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Gnero e priso: o encarceramento de mulheres no sistema penitencirio brasileiro1 Hlio Roberto Braunstein2 Resumo Esta comunicao oral se refere analise e reflexo ampliada sobre os dados da dissertao de mestrado intitulada Mulher encarcerada: trajetria entre a indignao e o sofrimento por atos de humilhao e violncia, defendida junto ao Programa de Ps-Graduao em Educao da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo. A pesquisa, concebida a partir de observaes e dados coletados ao longo do exerccio da funo de Psiclogo junto Penitenciria Feminina do Butant, se prope ao estudo do encarceramento de mulheres no Estado de So Paulo a partir de 1950 e, mais especificamente, de mulheres encarceradas nesta unidade prisional, em regimes fechado e semiaberto, no perodo entre os anos de 1997 e 2002. A pesquisa busca identificar variveis individuais e coletivas em relao s mulheres encarceradas, bem como fazer uma descrio da prxis de uma unidade prisional destinada ao encarceramento de mulheres. Considera-se neste estudo, a importncia da visibilidade da questo da mulher encarcerada no mbito das polticas pblicas, a importncia da execuo penal especial para a mulher, alternativas de aplicao de penas, voltadas principalmente s pessoas que cometeram crimes que no envolvam atos de violncia, alm de problematizar a respeito da interveno, reabilitao, reintegrao e preveno, visando contribuir minimamente para aes voltadas diminuio da cultura da violncia, da intolerncia, da excluso, da reincidncia, da vulnerabilidade social e carcerria das mulheres. Palavras-chave: Mulheres - Violncia contra a mulher Priso Criminalidade Criminologia Polticas Pblicas.

Ttulo original da pesquisa: Mulher encarcerada: trajetria entre a rebelio e o sofrimento por atos de humilhao e violncia, defendida em 29.03.2007, junto ao Programa de Ps-Graduao em Educao, da Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo, sob orientao do Prof. Dr. Roberto da Silva. Mestre em Educao pela Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo (USP) e doutorando pelo Instituto de Psicologia da USP.
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Introduo Antes de situar meu objeto de pesquisa, creio que importante mencionar que o tema de interesse de estudo em si, extenso de minha trajetria existencial, profissional e acadmica. Em razo de minha origem familiar judaica, tive precocemente um convvio com narrativas sobre questes relacionadas ao preconceito, e a intolerncia religiosa, ao anti-semitismo e em relao aos conflitos histricos judaico-cristos, rabe-israelense. Desde muito jovem tive interesse em buscar formas de compreenso sobre as questes relacionadas intolerncia, a violncia e aos conflitos humanos. Percebi que grande parte destas questes estava associada s diferenas polticas, religiosas, tnicas, sociais e econmicas. Elaborar existencialmente tais questes me levou a morar por algum tempo em Israel ao termino do ensino mdio, e posteriormente em 1984 a ingressar no curso de graduao de Psicologia, o que contribuiu para o estabelecimento de uma viso crtica sobre determinados aspectos relacionados a estas questes. Durante a graduao percebi-me com vocao para lidar profissionalmente com tais questes, desta forma ingressei atuando principalmente em diversas Instituies totais conforme Goffman (1974), nestas instituies houve a oportunidade de conviver com inmeras pessoas vtimas e autores de atos de violncia, intolerncia e relaes de conflito. Durante minha atuao profissional por quase 15 anos me deparei com inmeras situaes relacionadas violncia, intolerncia e s situaes de conflito, e em muitas delas percebi a existncia de certos paradoxos, relacionados construo de valores, s questes morais, prconceituais, preconceituosas e frente a questes ticas, de auto-regulao humana e de desrespeito aos direitos humanos fundamentais; neste contexto, pensar sobre a cultura, a diversidade, a pluralidade, a alteridade e frente s relaes de dominao e poder foram decorrncias quase que inalienveis destas experincias existenciais dentro das esferas pessoal e profissional. Buscando possveis elucidaes sobre tais paradoxos, resolvi ingressar no curso de Psgraduao, e em 2002 procurando subsdios tericos, tive a grata oportunidade de ser Aluno especial do Professor Yves de La Taille, e das Professoras Maria Isabel da Silva Leme e Maria Thereza C. C de Souza, ao cursar a disciplina A construo cognitiva, moral e cultural do si mesmo, no Programa de Psicologia Escolar e do Desenvolvimento Humano.

