ANALISIS DE JURISPRUDENCIAS NO ES POSIBLE RECURRIR, VA QUEJA EXCEPCIONAL, LA RESOLUCION QUE SE PRONUNCIA SOBRE LA NULIDAD DE ACTUADOS - EXP. N 1399-2009.

EXTRACTO RELEVANTE: El apartado dos del citado artculo 297 del Cdigo de Procedimientos Penales identifica bajo el sistema de numerus clausus las resoluciones recurribles en queja excepcional; que, en el caso de autos, la decisin finalmente impugnada es una que se pronuncia sobre una articulacin de nulidad de actuados; que tal resolucin no pone fin a la instancia o al procedimiento penal ni impone o dispone la continuacin de medidas cautelares personales la resolucin que reitera las ordenes de captura no es la directamente recurrida, pues contra ella el imputado solo dedujo () su nulidad y es precisamente contra dicha resolucin que se interpone recurso de nulidad. Si estoy conforme con el recurso de queja nro. 1399-2009 que resuelve infundado el recurso de queja directo, a razn de que el recurso de queja excepcional proceder siempre que se acredite que la resolucin impugnada o el procedimiento que la precedi infringi normas constitucionales o normas con rango de ley directamente derivadas de aquellas. El artculo 9 del Decreto Legislativo N 124, que regula en procedimiento sumario, prescribe que en este procedimiento no procede el recurso de nulidad, imposibilidad que conforme lo seala el doctor Csar San Martn Castro (2) se extiende a cualquier decisin que se dicte en el cu rso del procedimiento sumario . No obstante, existe la posibilidad que la Sala Penal Suprema disponga la concesin del recurso de nulidad sobre las sentencias y resoluciones que ponen fin al proceso y de esta manera la instancia suprema conozca estas resoluciones va recurso de nulidad-, esta posibilidad pasa por el filtro del llamado recurso de queja excepcional, conforme lo dispuesto por el apartado 2 del artculo 297 del Cdigo de Procedimientos Penales, modificado por el Decreto Legislativo N 959, concretndose la admisibilidad del recurso de nulidad denegado por el Tribunal Superior siempre que se acredite que la resolucin impugnada o el procedimiento que la precedi infringi normas constitucionales o normas con rango de ley directamente derivadas de aquellas. Queda claro entonces que existen procesos tramitados en la va sumaria que son conocidos por la instancia suprema, lo que si bien, por un lado representa en algunos casos una mayor garanta, por otro lado, implica que transcurra un mayor tiempo antes de contar con una resolucin que ponga fin de manera definitiva al proceso instaurado, pues, es importante precisar que como consecuencia de la interposicin del recurso de queja el Tribunal Superior dicta el auto concesorio respectivo, ordenando la formacin del cuaderno de queja, el que luego se eleva al Tribunal Supremo, quien resuelve el recurso previo dictamen fiscal, luego de lo cual este ltimo remite copia certificada de la respectiva ejecutoria suprema al Colegiado Superior, la que de estimar el recurso interpuesto contiene adems la orden de conceder el recurso de nulidad antes denegado.

