competencias normativas. Las previsiones contenidas en el Captulo III de esta ley con relacin al procedimiento de constitucin y consolidacin de nuevas empresas y nuevas actividades empresariales en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura afectarn a aquellas personas fsicas o jurdicas empresariales que no requieran para su constitucin la inscripcin en registros pblicos del Estado, siempre que la actividad no requiera de licencias medioambientales, sanitarias o de polica industrial; entendiendo por consolidacin de empresas la ampliacin, modificacin y traslado de actividades empresariales. En las disposiciones adicionales se incluyen una serie de medidas que tienen por objeto implementar en aquellos mbitos en los que la Comunidad Autnoma de Extremadura tenga competencias normativas las previsiones contenidas en la Directiva 2006/123/CE del Parlamento y del Consejo, de 12 de octubre, relativa a los servicios del mercado interior, en tanto en cuanto tengan incidencias en el mbito de la creacin y consolidacin de empresas. La presente ley de impulso al nacimiento y consolidacin de empresas en la Comunidad de Extremadura se ha adoptado de acuerdo con el Consejo Consultivo de Extremadura. CAPTULO PRELIMINAR OBJETO Y MBITO DE APLICACIN Artculo 1. Objeto. 1. Esta ley tiene por objeto crear el entorno jurdico administrativo para facilitar la creacin y consolidacin de empresas en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura en el marco de las disposiciones generales establecidas por la normativa comunitaria y estatal referentes a la libertad de establecimiento a travs de una serie de normas generales y medidas singulares tendentes a simplificar los procedimientos. 2. Asimismo, a travs de la presente ley se establece un procedimiento restringido, alternativo, voluntario y eventualmente transitorio para la creacin y consolidacin de nuevas empresas en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, articulado mediante la declaracin de nueva empresa y nuevas actividades empresariales (DNE). 3. Finalmente, la Ley tiene por objeto implementar en aquellos mbitos en los que la Comunidad Autnoma de Extremadura tenga competencias normativas las medidas contenidas en la Directiva 2006/123/CE del Parlamento y del Consejo, de 12 de octubre, relativa a los servicios del mercado interior, en tanto en cuanto tengan incidencias en el mbito de la creacin y consolidacin de empresas.

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Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. Las normas generales y medidas singulares tendentes a simplificar los trmites administrativos de creacin y consolidacin de empresas en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura, contempladas en el apartado 1 del artculo anterior y desarrolladas en los Captulos I y II de esta ley, sern de aplicacin a los autnomos y a todas las personas fsicas y jurdicas empresariales con relacin a aquellos procedimientos y trmites respecto de los cuales la Comunidad Autnoma de Extremadura tenga competencias normativas. 2. Las previsiones contenidas en el Captulo III de esta ley, con relacin al procedimiento de constitucin y consolidacin de nuevas empresas y nuevas actividades empresariales en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura, afectarn a los empresarios individuales, comunidades de bienes y, en general, a aquellas personas fsicas o jurdicas empresariales que no requieran para su constitucin la inscripcin en registros pblicos mercantiles constitutivos de la personalidad jurdica, siempre que la actividad que desempeen no requiera de licencias medioambientales, sanitarias o de polica industrial. 3. Las medidas contenidas en esta ley que tienen por objeto implementar en la Comunidad Autnoma de Extremadura el contenido de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento y del Consejo, de 12 de octubre, relativa a los servicios de mercado interior, tendrn el mbito de aplicacin previsto en la normativa sectorial objeto de modificacin. CAPTULO I NORMAS GENERALES PARA LA CREACIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRESAS Artculo 3. Principio in dubio pro apertura o favor libertatis. 1. En el marco de la libertad de empresa consagrado en el artculo 38 de la Constitucin Espaola, se entender que todo autnomo y todas las personas fsicas y jurdicas con nimo de lucro que pretendan ejercer una actividad empresarial cumplen los requisitos exigidos por la normativa de la Comunidad Autnoma de Extremadura. 2. La Administracin de la Comunidad Autnoma no exigir la acreditacin de aquellos requisitos que hayan sido acreditados ante otras Administraciones pblicas. Asimismo, la Administracin de la Comunidad Autnoma no podrn exigir en el desarrollo de los distintos procedimientos para la creacin y consolidacin de nuevas empresas en particular, y para todos los trmites empresariales en general, la acreditacin de los requisitos para el ejercicio de una actividad empresarial a travs de medios que no vengan previstos en la normativa especfica reguladora de dichos procedimientos. 3. Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura evitarn introducir en la regulacin de los distintos procedimientos y trmites para la creacin y consolidacin de nuevas empresas en particular, y para todos los trmites empresariales en general, restricciones que no resulten justificadas o proporcionadas. Se entendern injustificadas y desproporcionadas aquellas restricciones que no vengan impuestas por la normativa comunitaria y por la legislacin pblica del Estado y no se fundamenten en razones imperiosas de inters general.

