1.

El Derecho Mercantil es aquella rama del Derecho privado que regula el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de su profesin, a los actos de comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones jurdicas derivadas de la realizacin de estos. Esto es, en trminos amplios, la rama del Derecho que regula el ejercicio del comercio por los distintos operadores econmicos en el mercado 2. Derecho Comercial es el conjunto de normas reguladoras de relaciones entre particulares que derivan de la industria comercial o que son asimiladas a estas, en la disciplina jurdica y en su realizacin judicial. Este concepto de Rocco abarca una gran variedad de aspectos que componen al derecho comercial. Las normas jurdicas que regulan al derecho comercial no slo se refieren a la tarea comercial en s misma, si no tambin al cumplimiento de los pactos mercantiles, e incluso contiene normas de carcter procesal, fundamentalmente en materia concursal. El Derecho Comercial tiene varios caracteres, los cuales son: utilitario; consuetudinario; progresivo; universal; fragmentario; sustantivo; y equitativo. Utilitario: Por cuanto se dice que las normas mercantiles tienden a regular aspectos dinmicos de la vida comercial, siendo una herramienta indispensable para el ejercicio del comercio. No es dable pensar en la existencia de una comunidad social ajena al comercio, lo que slo es concebido en la antigedad cuando el hombre, por s solo y aislado de la realidad social, satisfaca sus propias necesidades. Consuetudinario: Por cuanto las normas mercantiles reflejan usos y costumbres arraigados en la vida comercial y tienen, como carcter fundamental, el regular los modos comerciales adoptados por la gente. Progresivo: Este mismo concepto lo torna un derecho que se adecua al ritmo de los tiempos,

CARACTERSTICAS DEL DERECHO MERCANTIL

Existen cuatro caractersticas definitorias bsicas del Derecho Mercantil:

Es un Derecho profesional, creado y desarrollado para resolver los conflictos y la actividad propia de los empresarios. Relacionado con lo anterior, es un Derecho consuetudinario ya que, a pesar de estar codificado, se basa en la tradicin, en la costumbre de los comerciantes en el ejercicio de su profesin.

Es un Derecho progresivo. Al mismo tiempo que evolucionan las condiciones sociales y econmicas el Derecho mercantil ha de ir actualizndose. Es un Derecho global o internacionalizado; las relaciones econmicas cada vez son ms internacionales por lo que este Derecho ha tenido que hacerlo tambin, para lo cual diversos organismos trabajan en su normativizacin y armonizacin internacional. As, tenemos a UNCITRAL, de las Naciones Unidas; UNIDROIT y la Cmara de Comercio Internacional de Pars que desarrolla los Incoterm (clusulas que con carcter internacional se aplican a las transacciones internacionales), la Asociacin Legal Internacional y el ppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp ppppppppppppppppppppppppppppComit Martimo Internacional. De hecho, algunos contratos bancarios son regulados siguiendo usos internacionales, es el caso, por ejemplo, del crdito documentario. Tiene una subdivisin, es el Derecho Bancario, que rige las relaciones de los comerciantes que operan como sociedades nacionales de crdito (bancos, sociedades financieras), tanto en sus relaciones con los particulares como con el Estado y entre s o a travs de los organismos comunes a esos comerciantes, como es el caso de la Comisin Nacional Bancaria.

CONCEPTO DE DERECHO MERCANTIL Es el sistema de normas jurdicas que determinan su campo de aplicacin mediante la calificacin de mercantiles dada a ciertos actos, regulan stos y la profesin de quienes se dedican a celebrarlos. De conformidad con la definicin sealada por MANTILLA MOLINA, Roberto L., sta disciplina, regula: Actos de comercio. La profesin de quienes se dedican a celebrarlos. Por otro lado, tenemos que BARRERA GRAF, considera que el derecho mercantil, es aquella rama del derecho privado que regula los actos de comercio, la organizacin de las empresas, la actividad del comerciante, individual y colectivo y los negocios que recaigan sobre las cosas mercantiles. Doctrinariamente hablando, se ha venido diciendo que el derecho civil y mercantil forman lo que se ha venido llamando derecho privado. El derecho mercantil debe ser considerado como un derecho especial, que tiene un campo de aplicacin que determina el propio sistema mediante las correspondientes normas delimitadoras, puesto que supone el acotamiento de

un campo dentro del cual rige un sistema propio de normas jurdicas. Las caractersticas primordiales de esta disciplina, son: - Su continua desintegracin. - Los constantes cambios que sufre. - Su rpida evolucin. Por ltimo tenemos, que el derecho mercantil, puede ser estudiado desde el punto de vista histrico y desde el punto de vista analtico respecto a conceptos fundamentales. B.- FUENTES DEL DERECHO MERCANTIL De conformidad a lo que ha sealado la teora general del derecho, existen tres clases de fuentes: * Formales * Materiales o reales * Histricas o cognoscitivas. 1.- FUENTES FORMALES La fuente formal, es el medio de manifestarse externamente las normas jurdicas. En este sentido fuentes formales del derecho mercantil, son: la ley, la costumbre y la jurisprudencia. LA LEY La fuente por excelencia del derecho comercial, es la legislacin mercantil. Una ley tiene carcter de mercantil: Cuando el legislador se lo ha dado explcitamente. Cuando recae sobre la materia regulada por propia ley, es decir, cuando versa sobre el comercio.

 Cuando haya sido declarada comercial por los tribunales. Como toda legislacin, la mercantil presenta lagunas; hay casos no previstos por el legislador y que no pueden ser resueltos mediante la aplicacin de los preceptos legales, la propia ley prev la manera de colmar estas lagunas, y a partir de los aos 30's, se empiezan a promulgar leyes especiales, en vez de modificar el Cdigo de Comercio, el cual debe ser considerado de aplicacin general. Dichas leyes especiales son: - Derogatorias.- Cuando derogan una parte del comercio para regular dichas materias, (entre stas tenemos L.G.S.M., L.G.T.O.C., Ley de Quiebras y Suspencin de Pagos, Ley de Navegacin y la Ley de Vas Generales de Comunicacin). - Complementarias.- Cuando regulan materias no contempladas en el C. Co., (entre stas tenemos, Ley del Mercado de Valores, Ley Federal de Corredura Pblica, Ley de Propiedad Industrial y la Ley de las Cmaras de Comercio y las de Industria). Asimismo, el Cdigo de Comercio, en su artculo 2, establece: " A falta de disposiciones de este cdigo, sern aplicables a los actos de comercio las del derecho comn". El precepto del Cdigo de Comercio plantea el problema de qu debe entenderse por derecho comn. Algunos autores han considerado que por tal debe entenderse el contenido en el Cdigo Civil para el D.F. en materia comn y para toda la Repblica en materia federal. Sin embargo, respecto a los juicios mercantiles o sea, en materia adjetiva, se aplicar la ley de procedimientos local respectiva, (artculo 1054 C.Co.).

CAPITULO II.- SUJETOS DE DERECHO MERCANTIL

A.- CONSIDERACIONES GENERALES Son sujetos del derecho mercantil:

1.- Los comerciantes. 2.- Los que realizan accidentalmente actos de comercio. El comerciante accidental se encuentra regulado en el art. 4 del Cdigo de Comercio, el cual establece: " Las personas que accidentalmente con o sin establecimiento fijo, hagan alguna operacin de comercio, aunque no son en derecho comerciantes, quedan, sin embargo, sujetas por ello a las leyes mercantiles..." Las personas morales no comerciantes pueden realizar actos de comercio, siempre que lo contrario no resulte de la ley o acto constitutivo que regula su funcionamiento. 3.- Los que celebran actos unilateralmente civiles pero que su contraparte realice un acto mercantil. 4.- Los que sin tener el carcter de comerciante, celebran un acto mercantil. Toda persona quien tiene capacidad de ejercicio en derecho civil, la tiene tambin para realizar por s misma actos de comercio.

B.- COMERCIANTES (INDIVIDUAL Y SOCIAL) 1.- EL COMERCIANTE INDIVIDUAL El artculo 3 del Cdigo de Comercio Fraccin I establece: " Art. 3. Se reputan en derecho comercia DEFINICIN DEL DERECHO MERCANTIL: El comercio se caracteriza por ser una actividad de intermediacin entre productores y consumidores integra por el conjunto de actos que el comerciante debe realizar para cumplir su funcin. Dichos actos, que asumen diversas formas, que son frecuentsimos y que requieren cumplirse en forma rigurosa y en ocasiones inmediata, reclaman a su vez, normas ms estrictas que las del derecho civil. Es as como se crea la necesidad de un ordenamiento jurdico que responda a las anteriores exigencias, y con independencia del derecho comn se ocupe de disciplinar a los comerciantes y a las actividades propias del comercio. De dicho ordenamiento que denomina Derecho Mercantil, podemos dar la siguiente definicin: Conjunto de normas, que