AFECTACION A LA GARANTIA DE LA DEFENSA PROCESAL - EXP. N 3013-2009. EXTRACTO RELEVANTE: Que en esta perspectiva, si se toma en cuenta que en la acusacin solo existe un detalle de hechos y una relacin de evidencias, sin la necesaria conexin lgica jurdica, as como tampoco la correspondiente argumentacin en torno a la relevancia tpica de las mismas, lo que impide un conocimiento adecuado de los cargos que involucra conocimiento del hecho, de las evidencias y del derecho invocado-, es evidente que se ha restringido irrazonablemente la garanta de defensa procesal. Si estoy conforme con el recurso de queja nro. 3013-2009, por que tiene que existir una conexin lgica jurdica entre la narracin de los hechos y la relacin de evidencias, que se encuentran en la acusacin. Alberto Binder , seala que hablar de garantas es hablar de mecanismos jurdicos que impiden el uso arbitrario o desmedido de la coercin penal. Artculo 139. Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso. Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad. Al contenido esencial del derecho a la defensa, ste () protege el derecho a no quedar en estado de indefensin en cualquier etapa del proceso judicial () (STC emitida en el expediente 00902004-AA); derecho que en la tramitacin de un proceso penal tiene especial relevancia y que tiene una doble dimensin () una material, referida al derecho del imputado o demandado de ejercer su propia defensa desde el mismo instante en que toma conocimiento de que se le atribuye la comisin de determinado hecho delictivo; y otra formal, que supone el derecho a una defensa tcnica; esto es, al asesoramiento y patrocinio de un abogado defensor durante todo el tiempo que dure el proceso (). Ambas dimensiones estn orientadas a concretizar el elemento bsico de este derecho. Garantas constitucionales en el proceso penal Tiene la finalidad de asegurar por va de los textos constitucionales, en el mbito nacional, y de tratados y convenios sobre derechos humanos en el mbito internacional- un mnimo de garantas a favor de las partes procesales, que deben presidir cualquier modelo de enjuiciamiento. As, a travs de la positivizacin de estas garantas, y de su aplicacin se pretendi evitar que el futuro legislador desconociese o violase tales garantas o no se vea vinculado por las mismas en la direccin de los procesos. El garantismo procesal implica pues, la puesta en prctica de las garantas que las leyes procesales instauran, conjuntamente con las que poseen proyeccin constitucional, a travs de una postura garantista plenamente comprometida con la realidad constitucional, enfrentndose as al autoritarismo procesal, el cual ha generado una cultura autoritaria en la configuracin de los

procesos, creando sistemas inquisitoriales o mixtos que fueron adoptados en la mayora de pases latinoamericanos por largo tiempo. 1.- Debido proceso: Proceso sin dilaciones, un juez imparcial. 2.- Tutela judicial efectiva: un derecho a favor de toda persona de acceder de manera directa o a travs de representante, ante los rganos judiciales; b) de ejercer sin ninguna interferencia los recursos y medios de defensa que franquea la ley; c) de obtener una decisin razonablemente fundada en derecho; y, finalmente, d) de exigir la plena ejecucin de la resolucin de fondo obtenida. 3.- Derecho de Defensa: El Art. 139 inc. 14 de la Constitucin establece: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: () no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso, adems toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de las causas o razones de su detencin y tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por este ste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad. En virtud de esta disposicin, se garantiza que los justiciables, en la determinacin de sus derechos y obligaciones, cualquiera sea su naturaleza (civil, mercantil, penal, laboral, etc.), no queden en estado de indefensin. Por su parte, el artculo IX del Ttulo Preliminar del Nuevo Cdigo Procesal Penal, establece que: Toda persona tiene derecho inviolable e irrestricto a que se le informe de sus derechos, a que se le comunique de inmediato y detalladamente la imputacin formulada en su contra y a ser asistida por un Abogado Defensor de su eleccin o, en su caso por un abogado de oficio, desde que es citada o detenida por la autoridad De lo establecido por la citada norma, se desprenden las siguientes manifestaciones del derecho de defensa. a. Manifestaciones del Derecho de Defensa - Derecho a ser informado de la imputacin o de ser el caso, de la acusacin: I. Contenido de la informacin: Esta informacin debe comprender tanto la naturaleza de la imputacin formulada en contra de la persona as como la cusa de dicha acusacin. II. Oportunidad de la informacin. - Derecho al tiempo y a las facilidades necesarias para la defensa: De ah que, el contenido esencial del derecho de defensa queda afectado cuando, en el seno de un proceso judicial, cualquiera de las partes resulta impedido, por concretos actos de los rganos judiciales, de hacer uso de los medios necesarios, suficientes y eficaces para ejercer la defensa de sus derechos e intereses legtimos. - Derecho a contar con asistencia pblica