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Artculo 4. Principios de simultaneidad y preferencia. 1. En los procedimientos de creacin y consolidacin de empresas, se impulsarn todos los trmites dependientes de la Administracin Autonmica de forma simultnea, salvo aquellos en los que un trmite sea consecuencia del anterior y/o causa del siguiente con base en una relacin de causalidad directa. 2. Los procedimientos y trmites de creacin y consolidacin de empresas que se lleven a cabo por los distintos rganos y unidades administrativas de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura gozarn, en todo caso, de preferencia en la tramitacin. Artculo 5. Carcter de urgencia y silencio positivo. 1. En los procedimientos para la inscripcin en los registros dependientes de la Comunidad Autnoma y la obtencin de autorizaciones autonmicas de conformidad con el artculo 50 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, el rgano competente para la tramitacin de los mismos acordar de oficio la aplicacin de la tramitacin de urgencia, por la que se reducen a la mitad los plazos establecidos para dichos procedimientos, incluyendo el periodo de informacin pblica. Contra el acuerdo que declare la aplicacin de la tramitacin de urgencia al procedimiento no cabr recurso alguno. Al solicitarse los trmites que deban ser cumplidos por otros rganos de la misma o distinta administracin, deber realizarse tal peticin con expresin del carcter de urgencia en todo caso. Ninguna norma de rango reglamentario de la Comunidad Autnoma de Extremadura podr establecer un plazo para resolver y notificar un procedimiento administrativo superior a tres meses desde su inicio. 2. La falta de resolucin en plazo por parte de la Administracin tendr efectos estimatorios, salvo que pudiera derivarse el reconocimiento de derechos econmicos de terceros frente a la Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma de Extremadura y en los supuestos previstos en la legislacin bsica del Estado. Artculo 6. Simplificacin, legalidad y transparencia. 1. La Junta de Extremadura revisar en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley los procedimientos y trmites aplicables a la creacin y consolidacin de empresas en particular, y para todos los trmites empresariales en general, en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura sobre los que tenga competencia normativa, al objeto de impulsar su simplificacin. El establecimiento de nuevos trmites se llevar cabo, en todo caso, por Ley de la Asamblea de Extremadura. 2. Los procedimientos y trmites aplicables a la creacin y consolidacin de empresas en particular, y para todos los trmites empresariales en general, debern tener carcter reglado, ser claros e inequvocos, objetivos e imparciales, transparentes, proporcionados al objetivo de inters general y darse a conocer con antelacin.

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3. Anualmente en la ley de presupuestos se incluirn las adaptaciones necesarias con el objeto de impulsar la simplificacin de los procedimientos y trmites a los que se refiere este artculo que requieran norma legal y, en su caso, habilitar a la Junta de Extremadura las modificaciones que a tal efecto sea necesario llevar a cabo por norma reglamentaria. Artculo 7. Validez de los medios telemticos, ventanilla y direccin nica electrnica. 1. Todos los procedimientos y trmites que afecten a la constitucin y el ejercicio de la actividad de las nuevas empresas se llevarn a cabo, cuando as sea solicitado por el interesado, a travs de la sede electrnica corporativa de la Junta de Extremadura en los trminos que se determinen reglamentariamente, teniendo plenos efectos cuando la identificacin del ciudadano y la autentificacin de su voluntad se realice mediante algn instrumento de los previstos en el artculo 13 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. En su defecto, la identificacin o autenticacin podr ser vlidamente realizada por empleado pblico mediante el sistema reglamentariamente establecido. 2. Desde los rganos competentes en materia de promocin empresarial de la Junta de Extremadura se habilitarn unidades de atencin al ciudadano que de manera centralizada, a modo de ventanillas y direcciones nicas empresariales, presten servicios de informacin, asesoramiento y tramitacin en aquellos procedimientos relativos a la creacin y consolidacin de empresas en la Comunidad Autnoma. 3. Por la Junta de Extremadura se adoptarn las medidas necesarias, incluida la celebracin de convenios administrativos y otras formas de colaboracin, para garantizar la interoperatividad con los distintos sistemas que operen en el resto de Administraciones pblicas, incluidas las Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin. Artculo 8. Registros y autorizaciones. 1. Cuando la normativa de la Comunidad Autnoma exija para el inicio o ejercicio de su actividad de las empresas la inscripcin en un registro o una autorizacin administrativa, la ausencia de las mismas no implicar obstculo para el inicio o ejercicio de dicha actividad siempre que se haya presentado la solicitud en legal forma acompaada de una declaracin responsable que certifique el cumplimiento de los requisitos para acceder al registro o para el otorgamiento de la autorizacin, bajo la responsabilidad del personal suscribiente. Siempre que se cumplan estos requisitos se entender otorgada la inscripcin o, en su caso, la autorizacin, salvo que la inscripcin sea presupuesto legal para la adquisicin de la personalidad jurdica. 2. La normativa reguladora de los distintos procedimientos y trmites para la constitucin y ejercicio de su actividad de empresas en la Comunidad Autnoma de Extremadura no podr imponer un rgimen de autorizacin salvo por razones imperiosas de inters general, debiendo justificar expresamente la ley que establezca dicho rgimen la adecuacin y proporcionalidad del mismo para garantizar la consecucin del objetivo que se persigue porque no existen otras medidas menos restrictivas que permitan el mismo resultado, evitando introducir medidas discriminatorias, sin que quepa, en ningn caso, su establecimiento por norma reglamentaria.