regulan las relaciones de los particulares cuando ejercen la profesin del comercio, o cuando celebran actos de comercio. Lo anterior significa que el derecho mercantil no solo rige a los actos celebrados en el ejercicio de su profesin por la clase de los comerciantes, si no que tambin reglamenta los actos de naturaleza mercantil aun cuando estos no se realicen por un comerciante sino por simples particulares. CONCEPTO El derecho Mercantil es el conjunto de Normas de Derecho Privado que regula al comercio, las actividades propias de los comerciantes y los actos de comercio. De acuerdo a la legislacin mercantil, esta rama del Derecho abarca la enumeracin de los actos de comercio, el rgimen de los comerciantes, sus deberes profesionales, y la actividad de algunos auxiliares mercantiles: Dependientes, corredores y comisiona listas; reglas de las obligaciones mercantiles, contratos mercantiles, regulacin del procedimiento mercantil, rgimen de las sociedades mercantiles, ttulos y operaciones de crdito, contrato de seguro, cooperativas, etctera. La regulacin relativa a estos aspectos se encuentra en diferentes documentos legales.1 Es una rama del Derecho privado que regula los actos de comercio, el estado (status) de los comerciantes, las cosas mercantiles y la organizacin y explotacin de la empresa comercial. El derecho comercial ms que una enumeracin es una definicin o descripcin de sus componentes, de criterio variable en derecho positivo: Pertenecen al derecho mercantil aquellas materias que las leyes comerciales atribuyen. ANTECEDENTES: Surge el Derecho Mercantil en la Edad Media como consecuencia de la necesidad de reglas especiales ms rigurosas y de tramitacin ms rpida que las vigentes en el Derecho Civil, el cual regulaba las actividades mercantiles; se crean por lo tanto reglas especiales distintas al del Derecho comn, naciendo un Derecho de excepcin que inicialmente solo se aplica a los comerciantes miembros de gremios y corporaciones, que se inscriban en ellos, y que en funcin de tal matriculacin resultaban amparados por las nuevas reglas; despus las reglas se ampliaron para comprender a los clientes que comerciaban con ellos, dando lugar a los primeros textos del nuevo derecho: Los estatutos las Ordenanzas de ciudades y villas, y como consecuencia los tribunales de comercio y la jurisdiccin comercial para dirimir los conflictos entre los comerciantes y entre estos y sus clientes. ELDERECHO/ROMANO. En los primero siglos de Roma, el Derecho para ejercer el comercio aparece no solo como una facultad que se concede no slo a los ciudadanos romanos, sino tambin a los extranjeros que llegaban a roma o que se domiciliaban ah, porque las relaciones de los ciudadanos con los extranjeros, los romanos no aplicaron su propia Ley ni la extranjera sino que aplicaron normas comunes que vendran a constituir una forma de Derecho Internacional y formara uno de los

elementos del Ius gentium, que era el conjunto de normas que los romanos tenan en comn con los dems pueblos, que era carente de los formalismos del Ius civile. El Ius gentium regulaba las relaciones econmicas y comerciales entre los pueblos mediterrneos; es errneo considerar que las reglas concernientes al comercio, contenidas en el Ius gentium, hayan constituido un derecho unificado y homogneo. En realidad, se encuentran normas aplicables al comercio, pero no una distincin entre el Derecho Civil y el Derecho Mercantil, ya que no se reconoci un derecho particular aplicable a una casta comerciante, ni un derecho que determinara esos actos jurdicos de carcter comercial al encontrarse los jurisconsultos ante esta situacin trataron de sealar las reglas de estas instituciones, independientemente de las personas y el fin que se llevara a cabo. Por lo cual fueron escasas las normas al comercio. Al desarrollarse el derecho Mercantil, se independiza del tradicional Derecho Civil, y se afirma como una rama autnoma en virtud de notas propias que lo caracterizan y que lo distinguen del Civil, su carcter uniforme y tendencia cosmopolita, la ausencia de formalidades y la especulacin propia de los negocios-comerciales. Los Banqueros eran personas de gran poder econmico, con influencia poltica. Las operaciones de cambio tuvieron un desarrollo, debido al hecho de la concurrencia al mercado de Roma de los comerciantes de otras regiones, quienes queran cambiar sus monedas en monedas romanas. Proliferaron las casas de cambio, las cuales no se concretaron a su actividad, sino tambin efectuaron todas las operaciones bancarias por lo cual surgi la contabilidad. EL DERECHO MERCANTIL EN MXICO: Fue notable el desarrollo del comercio entre los Aztecas y la organizacin que lo regulaba; el comercio local se efectuaba en mercados o "tianguis" una vez por semana, por ejemplo el de Texcoco y Tlatelolco, en esos mercados haba personas encargadas de vigilar el orden y la aplicacin de los reglamentos. El comercio exterior lo realizaban los "pochtecas" que recorran grandes distancias, utilizando como cargadores a personas llamadas "tamemes". Conocan la monea y utilizaban como medios para realizar sus transacciones comerciales, el cacao, plumas, telas y polvo de oro. Existan corporaciones de mercaderes indgenas que constituan una clase poderosa y altamente estimada por los servicios que prestaban. La regulacin de comercio era diferente a la que rega en materia Civil, existiendo tribunales especiales para mercaderes. Durante la Colonia, las leyes que estuvieron en vigor tanto en materia Penal como Civil y Mercantil eran en su totalidad espaolas; en materia civil existan las ordenanzas de Bilbao que siguieron vigentes una vez consumada la Independencia, con las modificaciones pertinentes y hasta aparicin del primer

Cdigo de comercio en 1854, conocido como Cdigo de Lares por su autor Todosio Lares, ste estuvo una corta vigencia, ya que en 1855 se restableci la aplicacin de las Ordenanzas de Bilbao, hasta 1884, ao en que se promulga el cdigo que fue sustituido por el de 1889, que hasta la fecha se encuentra en vigor y que ha sufrido una serie de modificaciones con la aparicin de leyes como la de Quiebras, de sociedades mercantiles, de Ttulos y Operaciones de Crdito, la Ley General de Cooperativas, etc. En Mxico la materia mercantil es de carcter federal, lo cual implica que es el congreso de la Unin el facultado para dictar leyes relativas. "El sistema positivo del derecho mercantil mexicano, como los del continente Europeo y los Latinoamericanos se basa en el C. C., que en su origen abarcaba y regulaba la materia mercantil. Las necesidades econmicas que despus de ese ordenamiento han venido surgiendo provocaron que ciertas materias parte de dicho cdigo se modernizaran al comps de dichas necesidades; y as, en lugar de reformar todo el cdigo, partir de los aos 30s, fueron dictndose varias leyes mercantiles especiales, que al promulgarse derogaron las partes y los captulos correspondientes del cdigo: Ley orgnica del banco de Mxico en 1930; LM, de 1931; LGTOC, de 1932; LGSM, de 1934; LGS, de 1935; Ley General de Sociedades Cooperativas , de 1938; LQ, de 1943; LNCM, de 1963."6 RELACION DEL DERECHO MERCANTIL CON EL CIVIL Tanto el derecho mercantil como el civil son ramas del derecho privado: pero el civil antecede en el tiempo al mercantil. Las viejas clasificaciones romanas no conocieron esta rama de la disciplina jurdica, que nosotros denominamos mercantil o comercial. Sin embargo, l echa de que la legislacin civil o mercantil procedan del mismo tronco: el Derecho Privado, establece una intima relacin entre ambas. Por otra parte, el derecho mercantil esta cimentado como no poda ser de otra manera, en los mismos principios que infirman el derecho civil. SUSTANTIVIDAD DEL DERECHO MERCANTIL El problema de la sustantividad del derecho mercantil se plantea en estos trminos: Tiene el derecho mercantil vida propia, distinta a la del civil?.O ms claramente: Tiene el derecho mercantil una substancia o contenido propios ajenos al del derecho civil? Es una rama autnoma del derecho? Es evidente que el derecho mercantil tiene las mismas races que el civil; pero as como la rama que pertenece a un tronco comn, cuando se despaja de desgaja de este puede sembrarse y vivir con independencia, as como tambin acore en el derecho mercantil respecto al civil. El primero se separo del segundo en el momento en que las exigencias de la actividad comercial se fueron dando forma e individualizndolo merced a la creacin de una serie de relaciones e instituciones hasta entonces desconocidas por el derecho civil y que este fue incapaz de regir. Histricamente el derecho mercantil es una disciplina moderna. Fue desconicido por el viejo Derecho Romano en virtud de la prevencin y

desprecio en que siempre fueron vistos los comerciantes en la Roma pagana. El comercio fue una actividad secundaria dentro de una organizacin social que dio preponderancia a la Guerra, a las Artes y a la Jurisprudencia. Un fue, si no hasta la cada del Imperio Romano, ya en plena Edad Media, y merced al extraordinario desarrollo alcanzado por el comercio martimo, que empezaron a crearse las primeras Codificaciones relativas el derecho comercial. Por esta rama el derecho no adquiere su pleno desarrollo y, en consecuencia, su autonoma, sino en la poca moderna en la que el crecimiento econmico de los pueblos, la multiplicidad de las comunicaciones y la amplitud del mundo conocido exigen normas jurdicas capaces de regir las organizaciones sociales derivadas de estos hechos. La legislacin mexicana separa el Derecho Mercantil del civil creando por una parte el Cdigo Civil y por otra parte el Cdigo de Comercio y sus leyes complementarias. Ello obedece que, como antes dijimos, entre los actos civiles y los mercantiles existen tan acentuadas diferencias, que requieren ser regida tambin por ordenamientos deferentes. El derecho civil es formalista y, en consecuencia, porco practico para regir las operaciones de la vida mercantil. En cambio el derecho comercial siendo ms gil y dinmico, rige y resuelve con independencia del civil las mltiples cuestiones y conflictos a que da origen l trafico mercantil. Nuestro Cdigo de Comercio establece en su articulo 1*, que las disposiciones en las contenidasson aplicables solo a los actos comerciales y en el 2* agrega, que a falta de disposiciones de este Cdigo, sern a aplicables a los actos de comercio, las del derecho comn. Queda establecida en esta forma la autonoma de nuestro derecho mercantil con relacin al civil. ASPECTO SUBJETIVO Y OBJETIVO DEL DERECHO MERCANTIL: El Derecho Subjetivo o ms claramente los derechos subjetivos son las facultades que le individuo tiene en relacin con los dems miembros del grupo social al que pertenece; que le hombre es un ser eminentemente sociable y que este hecho lo lleva a establecer con los dems hombres, entre otras, relaciones de carcter jurdico, que las relaciones jurdicas denominadas derecho subjetivo se llaman as en virtud de que son facultades que pertenecen al sujeto en relacin con lo individuos con quienes convive. Por otra parte el hablar de la clasificacin del Derecho Subjetivo establecimos que le derecho subjetivo se divide en tres ramas: derechos pblicos, derechos polticos, derechos civiles. Sealamos tambin, que estos ltimos son las facultades reconocidas al individuo por la ley en sus relaciones al carcter privado. El derecho en su sentido objetivo, no es sino la norma jurdica, o un conjunto de normas jurdicas; es decir: la ley. Por eso se defiende as: conjunto de leyes u ordenamientos, que rigen a al conducta de los individuos cuando estos establecen relaciones entre s o bien con el Estado. Aplicando esta definicin al derecho comercial diremos que este es el conjunto de normas que rigen la conducta de los individuos cuando estos son comerciantes o realizan actos de comercio. FUENTES DEL DERECHO MERCANTIL Las fuentes del derecho mercantil son cuatro: 1. La Ley 2. La Costumbre y el Uso 3. La Jurisprudencia