Aqu debemos recordar la imputacin necesaria.- Como manifestacin del principio de legalidad y del principio de la defensa procesal es imprescindible que la acusacin fiscal sea cierta, precisa, clara y expresa, y que contenga una descripcin suficiente y detallada de los hechos considerados punibles. Por lo tanto, no es suficiente la simple exposicin de los supuestos de hecho contenidos en las normas penales, pues estos deben tener un correlato fctico concreto, adecuadamente diferenciado y limitado con respecto de cada uno de los encausados y delitos. No slo el principio de imputacin necesaria, se imbrica con las garantas procesales de defensa y contradiccin, sino tambin con la exigencia constitucional de la debida motivacin, pues si en la sentencia (auto) judicial no se especifica e individualiza la imputacin jurdico-penal, se afecta el derecho de los justiciables de obtener una decisin fundada en Derecho, donde se explicite con todo rigor argumentativo (fctico y jurdico), las razones por las cuales se arriba a tal o cual parecer, lo cual determina un menoscabo al derecho que tiene toda persona, de conocer con rayana exactitud los motivos del amparo o del desamparo jurisdiccional. EJECUCION DE LAS SANCIONES PENALES: CODUCCION JUDICIAL DE LA EJECUCION DE LA PENA. CONTROL EXTERNO DE LAS SANCIONES PENALES POR PARTE DEL MINISTERIO PBLICO. ESTRACTO RELEVANTE: Que, el proceso penal de ejecucin, como corresponde a su naturaleza, est bajo la direccin del rgano jurisdiccional. La ejecucin de lo juzgado integra la potestad jurisdiccional, de suerte que integra el principio de la legalidad penal (art. 2 apartado veinticuatro, literal d de la Constitucin), la ejecucin de la pena ser intervenida judicialmente que traduce la idea de control judicial de su cumplimiento- (art. VI del TP del Cdigo Penal). Ello es as en cumplimiento de la garanta judicial de tutela jurisdiccional efectiva (art. 139 apartado tres de la Constitucin), que impone la existencia de un control jurisdiccional sobre toda la fase de ejecucin en atencin a los derechos e intereses legtimos que pueden ser afectados; Asimismo, conforme al art. 29 del nuevo Cdigo Procesal Penal corresponde al juez de la Investigacin preparatoria conducir la ejecucin de la sentencia. Esta competencia funcional ha sido ratificada por el art. 489 del citado Cdigo, que impone al citado Juez la atribucin de practicar las diligencias necesarias para la ejecucin de las sanciones penales. Por otro lado, el art. 488 del nuevo Cdigo Procesal Penal reconoce los derechos y facultades que tienen las partes en el proceso penal de ejecucin (). ANALISIS Y CRTICAS La etapa de ejecucin puede ser definida como la actividad ordenada y fiscalizada por los rganos jurisdiccionales para lograr el cumplimiento de los ttulos de ejecucin; Es as que, debemos comprender que la funcin jurisdiccional no se limita a declarar el derecho pronunciando en una resolucin de condena. Una verdadera efectividad del derecho exige, en ocasiones, una actividad coactiva posterior para dar adecuado cumplimiento a lo dispuesto en la sentencia. Se trata en

definitiva del ejercicio de la potestad comprendido en la expresin juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. El Artculo 488, tal y como lo expone, establece prerrogativas para las partes legitimadas en el proceso; tanto el tercero civil y las personas jurdicas que se hayan visto afectadas por la sentencia condenatoria tendrn la capacidad de ejercer o realizar actividad procesal destinada a salvaguardas sus derechos durante la etapa de ejecucin de la decisin jurisdiccional. El sentido de este enunciado recae sobre el derecho que poseen no solamente las personas fsicas, sino, los entes o sociedades que de alguna manera ven mermadas sus oportunidades materiales por la imposicin de una consecuencia accesoria. El nuevo Cdigo Procesal Penal establece lneas de accin procesal destinada a extender el campo de contradiccin inicialmente previstas para la etapa de juzgamiento a la etapa de ejecucin de sentencia. Adems de ello, dispone como autoridad encargada del control de la ejecucin de la sentencia al Ministerio Pblico, cuyas funciones estarn encaminadas a ejercer medidas de supervisin y fiscalizacin segn corresponda.