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Artculo 9. Declaraciones responsables. 1. A los efectos de esta ley, se entiende por declaracin responsable el documento suscrito por la persona titular de una actividad empresarial, o por quien la represente, en el que declara, bajo su responsabilidad, que dispone de la documentacin que acredita el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente y que se compromete a mantener su cumplimiento durante la vigencia de la actividad, as como a la actualizacin de los datos cuando se produzcan modificaciones sobre los mismos. La persona que suscribe el documento debe identificarse y, en su caso, acreditar su representacin. En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura deber tener diseados los modelos de declaracin responsable y comunicacin previa en soporte digital para que pueda ser cumplimentada a travs del portal web. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura deber poner a disposicin de las personas interesadas modelos de declaracin responsable y de comunicacin previa en el Portal Ciudadano en Internet (http://www.sia.juntaex.es), en los que se recojan de manera expresa y clara los requisitos exigidos en cada caso, as como un listado permanentemente actualizado de todos los procedimientos en los que se admiten. 2. El hecho de presentar la declaracin responsable faculta a la Administracin para hacer, en cualquier momento, telemticamente o por cualquier otro medio, las comprobaciones adecuadas a la Ley para verificar la conformidad de los datos de la declaracin responsable. 3. Una vez hecha la declaracin, si la Administracin comprueba la inexactitud o falsedad de los datos declarados, este hecho comporta, previa audiencia a la persona interesada por plazo de 5 das, dejar sin efecto el trmite correspondiente, incluidas las inscripciones que se hayan producido, con cierre cautelar de la empresa y la obligacin de restituir la situacin jurdica al momento previo al ejercicio de la actividad. Si la conducta est tipificada como infraccin en la legislacin aplicable, dar lugar a la incoacin del expediente sancionador correspondiente. Si el trmite se deja sin efecto, con el fin de volver a realizarlo, es necesario que el interesado aporte ante la Administracin la documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa de aplicacin, siempre y cuando la Administracin no lo pueda comprobar por otro medio. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiere lugar. CAPTULO II MEDIDAS SINGULARES PARA LA CREACIN Y CONSOLIDACIN DE EMPRESAS Artculo 10. Habilitacin urbanstica del suelo no urbanizable. 1. La declaracin que resulte de la evaluacin ambiental del correspondiente proyecto de instalacin en suelos no urbanizables de empresas en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura, cuando sta sea legalmente exigible, producir en sus propios trminos, los efectos de la calificacin urbanstica prevista en el artculo 18 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de Extremadura, acreditando por s misma, en consecuencia, la idoneidad urbanstica de los correspondientes terrenos para servir de soporte a la pertinente instalacin.

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2. A los efectos sealados en el apartado anterior, la autoridad competente para la realizacin de la evaluacin ambiental recabar de la Direccin General de Urbanismo y Ordenacin del Territorio, o del Municipio en que vaya a procederse a la instalacin, cuando este resulte competente, un informe urbanstico referido a la no prohibicin de usos y a los condicionantes urbansticos que la instalacin deba cumplir en la concreta ubicacin de que se trate. El informe deber emitirse en el plazo de 15 das, entendindose favorable de no ser emitido en dicho plazo. 3. Los efectos del presente artculo no eximen del deber del pago del canon urbanstico sealado en el artculo 18.2 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de Extremadura. Artculo 11. Cdula de habitabilidad. Cuando el ejercicio de la actividad empresarial en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura pretenda desarrollarse en locales o viviendas ubicadas en edificios en los que sea compatible el uso residencial, no ser requisito previo para la conexin del abastecimiento de agua potable, electricidad, de telecomunicaciones y dems servicios comunitarios la Cdula de Habitabilidad prevista en el artculo 15 de la Ley 3/2001, de 26 de abril, de Calidad, Promocin y Acceso a la Vivienda de Extremadura, de conformidad con lo establecido en el artculo 179.2.d) de la Ley 15/2001 en su redaccin dada por la presente ley. Artculo 12. Informe sobre el patrimonio histrico y cultural. Para los proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental abreviada no ser necesario recabar los informes en materia de patrimonio histrico y arqueolgico previstos en los artculos 30.1 y 49.3 de la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, salvo en los supuestos en que se pueda afectar a Bienes de Inters Cultural y Bienes Inventariados. En todo caso, el plazo para emitir el informe dentro de los procedimientos de evaluacin ambiental ser de 20 das. De no emitirse el informe en el plazo establecido se entender que es positivo. Artculo 13. Tasas. 1. En aquellas tasas que graven la prestacin de servicios pblicos o la realizacin de actividades por parte de la Administracin con ocasin del inicio de la actividad empresarial en el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura y que se detallan en la disposicin adicional sexta, no se exigir el depsito previo previsto en la letra a) del apartado 1 del artculo 9 de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Pblicos de Extremadura. 2. Para las tasas indicadas en el apartado anterior, no ser requisito previo a la tramitacin de la solicitud o expediente el pago de la tasa a que se refiere la letra b) del apartado 1 del artculo 9 de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Pblicos de Extremadura. 3. El pago de las tasas a que se refiere el apartado 1 se exigir en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud que inicie la actuacin o el expediente, o desde el inicio de la actividad empresarial en la Comunidad Autnoma de Extremadura, si se trata