4. La Doctrina Se define diciendo que sonLas diversas formas de desenvolvimiento de derecho a las cuales debe acudirse para conocerlo y aplicarlo". Para mejor inteligencia de esta cuestin debemos sealar que para colmar sus lagunas, la ley mercantil establece un sistema; uno, contenido en el Cdigo de Comercio y el otro, consagrado en la Ley de Ttulos y operaciones de crdito. Este sistema nos permite dividir las fuentes del derecho mercantil en dos grupos: Fuentes del Derecho Mercantil en general (Cdigo de Comercio) y Fuentes del Derecho Mercantil den particular (Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito) Por lo que se refiera las del Derecho Mercantil en general, podemos establecer la siguiente jerarquizacion: Constitucin, leyes orgnicas y tratados internacionales. Ley mercantil (Cdigo de Comercio) Ley comn o civil Jurisprudencia mercantil. Costumbres y usos mercantiles. Doctrina mercantil. BIBLIOGRAFA: Elementos de Derecho 45 edicin ED. Porrua Aut. Efran Moto Salazar Pg. 341 Luis Recasens Siches Introduccin al estudio del Derecho Editorial Porra S. A. Decimosegunda edicin http://mexico.derecho.org/c/derecho_mercantil/legislaci@on Derecho Mercantil Roberto L. Mantilla Molina Ed. Porra Vigsimo novena Edicin 1996. CONSTITUCIONALISMO MODERNO Introduccin a una Historia que Necesita ser Escrita* Por Horst Dippel

1. Hace ms de 60 aos, Charles Howard McIlwain abri su clsico tratado Constitucionalismo Antiguo y Moderno con esta frase: Parece ser el momento para examinar el principio general del constitucionalismo [...] un examen que debera incluir alguna consideracin de las etapas sucesivas de su desarrollo.[1] 2. Hoy, a principios del siglo XXI, y despus de ms de doscientos aos de constitucionalismo moderno, tenemos que admitir que nuestro conocimiento de su historia es casi inexistente. Aquel moderno constitucionalismo que

apareci al final del siglo XVIII parece estar ms all de cualquier disputa. Las revoluciones Americana y Francesa constituyeron, de acuerdo con Maurizio Fioravanti, un momento decisivo en la historia del constitucionalismo, inaugurando un nuevo concepto y una nueva prctica.[2] Doscientos aos ms tarde, se da por supuesto que cada pas en el mundo, con la excepcin del Reino Unido, Nueva Zelanda e Israel, poseen una constitucin escrita basada en el moderno constitucionalismo. Pero mientras nosotros reconocemos la aceptacin global de un principio poltico, por singular que sea, y mientras que eruditos como Bruce Ackerman han acuado el trmino constitucionalismo mundial,[3] debemos admitir, y no sin dificultad, que a pesar de McIlwain, Fioravanti, y numerosos otros acadmicos, definitivamente no sabemos cmo lleg a suceder todo esto. 3. Se han realizado numerosos estudios en derecho constitucional[4] y en historia constitucional.[5] Aunque generalmente han enriquecido nuestro conocimiento, nos han dicho muy poco acerca del constitucionalismo moderno y su historia. Al partir desde el Estado-nacin, tendieron a carecer de una perspectiva abarcadora y usualmente se restringieron ellos mismos a acumular informacin Estado por Estado. En contraste, los ms feroces oponentes del constitucionalismo moderno desplegaron su conocimiento completo del concepto inmediatamente despus de la conclusin de ese evento decisivo, la revolucin de 1848. Ellos denunciaron lo que llamaron la esencia y fastidio del moderno constitucionalismo, como dijo el ttulo de un libro, y con l, su historia y sus principios o elementos esenciales.[6] Aunque sus argumentos carecen hoy de validez, el fenmeno que describieron merece aun ms atencin en nuestro tiempo que el obligado hace ciento cincuenta aos. 4. Esos principios del constitucionalismo moderno fueron los mismos que Carl von Rotteck defini en los 1830s como el sistema constitucional [...] tal y como ha evolucionado desde el inicio de la Revolucin Americana y ms efectivamente en Europa de la Revolucin Francesa [y] que es concurrente, completamente en teora, y al menos de forma aproximada en la prctica con el sistema de Staatsrecht puro, basado en la razn.[7] Sus principales principios fueron los derechos humanos, la separacin de los poderes, el gobierno representativo, la limitacin del poder gubernamental, la responsabilidad poltica y la independencia judicial.[8] Los principios del constitucionalismo moderno tuvieron origen en la pregunta de cmo la libertad individual podra asegurarse permanentemente contra las intervenciones del gobierno, considerando las debilidades de la naturaleza humana. Cmo podran edificarse constituciones tomando en cuenta la experiencia histrica y poltica, as como la teora poltica, el derecho y la filosofa? 5. Partiendo de la idea medieval de un rey instituido con la potestas temperata, [9] la Revolucin Gloriosa en Inglaterra en 1688-89 haba establecido el principio de la monarqua limitada como una doctrina constitucional oficial.[10] La Revolucin Americana, esforzndose por asegurar la libertad individual, transform esta doctrina en el principio constitucional del gobierno limitado. Por primera vez, la idea tradicional de limitar el poder haba derivado en la concesin de derechos positivados a los individuos, la proteccin de los cuales podra reclamarse en la corte contra las pretensiones del gobierno.[11] De

acuerdo con la ley natural, no fue el orden divino de los tiempos antiguos el que otorgaba legitimidad a la constitucin, sino nicamente el pueblo.[12] Tal y como haba insistido Thomas Paine, una constitucin as, por lo tanto, no podra ser jams el acto de un gobierno, sino que precedera por necesidad a cualquier gobierno.[13] Este fundamento conceptual del constitucionalismo moderno[14] result en los principios de la soberana popular, el anclaje de la constitucin en principios universales,[15] una declaracin de derechos,[16] gobierno limitado,[17] y la consideracin de la constitucin como la ley suprema.[18] 6. Estos cinco fundamentos condicionaron otros cinco principios con el objeto de hacer a la constitucin funcionar de acuerdo a las metas del constitucionalismo moderno: gobierno representativo para ampliar su legitimidad y para prevenir el gobierno aristocrtico y la corrupcin;[19] la separacin de los poderes de acuerdo a Montesquieu, para excluir toda concentracin tirnica del poder;[20] la exigencia de responsabilidad poltica y de un gobierno responsable, para controlar el poder; independencia judicial para que la ley prevaleciera por sobre el poder y perdurara; y un procedimiento ordenado de reforma de la constitucin ante el simple paso del tiempo o para corregir errores u omisiones, con la participacin del pueblo o de sus representantes, mientras que se previenen alteraciones arbitrarias o pobremente pensadas.[21] 7. Estos diez principios[22] aparecieron por primera vez en Virginia en 1776. El 12 de junio de 1776, la Convencin General de delegados y representantes de varios condados y corporaciones de Virginia adoptaron lo que ha sido conocido como la Virginia Declaration of Rights.[23] Fue un documento revolucionario, pero que algunas veces es incorrectamente llamado la Virgina Bill of Rights (en una inconsciente o tal vez deliberada alusin al Bill of Rights ingls de 1689). La referencia al ingls Acto de declarar los derechos y libertades del vasallo y establecer la sucesin de la corona, como su propio ttulo lo dice, es engaosa, pues fue publicada por los dichos Lores Espirituales y Temporales y Comunes [...] para reivindicar y asegurar sus Derechos y Libertades.[24] En trminos estrictamente polticos, marc el final de la Revolucin Gloriosa y pas a ser parte de su consolidacin.[25] El Bill of Rights ingls no se refiere a principios universales o a ninguna idea abstracta; en realidad, considerando la tentativa del ltimo Rey de Suprimir y extirpar la Religin Protestante, y la Leyes y Libertades de este Reinado, los Lores y Comunes hicieron uso de lo que ellos entendieron como Sus indiscutibles Derechos y Libertades.[26] 8. Los delegados de Virginia de 1776 pudieron fcilmente hacer uso de un lenguaje similar, as como numerosos colonos lo haban hecho durante la dcada anterior. Pero ellos deliberadamente introdujeron un lenguaje nuevo: Una declaracin de derechos hecha por los representantes del buen pueblo de Virginia, congregados en convencin general y libre; cuyos derechos pertenecen a ellos y a su posteridad, como la base y fundamento de gobierno.[27] Este es un documento completamente nuevo, que emplea un nuevo y audaz lenguaje. Fue una declaracin de derechos, no un documento subjetivo declarando derechos, y fue establecido por los representantes del [...] pueblo, quienes fueron congregados en convencin general y libre, y no