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Na ocasio pude conhecer o trabalho e o pensamento de Carol Gilligan e seu livro In a different voice(1982), e seu conceito de tica do cuidado e tica da justia, alm de outros contedos e enfoques relacionados a construo cognitiva, afetiva, moral, e cultural da identidade. Tais subsdios foram determinantes para meu posterior ingresso no ano de 2004 ao curso de ps-graduao nvel mestrado na Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo FEUSP, sob Orientao do Prof. Dr. Roberto da Silva, e com o objetivo de pesquisa sobre o Encarceramento de mulheres no estado de So Paulo, fruto de minha prtica enquanto profissional Psiclogo dentro de uma unidade prisional feminina por mais de seis anos. Esta pesquisa implicou na busca de uma compreenso inicial a respeito das diferentes caractersticas quantitativas e qualitativas do encarceramento de mulheres no Estado de So Paulo, no Brasil, e ainda que minimamente das questes relacionadas auto-regulao humana. Frente s questes qualitativas houve especial interesse ainda que superficialmente, em identificar o quanto o sentimento de cuidado e de conexo humana para com a famlia e para com os filhos e filhas eram presentes enquanto perspectiva futura das 353 mulheres da amostra. O resultado obtido foi em um ndice de 81,02% das mulheres mencionando que tinham objetivos futuros em relao s suas famlias, filhos e filhas (um total de 286 mulheres em nmeros absolutos). Vale ressaltar que das 67 mulheres da amostra (18,98%) que no manifestaram tal interesse, uma parcela significativa era composta por mulheres sem filhos e jovens abaixo dos 30 anos de idade, e com histrico de abandono e desvinculao familiar. Este aspecto sugeriu-me duas perguntas: ser que estes dados ratificam a tese da tica do cuidado de Carol Gilligan (1982), , que sugere que a mulher estaria menos sujeita prtica de atos de violncia.? Outra questo que, ser que isto explicaria o paradoxo representado pela menor taxa de encarceramento de mulheres, quando elas so maioria na populao geral? E ainda, frente s dinmicas coletivas e individuais das prises femininas? E de forma mais ampla, frente a auto-regulao humana? Assim sendo, nesta perspectiva, os conceitos de cuidado e conexo humana se configuram como importantes elementos para a compreenso e constituio da pessoa tica, e da possibilidade de consolidao de uma organizao humana mais tolerante, menos conflituosa e violenta.

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Aps este detalhamento frente ao interesse pelo tema e objeto de estudo de estudo, creio que seja importante argumentar tambm sobre a justificativa de sua relevncia enquanto objeto de pesquisa. O cenrio social e poltico contemporneo nacional e internacional, cada vez mais, vm indicando um expressivo aumento do sentimento coletivo de insegurana. Inmeros conflitos e manifestaes de intolerncia, violncia, criminalidade, punibilidade, improbidade pblica e administrativa, alm da prtica de corrupo cometida por autoridades democraticamente eleitas, tem sido noticiados pelas mdias, e vivenciados em contextos diversos, nas escolas, nas famlias, nas cidades, Estados e pases. Ser que existem processos de ensino e aprendizagem e de socializao que necessitam serem repensados? Ser que existem elementos relacionados construo e constituio do si mesmo e do ns (individual e coletivo) que necessitam ser objetos de reflexo? Seriam a conexo humana e o cuidado de si mesmo e do outro, alguns dos elementos e valores paradigmticos para uma educao formal e informal potencialmente eficaz no sentido da construo da pessoa tica e cidad, socialmente responsvel? Seria necessrio rever prticas e paradigmas educacionais e scio-educacionais para a construo e consolidao de um mundo humano organizado de forma mais autnoma e menos heternoma, mais tolerante e menos conflituosa, em que no respeito, aos direitos, s diferenas, a pluralidade, a diversidade e a alteridade no implicassem em relaes humanas e ambientais conflituosas? Ser que tais paradigmas implicam tambm num paradoxo, que de maneira oposta estaria relacionado existncia de alguns modelos, de algumas polticas pblicas e fazeres institucionais educacionais e scio-educacionais geradores de violncia individual e coletiva, e de vulnerabilidade social, poltica e econmica? Partindo destes questionamentos, o objetivo deste trabalho implica no s na identificao de dados correlacionados a estas questes e hipteses, frente aos mecanismos de motivao intrnsecos e extrnsecos, coletivos e individuais, envolvidos na ao ou inteno tica do cuidado de si e do outro, relacionado ao querer cuidar e ao dever cuidar, como tambm no dimensionamento sobre o espectro de abrangncia desta ao ou inteno de cuidar de si e do outro, basicamente relacionado questo