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de actividades no sujetas a un rgimen de autorizacin previa. La presentacin de la peticin iniciadora de la actuacin o del expediente sin el pago de la tasa, no conllevar, en ningn caso, la paralizacin del mismo hasta que se realice el abono del tributo. Artculo 14. Subvenciones. 1. Las lneas de ayudas establecidas por la Comunidad Autnoma de Extremadura que tengan por objeto fomentar el inicio de la actividad empresarial podrn concederse por el procedimiento de concurrencia no competitiva con convocatoria abierta, cuando as se recoja expresamente en sus bases reguladoras, y en atencin a razones de carcter econmico, social u otras de inters pblico que dificulten o no hagan conveniente la aplicacin del procedimiento de concurrencia competitiva. 2. La concesin de subvenciones y las obligaciones de gastos derivados de las mismas, para el inicio de la actividad empresarial, ser objeto de control financiero posterior, limitndose la intervencin previa a que se refiere el artculo 147.1 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pblica de Extremadura, a verificar exclusivamente la existencia de crdito adecuado y suficiente y la competencia del rgano concedente o que acuerde el acto y la del que genera el gasto u obligacin, sin que pueda ser objeto de reparo suspensivo por otros motivos. El plazo para llevar a cabo dicha intervencin ser de cinco das y, en caso de no llevarse a cabo, se entender favorable. En todo caso, el plazo mximo para resolver la concesin de estas subvenciones ser de dos meses desde la presentacin de las solicitudes y los efectos del sentido del silencio administrativo sern negativos. 3. La acreditacin de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en las subvenciones que se soliciten para el ejercicio de la actividad empresarial se llevar a cabo a travs de una declaracin responsable del solicitante en los supuestos que se indican a continuacin, sin perjuicio de la obligacin de presentacin de la documentacin que acredite la realidad de los datos contenidos en la citada declaracin con anterioridad al momento de la concesin nicamente en aquellos supuestos en los que el interesado no haya autorizado expresamente a la Administracin para que lo compruebe de oficio: a) Todas aquellas que no superen la cuanta de 3.000 euros. b) Aquellas que, por concurrir circunstancias debidamente justificadas, derivadas de la naturaleza, rgimen o cuanta de la subvencin, se establezcan mediante orden del Consejero competente en materia de Hacienda. CAPTULO III PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN DE NUEVA EMPRESA Y DE NUEVAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES Artculo 15. Carcter. 1. El procedimiento de creacin y consolidacin de nuevas empresas o nuevas actividades empresariales que se regula en este Captulo es voluntario y alternativo con relacin a los

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trmites ordinarios de constitucin de las figuras jurdicas empresariales incluidas en el mbito de aplicacin establecido en el artculo 2.2 de esta ley. 2. Una vez creada la empresa, el empresario podr optar por seguir en la misma situacin jurdica o adaptarse a cualquiera de las figuras jurdicas empresariales permitidas por el ordenamiento jurdico, siempre que cumpla los requisitos exigidos para ello. Artculo 16. Declaracin de Nueva Empresa. 1. La creacin de nuevas empresas o nuevas actividades empresariales objeto de este Captulo se llevar a cabo a travs del rgimen de declaracin responsable, cuyo documento se denomina declaracin de nueva empresa (DNE), que tendr los requisitos y efectos previstos en el artculo 9 de esta ley. 2. Adems, el contenido de la declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial ser el que se establece en la disposicin adicional sptima de la presente ley, debiendo contener al menos el domicilio, la actividad empresarial, el capital, el centro, estimaciones de empleo, el rgimen por el que se pretende acceder a dicha actividad, la manifestacin expresa del cumplimiento de los requisitos legales para ejercerla y la asuncin de la responsabilidad por su incumplimiento, con identificacin de los responsables tcnicos que la suscriben, as como los datos identificativos del contrato de seguro suscrito al efecto. 3. Asimismo se permitir a travs de la declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial el ejercicio por parte del empresario de la opcin prevista en el apartado 2 del artculo anterior. 4. La declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial se realizar a travs de la ventanilla nica electrnica de la Junta de Extremadura de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 de esta ley. Artculo 17. Efectos. 1. Con la declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial la Administracin Autonmica reconocer al solicitante como entidad jurdica con nimo de lucro que tiene por objeto el ejercicio de una actividad empresarial. Cuando la declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial la suscriban varios solicitantes se presumir que ponen en comn bienes y derechos de forma conjunta para el ejercicio de la actividad empresarial. 2. Con la declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial se entender solicitada la inscripcin en todos aquellos registros dependientes de la Comunidad Autnoma y aquellas autorizaciones sobre las que tenga competencia normativa que se requieran para el inicio de la actividad, pudiendo realizar la entidad todas aquellas actuaciones preparatorias que no requieran la intervencin de otras Administraciones. 3. La declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial habilitar a la Administracin para realizar todos los trmites necesarios para la puesta en marcha de la empresa, incluida la inscripcin en los registros que dependan de otras Administraciones pblicas y la solicitud de aquellas autorizaciones sobre las que la Comunidad Autnoma no tenga competencias normativas.