en una asamblea cualquiera, con una equvoca legitimizacin.[28] Adems, ellos haban declarado los derechos, apropiadamente, como pertenecientes al pueblo y a sus descendientes, y no a la asamblea o a la convencin misma, en contraste con alguna otra institucin. Estos derechos sirvieron, en la frase ms revolucionaria de todas, como la base y fundamento de gobierno, una afirmacin completamente desconocida y contradictoria con cualquier forma de entender la constitucin inglesa. 9. Este audaz lenguaje revolucionario fue sustanciado en las dos primeras secciones del documento, el cual devel la fuente de todos los derechos determinados: la naturaleza. El derecho natural no solamente confera a la gente ciertos derechos inherentes, de los cuales, cuando entran en estado de sociedad, ellos no pueden, por ningn pacto, privar o despojar a su posteridad. Tambin prob que todo poder es conferido, y consecuentemente derivado, del pueblo.[29] 10. Sin palabra alguna referida a la constitucin inglesa o a la necesidad de restaurar antiguos derechos que haban sido violentados, la Declaracin de Derechos de Virginia pregon al mundo la soberana del pueblo, los principios universales, y la inherencia de los derechos humanos, declarados en una constitucin escrita como la base y fundamento de gobierno. Fue el verdadero nacimiento de lo que entendemos hoy como constitucionalismo moderno.[30] 11. En realidad, la Declaracin de Derechos de Virginia no fue el primer documento constitucional de la Revolucin Americana. Fue precedida por la Constitucin de New Hampshire del 5 de enero de 1776, y por la Constitucin de Carolina del Sur de 26 de marzo de 1776.[31] Pero el lenguaje de estos dos documentos se parece mucho ms al Bill of Rights ingls, el lenguaje de los derechos antiguos y de las libertades violentadas, pero rescatadas para ser restauradas. A pesar de que hay una referencia casual al derecho natural en la Constitucin de New Hampshire, y de que el documento de Carolina del Sur por primera vez se autodenomin constitucin, ninguna de ellas apel a la soberana del pueblo, principios universales, derechos humanos inherentes, o a una constitucin escrita como la base y fundamento de gobierno. Como las primeras constituciones escritas, fueron nuevas en su forma, pero su contenido no haba todava abandonado sus connotaciones tradicionales. 12. Todo esto cambi con la Declaracin de Derechos de Virginia de junio de 1776. No solamente enumer varios de estos derechos. Tambin proclam criterios adicionales, que desde entonces son considerados fundacionales del constitucionalismo moderno. Estos son la responsabilidad y la obligacin del gobierno de rendir cuentas por sus actos, el derecho a reformar, alterar, o abolir el gobierno, la separacin de los poderes, el juicio por un jurado imparcial, y la idea de que el gobierno constitucional es por su propia naturaleza un gobierno limitado.[32] Fue una mezcla de principios fundamentales y de elementos estructurales que seran integrados a una constitucin posterior, considerados indispensables precondiciones para asegurar la libertad individual y garantizar el gobierno racional de acuerdo a la ley, en vez de un gobierno de acuerdo al placer, el privilegio, o la corrupcin.

Ninguno de estos criterios fueron realmente nuevos. En realidad, ellos fueron extensamente discutidos a lo largo de las colonias durante la dcada precedente. Pero nunca antes haban aparecido en un documento pblico en forma coherente, constituyendo la base de un nuevo orden poltico. 13. Ms all de haber enumerado ciertos derechos, aunque de forma incompleta, la importancia singular de la Declaracin de los Derechos de Virginia en 1776 se basa en el establecimiento de un catlogo completo de lo esencial del constitucionalismo moderno, cuyo carcter fundacional no es hoy menos vlido de lo que fue hace ms de doscientos aos: soberana del pueblo, principios universales, derechos humanos, gobierno representativo, la constitucin como ley suprema, separacin de poderes, gobierno limitado, responsabilidad y obligacin de rendir cuentas del gobierno, independencia judicial e imparcialidad, y el derecho de la gente a reformar su propio gobierno, o poder constituyente del pueblo. Estos diez elementos esenciales del constitucionalismo moderno son expresados en la Declaracin de Derechos de Virginia, y por ms de doscientos aos ninguna constitucin que reclame su adhesin a los principios del constitucionalismo moderno se ha atrevido abiertamente a desafiar ninguno de estos principios, cuando se ha idealizado la sociedad basada en la razn, que dispone de una base legal slida para atender los intereses encontrados y los conflictos. 14. Sin embargo, la historia del constitucionalismo moderno est llena de intentos de evadir uno o varios elementos en este catlogo, o de rechazar ms o menos la totalidad del mismo; en otras palabras, de establecer una constitucin escrita negando manifiestamente los principios del constitucionalismo moderno. Esta oposicin fundamental al moderno constitucionalismo nunca fue una opcin poltica viable en ninguno de los estados de Estados Unidos hasta la mitad del siglo XIX. Sin embargo, se requiri de tiempo y experiencia para transformar estos elementos bsicos en principios generalmente aceptados. ***** 15. La Constitucin de Maryland de 1776 incorpor los diez elementos esenciales de la Declaracin de Derechos de Virginia, pero la siguiente constitucin en hacerlo fue tan slo la de Massachussets, en 1780. Ninguna de las otras ocho constituciones escritas entre 1776 y 1780 se adecuaron plenamente a ese listado. 16. Las Constituciones de Nueva Jersey de 1776 y la de Carolina del Sur de 1778 fueron las que ms divergieron, adoptando meramente la idea de un gobierno representativo. La mayor resistencia durante esos aos se alz contra la estricta separacin de los poderes y contra una administracin de justicia independiente, mientras que la extendida falta de inclusin de clusulas de reforma constitucional parece haber sido ms el resultado de la inexperiencia y de la ignorancia que de la oposicin a ese instituto. Las constituciones de 1776 de Delaware y Pennsylvania, y la de Vermont de 1777, aunque adoptaron todos los otros elementos bsicos de la Declaracin de Virginia, solo fallaron al no cumplir con dos de estos tres disputados principios.

17. Aunque algunos de estos elementos esenciales no se han alzado por encima de la condicin de meras declaraciones en papel en varias constituciones, faltndoles an sustancia, el principio ha sido por lo menos reconocido y podra aadir su peso factual con el transcurso del tiempo. El clsico ejemplo es la soberana del pueblo, desde la cual la elevada Declaracin de Virginia se fusion, en la frmula introductoria Nosotros, el pueblo, en el prembulo de la Constitucin Federal de 1787,[33] una va de escape aprovechada por un nmero de constituciones de los Estados miembros en dcadas ulteriores. La ltima constitucin, la cual rehus incluso aceptar esta simblica declaracin, fue la constitucin de Louisiana de 1812. En muchas instancias, esta sigui cercanamente la constitucin de Kentucky de 1799,[34] ella misma una versin revisada de la constitucin de Kentucky de 1792, la cual haba sido la siguiente constitucin en reproducir los diez elementos bsicos de Virginia tras la Constitucin de Massachussets de 1780, y su clon de New Hampshire, de 1784. Sin embargo, Louisiana, no solamente rehus emular el carcter democrtico de la Constitucin de Kentucky, sino que tambin declin adoptar su Declaracin de Derechos con nfasis en principios universales. No fue el resultado de un descuido negligente sino, entre otras cosas, una evasin conciente de la estipulacin del Acto Facultativo del Congreso, el cual haba ordenado que la libertad religiosa fuera incluida en la Constitucin.[35] 18. La Constitucin de Luisiana de 1812 es un tpico ejemplo de deliberada oposicin a los elementos esenciales del constitucionalismo moderno de los Estados Unidos, una oposicin que asumi diferentes formas en diferentes pocas. En los 1770`s y 1780`s la estricta separacin de poderes fue ms a menudo rechazada que aceptada,[36] mientras que entre 1818 y 1849, cuando la democracia tom terreno en los Estados Unidos, cerca de la mitad de las constituciones estaduales fallaron en incluir un estricto atrincheramiento de la constitucin como norma suprema, o por lo menos de parte de esta, en el documento.* Sin embargo, en una escala general, el constitucionalismo moderno prevaleci. La constitucin provisional de Texas de 1835, todava bajo el impacto del pasado Mexicano, difcilmente contena alguno de los elementos bsicos del constitucionalismo moderno. La nueva constitucin de 1836, resultante de lo que se haba estilado en la Revolucin de Texas,[37] casi no dej fuera a ninguno. En la mitad del siglo XIX, las constituciones de cerca de la mitad de los estados americanos contenan todos los diez elementos esenciales enumerados en la Declaracin de Derechos de Virginia. 19. Este declogo constitucional, introducido primero en Virginia en 1776, y hasta entonces nada ms que una peculiaridad americana, pronto prob estar completamente entrelazado con el constitucionalismo moderno en una escala global. El 26 de agosto de 1789 se proclam en Francia la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano, el correlato europeo de las declaraciones americanas de derechos, y aqu de nuevo, como trece aos antes, encontramos los elementos bsicos del constitucionalismo moderno. Las diferencias, sin embargo, son notorias. El texto comienza con referencias a los representantes del pueblo, derechos humanos, principios universales, y lo que puede interpretarse como la soberana del pueblo, y culmina en el famoso