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da construo da tica, da cidadania e dos Direitos humanos, e sobre o atual quadro de polticas e procedimentos frente punibilidade especialmente de mulheres. Baixo um olhar crtico e relativista, a motivao que resulta na ao ou inteno de cuidar de si e do outro, parte talvez, de um processo que envolve relaes de ensino e aprendizagem e que determinam quando e de quem cuidar, com implicaes que sugerem a necessidade de uma profunda reflexo sobre as contradies que envolvem o paradoxo entre o cuidar e a violncia em vrios nveis e contextos da interao humana. Dentro de uma perspectiva preventiva, a pesquisa desenvolvida indica uma necessria reflexo frente ao papel da escola e das polticas pblicas educacionais brasileiras diante da necessidade de assumirem um compromisso social mais ativo e eficaz para a reduo da vulnerabilidade individual e coletiva frente ao uso abusivo de drogas legais e ilegais, frente criminalidade, frente punibilidade, excluso, institucionalizao e ao encarceramento de crianas, adolescentes, homens e mulheres. (BRAUNSTEIN, 2007). Ou seja, uma reflexo voltada ao papel da escola e de prticas scio-educacionais aliceradas tambm sobre um paradigma social-pedaggico, que implicaria no engajamento e capacitao da escola dentro de um projeto que contribua ativamente para a reduo de uma condio a qual poderia ser denominada por cidadania vulnervel. Entendo por cidadania vulnervel, a condio cidad incompleta e que conforme Roberto da Silva (2001; 1997) supostamente se completa em muitos casos dentro de uma instituio total (presdios, Febem, e outros), atravs de supostos programas de reeducao, e ressocializao. O termo reeducando utilizado nas instituies prisionais atesta e comprova esta atribuio socialmente e politicamente dada s instituies totais (GOFFMAN, 1974). Assim sendo, cabe perguntar: seria a instituio total o espao mais adequado para a execuo da difcil tarefa de reduo da vulnerabilidade ao encarceramento e da violncia? Ser que esta estratgia enquanto poltica pblica scio-educacional e de controle social atravs da utilizao do recurso estritamente punitivo, por meio da recluso, tem sido eficaz? Qual seria o papel da escola e da educao em relao a esta questo? No seria inadequado delegar exclusivamente s instituies totais prisionais, a tarefa de reeducar, ressocializar, reintegrar? A utilizao desta estratgia de interveno tem se mostrado historicamente como uma estratgia pouco eficaz. (FOUCAULT, 1983, SILVA, 1996; 2001).

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Em minha pesquisa Mulher encarcerada: trajetria entre a indignao e o sofrimento por atos de humilhao e violncia, alguns pr-conceitos e esteretipos de senso comum, sobre a histria de vida anterior priso das mulheres encarceradas foram contestados atravs de dados objetivos quantitativos: A grande maioria das mulheres hora encarceradas que compem o total da amostra de 353 mulheres, estiveram no ambiente escolar formal, 84,42% atingiram at o ensino fundamental completo, e apenas duas mulheres do total da amostra declararam nunca haverem estudado. Justifica-se o atual conformismo diante da crescente demanda de pessoas, jovens e adultos submetidos s medidas scio-educativas, aos programas de reeducao, e reintegrao social? Por que no educar? Investir em prticas e programas educacionais e scio-educacionais eficazes de preveno contra a construo da cidadania vulnervel? (BRAUNSTEIN, 2007, p.141). No se pode continuar acreditando que exclusivamente no contexto das instituies totais e dentro do atual chamado sistema penal, o objetivo de reduo da cidadania vulnervel seja eficazmente atingido, preciso analiticamente falando que se pense em polticas pblicas integradas preventivas. preciso que se pense em modelos novos alternativos ao aprisionamento, ao encarceramento, necessrio que as constataes das pesquisas cientficas, gerem impactos, e permeiem as polticas pblicas, as prticas e fazeres institucionais, principalmente das instituies totais, e aqui me refiro enfatizando principalmente as instituies totais voltadas ao atendimento e punibilidade das mulheres. Desta forma, preciso que pensemos na importncia do rompimento do ciclo, da reproduo da vulnerabilidade ao encarceramento e da reincidncia penal. A educao formal, e a educao informal possuem potencialmente um papel de extrema importncia de contribuio, principalmente quando esto aliceradas por um olhar social, poltico e crtico para a questo, assim como defendeu Paulo Freire em suas inmeras obras (1980, 2002). A denominada Pedagogia Social, e as prticas scio-educativas esto implicitamente ligadas e interligadas ao contexto e ambiente escolar. Assim, ao pensar em polticas pblicas integradas para a construo da cidadania, para a garantia dos direitos humanos, educao, ao trabalho, a segurana, a democracia e ao bem estar social, e aqui incluo o termo do ser cuidado individualmente frente s condies de vulnerabilidade e