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Disposicin adicional primera. Modificacin de la Ley 2/1999, de 29 de marzo de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura. Se modifica el artculo 47 de la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura que queda redactado de la siguiente forma: Artculo 47. Comercio. 1. Las personas y entidades que quieran dedicarse a la actividad de comercio de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, debern presentar, ante la Consejera competente en materia de cultura, una declaracin responsable manifestando que cumplen con el requisito previsto en el apartado tres de este artculo. 2. En la declaracin responsable se har constar, sin perjuicio de lo que se establezca reglamentariamente, los datos del titular y del establecimiento, manifestacin de que cumple con el requisito de disponer del libro-registro referenciado, as como el compromiso a mantener su cumplimiento durante el tiempo de vigencia de la actividad y comunicar cualquier cambio que se produzca, adems de disponer de la documentacin acreditativa que corresponda a efectos de su comprobacin por la Administracin. 3. Estas empresas llevarn un libro-registro, en el que constarn las transacciones que afecten a los bienes a que se refiere el artculo 46.1. Se anotarn, al menos, en el libro-registro los datos de identificacin del objeto y de las partes que intervienen en cada transaccin, sin perjuicio de aquellos otros que puedan establecerse en el desarrollo reglamentario. 4. La Consejera competente en materia de Cultura gestionar un registro de las empresas que se dedican habitualmente al comercio de los objetos a los que se refiere el apartado 1. Dichas empresas sern inscritas de oficio una vez presentada la declaracin responsable, conforme al contenido de sta. 5. La presentacin de la declaracin responsable habilita para poder ejercer desde ese da dicha actividad con carcter indefinido, sin perjuicio de las comprobaciones e inspecciones que posteriormente se puedan realizar por parte de la Consejera, pudiendo ser privadas de esta habilitacin, mediante resolucin motivada y previa audiencia de los interesados, cuando por la misma se constate la inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, de cualquier dato contenido en la declaracin responsable, o cuando se produzca el incumplimiento sobrevenido de algn requisito. Disposicin adicional segunda. Modificacin de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Uno. Se modifica el artculo 172 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 172. Rgimen de comunicacin previa. Quedan sujetos al rgimen de comunicacin previa al Municipio los actos de aprovechamiento y uso del suelo no incluidos en el mbito de aplicacin del artculo 180, y, en particular, los siguientes:

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a. Las obras que modifiquen la disposicin interior de las edificaciones, cualquiera que sea su uso, y siempre que no afecten a la estructura. b. Las obras de mera reforma que no supongan alteracin estructural del edificio ni afecten a elementos catalogados o en trmite de catalogacin. c. El cerramiento de fincas, muros y vallados. d. La ubicacin de casas prefabricadas e instalaciones similares, provisionales o permanentes. e. La colocacin de carteles y vallas de propaganda visibles desde la va pblica. f. La instalacin de invernaderos. g. La primera ocupacin o, en su caso, habitabilidad de las construcciones y la apertura de establecimientos, salvo que, en este ltimo caso, est sujeta a autorizacin ambiental. h. El cambio de uso de los edificios, construcciones e instalaciones cuando no comporten obras sujetas a licencia urbanstica conforme al artculo 180. i. Las obras que hayan de realizarse con carcter provisional. j. Las parcelaciones o cualesquiera otros actos de divisin de fincas o predios en cualquier clase de suelo, no incluidas en proyectos de reparcelacin. Dos. Se modifica el artculo 176 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 176. Procedimiento general de otorgamiento de licencia urbanstica. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 181 de esta ley, la iniciacin, instruccin y resolucin del procedimiento para el otorgamiento de la licencia urbanstica se regularn por las correspondientes Ordenanzas municipales, de acuerdo con lo dispuesto en los dos apartados siguientes. La Junta de Extremadura aprobar un procedimiento que regir en defecto de Ordenanza municipal aplicable y se aplicar, en todo caso, con carcter supletorio. 2. El procedimiento se iniciar a instancia del interesado, a cuya solicitud deber acompaarse declaracin responsable en los trminos establecidos por el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, que deber acreditar los siguientes extremos: a. Declaracin responsable de que se tiene derecho bastante para realizar la construccin, edificacin o uso del suelo pretendido. b. Declaracin responsable del solicitante de que los actos sujetos a licencia que pretende ejecutar se encuentran amparados por la legalidad vigente. c. Declaracin responsable de que se ha obtenido autorizacin o las autorizaciones concurrentes exigidas por la legislacin en cada caso aplicable, as como la concesin o concesiones correspondientes cuando el acto pretendido suponga la ocupacin o utilizacin de dominio pblico del que sea titular Administracin distinta. d. Memoria descriptiva de las actividades sujetas a licencia o proyecto o proyectos tcnicos correspondientes, segn legalmente proceda.