artculo 16: Toda sociedad en la cual no est establecida la garanta de los derechos, ni determinada la separacin de los poderes, carece de Constitucin. Visto en conjunto con la Constitucin de 1791, los dos documentos representando la quintaesencia del logro constitucional de la fase inicial de la Revolucin Francesa, tenemos que admitir que ninguno habla [SUPRIMIDO: acerca] de la independencia judicial, la responsabilidad gubernamental, el gobierno limitado, ni de la constitucin como atrincherada ley suprema. Pero, y por primera vez en un documento constitucional, fue establecida la teora, como se refleja en el artculo 16 de la Declaracin Francesa, de que solamente nos permitimos hablar de una constitucin en trminos del constitucionalismo moderno si el texto cumple ciertos requerimientos definidos. En consecuencia, en contraste con lo que haba sido llamado constitucin en los tiempos precedentes, el constitucionalismo moderno qued fijado en un nmero de elementos esenciales. Lo que haba comenzado en Amrica en 1776 como un nuevo lenguaje poltico, nacido en un movimiento de levantamiento revolucionario y finalmente sancionado a travs de la prctica poltica y de la experiencia poltica, el art. 16 de la Declaracin Francesa de los Derechos de 1789 lo elev al nivel de un axioma en teora constitucional, proveyendo el fundamento terico del moderno constitucionalismo, ausente hasta esa fecha. Al mismo tiempo, fiel a sus principios universales, transform el constitucionalismo moderno de una idea meramente americana en un fenmeno transnacional cuyas repercusiones se sentiran globalmente.[38] 20. Los diez elementos bsicos de Virginia, a pesar de no haber sido reproducidos completamente por la Declaracin Francesa de los Derechos de 1789 y la Constitucin de 1791, solamente recibieron las credenciales de ser los elementos fundacionales del constitucionalismo moderno como un fenmeno global, al ser retomados en Francia en 1789 y porque el art. 16 declara que solamente la existencia de ciertos elementos esenciales nos permite hablar de constitucin en su significado moderno. Cualquiera que sea la importancia del art. 16 en un contexto especficamente francs,[39] su significado total reposa en el hecho de que por primera vez un documento constitucional insiste en que el constitucionalismo moderno envuelve ciertos elementos bsicos, en ausencia de los cuales no se nos permite hablar apropiadamente de l. 21. Independencia judicial, responsabilidad, gobierno limitado, y el atrincheramiento de la constitucin no fueron omitidos desde los primeros documentos constitucionales franceses al azar. Por varias razones, hubo de transcurrir un largo tiempo hasta que [SUPRIMIDO: ellos] fueron aceptados como principios del constitucionalismo francs. La mayor parte de ellos, en realidad, fueron solamente incorporados en dcadas recientes, cuando la constitucin de la Quinta Repblica evolucion.[40] La historia del constitucionalismo moderno en Francia no solamente est caracterizado por estas particularidades, sino tambin por mayores agitaciones y rupturas, las cuales hicieron del constitucionalismo francs, y con l, del constitucionalismo europeo en su totalidad, tan diferente de su correlato americano. A pesar de que las constituciones de 1791, 1793 y del ao III (1795) se basaron a fondo en la mayora de los principios del constitucionalismo moderno, cambios abruptos

vinieron con la constitucin del ao VIII (1799). No contena ninguno de los elementos esenciales del constitucionalismo moderno, pues concentr el poder en las manos del Primer Cnsul, y se convirti en un modelo para otros regmenes autoritarios, de cmo esconder la consolidacin del poder poltico en las manos de un dictador tras una fachada constitucional.[41] 22. Obviamente, las fachadas constitucionales para gobernar autoritariamente estn en abierta contradiccin con el constitucionalismo moderno. Su nica contribucin a la historia del moderno constitucionalismo descansa en documentar una fundamental y exitosa poltica de oposicin a l. Esto podr decirnos algo respecto a si la propagacin de los principios del constitucionalismo moderno y del gobierno racional de acuerdo a reglas fijas ha echado races en un pas, en un momento especfico, pero el desarrollo constitucional despus del inevitable colapso final de una dictadura poltica usualmente ser mucho ms revelador. 23. Tres textos constitucionales desde el resquebrajamiento del Imperio Napolenico merecen particular inters. Estos son el proyecto constitucional del Senado, de 6 de abril de 1814, de la Cmara de Representantes, de 29 de junio de 1815, y la Declaracin de Derechos de los Franceses del 5 de julio de 1815.[42] Diferentes como son, todos ellos documentan el intento de reintroducir el constitucionalismo moderno y sus principales elementos bsicos en Francia. Fueron propuestos la soberana del pueblo, los principios universales, los derechos humanos, el gobierno representativo, la separacin de los poderes, e incluso la independencia judicial, pero ninguna de estas ideas se materializ en esos aos. En cambio, la restauracin Borbnica logr su legitimacin con la Carta de 1814. 24. La Carta de 1814 rpidamente se convirti en el modelo de constitucin para la restauracin de Europa a principios del siglo XIX, por dos razones. Primeramente, acept la revolucionaria idea de una constitucin, sin nombrarla abiertamente, mientras era decretada por el monarca. Segundo, rechazaba conscientemente el constitucionalismo moderno.[43] La soberana del pueblo no fue admitida, no fueron declarados principios universales ni derechos humanos. Los derechos pblicos de los franceses no fueron substitutos equivalentes.[44] No se estableci gobierno representativo ni se atrincher la constitucin como ley suprema. En vez de una separacin de poderes, todos los poderes emanaron del monarca. No hubo provisiones para el gobierno limitado ni para la responsabilidad gubernamental, ni para el poder constituyente del pueblo.[45] La nica concesin fue que los jueces, que eran nombrados por el monarca, ocuparan sus cargos mientras exhibieran buen comportamiento.[46] Este modelo fue convertido en paradigma para casi todas las constituciones alemanas durante los siguientes aos,[47] y fue proclamado por los conservadores a travs de Europa, donde los ultramontanos lo consideraban an muy liberal. ***** 25. La Carta de 1830 solamente redujo levemente el poder del monarca y extendi los derechos del legislativo,[48] pero en lo que concierne a los

elementos esenciales del constitucionalismo moderno las cosas permanecieron bsicamente iguales.[49] Slo se introdujeron cambios parciales con la constitucin de 1848, que proclam una vez ms la soberana del pueblo, pero vacil respecto de reconocer los principios universales y los derechos humanos. Ciertamente, la constitucin de 1848 acept el gobierno representativo, la separacin de poderes, la independencia judicial, y el poder de revisin constitucional, pero la constitucin no estaba atrincherada, ni estaba limitado el gobierno ni garantizada la responsabilidad de las autoridades. A pesar de que 1848 signific una fecha crucial para el constitucionalismo moderno, fue por lo menos en Francia una victoria parcial y temporal. [50] 26. Mientras que la Carta Francesa de 1814 personific la estirpe del constitucionalismo antimoderno en la restauracin de Europa, la Constitucin Espaola de Cdiz de 1812 propuso un compromiso liberal. Lo ms importante: haba proclamado la soberana del pueblo; aunque virtualmente guardaba silencio acerca de los principios universales y los derechos humanos. Estableci un gobierno representativo, la separacin de poderes, y la independencia judicial. Reconoci la constitucin como ley suprema y contena previsiones concernientes al poder de revisin constitucional, aunque no abord las ideas del gobierno limitado y de la responsabilidad del gobierno. A pesar de la oposicin fundamental de Metternich y la Santa Alianza, la constitucin fue readoptada dos veces en Espaa y adicionalmente introducida a principios de 1820`s en las Dos Sicilias, Piamonte, y Portugal. Lo que la constitucin jacobina francesa de 1793 vino a representar para la izquierda democrtica europea en la segunda mitad del siglo XIX, la Constitucin de Cdiz simboliz los ideales liberales en la primera mitad.[51] 27. El significado general de la Constitucin de Cdiz reposa en el hecho de constituir el ms importante intento en Europa, en la primera mitad del siglo XIX, de combinar la esencia del constitucionalismo moderno con el orden monrquico existente.[52] Por esta razn fue vehementemente rechazada, y no solo por los conservadores a todo lo largo de Europa,[53] sino tambin por los liberales moderados, quienes se negaban a aceptar mayores limitaciones al poder monrquico que aquellas provistas por la constitucin britnica antes de 1832.[54] 28. La constitucin britnica continu tenindose en alta estima por todos aquellos que haban aceptado en Europa la idea de una constitucin, pero que rechazaban el constitucionalismo moderno. Desde la dcada de 1790, una activa poltica exterior de los britnicos, que promova la redaccin de constituciones de acuerdo a las lneas generales de la constitucin britnica, con el objeto de prevenir revoluciones de origen francs, haba contribuido sustancialmente a generar este clima de opinin.[55] Bsicamente, las ideas britnicas descansaban en la suposicin de que la libertad individual poda ser garantizada de forma ms eficiente y duradera por un compromiso poltico ilustrado, ms que por las rgidas estipulaciones constitucionales. Un ejemplo expresivo es la Constitucin de la Unin de Islas Jnicas, de 1817, la llamada Constitucin de Maitland, que no reconoci ninguno de los fundamentos del constitucionalismo moderno, pero permiti internamente el gobierno de la

aristocracia

local,

bajo

estricta

supervisin

britnica.