Artculo 489 Ejecucin Penal.1. La ejecucin de las sentencias condenatorias firmes, salvo lo dispuesto por el Cdigo de Ejecucin Penal respecto de los beneficios penitenciarios, sern de competencia del Juez de la Investigacin Preparatoria. 2. El Juez de la Investigacin Preparatoria est facultado para resolver todos los incidentes que se susciten durante la ejecucin de las sanciones establecidas en el numeral anterior. Har las comunicaciones dispuestas por la Ley y practicar las diligencias necesarias para su debido cumplimiento. Este artculo determina la competencia para la ejecucin de la sentencia condenatoria al Juez de la Investigacin Preparatoria, cuya potestad no se enmarcar nicamente a la declaracin de responsabilidad penal del inculpado, adems de la determinacin judicial de la pena que le corresponda; sino, le otorga la facultad de ordenar el cumplimiento efectivo de la condena dispuesta previamente, cuyos efectos sern objeto de control jurisdiccional tomando como principio bsico la oportunidad de contradiccin que establece el artculo 488 para todas las partes integrantes del proceso. Adems de ello, las incidencias llamadas beneficios penitenciarios que se originen dentro de dicha etapa, tambin sern cuestiones que ocuparan parte de su capacidad. Si bien es cierto nuestro ordenamiento jurdico en materia de ejecucin penal ha suprimido la figura del juez de ejecucin, ste artculo supone el otorgamiento de dichas facultades al juez de la investigacin preparatoria, convirtindolo de sta manera en una especie de nuevo juez de ejecucin; situacin que por dems est decir, merece no pocas crticas respecto a su utilidad y funcionalidad dentro de

la estructura organizativa del poder judicial y la demanda de atencin a los distintos distritos judiciales donde no se viene aplicando el nuevo cdigo procesal penal. PRESUPUESTO PROCESAL OBJETIVO DE LA CASACION Y ADMISION DE CASACION EXCEPCIONAL - EXP. N 53-2010. EXTRACTO RELEVANTE: Segundo: Que el recurso de queja de derecho tiene un carcter instrumental, y se circunscribe a examinar si el rechazo liminar de un recurso jerrquico (apelacin y casacin) est conforme a derecho. En el presente caso, el recurso de casacin, aun cuando invoca los motivos de los incisos 3 y 4 del artculo 429 del Cdigo procesal Penal, no cumpli en presupuesto procesal objetivo referido a la entidad de la resolucin impugnada. (). En el presente caso de recurso de queja nro. 53-2010, estoy conforme con el fallo emitido por la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema, por las siguientes razones: La Casacin es un medio impugnativo Extraordinario, debido a que requiere la concurrencia de determinadas situaciones especiales para que se pueda interponer. La casacin excepcional es admisible, primero, cuando se estime imprescindible para el desarrollo de la doctrina jurisprudencial y, segundo, cuando el recurrente consigne adicional y puntualmente las razones que justifican el desarrollo jurisprudencial que pretende, en atencin al art. 430.3 CPP. Entonces podemos mencionar que cuando se habla de la casacin se hace referencia tanto a un instituto procesal (recurso de casacin), as como conjuntamente se alude a la Corte de Casacin que lo decide y que se encuentra colocado en el vrtice superior del sistema de organizacin de los tribunales judiciales, a fin de que sus fallos contengan vinculacin para todos los rganos judiciales inferiores. Asimismo, se le puede definir como aquel medio de impugnacin de carcter devolutivo y extraordinario, por cuyo motivo sometido a restricciones pues su concesin se encuentra limitado al cuestionamiento de ciertas clases de resoluciones judiciales previo cumplimiento ntegral de las formalidades sealadas por Ley, configurndose como una casacin que tiene como finalidad esencial la de revisin y control de la aplicacin de la ley hecha por los tribunales de instancia (control de legalidad o funcin nomofilctica) y la unificacin de criterios jurisprudenciales, adicionando nuestra legislacin la funcin de tutela de las garantas constitucionales. Siendo los presupuestos procesales del recurso de casacin, se encuentran divididos en dos partes, las que sern denominadas presupuestos objetivos y subjetivos. Entonces en el presente caso toca analizar el presupuesto procesal objetivo los cuales estn constituidos por el acto impugnable y la formalidad, en ese sentido desarrollaremos a continuacin el presupuesto objetivo exigible para la formulacin del recurso de casacin, cuya inobservancia generar que se declare inadmisible previsto en el inciso 2)literal a). Casacin 06-2009, del 24 de abril de 2009, precisa que se cumple el presupuesto procesal objetivo del recurso de casacin , en tanto que el delito imputado al agente, tiene sealado en la