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3. Presentado el escrito de solicitud de licencia urbanstica con la totalidad de la documentacin a la que hace referencia el apartado anterior, el Ayuntamiento tendr obligacin de dictar resolucin en el plazo que determinen las ordenanzas municipales, que en ningn caso podr ser superior a quince das hbiles contados desde el da siguiente al de presentacin del escrito de solicitud en el registro. Cuando por razones de inters pblico debidamente declarado y justificado por el rgano competente para el otorgamiento de la licencia, la dificultad o complejidad tcnica del proyecto requiera un plazo mayor para su otorgamiento este podr ser ampliado diez das ms. El plazo mximo para resolver sobre las licencias urbansticas podr suspenderse en los supuestos previstos en legislacin bsica reguladora del procedimiento administrativo comn. 4. La Resolucin o Acuerdo Municipal que resuelva la solicitud de licencia utilizar como motivacin y justificacin el Informe tcnico, que podr ser emitido alternativamente por tcnicos municipales, de las Oficinas de gestin urbanstica de las Diputaciones Provinciales o de algn organismo oficial colegiado o de acreditacin tcnica. El informe incluir propuesta de resolucin que en todo caso debern considerar la adecuacin del proyecto a la legalidad urbanstica, a las normas de edificacin y construccin, con especial consideracin de las relativas a la reduccin del impacto ambiental, conservacin energtica y promocin de la accesibilidad para las personas con movilidad disminuida. La resolucin denegatoria deber ser motivada, con explcita referencia a la norma o normas de la ordenacin territorial y urbanstica o, en su caso, de otro carcter con las que est en contradiccin el acto, la operacin o la actividad sometido a licencia. Tres. Se modifica el artculo 177 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 177. Efectos de la licencia urbanstica. 1. La obtencin de la licencia urbanstica legitima la ejecucin de los actos y las operaciones, as como la implantacin y el desarrollo de los usos y las actividades correspondientes. 2. Cuando las licencias urbansticas resulten sobrevenidamente disconformes con el planeamiento de ordenacin territorial y urbanstica, en virtud de la aprobacin de un nuevo instrumento o de la innovacin del vigente al tiempo del otorgamiento de aquellas y las obras no hayan an concluido, el Municipio: a) Declarar, motivadamente, la disconformidad y acordar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de las obras o de los usos por plazo que no puede ser superior a cuatro meses. b) Dentro del periodo de vigencia de la medida cautelar y previa audiencia del interesado, revocar la licencia en todo o en parte, determinando, en su caso, los trminos y condiciones en que las obras ya iniciadas o los usos que venan desarrollndose pueden ser terminados o continuar desarrollndose, respectivamente, con fijacin de la indemnizacin a que haya lugar por los daos y perjuicios causados.

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3. El transcurso del plazo mximo para resolver desde la presentacin de la solicitud sin notificacin de resolucin alguna determinar el otorgamiento de la licencia interesada por silencio administrativo positivo. El cmputo de dicho plazo mximo para resolver expresamente slo se podr interrumpir mediante requerimiento de subsanacin de deficiencias o de mejora de la solicitud formulada. Los promotores de la operacin, la actividad o el acto sujeto a licencia podrn solicitar, a los simples efectos de prueba, certificacin acreditativa del silencio, que en todo caso deber ser notificada por el Ayuntamiento al interesado en el plazo de 10 das hbiles desde la fecha de registro de la solicitud. En los supuestos en los que el interesado obtenga la licencia por silencio administrativo positivo deber comunicar al Ayuntamiento el inicio de la obra con 10 das hbiles de antelacin. En los supuestos en los que la Administracin aprecie durante ese periodo que la licencia contraviene la legislacin vigente podr declarar motivadamente la suspensin de la licencia hasta que no se corrijan, si fuese posible, los vicios de que adolezca. 4. Sern nulas de pleno derecho las licencias obtenidas por acto expreso o presunto que contravengan de modo grave y manifiesto la legislacin o el planeamiento urbanstico. En ningn caso se entendern adquiridas por silencio administrativo, facultades en contra de las leyes, planeamiento urbanstico, proyectos, programas u ordenanzas municipales. Cuatro. Se modifica el artculo 179 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 179. Prestacin de servicios por las compaas suministradoras. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 3/2001, de 26 de abril, de la Calidad, Promocin y Acceso a la Vivienda de Extremadura y dems exigencias que impongan otras normas sectoriales, las empresas suministradoras de energa elctrica, agua, gas y telefona exigirn para la contratacin provisional, en su caso, de los respectivos servicios la acreditacin de la licencia urbanstica, fijando como plazo mximo de duracin del contrato el establecido en ella para la ejecucin de las obras o la realizacin de los trabajos, transcurrido el cual no podr continuar la prestacin del servicio. 2. Las empresas citadas en el apartado anterior exigirn, para la contratacin definitiva de los suministros respectivos, la siguiente documentacin: a. La licencia de usos y actividades cuando la edificacin fuera nueva o se hubieran realizado actos u operaciones sujetas a dicha licencia. b. Calificacin definitiva cuando se trate de viviendas de proteccin oficial y licencia municipal de primera utilizacin o la autorizacin autonmica en los dems supuestos. c. En suelo no urbanizable, el acuerdo de aprobacin del Proyecto de Inters Regional o el de calificacin urbanstica o, en su caso, certificacin municipal acreditativa de no ser exigible ni uno ni otra. d. Cdula de habitabilidad, en su caso, y dems documentos que determinen las normas sectoriales, salvo que se trate de locales o viviendas ubicadas en edificios en