29. En vista de la tenaz oposicin a la Constitucin de Cdiz por parte de la Santa Alianza, que no se inhibi de utilizar incluso la intervencin militar para echarla por tierra, una nueva constitucin que buscaba introducir los fundamentos del constitucionalismo moderno adquiri prominencia en la Europa liberal, mientras la Rusia zarista se dedicaba a pacificar el alzamiento polaco y la diplomacia britnica en Londres extraa un compromiso entre las cinco grandes potencias europeas, sobre el futuro estatus de ese pas: la Constitucin Belga de 1831. Ella fue una obra maestra del camuflaje constitucional.[56] Sus ms fuertes opositores le podan reprochar contener todos los elementos esenciales del constitucionalismo moderno, pero sus partidarios podan igualmente sostener que en ninguna parte los expresaba. En su versin francesa, evitaba proclamar abiertamente la soberana popular, recurriendo en su lugar a la frmula ambivalente de que todos los poderes derivaban de la nacin.[57] La fraseologa tendi a referirse a la Constitucin Francesa de 1791, integrando al Rey en la nacin.[58] Sin ser el resultado de un vago compromiso o, como la Paulskirche en 1848, un deliberado rechazo de la idea de soberana popular, el significado del artculo respectivo puede ser mas explcito en su versin oficial flamenca: Alle gezag komt van het volk [Todo el poder proviene del pueblo].[59] Sin embargo, lo que algunos podan entender como una soberana popular disfrazada, otros lo podan descartar fcilmente como una pobre traduccin. 30. Ah no haba declaracin de derechos y de principios universales, pero en sustancia, el Ttulo II Sobre los Belgas y sus derechos, serva al mismo propsito. No fue proclamada la responsabilidad del gobierno, pero el art. 24 seal cmo poda hacrseles responsables por actos administrativos a los funcionarios pblicos.[60] La constitucin qued atrincherada como ley suprema, pero no se tom ninguna medida para prevenir que el artculo respectivo fuera derogado.[61] Los privilegios polticos de la aristocracia fueron abolidos, pero para ser elegido senador era necesaria la calidad de gran propietario.[62] As, el gobierno representativo qued asegurado, paralelamente a la separacin de los poderes, el gobierno limitado, la independencia judicial, y finalmente, al poder de revisin constitucional.[63] 31. El constitucionalismo moderno haba alcanzado su mayor triunfo hasta el momento en Europa, incluso superando a Suiza, donde el entusiasmo revolucionario haba conducido a la Declaracin de los Derechos en Ginebra, tan temprano como en 1793. Alejada de la influencia francesa, la repblica alpina estaba caracterizada por sus intactas tradiciones locales que se contradecan con el constitucionalismo moderno. En particular, la tradicin suiza de la comunidad soberana, que acta a travs de formas de democracia directa, difcilmente permita la adopcin de esos elementos esenciales al constitucionalismo moderno tales como el gobierno representativo, la separacin de los poderes, el gobierno limitado, la independencia del aparato judicial, o una atrincherada ley suprema.[64] Pero, fuera en pequeas repblicas o extensos estados, el progreso del constitucionalismo moderno continu siendo ms implcito que explcito. La soberana de la nacin pudo tambin significar un rechazo conciente a la idea de la soberana popular,

como se demostr de nuevo durante las deliberaciones de la Paulskirche en 1848-49.[65] Incluso hoy, de las monarquas en la Unin Europea, slo la constitucin sueca de 1974 y la constitucin espaola de 1978 proclaman abiertamente la soberana popular.[66] 32. En su conjunto, las revoluciones Europeas de 1848 constituyeron el momento ms decisivo para el constitucionalismo moderno y su futura historia desde finales del siglo XVIII. Ningn otro evento aislado en el intervalo de sesenta aos haba dado un voto de confianza comparable a sus principios bsicos y a largo plazo prob que cualquier intento de revertir la marea era ftil. Sus resultados inmediatos, sin embargo, fueron ambiguos. Como regla general, las constituciones de 1848-49 podan ser divididas en dos grupos: uno teniendo aquellas que fueron preparadas y decretadas para coartar la revolucin y otro conteniendo aquellas que fueron verdaderamente los frutos de una revolucin. No es de sorprender entonces que el constitucionalismo moderno y sus elementos esenciales fueran rechazados en el primer grupo de constituciones, con tan slo pequeas excepciones, mientras que fueron cruciales para el ltimo. Las constituciones de los Estados miembros de Alemania de 1848-49 son particularmente apropiadas para ilustrar la amplia gama de posibilidades. La elite gobernante del pueblo hansetico de Lbeck prob ser bsicamente tan resistente a la ideas del constitucionalismo moderno como la de Hamburgo, donde ninguna constitucin en absoluto fue adoptada en esos aos. La Constitucin de Lbeck de abril de 1848, en realidad, sancion el orden tradicional de los estados, en donde la nica concesin a la constitucin de la revolucin de diciembre de 1848 fue hecha para introducir el gobierno representativo.[67] 33. Incluso antes de la declaracin oficial de los derechos de Paulskirche, los estados que adoptaron una nueva constitucin generalmente insertaron un extenso catlogo de derechos humanos en l; sin embargo, fieles a lo que se haba discutido extensamente en el Paulskirche y consistentemente con eso, sin reconocer los principales universales de su legitimizacin. Como regla, adoptaron el gobierno representativo, la separacin de poderes, la responsabilidad gubernamental, y la independencia judicial. Algunos tambin proveyeron reglas para hacer enmiendas a la constitucin. Dos constituciones, las de Lauenburg y Waldeck-Pyrmont, hicieron de la constitucin la ley suprema con el ltimo mandato de que Disposiciones legales inconsistentes con esta constitucin son nulas.[68] La constitucin de Anhalt-Dessau de 1848 fue la nica en adoptar adicionalmente el principio de Todo el poder se deriva del pueblo.[69] A pesar de que los principios universales y el gobierno limitado no fueron declarados expresamente en ninguna parte, el constitucionalismo moderno haba alcanzado en el siglo XIX su cenit en Alemania, una culminacin que permanecera insuperable por los prximos setenta aos. 34. La situacin alemana, generalmente hablando, no fue nica en Europa occidental. La constitucin Danesa de 1849, aunque liberal en su tenor y documentando su adherencia a los principios del gobierno limitado y a la separacin de los poderes desde su inicio,[70] asegur el gobierno representativo, la independencia de lo judicial, los derechos humanos, y el

poder de revisin constitucional, pero fall en reconocer la soberana del pueblo y los principios universales, y fue menos expresiva acerca de la responsabilidad de los gobernantes y sobre el carcter de atrincherada ley suprema de la constitucin. Con los elementos bsicos adoptados, ms o menos rememoraba a la Constitucin Holandesa de 1848,[71] mientras que la Constitucin de Luxemburgo de 1848 fue en gran medida una adaptacin de la Constitucin de Blgica de 1831, con la excepcin, sin embargo, de su artculo 25, que estableca que todo el poder emanaba de la nacin.[72] 35. Lo que faltaba en la Constitucin de Luxemburgo de 1848 y se hallaba parcialmente oculta en la Constitucin Belga de 1831, fue abiertamente declarado en la Constitucin de la Repblica Romana en 1849, la constitucin ms democrtica y una de las ms ajustada a los elementos esenciales del constitucionalismo moderno, de entre todas las constituciones europeas de la revolucin de 1848-49.[73] Comienza por proclamar: Soberana es el derecho eterno del pueblo, y ms tarde confirma: Todo el poder emana del pueblo.[74] Todos los otros nueve elementos bsicos fueron declarados apropiadamente, con la sola excepcin del gobierno limitado, que no fue establecido expresamente. Las otras constituciones italianas de los aos revolucionarios asemejan el amplio marco de las constituciones alemanas en su proximidad o distancia de los elementos esenciales del constitucionalismo moderno. El Statuto Albertino, la ms duradera de todas las constituciones europeas vigentes de este bienio, marca la nica excepcin. Decretada por un monarca, reconoci por lo menos cuatro elementos esenciales: derechos humanos, gobierno representativo, separacin de poderes, e independencia de lo judicial - ms que la mayora de las otras constituciones de origen comparable, originadas dentro o fuera de Italia.[75] 36. El constitucionalismo moderno definitivamente haba dado un gran paso hacia adelante en Europa, con las revoluciones de 1848, y el ms sonado ejemplo en Europa Central fueron presumiblemente los borradores de la Dieta Imperial en Kremsier,[76] de una declaracin de derechos fundamentales y de una constitucin, la cual al igual que la ltima constitucin de la Repblica de Roma, de todos los elementos esenciales expresados, solamente dej de mencionar el gobierno limitado.[77] Aunque la situacin poltica no permiti mayores avances en otras partes de Europa hasta la fecha, el constitucionalismo moderno, a pesar de sus muchos oponentes y de las severas contrariedades resultantes de la reaccin de 1850`s, haba echado races firmes en Europa, an si su historia posterior en esta parte del mundo probar estar llena de contradicciones. Haba sido dado un gran paso para poner al gobierno sobre una base ms racional, para beneficio de la gente. 37. En esos das una victoria fcil haba sido obtenida en un lugar completamente diferente, donde las futuras contradicciones no iban a ser menos evidentes: Liberia. Su constitucin del 26 de julio de 1847, americano como era su origen, transplant todos los diez elementos bsicos de Virginia a la costa oeste de frica.[78] En Latinoamrica, sin embargo, una estructura formal de gobierno de acuerdo al ejemplo dado por los Estados Unidos fue llenado con contenidos originados del pasado colonial espaol, portugus o francs, con las discrepancias sociales de una elite gobernante enfrentada a

las masas indgenas despojadas de sus derechos, y con algunas influencias europeas recientes. Este escenario particular caus y contina causando manifiestas diferencias en la forma de entender la constitucin, resultando en un cisma entre la constitucin formal y la material, el cual nicamente parece estar cerrndose en aos recientes.[79] Las constituciones de la primera mitad del siglo XIX reconocieron de buena gana el gobierno representativo y la separacin de poderes. Algunos elevaron la constitucin a ley suprema y tuvieron elaboradas provisiones para los procesos de enmienda. Gobierno limitado, responsabilidad, e independencia judicial, sin embargo, no fueron generalmente tpicos favoritos ni asumieron su significado real. Los derechos humanos fueron declarados con bastante frecuencia, a pesar de que muchas constituciones los haban reservado solo para los ciudadanos, que parece ser otra palabra para denominar a la elite gobernante, donde los deberes, los que una constitucin difcilmente poda olvidar listar, aparecan primordialmente aplicados al resto de la poblacin. Esto tambin explica por qu los principios universales fueron tan raros en estas constituciones, y muchas de ellas prefirieron referirse a la soberana de la nacin, en vez de a una soberana ms radical, del pueblo. ***** 38. A pesar de estas impresiones rpidas, diferencias substanciales entre las constituciones de, por ejemplo, Ecuador y Guatemala, existieron, y situaciones polticas diferentes o contextos sociales pueden haber resultado en abrir ms los pases a los elementos esenciales del constitucionalismo moderno. Adems, se necesitara un ms detallado anlisis de los cientos de constituciones americanas desde Mxico a Argentina, de sus orgenes polticos, y del discurso intelectual en el cual estaban inmersas, por lo cual me hace falta espacio, y an ms, competencia. 39. La historia del constitucionalismo moderno es una historia que necesita ser escrita.[80] Los comentarios que preceden solamente esbozan un borrador con la intencin de incitar un nuevo pensamiento sobre la historia constitucional en general y sobre su impacto en diferentes pases en particular. Se ha demostrado que se reclama una perspectiva fresca para que brinde nuevas luces en la historia constitucional de todos los pases involucrados. En vez de preguntar cuando y donde las ideas e instituciones americanas o francesas fueron copiadas, como se ha hecho hasta ahora, el desarrollo constitucional de ambos pases aparece con una nueva luz, demandando nuevas respuestas. La historia del constitucionalismo moderno deliberadamente se aleja de los pasos de la historia constitucional nacional e inicia una perspectiva global. Los documentos para esta nueva aproximacin estn todos all. Todo lo que necesitan es una nueva lectura, que promete abrir un enorme espacio, de nuevos panoramas. [pic] * La traduccin directa del original en ingls fue realizada por mi amigo Salvador Snchez Gonzlez, Profesor de Derecho Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad Catlica Santa Mara La Antigua, de Panam,