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do risco da condio da cidadania incompleta (SILVA, 2001; 1997); preciso que pensemos em aes conjuntas, necessrio que pensemos nas diferentes competncias e atribuies da educao, e sobre diversas ticas e questes que transcendem os muros das escolas e penetrem os muros das prises. A educao, e os educadores, atravs de seus saberes e fazeres crticos, e por meio da parceria com outros profissionais envolvidos com as questes pedaggicas e scio-pedaggicas tem um papel vital para a consolidao de um processo de transformao social. (PIAGET, 1978; FREIRE, 2002). Exemplificando, a reduo da vulnerabilidade ao encarceramento; inicia-se conforme Roberto da Silva (1997, p.190-191), pela necessidade de restituio de algo anteriormente subtrado da vida e da histria de muitas das pessoas que hoje compe a populao das inmeras instituies totais, que a necessidade de restituir-lhes a dignidade prpria de todo ser humano e que no pode ser entendido como um gesto e benevolncia nem como uma concesso do Estado. A cidadania conceitualmente ideal enquanto atributo tico apenas se completa e se torna algo realmente significativo e positivo individualmente e coletivamente, medida que as condies que se vinculam s garantias dos direitos e da dignidade humana forem plenamente e sinceramente internalizadas e respeitadas. Desta forma, o papel da educao e do educador se constitui como a pedra fundamental na construo deste processo, j que atualmente e quase por unanimidade a ao pedaggica opera sob bases no coercitivas, e que permitem ou deveriam permitir a construo da autonomia. A inter-relao entre o educador e o educando, ou o reeducando a qualquer tempo potencialmente, a nica possibilidade efetiva de ruptura em relao cultura do vigiar e punir, e do modo operante da instituio total. (BRAUNSTEIN, 2007, p. 129).

Segundo Paulo Reglus Neves Freire (2002, p.10 17) :


Todo planejamento educacional, para qualquer sociedade, tem que responder s marcas e aos valores dessa sociedade. S assim que pode funcionar o processo educativo, ora como fora estabilizadora, ora como fator de mudana. s vezes, preservando determinadas formas de cultura. Outras, interferindo no processo histrico, instrumentalmente. De qualquer modo, para ser autntico, necessrio ao processo educativo que se ponha em relao de organicidade com a contextura da sociedade a que se aplica.[...]

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No h, portanto, como admitirmos a existncia de um homem totalmente no comprometido diante da sua circunstancia. condio de sua prpria existncia, o seu compromisso com essa circunstancia em que inegavelmente aprofunda suas razes e de que tambm inegavelmente recebe cores diferentes. nesse sentido que se pode afirmar que o homem no vive autenticamente enquanto no se acha integrado com a sua realidade. Criticamente integrado com ela. E que vive vida inautntica enquanto se sente estrangeiro na sua realidade. Dolorosamente desintegrado dela. Alienado de sua cultura.[...] Um dos granes problemas de nossa educao atual, cada vez mais devendo enderearse no sentido da nossa democratizao, por isso, o de superar esta quase exclusiva centralizao na palavra, no verbo, nos programas, no discurso. Esvaziar-se desse verbalismo todo e fazer-se democrtica. O seu grande problema esta realmente em mudar. Em vencer aquele autoritarismo anotado e, ajustando-se s condies faseolgicas de nosso processo, ajudar a nossa democratizao.[...] O que importa, realmente, ao se ajudar o homem ajud-lo a ajudar-se. promovlo. faz-lo agente de sua prpria recuperao. , repitamos, p-lo numa postura conscientemente crtica diante de seus problemas e dos problemas de sua comunidade. O assistencialismo, ao contrrio, uma forma de ao que rouba ao homem condies consecuo de uma das necessidades fundamentais da alma humana a responsabilidade. exatamente por isso que a responsabilidade um dado existencial. Da no poder ser ela incorporada ao homem intelectualmente, mas vivencialmente.[...] No assistencialismo no h responsabilidade. No h deciso. S h gestos que revelam passividade e domesticao do homem. Gestos e atitudes.

Esta questo amplamente discutida de fundamental importncia, pois impe a necessidade de se pensar em mudanas profundas de paradigmas que vo alm da adoo de mecanismos e estratgias exclusivamente jurdicas e de segurana, exige uma viso educacional, um olhar pedaggico-social para a questo, ou seja, uma nova composio que envolve inclusive as estruturas polticas, institucionais e gerenciais. Em termos de aes preventivas, necessrio que se desenvolva um novo olhar e comprometimento das polticas pblicas numa viso integrada envolvendo as esferas educacionais,
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de sade, esportivas e culturais, permeando principalmente as questes que impliquem na necessidade de aes mais efetivas voltadas para a reduo das vulnerabilidades, social, do consumo de drogas lcitas e ilcitas, e em relao ao encarceramento; alm da promoo destas aes de gesto participativa integrada com a comunidade, visando diminuio da cultura da violncia, da intolerncia, da excluso, e da segregao em todos os nveis.

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