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los que sea compatible el uso residencial en los que pretenda desarrollarse una actividad empresarial. Cinco. Se modifica el artculo 180 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 180. Actos sujetos a licencia de obras, edificacin e instalacin. 1. Estn sujetos a la obtencin de licencia urbanstica de obras, edificacin e instalacin, sin perjuicio de las dems autorizaciones que sean procedentes con arreglo a la legislacin sectorial aplicable, los siguientes actos: a. Las obras de construccin, edificacin e implantacin de instalaciones de toda clase de nueva planta. b. Las obras de ampliacin de construcciones, edificios e instalaciones de toda clase existentes. c. Las obras de modificacin o reforma que afecten a la estructura o al aspecto exterior de las construcciones, los edificios y las instalaciones de todas clases. d. La demolicin de las construcciones, salvo en los casos declarados de ruina inminente. e. Los movimientos de tierra y las obras de desmonte y explanacin en cualquier clase de suelo y los de abancalamiento y sorriego para la preparacin de terrenos de cultivos. f. La extraccin de ridos y la explotacin de canteras. g. La acumulacin de vertidos y el depsito de materiales ajenos a las caractersticas propias del paisaje natural que contribuyan al deterioro o degradacin del mismo. h. La apertura de caminos, as como su modificacin o pavimentacin. i. Las instalaciones que se ubiquen en o afecten al subsuelo. j. La instalacin de tendidos elctricos, telefnicos u otros similares y de redes de telecomunicaciones o transporte de energa y la colocacin de antenas de cualquier clase. k. La construccin de presas, balsas, obras de defensa y correccin de cauces pblicos, vas pblicas o privadas y, en general, cualquier tipo de obras o usos que afecten a la configuracin del territorio. l. Los actos de construccin y edificacin en estaciones destinadas al transporte terrestre, as como en sus zonas de servicio. m. Los dems actos que sealen los instrumentos de planeamiento de ordenacin territorial y urbanstica. 2. Estn tambin sujetos a licencia los actos de construccin, edificacin e instalacin que realicen los particulares en terrenos de dominio pblico, sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que otorgue el ente titular del dominio pblico. 3. Cuando los actos de construccin, edificacin e instalacin sean promovidos por los Municipios en su propio trmino municipal, el acuerdo que los autorice o apruebe est

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sujeto a los mismos requisitos y produce los mismos efectos que la licencia urbanstica a los efectos de esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin de rgimen local. Seis. Se modifica el artculo 181 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 181. Procedimiento especfico de otorgamiento de la licencia. 1. El procedimiento se iniciar a instancia del interesado, a cuya solicitud deber acompaar la documentacin a que hace referencia el artculo 176 de esta ley, as como proyecto tcnico suscrito, en su caso, por facultativo competente, comprensivo de los planos y prescripciones necesarias para comprobar la adecuacin de lo proyectado a la normativa que resulte aplicable y su suficiencia para la ejecucin de las obras. 2. En los casos en que las obras cuya autorizacin se solicita tengan la consideracin legal de obras de edificacin, en la memoria deber justificarse expresamente su adecuacin al ambiente en que se ubiquen y a la ordenacin territorial y urbanstica y sectorial que sea de aplicacin y, en el proyecto, que deber ser precisamente de obras de edificacin, incluirse plano de situacin a escala mnima de 1:10.000 o 1:2.000, segn se trate, respectivamente, de terrenos de suelo no urbanizable o de otra clase, y dems soportes grficos necesarios para facilitar la emisin de los pertinentes informes, con expresa indicacin de la clasificacin del suelo y de la ordenacin que le es aplicable. En las restantes obras, el proyecto tcnico aportado deber ser el requerido por la legislacin reguladora de las mismas, debiendo acompaarse de cuantos otros documentos sean legalmente exigibles. 3. Sin perjuicio de los trmites que se determinen en las Ordenanzas municipales reguladoras de este procedimiento, deber efectuarse comunicacin a las Administraciones afectadas para que en el plazo de un mes emitan informe sobre los aspectos de su competencia. 4. La resolucin sobre la solicitud deber notificarse al interesado dentro del plazo mximo de tramitacin que sea de aplicacin en cada caso. La Junta de Extremadura, por Decreto adoptado a propuesta del Consejero competente en materia de ordenacin territorial y urbanstica, podr ampliar los plazos mximos de resolucin, incluido el fijado por esta ley con carcter supletorio, hasta el triple de su duracin para los supuestos que requieran estudios de impacto ambiental. Siete. Se modifica el artculo 184 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 184. Licencia de usos y actividades. 1. Estn sujetos a la obtencin de licencia de usos y actividades, sin perjuicio de las dems autorizaciones que sean procedentes con arreglo a la legislacin sectorial aplicable, los siguientes actos: a. Los usos y actividades sujetos al rgimen de actividades clasificadas o a evaluacin de impacto ambiental. b. La tala de masas arbreas, de vegetacin arbustiva o de rboles aislados que, por sus caractersticas, puedan afectar al paisaje o estn protegidos por la legislacin sectorial correspondiente.