ley, pena privativa de libertad superior a los seis aos. Entonces interesa que la pena sea mayor a los seis aos y no igual a seis aos, la norma es clara, respecto a este punto. As entonces sealamos una delas caractersticas del recurso de casacin la cual es: 1.- Es un recurso limitado: La casacin es un recurso extraordinario, que procede por causales taxativamente sealadas en la ley, por tal motivo resulta lgico que el estudio del Tribunal Supremo de casacin quede comprendido exclusivamente a las causales aducidas por el accionante (casacionista), sin que se pueda entrar a examinar de manera oficiosa otras causales que no fueron alegadas por el recurrente. Sin embargo, excepcionalmente, ser procedente el recurso de casacin en casos distintos de los mencionados en el artculo 427 incisos 1 al 3, cuando la Sala Penal de la Corte Suprema, discrecionalmente, lo considere necesario para el desarrollo de la doctrina jurisprudencial; y, que a decir de Roberto Cceres y Ronald Iparraguirre, citando a Gimeno Sendra y otros, es una opcin muy discrecional por parte de la Corte Suprema, en donde adems de los casos descritos en forma detallada por el presente artculo (acto casable), el Supremo Tribunal, puede decidir de manera discrecional si el tema impugnado es casacional o no, ello con la nica finalidad de fomentar el desarrollo de la doctrina jurisprudencial. Como vemos con esto se mitiga la naturaleza extraordinaria del recurso, debido a que el carcter tasado de los motivos ya no tiene la misma fuerza limitativa dado el cauce casacional determinado por la infraccin de preceptos constitucionales, que abre la casacin en la prctica a cualquier motivo, pues en materia penal y procesal penal prcticamente cualquier causa razonable de impugnacin puede tener engarce en la Constitucin. Por otra parte la limitacin del conocimiento del tribunal a las cuestiones estrictamente planteadas se quiebra a travs de la doctrina de la voluntad impugnativa que permite resolver cu estiones no planteadas expresamente o planteadas por cauce inadecuado, pero que se entienden comprendidas tcitamente en la impugnacin formulada. Tambin debemos mencionar que esta excepcionalidad, al carcter extraordinario del recurso de casacin, se encuentra regulada en el inciso 4 del artculo 427 del nuevo Cdigo Procesal Penal, y el cual slo permite superar las exigencias concernientes al tipo de resolucin recurrible (acto casable) y al presupuesto objetivo de la summa poena (gravamen), siendo p or tal motivo exigible en todo los casos que los recursos de casacin se sustenten necesariamente en cualquiera de las causales previstas en el artculo 429 del acotado Cdigo, conforme lo dispone el inciso 3 del artculo 430 de la mencionada norma adjetiva, lo que significara una suerte de certiorari atenuado. Siempre recordando que los fines de la casacin son: 1. La funcin nomofilctica o control de legalidad, que supone la competencia de la Corte Suprema de verificar que los rganos jurisdiccionales inferiores efecten una correcta interpretacin y aplicacin de la ley a los fallos judiciales, sean estas de carcter sustantivo o adjetiva en materia penal: con esta finalidad se busca seguridad jurdica y la igualdad de los ciudadanos ante la ley.

2. La funcin unificadora, a travs de la unificacin de la jurisprudencia nacional con efectos vinculantes a fin de obtener una justicia ms predecible y menos arbitraria. Asimismo, persigue que se garantice la certeza y seguridad jurdica, el inters social y la permanencia del postulado igualitario. 3. En menor medida garantiza la tutela de garantas constitucionales, sean estas de carcter procesal (logicidad en la motivacin, debido proceso, derecho de defensa, presuncin de inocencia, entre otros) o sustantiva (principio de legalidad, derecho a la intimidad). A manera de conclusin, estoy conforme con la decisin de infundado el recurso de queja de derecho contra el auto que declaro inadmisible el recurso de casacin formulado contra el auto que confirmando el auto de primera instancia declaro fundado la solicitud de sobreseimiento y fundado la excepcin de improcedente de accin deducida por el imputado.