Repblica de Panam. El original ingls fue publicado en Tijdschrift voor Rechtsgeschiedenis, 73 (2005). [1] Charles Howard McIlwain, Constitutionalism Ancient and Modern, Ithaca, N.Y.: Cornell University Press, 1940, 3. [2] Maurizio Fioravanti, Costituzione, Bolonia: Il Mulino, 1999, 102. [3] Bruce Ackermann, The Rise of World Constitutionalism, en: Virginia Law Review, 83 (1997), 771-797; cf. tambin Heinz Klug, Constitutional Transformations: Universal Values and the Politics of Constitutional Understanding, en: Beyond the Republic. Meeting the Global Challenges to Constitutionalism, ed. por Charles Sampford y Tom Round, Leichhardt, NSW: The Federation Press, 2001, 191-204. [4] Cf. Interpretaciones pioneras como las de Jacques Vincent de La Croix, Constitutions des principaux tats de lEurope et des tats-Unis de lAmrique, 6 vols., Pars: Buison, 1791-1801; Gabriel Demombynes, Les Constitutions europennes. Parlements, conseils provinciaux et communaux et organisation judiciaire dans les divers tats de lEurope, 2 vols., Pars: L. Larose y Forcel, 1881, 2da. Ed. 1883; y la edicin realizada por la Comisin de historia constitucional del Comitato Internazionale di Scienze Storich bajo la direccin de Gioacchino Volpe, La Costituzione degli Stati nellEta Moderna. Saggi storico-guiridici, 2 vols., Miln: Fratelli Treves, 1933-1938. Ms resctrictiva es Agnes Headlam-Morley, The New Democratic Constitutions of Europe. A Comparative Study of Post-War European Constitutions with Special Reference to Germany, Czechoslovakia, Poland, Finland, The Kingdom of the Serbs, Croats & Slovenes and the Baltic States, Londres: Oxford University Press, 1928. El ms reciente parece ser Robert L. Maddex, Constitutions of the World, Washington, D.C., Congressional Quarterly, 1995, repr. Londres: Routledge, 1996. El constitucionalismo moderno, para el profesor Horst Dippel, nace a finales del siglo XVIII, cuando con las Revoluciones Norteamericana y Francesa toma cuerpo la idea de una Constitucin escrita que expone los derechos de los individuos y regula el poder y sus limitaciones. Desde una visin supranacional, superadora de las habituales aproximaciones nacionalistas en esta materia, el autor profundiza a lo largo de este libro en alguno de los diez elementos que caracterizan al constitucionalismo moderno: desde los principios universales, derechos humanos y la soberana popular hasta el gobierno limitado y su responsabilidad, la separacin de poderes, la independencia del poder judicial o el poder del pueblo para enmendar la Constitucin, todos los cuales fueron enunciados conjuntamente por vez primera en la Declaracin de Derechos de Virginia de 1776. A travs de su anlisis salen a la luz las dificultades generadas por su implantacin, la diacrona de su constitucionalizacin, los modelos a que dio lugar la misma y las peculiaridades que revisti en pases de ambos lados del Atlntico como Inglaterra, Estados Unidos, Francia, Espaa o Alemania. Y asimismo pone de manifiesto que las discrepancias en la regulacin de la soberana, el concepto de convencin, las diferentes posturas en relacin con los derechos individuales o la idea de patriotismo, con otros aspectos, conforman desde los inicios una fuente de problemas sustanciales que no slo no se solucionaron satisfactoriamente en el pasado sino que todava siguen sobrevolando el horizonte constitucional de Estados Unidos y Europa.

NDICE (Resumen): Constitucin. La constitucionalizacin de la soberana popular. Los ejemplos de Inglaterra, Estados Unidos y Francia. La relevancia de las constituciones de los estados norteamericanos en el surgimiento del constitucionalismo moderno. Los orgenes del radicalismo burgus. De la Constitucin de Pensilvania de 1776 a la Constitucin Jacobina de 1793. La Constitucin entre permanencia e insurreccin. La idea de convencin nacional en los debates de agosto de 1791. La significacin de la Constitucin espaola de 1812 para los nacientes liveralismo y constitucionalismo alemanes. Estado modelo?. La Constitucin del reino de Westfalia en el contexto de las constituciones napolenicas. La Constitucin de 1831 del Principado de Hesse en el contexto internacional. La definicin constitucional del estado federal en Alemania desde 1849 a 1949 y la influencia del modelo americano. Entre legitimacin formal y legitimacin inconfesable: doscientos aos de constitucionalismo moderno. Derechos humanos: de derechos de la sociedad a derechos del individuo. La laboriosa bsqueda de una constitucin para Europa. Ayuda desde Australia? Texto [pic] [pic] Fotografa del Acta de independencia del Imperio Mexicano. del Acta

Acta de independencia del Imperio Mexicano, pronunciada por su Junta Soberana congregada en la Capital de l en 28 de septiembre de 1821. La Nacin Mexicana que, por trescientos aos, ni ha tenido voluntad propia, ni libre uso de la voz, sale hoy de la opresion en que ha vivido. Los heroicos esfuerzos de sus hijos han sido coronados, y est consumada la empresa, eternamente memorable, que un genio, superior toda admiracion y elogio, amor y gloria de su Patria, principi en Iguala, prosigui y llev al cabo, arrollando obstculos casi insuperables. Restituida, pues, esta parte del Septentrion al exercicio de cuantos derechos le concedi el Autor de la Naturaleza y reconocen por inenagenables y sagrados las naciones cultas de la tierra; en libertad de constituirse del modo que mas convenga su felicidad; y con representantes que puedan manifestar su voluntad y sus designios; comienza a hacer uso de tan preciosos dones, y declara solemnemente, por medio de la Junta Suprema del Imperio, que es Nacin Soberana, independiente de la antigua Espaa, con quien, en lo sucesivo, no mantendr otra unin que la de una amistad estrecha, en los trminos que prescribieren los tratados; que entablar relaciones amistosas con las dems potencias executando, respeto de ellas, cuantos actos pueden y estn en posesin de executar las otras naciones soberanas: que va constituirse, con arreglo a las bases que en el Plan de Iguala y Tratado de Cordoba, estableci. sabiamente, el Primer Gefe del Exercito Imperial de las Tres Garantias; y en fin que sostendr, todo trance, y con sacrificio de los habres y vidas de sus individuos, (si fuere necesario), esta solemne declaracion, hecha en la capital del Imperio veinte y ocho de septiembre del ao de milochocientos veinte y uno, Primero de la Independencia Mexicana.

La Constitucin de Apatzingn se compona de 2 ttulos y 242 artculos, se baso principalmente en la Constitucin de Cdiz pero de manera un tanto modificada, pues en oposicin a la Constitucin Espaola, prevea la instauracin de un rgimen Republicano de Gobierno. Los artculos ms relevantes fueron:[4] 1. La religin catlica, apostlica, romana, es la nica que se debe profesar en el Estado. 2. La facultad de dictar leyes y establecer la forma de gobierno que ms convenga los intereses de la sociedad, constituye la soberana. 5. Por consiguiente, la soberana reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la representacin nacional compuesta de diputados elegidos por los ciudadanos bajo la forma que prescriba la constitucin. 12. Estos tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, no deben ejercerse ni por una sola persona, ni por una sola corporacin. 13. Se reputan ciudadanos de esta Amrica todos los nacidos en ella. 19. La ley debe ser igual para todos...

30. Todo ciudadano se reputa inocente, mientras no se declare culpado. 42. (Las provincias de la Amrica Mexicana): Mxico, Puebla, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn, Oaxaca, Tcpam, Michoacn, Quertaro, Guadalajara, Guanajuato, Potos, Zacatecas, Durango, Sonora, Coahuila y el Nuevo Reino de Len. El Gobierno Supremo, (Poder Ejecutivo), se compona de 3 personas que tenan igualdad de autoridad y responsabilidades; el gobierno se ejercera en una alternancia de cada cuatro meses. Su autoridad ms directa, adems de la naturaleza ejecutiva y administrativa, era garantizar la proteccin de los derechos de los ciudadanos: la libertad, la propiedad, la igualdad y la seguridad. El Supremo Gobierno fue ejercido por Jos Mara Cos, Jos Mara Liceaga y Jos Mara Morelos. La constitucin realmente nunca tuvo validez ni fue aplicada. Casi un ao despus de su promulgacin, su inspirador, Jos Mara Morelos y Pavn fue capturado y fusilado finalmente el 22 de Diciembre de 1815 y as temporalmente las tropas realistas tomaron nuevamente el control de prcticamente todo el pas, pero al final no pudieron impedir que la Amrica Mexicana consumara su independencia, primero bajo el nombre de Imperio Mexicano que finalmente se convertira en los Estados Unidos Mexicanos. El documento consta de un prembulo donde se exalta la legitimidad y justicia de la Independencia de Amrica y esboza que el depsito de la soberana reside en el pueblo: Nosotros, pues, tenemos la indecible satisfaccin y el alto honor de haber merecido a los pueblos libres de nuestra patria, componer el Supremo Tribunal de la Nacin y representar la Majestad que slo reside en ellos.