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c. Los dems actos o actividades que sealen los planes de ordenacin territorial y urbanstica. 2. El procedimiento se iniciar a instancia del interesado, a cuya solicitud deber acompaar la documentacin necesaria segn la legislacin aplicable. 3. Cuando la implantacin del uso o actividad de que se trate conlleve la ejecucin de obras sujetas a licencia conforme a lo dispuesto en el artculo 180 el procedimiento de autorizacin estar implcito en el de concesin de licencia. 4. Sin perjuicio de los trmites que se determinen en las Ordenanzas municipales reguladoras de este procedimiento, deber efectuarse comunicacin a las Administraciones afectadas para que en el plazo de quince das emitan informe sobre los aspectos de su competencia. 5. Ser aplicable a las licencias de uso y actividad lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 181 para las licencias de obras, edificaciones e instalaciones. Ocho. Se modifica el artculo 187 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 187. Rgimen de autorizacin de obras y usos provisionales. 1. Cuando no dificultaren la ejecucin de los planes de ordenacin urbanstica, podrn autorizarse en suelo urbanizable y en el no urbanizable comn, usos u obras justificados de carcter provisional, que habrn de cesar y desmontarse o, en su caso, demolerse, sin indemnizacin, cuando lo acordare el Ayuntamiento. 2. La autorizacin se tramitar conforme al procedimiento de comunicacin previa regulado en el artculo 173. Disposicin adicional tercera. Modificacin de la Ley 2/1997, de 20 de marzo, de Turismo de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Se modifica el artculo 16 de la Ley 2/1997, de 20 de marzo, de Turismo de la Comunidad Autnoma de Extremadura, que queda redactado del siguiente modo: Artculo 16. Registro de empresas y establecimientos tursticos. 1. Todos los datos relativos a los prestadores y prestadoras de servicios y actividades tursticas se inscribirn en el Registro General de Empresas y Actividades Tursticas, dependiente de la Consejera competente en materia de turismo. 2. La inscripcin en el citado Registro se practicar de oficio a partir de la informacin contenida en la declaracin responsable, en la comunicacin previa, o en su caso en la autorizacin administrativa que corresponda. Disposicin adicional cuarta. Observatorio para la Simplificacin Administrativa e incorporacin de nuevas actividades y sectores. Uno. Se crea el Observatorio para la Simplificacin Administrativa, que tendr como objetivo revisar los procedimientos y trmites aplicables a la creacin y consolidacin de empresas en el seno de la Comunidad Autnoma de Extremadura y para todos los trmites empresariales

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en general sobre los que la Comunidad Autnoma tenga competencias normativas, con la finalidad de impulsar su tramitacin. Sern miembros del observatorio, adems de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, representantes de los empresarios y de las organizaciones sindicales, as como de la Administracin Local. Por Decreto del Consejo de Gobierno se aprobar el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Observatorio para la Simplificacin Administrativa. Dos. A travs de ley sectorial o ley de presupuestos se incorporarn nuevos sectores y actividades y se incluirn medidas dinamizadoras de los procedimientos para la creacin y consolidacin de empresas en los trminos dispuestos en el artculo 6 de esta ley. Disposicin adicional quinta. Modificacin de la Ley 4/1984, de 27 de diciembre, de Mercados de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Uno. Se modifica el artculo 18 de la Ley 4/1984, de 27 de diciembre, de Mercados de la Comunidad Autnoma de Extremadura que queda redactado del siguiente modo: Artculo 18. Mercados-Feriales. Se consideran como Mercados-Feriales aquellas concentraciones de ganado, con fines comerciales, que tengan su celebracin con motivo de las fiestas tradicionales de una localidad; no pudiendo representar ms que un nmero de celebraciones anuales. Estos certmenes tendrn que adaptarse para su celebracin a las normas que se establezcan en el desarrollo de esta ley. Dos. Se modifica el prrafo segundo del artculo 20 de la Ley 4/1984, de 27 de diciembre, de Mercados de la Comunidad Autnoma de Extremadura que queda redactado del siguiente modo: La regulacin de los mismos se efectuarn por las Consejeras competentes en materia de agricultura y comercio en funcin de sus respectivas competencias. Tres. Se modifica el artculo 21 de la Ley 4/1984, de 27 de diciembre, de Mercados de la Comunidad Autnoma de Extremadura que queda redactado del siguiente modo: Artculo 21. Registros Oficiales de Centros de Contratacin en Origen de Productos Comerciales. Los Centros de Contratacin en Origen de Productos Comerciales se inscribirn de oficio en los Registros Oficiales de Mercados Ganaderos y de Lonjas y Centros de Contratacin de Productos Comerciales a partir de la informacin contenida en la declaracin responsable, en la comunicacin previa, o en su caso en la autorizacin administrativa que corresponda. De igual modo, se inscribirn en dichos registros los cambios de datos y la baja de los centros de contratacin en origen de productos comerciales, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. Disposicin adicional sexta. Tasas. De acuerdo con lo previsto en el artculo 13 de esta ley, no se exigir el depsito previo previsto en la letra a) del apartado 1 del artculo 9 de la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios Pblicos de Extremadura, ni ser requisito previo a la tramitacin de la solicitud o expediente el pago, segn la letra b) de ese mismo apartado, con relacin a las tasas que se indican a continuacin:

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Disposicin adicional sptima. Declaracin de nueva empresa. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 16 de la presente ley el contenido de la declaracin de nueva empresa o nueva actividad empresarial ser el que se establece en el Anexo que se incorpora a la presente ley, que tiene rango reglamentario, salvo los requisitos mnimos que se establecen en el artculo 16 de esta ley, pudiendo ser modificado por decreto del Consejo de Gobierno. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente ley. Disposicin final primera. Habilitacin normativa. Se faculta al Consejo de Gobierno para que dicte las disposiciones necesarias en desarrollo de la presente ley. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. La presente ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicacin esta ley, que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir. Mrida, a 16 de noviembre de 2010. El Presidente de la Junta de Extremadura, GUILLERMO FERNNDEZ VARA

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ANEXO MODELO DE SOLICITUD DECLARACIN NUEVA EMPRESA O NUEVA ACTIVIDAD