Elementos

Constitucionales

hechos

circular

por

Ignacio

Rayn.[13]

El cuerpo de los Elementos Constitucionales se encuentra constituido por 38 enunciados a manera de artculos,[13] y contiene las principales ideas para la conformacin de un estado independiente proclamadas por la insurgencia: La religin catlica como oficial y nica (Artculos 1o, 2o y 3o) Independencia de Amrica. (Artculo 4o). La soberana dimana del pueblo pero preside en la figura del monarca Fernando VII (Artculo 5o). El ejercicio de la soberana debe tender hacia la independencia y felicidad de la nacin (Artculo 6o). El ejercicio de la soberana reside en un Supremo Congreso Nacional (Artculos 5o, 7o a 16o). Nombramiento de un "Protector Nacional" a manera de Poder Ejecutivo (Artculo 17o). Existencia de tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial (Artculo 21o). Proscripcin de la esclavitud y de las castas (Artculos 24o y 25o). Derechos civiles (Artculos 29o a 32o). Da 16 de septiembre como fiesta nacional (Artculo 33o). Organizacin milita r (Artculos 33o a 38o). El proyecto termina con una reflexin sobre el pasado del pueblo americano olvidado por unos, compadecido por otros y despreciado por la mayor parte y sobre su futuro ms esperanzador, con plena igualdad y equidad entre los hombres, donde la cobarda y la ociosidad ser la nica que infame al ciudadano, y adems con una exhortacin religiosa: bendecid pues al Dios de los destinos que se ha dignado mirar por compasin su pueblo.[13] En un borrador posterior esta reflexin final aparece a manera de arenga, seguida de las correcciones hechas por Morelos.[12] Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitucin para Mxico (entonces todava Nueva Espaa), redactado en abril de 1812,[1] durante la guerra de Independencia de Mxico por el general Ignacio Lpez Rayn, y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812, en Zinacantepec, Estado de Mxico, con el objeto de constituir una nacin independiente de Espaa. Se les seala como antecedente directo y fuente de creacin de los Sentimientos de la Nacin de Jos Mara Morelos y Pavn y, por tanto, de la posterior Constitucin de 1824. [2] Por ello, es el antecedente ms antiguo del constitucionalismo mexicano.[3] Plan de Iguala fue un pronunciamiento poltico proclamado por Agustn de Iturbide el 24 de febrero de 1821 en la ciudad de Iguala de la Independencia, Guerrero; En el cual se declaraba la independencia de Mxico. Sus tres puntos fundamentales fueron: 1. Establecer la Independencia de Mxico de Espaa. 2. Establecer la Religin Catlica como nica. 3. Establecer la unin de todos los espaoles y americanos. Ms tarde, estos tres principios (Religin, Independencia y Unin) se convertiran en las Tres Garantas que promovi el ejrcito que sustentara al gobierno, al que, por la misma causa, se le llam Ejrcito Trigarante. Segn este plan, el gobierno que adoptara como nacin independiente sera el

de una monarqua moderada, cuya corona sera otorgada a Fernando VII (miembro de la Casa de los Borbones), o en su defecto, a algn otro infante. El plan suprima, adems, las distinciones tnicas entre los habitantes de la hasta entonces Nueva Espaa; declaraba la igualdad de todos los individuos y, por lo tanto, en adelante todos tendran los mismos derechos. Para gobernar al nuevo pas en lo que llegaba un prncipe a ocupar la corona, el plan propona la creacin de una "Junta Gubernativa" y, posteriormente, una Regencia que se encargara de gobernar en lo que se elega al nuevo emperador. Adems convocara a Cortes para elaborar una Constitucin. El plan es una reaccin a los movimientos liberales que sucedan en Espaa, en lo que se llamara el Trienio Liberal. Tras un pronunciamiento militar realizado en Sevilla por Rafael de Riego, este logra obligar a firmar al rey Fernando VII de Espaa una constitucin parlamentaria de corte liberal. Este trienio liberal dura entre 1820 y 1823, cuando Fernando VII consigue que se cree la Santa Alianza (Prusia, Austria y Rusia), que enva un ejrcito compuesto por 95 000 soldados en ayuda del rey (ejrcito llamado los Cien Mil Hijos de San Luis), restaurando el Antiguo Rgimen y el absolutismo tras la Batalla de Trocadero. Esto provoc una emigracin de "liberales", principalmente a Londres, y que sobrevivi malamente con un paga que les conceda el gobierno ingls. Finalmente, exhortaba a los insurgentes a incorporarse al ya mencionado Ejrcito Trigarante, cuyo lder sera Agustn de Iturbide. [editar] [editar] Vase Independencia Conspiracin Tratados Primer Enlaces de de de Imperio la tambin Mxico Profesa Crdoba Mexicano externos

[pic]Wikisource contiene obras originales de o sobre Plan de Iguala.Wikisource El Plan de Paz y Guerra fue un documento a manera de propuesta poltica elaborado por el insurgente mexicano Jos Mara Cos, fechado el 16 de marzo de 1812 en Sultepec (hoy en el Estado de Mxico); y que fue dirigido al entonces virrey de la Nueva Espaa Francisco Xavier Venegas para tratar de negociar la obtencin de Independencia de Mxico mediante concertaciones y reconocimientos polticos evitando la lucha armada (Plan de Paz) o, en su defecto, establecer las reglas de combate para evitar una crueldad excesiva entre espaoles y americanos (Plan de Guerra). El documento consta de tres partes, la primera es el manifiesto que Cos acompa a manera de oficio dirigido al virrey que obra como prembulo;[1] la segunda parte se encuentra titulada Plan de Paz; y la tercera parte es el Plan de Guerra. Ambos planes tienen a su vez dos secciones cada uno, la primera tratando los Principios en los que se funda el correspondiente plan y una segunda que trata de las Pretensiones que de tales principios deduce el creador.[6] [editar] Manifiesto

 Se encuentra encabezado por la frase dedicatoria: La nacin americana a los europeos habitantes de este continente:, para luego comenzar llamando a los lectores Hermanos, amigos y conciudadanos.[6] El cuerpo se trata de una exhortacin al gobierno virreinal que, en primer lugar, quiere hacer ver lo indeseable de la guerra: La guerra, este azote cruel, devastador de los reinos ms florecientes, y manantial perpetuo de desdichas, no puede producirnos utilidad alguna, sea el que fuere el partido vencedor, (sic) quien pasada la turbacin no quedar otra cosa ms que la maligna complacencia de su victoria; pero tendr que llorar por muchos aos prdidas y males irreparables... El Plan de Veracruz fue un acuerdo firmado por Antonio Lpez de Santa Anna en dicho puerto de Mxico el 6 de diciembre de 1822. Iturbide, despus de declarar la Independencia de Mxico, entr en la Ciudad de Mxico el 27 de septiembre de 1821 y pocos das despus Santa Anna entr en Veracruz. Iturbide lo nombr Comandante General de la Provincia de Veracruz, durante ese tiempo era partidario del Imperio. Ms tarde Santa Anna se pronunci contra el imperio de Iturbide y a favor de la repblica apoyando a Guadalupe Victoria. Santa Anna prometi seguir los principios del Plan de Iguala, y ms tarde el 6 de diciembre proclam su Plan de Veracruz, en el que seal que un congreso deba reunirse para decidir una forma de gobierno que continuara los principios de religin, independencia, y unin. Con este plan, Santa Anna perdi batallas al principio de la proclama, pero con el apoyo de otros lderes rebeldes propici la derrota de las fuerzas de Iturbide.[1] Los Tratados de Crdoba son un documento en los que se reconoce la independencia de la Nueva Espaa, parte de lo que ahora es Mxico, firmado en la ciudad de Crdoba, Veracruz el 24 de agosto de 1821, por Juan de O'Donoj (primer y ltimo jefe poltico superior de Nueva Espaa) y Agustn de Iturbide, (comandante del Ejrcito Trigarante). El texto est compuesto por diecisiete artculos que representan una extensin al Plan de Iguala.[1] En dicho Tratado se reconoce a la Nueva Espaa como un imperio independiente, el cual se reconoca como "Monrquico, constitucional y moderado". En primer trmino la corona se le ofreca a Fernando VII, rey de Espaa y no presentndose en Mxico en el trmino que las cortes sealaran para prestar juramento, sera llamados en su caso sus hermanos, los infantes Carlos Mara Isidro de Borbn, Francisco de Paula de Borbn, o su primo el Archiduque Carlos de Austria-Teschen,[2] este ltimo hijo de Mara Luisa de Borbn y nieto de Carlos III de Espaa u otro individuo de casa reinante que determinara el congreso; en caso de que ninguno de stos aceptase la corona del Imperio (como sucedi por conflictos internos del Imperio Espaol), las cortes imperiales designaran al nuevo Rey, sin especificar si deba pertenecer a alguna casa reinante europea o si poda nombrarse a cualquier mexicano. Esta ltima frase no haba sido contemplada en el Plan de Iguala, fue convenientemente adicionada por Iturbide para dejar abierta la oportunidad de adjudicarse el trono. Por otra parte, Juan O'Donoj en su carcter de capitn general y jefe superior no estaba facultado para firmar el documento, pero

interesado en preservar el trono para los prncipes espaoles accedi a firmarlo, probablemente sin percatarse de esta posiblidad.[3]